Палестина и Организация Объединенных Наций - Palestine and the United Nations - Wikipedia

Государство Палестина[1]
Флаг Организации Объединенных Наций.svg Флаг Палестины.svg
Объединенные Нации членство
ПредставленаГосударство Палестина
Членство
Государство-наблюдатель, не являющееся членом
С2012 (2012)
Постоянный представительРияд Х. Мансур

Вопросы, связанные с Государство Палестина и аспекты Израильско-палестинский конфликт занимают постоянные дебаты, резолюции и ресурсы в Организации Объединенных Наций. С момента своего основания в 1948 году Совет Безопасности ООН По состоянию на январь 2010 года было принято 79 резолюций, непосредственно связанных с арабо-израильским конфликтом.[2][нуждается в обновлении ]

Принятие 29 ноября 1947 г. Генеральная Ассамблея ООН постановления, рекомендующего принятие и выполнение план раздела из Палестина был одним из первых актов Организации Объединенных Наций. Это последовало за отчетом Специальный комитет ООН по Палестине.[3] С тех пор он сохраняет центральную роль в этом регионе, особенно обеспечивая поддержку Палестинские беженцы через Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР; этот орган не является полностью отдельным от УВКБ ООН, орган ООН, ответственный за всех других беженцев в мире), предоставляя платформу для палестинских политических претензий через Комитет по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа, то Отдел ООН по правам палестинцев, то Специальный комитет по расследованию затрагивающих права человека действий Израиля в отношении палестинского народа, то Информационная система Организации Объединенных Наций по вопросу о Палестине (ЮНИСПАЛ) и Международный день солидарности с палестинским народом. ООН спонсировала несколько мирных переговоров между сторонами, последними из которых были переговоры 2002 г. Дорожная карта мира.

История

1940-е годы

Карта, показывающая План раздела ООН 1947 года для Палестины в резолюции ГА ООН. 181 (II).

После Второй мировой войны и создания Организации Объединенных Наций Генеральная Ассамблея решено[4] который Специальный комитет будет создан «для подготовки к рассмотрению на следующей очередной сессии Ассамблеи доклада по вопросу о Палестине». Он будет состоять из представителей Австралии, Канады, Чехословакия, Гватемала, Индия, Иран, Нидерланды, Перу, Швеция, Уругвай и Югославия. В заключительном отчете от 3 сентября 1947 г.[5] семь членов Комитета в главе VI «путем заносимого в отчет о заседании голосования высказались в пользу Плана раздела с Экономическим союзом» (воспроизводится в Отчете). План предлагал «независимое арабское государство, независимое еврейское государство и город Иерусалим». 29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея рекомендовала принять и осуществить План раздела с Экономическим союзом. Резолюция 181 Генеральной Ассамблеи, слегка измененная версия того, что было предложено большинством в Докладе от 3 сентября 1947 г., 33 голоса за, 13 против и 10 воздержавшихся.[6] Само голосование, для которого требовалось большинство в две трети, было драматическим событием. Это привело к празднованию на улицах еврейских городов, но было отвергнуто арабскими палестинцами и арабская лига.

В течение нескольких дней в полном объеме Еврейско-арабские бои вспыхнул в Палестине.[7] Это также привело к антиеврейскому насилию в арабских странах.[8] и к Исход евреев из арабских и мусульманских стран. "14 мая 1948 года, в день истечения британского мандата над Палестиной, Еврейский народный совет собрались в Тель-Авивском музее и одобрили «прокламацию», в которой говорилось:учреждение из Еврейское государство в Эрец Исраэль, чтобы называться Государство Израиль ",[9] Резолюция 181 также заложила основу для создания арабского государства, но соседние государства и арабская лига, которая отвергла все попытки создания еврейского государства, отвергла этот план. Во введении к телеграмма[10] От Генерального секретаря Лиги арабских государств до Генерального секретаря ООН 15 мая 1948 года Лига арабских государств привела причины своего «вмешательства»: «В связи с вмешательством арабских государств в Палестину с целью восстановления правопорядка. и предотвратить распространение беспорядков в Палестине на их территории и остановить дальнейшее кровопролитие ".

В тот же день пять арабских государств вторгся и быстро заняла большую часть арабской части плана раздела. Эта война изменила динамику региона, превратив план создания двух государств в война между Израилем и арабским миром. Во время этой войны резолюция 194 подтвердил требование ООН о Иерусалиме и постановил в параграфе 11, «что беженцам, желающим вернуться в свои дома и жить в мире со своими соседями, должно быть разрешено сделать это в кратчайшие возможные сроки». Эта резолюция, немедленно принятая Израилем, является основной правовой основой Палестинское право на возвращение претензии, важный момент в мирных переговорах. Резолюция 194 также призвала к созданию Согласительная комиссия ООН для Палестины. Арабские государства первоначально выступали против этой резолюции, но через несколько месяцев начали менять свою позицию и стали самыми решительными сторонниками ее положений о беженцах и территориальных правах.[11]

После войны 1948 года и при условии принятия и выполнения Израилем резолюций 181 и 194 Генеральная Ассамблея ООН проголосовала 11 мая 1949 года. Резолюция 273 (III), чтобы принять Израиль в члены ООН как «миролюбивую страну». В этой резолюции были повторены требования о контроле ООН над Иерусалимом и о возвращении палестинских беженцев. Голосование за резолюцию 273 проходило в течение пятимесячного периода. Лозанна конференция, организованный ООН для примирения сторон. Эта конференция в значительной степени провалилась, но была отмечена как первое предложение Израиля установить в 1949 году линию перемирия между израильской и арабской армиями, так называемую зеленая линия, как граница еврейского государства. Эта линия получила постфактум международную санкцию.[12][13][14]

После того, как в Лозанне не удалось решить проблему Арабские беженцы БАПОР было создано в декабре 1949 г. резолюцией 302 (IV) для оказания гуманитарной помощи этой группе. В Примирительная комиссия для Палестины опубликовал свой отчет в октябре 1950 г.[15] Это примечательно как источник официального числа палестинских арабских беженцев (711 000). Он снова подтвердил требования о контроле ООН над Иерусалимом и о возвращении палестинских беженцев.

1950-е годы

После провала первых попыток урегулирования и до 1967 года обсуждение Израиля и Палестины не было столь заметным в ООН. Исключениями были пограничные инциденты, такие как Резня в Кибье, прохождение Резолюция 95 Совета Безопасности поддерживающий Израиль позиция над Египет об использовании Суэцкий канал, и наиболее заметно 1956 г. Суэцкий кризис.

1960-е

После месяцев дебатов в Совете Безопасности и Генеральной Ассамблее до, во время и после 1967 г. Шестидневная война,[16] Резолюция 242 Совета Безопасности ООН был принят. Он стал общепризнанной основой для арабо-израильских, а затем израильско-палестинских мирных переговоров. В нем Земля для мира был прописан принцип. Эта резолюция - одна из самых обсуждаемых как внутри, так и за пределами ООН.[нужна цитата ]

Шестидневная война породила новую волну Палестинские беженцы которые не могли быть включены в первоначальное определение БАПОР. С 1991 года Генеральная Ассамблея ООН ежегодно принимает резолюцию, разрешающую беженцам 1967 года подпадать под мандат БАПОР.

В 1968 г. Специальный комитет по расследованию затрагивающих права человека действий Израиля в отношении палестинского народа был создан для расследования Еврейские поселения на палестинских территориях. Он ежегодно генерирует резолюции Генеральной Ассамблеи и другие документы.

1970-е годы

Израильско-палестинский конфликт приобрел известность после появления палестинских вооруженных групп, особенно Организация Освобождения Палестины и возросшая политическая сила арабской группы как основного поставщики нефти в западный мир. В ООН арабская группа также получила поддержку Восточный блок против Израиля в союзе с США.

В быстрой последовательности несколько событий выдвинули палестинскую борьбу на передний план: Олимпиада 1972 года. Мюнхенская резня, 1973 Война Судного дня, последующий Нефтяной кризис 1973 года а в 1975 г. - начало Ливанская гражданская война.

В Женевская конференция 1973 г. был попыткой переговоров по урегулированию арабо-израильского конфликта. Никакого всеобъемлющего соглашения достигнуто не было, и попытки возродить Конференцию в последующие годы потерпели неудачу.

13 ноября 1974 г. Ясир Арафат стал первым представителем юридического лица, не являющимся государством-членом, выступившим перед Генеральной Ассамблеей. В 1975 году ООП получила статус постоянного наблюдателя при Генеральной Ассамблее.

Начиная с 1974 г., палестинские территории[нечеткий ] были названы "Оккупированные арабские территории в документах ООН. В 1982 году фраза «Оккупированные палестинские территории» стала обычным явлением.[нужна цитата ] Эта фраза не использовалась в ООН до 1967 года, когда те же территории находились под военной оккупацией Иордании и Египта.[нужна цитата ]

В Комитет по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа была создана в 1975 году и Отдел ООН по правам палестинцев в 1977 г. Также в 1977 г. Международный день солидарности с палестинским народом впервые отметили 29 ноября годовщину резолюция 181.

1979 год Мирный договор между Египтом и Израилем[17] было знаковым событием. Президент Египта Анвар Садат ему приписывают начало процесса после провала мирных переговоров при посредничестве ООН, особенно Женевской конференции. Тайные переговоры в Кэмп-Дэвиде в 1978 году между Садатом, Менахем Бегин и Джимми Картер, да и сам договор по существу обходил одобренные ООН каналы. В Кэмп-Дэвидские соглашения (но не сам Договор) затрагивает проблему палестинской государственности. Египет, Израиль и Иордания должны были договориться о способе установления выборной самоуправляющейся власти на Западном берегу и в секторе Газа. Египет и Израиль должны были найти средства для решения проблемы беженцев.[18]

Генеральная Ассамблея критически отнеслась к соглашениям. Резолюция 34/65 (1979) Генеральной Ассамблеи осудила «частичные соглашения и отдельные договоры». В нем говорилось, что Кэмп-Дэвидские соглашения не имеют силы «постольку, поскольку они призваны определять будущее палестинского народа и палестинских территорий, оккупированных Израилем с 1967 года». В знак протеста Генеральная Ассамблея не обновила миротворческие силы на Синайском полуострове, ЧВС ООН II, несмотря на просьбы США, Египта и Израиля, как это предусмотрено в договоре. Чтобы соблюдать договор, несмотря на отказ ООН, Многонациональные силы и наблюдатели была создана, которая всегда действовала независимо от ООН. Египет был изгнан из арабская лига в течение десяти лет.

1980-е

Почтовая марка Организации Объединенных Наций в честь Комитет по осуществлению неотъемлемых прав палестинского народа (1981).

В Палестинский национальный совет приняла в Алжире в 1988 г. декларацию независимости Государство Палестина. ООН официально не признанный это состояние, но, переименовав Наблюдатель ООП как палестинский наблюдатель,[19] можно рассматривать как сделавшее это неофициально. В июле 1998 года Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 52/250, наделяющую Палестину дополнительными правами и привилегиями, включая право участвовать в общих прениях, проводимых в начале каждой сессии Генеральной Ассамблеи, право на ответ, право соучастия. - поддержать резолюции и право поднимать вопросы по порядку ведения заседания по вопросам Палестины и Ближнего Востока.

1990-е

2000-е

2000 год ознаменовался провалом Кэмп-дэвидские мирные переговоры и начало Вторая интифада. В 2003 г. Барьер на Западном берегу Израиля стал еще одним предметом критики. Генеральная Ассамблея признала это незаконным.[20] и Международный суд. Суд постановил, что участки стены за «зеленой линией» и связанный с ними режим, введенный в отношении палестинских жителей, являются незаконными. Суд сослался на незаконное вмешательство правительства Израиля в национальное право палестинцев на самоопределение; а также конфискация земель, снос домов, создание анклавов и ограничения передвижения и доступа к воде, пище, образованию, здравоохранению, работе и достаточному уровню жизни в нарушение обязательств Израиля по международному праву.[21] Миссия ООН по установлению фактов и несколько докладчиков ООН впоследствии отметили, что в политике передвижения и доступа имело место нарушение права не подвергаться дискриминации по признаку расы или национального происхождения.[22]

Серия террористические атаки в марте 2002 г. побудили Израиль провести Операция "Защитный щит". Самым ожесточенным эпизодом был Битва при Дженине в управляемом БАПОР лагере беженцев Дженин, где погибло 75 человек (23 солдата ИДФ, 38 вооруженных и 14 невооруженных палестинцев) и 10% зданий лагеря были разрушены. ООН отправляет первую выездную миссию. Отдельная миссия по установлению фактов была санкционирована Советом Безопасности, но заблокирована Израилем - шаг, осужденный в резолюции 10/10 Генеральной Ассамблеи (май 2002 года).[23] Эта миссия была заменена отчетом[24] что широко комментировалось в СМИ. Многие наблюдатели отметили, что ООН отказалась от обвинений в массовых убийствах, выдвинутых палестинцами во время и вскоре после битвы, и воспроизведена в приложении 1 к отчету.

В Дорожная карта мира это последняя и текущая попытка ООН добиться мира в регионе с 2002 года. Этот документ[25] изначально был предложен президентом США Джордж Буш и спонсируется квартетом США, Россия, то Евросоюз и ООН. Официальный текст имеет форму письма в Совет Безопасности, а не резолюции Генеральной Ассамблеи или Совета Безопасности. Это привело к ряду изменений: уход на второй план Ясир Арафат и односторонний отказ еврейских поселенцев и израильских войск с оккупированных территорий, особенно Сектор Газа. Прогресс сейчас остановился.

11 декабря 2007 г. Генеральная Ассамблея приняла резолюцию «Сельскохозяйственные технологии в целях развития».[26] спонсируется Израилем.[27] Группа арабских государств предложила ряд поправок, касающихся оккупированных палестинских территорий, но эти поправки были отклонены. Представитель Туниса сказал: «Арабская группа была убеждена, что Израиль не заинтересован ни в сельском хозяйстве, ни в мирном процессе».[28] Эта группа требовала голосования по резолюции, необычное требование для такого рода нейтральной по отношению к стране резолюции. "Представитель Соединенных Штатов (...) выразил разочарование просьбой о проведении заносимого в отчет о заседании голосования, поскольку это может послужить сигналом об отсутствии консенсуса по рассматриваемым вопросам, что не соответствует действительности. Соединенные Штаты были опечалены неуместное внесение в пункт повестки дня не относящихся к делу политических соображений, характеризуемых подстрекательскими высказываниями, принижающими значение повестки дня Организации Объединенных Наций ".[29] В результате заносимого в отчет о заседании голосования резолюция была принята 118 голосами, при этом никто не голосовал против, при 29 воздержавшихся. Воздержались в основном представители Арабской группы, за заметным исключением Пакистана, проголосовавшего за.[30]

2010-е

В феврале 2011 года США наложено вето проект резолюции, осуждающий все еврейские поселения, созданные на оккупированной палестинской территории с 1967 года, как незаконные.[31] Резолюция, которую поддержали все другие члены Совета Безопасности и соавторами более 120 стран,[32] потребовал бы, чтобы «Израиль как оккупирующая держава немедленно и полностью прекратил всю поселенческую деятельность на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим, и полностью соблюдал свои правовые обязательства в этом отношении».[33] Соединенные штаты. представитель сказал, что, хотя он согласен с тем, что поселения были незаконными, резолюция нанесет ущерб шансам на переговоры.[33] Заместитель министра иностранных дел Израиля Даниэль Аялон сказал, что «ООН служит штампом для арабских стран и, как таковая, Генеральная Ассамблея автоматически получает большинство», и что голосование «доказало, что Соединенные Штаты являются единственной страной. способный продвигать мирный процесс и единственный праведник, говорящий правду: необходимы прямые переговоры между Израилем и палестинцами ». [34] Однако палестинские переговорщики отказались возобновить прямые переговоры до тех пор, пока Израиль не прекратит всю поселенческую деятельность.[33]

31 января 2012 года независимая «Международная миссия Организации Объединенных Наций по установлению фактов об израильских поселениях на оккупированной палестинской территории» подала отчет, в котором говорилось, что Израильские поселения привело к множеству нарушений прав человека палестинцев, и что, если Израиль не прекратит немедленно всю поселенческую деятельность и не начнет вывод всех поселенцев с Западного берега, он потенциально может столкнуться с делом на Международный уголовный суд. В нем говорится, что Израиль нарушил статью 49 четвертого Женевская конвенция запрет на перемещение мирных жителей оккупирующей страны на оккупированную территорию. В нем говорилось, что поселения «ведут к ползучей аннексии, которая препятствует созданию непрерывного и жизнеспособного палестинского государства и подрывает право палестинского народа на самоопределение». После принятия Палестины в Организацию Объединенных Наций в качестве государства, не являющегося ее членом в сентябре 2012 года, ее жалоба потенциально может быть рассмотрена в Международном суде. Израиль отказался сотрудничать со следователями УВКБ ООН, а его министерство иностранных дел ответило на доклад, заявив, что «контрпродуктивные меры - такие как представленный нам доклад - только затруднят усилия по поиску устойчивого решения израильско-палестинского конфликта. Совет по правам человека прискорбно отличался систематическим однобоким и предвзятым подходом к Израилю ».[35][36][37]

К сентябрю 2012 года, когда их заявка на полноправное членство была остановлена ​​из-за неспособности членов Совета Безопасности «вынести единодушную рекомендацию», Палестинская администрация решила продолжить повышение статуса с «организации-наблюдателя» до "государство-наблюдатель, не являющееся членом". 27 ноября было объявлено, что призыв официально подан и будет поставлен на голосование в Генеральной Ассамблее 29 ноября, где ожидается, что повышение их статуса будет поддержано большинством государств. Помимо предоставления Палестине "статуса государства-наблюдателя, не являющегося членом", проект резолюции "выражает надежду на то, что Совет Безопасности положительно рассмотрит заявку, поданную 23 сентября 2011 года Государством Палестина о приеме в полноправные члены Организации Объединенных Наций. поддерживает решение о создании двух государств, основанное на границах, существовавших до 1967 года, и подчеркивает необходимость немедленного возобновления переговоров между двумя сторонами ".

В четверг, 29 ноября 2012 г., 138 голосами против 9 (при 41 воздержавшемся) Генеральная Ассамблея приняла резолюцию 67/19, повышающую статус Палестины до «государства-наблюдателя, не являющегося членом» в Организации Объединенных Наций.[38][39] Новый статус уравнивает Палестину со статусом Святой Престол. Изменение статуса описали Независимый как «признание де-факто суверенного государства Палестина».[40]

Голосование было важным шагом для Государство Палестина, в то время как это была дипломатическая неудача для Израиля и Соединенных Штатов. Статус государства-наблюдателя в ООН позволит Государству Палестина присоединяться к договорам и специализированные агентства ООН, например, Международная организация гражданской авиации,[41] Договор о морском праве и Международный уголовный суд. Это позволит Палестине требовать законных прав на свои территориальные воды и воздушное пространство в качестве суверенного государства, признанного ООН. Он также должен обеспечивать Палестина с правом подать в суд за контроль над спорной территорией в Международном Суде и привести в военных преступлениях обвинения, в основном те, которые относятся к израильской оккупации Государство Палестина против Израиля в Международный уголовный суд.[42]

ООН разрешила Палестине называть свое представительство при ООН «Миссией постоянного наблюдателя от Состояние Палестина в ООН »,[43] и Палестина начала соответственно переименовывать свое название на почтовых марках, официальных документах и ​​паспортах,[39][44] пока он поручил своим дипломатам официально представлять »Государство Палестина ', в отличие от'Палестинская национальная власть '.[39] Кроме того, 17 декабря 2012 года начальник протокола ООН Ёчхоль Юн решил, что «обозначение« Государство Палестина »будет использоваться Секретариатом во всех официальных документах Организации Объединенных Наций»,[1] тем самым признавая провозглашенную ООП Государство Палестина как суверенный над территориями Палестины и ее гражданами в соответствии с международным правом.

По состоянию на 31 июля 2019 г. 138 (71,5%) из 193 государства-члены ООН, в добавок к Сахарская Арабская Демократическая Республика, признали Государство Палестина суверенным над обоими западное побережье и сектор Газа. Многие из стран, не признающих Государство Палестина, тем не менее признают ООП как «представителя палестинского народа».[45]

вопросы

Экстренные специальные сессии

Проблемы Ближнего Востока были предметом шести из десяти 'экстренные специальные сессии'. В десятая чрезвычайная специальная сессия до сих пор действовал более 20 лет и стал еще одним полупостоянным комитетом по вопросу о Палестине.

Региональные группы

В Региональные группы ООН были созданы в 1961 году. С самого начала большинство арабских стран в азиатской группе заблокировало въезд Израиля в эту группу. Таким образом, в течение 39 лет Израиль был одной из немногих стран, не входящих в региональную группу, и не мог участвовать в большинстве мероприятий ООН. С другой стороны, 2 апреля 1986 года Палестина была принята в качестве полноправного члена азиатской группы.[примечание 1]

Терроризм

В трудности в ООН единодушное определение слова терроризм частично объясняется неспособностью достичь консенсуса относительно того, следует ли Палестинское политическое насилие это форма сопротивление или терроризм. Страны ОИК утверждают, что палестинцы борются с иностранной оккупацией.[50] От ЮНОДК интернет сайт,

Вопрос об определении терроризма не давал покоя дебатам среди государств на протяжении десятилетий. (...) У государств-членов ООН до сих пор нет согласованного определения. (...) Отсутствие согласия по определению терроризма было серьезным препятствием для эффективных международных контрмер. Циники часто отмечали, что «террорист» одного государства принадлежит другому государству ».борец за свободу ".

Акты политического насилия в Палестине неоднократно осуждались в пресс-релизах Генерального секретаря (например,[51][52]). Текст резолюций Генеральной Ассамблеи не проводит различия между терроризмом и военными операциями. Например, в резолюции 61/25 (2006), озаглавленной «Мирное урегулирование вопроса о Палестине»,

осуждая все акты насилия и террора против гражданского населения с обеих сторон, включая взрывы террористов-смертников, внесудебные казни и чрезмерное применение силы

В нескольких резолюциях признается право палестинцев бороться с израильской оккупацией «всеми доступными средствами». Например, в резолюции E / CN.4 / 2002 / L.16 КПЧ 2002 года говорится:

Ссылаясь, в частности, на резолюцию 37/43 Генеральной Ассамблеи от 3 декабря 1982 года, подтверждающую законность борьбы народов против иностранной оккупации всеми доступными средствами, включая вооруженную борьбу, (...) 1. Подтверждает законное право палестинского народа сопротивляться Израильская оккупация всеми доступными средствами, чтобы освободить свою землю и иметь возможность осуществить свое право на самоопределение, и что, поступая таким образом, палестинский народ выполняет свою миссию, одну из целей и задач Организации Объединенных Наций;[53]

Западные страны, голосовавшие против этой резолюции 2002 года, утверждали, что ее язык оправдывает палестинский терроризм:

Г-жа Жерве-Вирдикер (Канада) (...) 3. Отсутствие в проекте резолюции осуждения всех террористических актов, особенно в контексте недавних взрывов террористов-смертников, направленных против гражданских лиц, явилось серьезным упущением, сделавшим его принципиально неприемлемым; не может быть оправдания террористическим актам. (...) Г-жа Гловер (Соединенное Королевство) (...) 16. Хотя ее делегация согласна со многими озабоченностями, выраженными в проекте резолюции, текст содержит формулировку, которая может быть истолкована как одобрение насилия и попустительство терроризму.[54]

Тем не менее постановление было принято полностью.

Палестинские беженцы

Беженцы при поддержке двух агентств ООН, УВКБ ООН и БАПОР. БАПОР оказывает помощь Палестинские беженцы исключительно. Эти две организации по-разному определяют беженцев, основное различие состоит в том, что они включают потомков и 50% беженцев на палестинских территориях, которые, согласно критериям УВКБ ООН, являются внутренне перемещенные лица.

  • В 2006 г. УВКБ ООН оказало помощь в общей сложности 17,4 миллионам «вызывающих озабоченность лиц» по всему миру, включая 350 000 палестинцев, с бюджетом 1,45 миллиарда долларов, или 83 доллара на человека. В УВКБ ООН работало 6 689 человек.
  • В 2006 г. БАПОР оказало помощь примерно 4,5 миллионам палестинских беженцев из регулярного бюджета в размере 639 миллионов долларов США, дополненного 145 миллионами долларов на программы чрезвычайной помощи, что составляет 174 доллара на человека. В БАПОР работало 28 000 человек, в основном сами беженцы.

Эндрю Уитли БАПОР назвал надежды на то, что палестинские беженцы однажды вернутся в свои дома, «жестокими иллюзиями».[55]

Политика США в ООН

Дипломаты ООН указали, что Соединенные Штаты наложат вето на любую одностороннюю попытку объявить палестинское государство в Совете Безопасности.[56]США наложили вето на более чем сорок осуждающих резолюций Совета Безопасности против Израиля;[57] почти все вето США, наложенные с 1988 года, блокировали резолюции против Израиля на том основании, что они не осуждали палестинские террористические группы, действия и подстрекательство. Эта политика, известная как Доктрина Негропонте, вызвал как похвалу, так и критику.[58][59]

Совет ООН по правам человека

В Специальный докладчик по вопросу о Палестине предыдущему КПЧ ООН, нынешнему УВКБ ООН и Генеральной Ассамблее в период с 2001 по 2008 гг. Джон Дугард. Мандат Докладчика заключается в расследовании нарушений прав человека только Израилем, а не палестинцами.[60] Дугард был заменен в 2008 году на Ричард Фальк, который сравнил отношение Израиля к палестинцам с обращением нацистов с евреями во время Холокоста.[61][62][63] Как и его предшественник, мандат Фалька охватывает только ситуацию с правами человека в Израиле.[64] Комментируя окончание срока полномочий Фалька в мае 2014 г., делегат США Саманта Пауэр процитировал «безжалостную антиизраильскую предвзятость Фалька» и «его ядовитое и возмутительное увековечение теорий заговора 11 сентября».[65]

Мигель д'Эското Брокманн, бывший президент ГА ООН, был избран в Консультативный комитет КПЧ ООН в июне 2010 г.[66]

В марте 2012 года УВКБ ООН подверглось критике за организацию мероприятия с участием ХАМАС политик. Парламентарий ХАМАС выступил на мероприятии неправительственных организаций в здании ООН в Женеве. Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху осудил решение КПЧ ООН, заявив: «Он представляет организацию, неизбирательно нацеленную на детей и взрослых, женщин и мужчин. Невинные - их особая излюбленная цель». Посол Израиля в ООН, Рон Просор, осудил выступление, заявив, что ХАМАС является международно признанной террористической организацией, нацеленной на мирных жителей. «Пригласить террориста ХАМАСа для чтения лекций о правах человека - все равно что попросить Чарльза Мэнсона возглавить отдел расследования убийств в полиции Нью-Йорка», - сказал он.[67]

Миссия по установлению фактов о войне в Газе 2008 года (доклад Голдстоуна)

Ричард Дж. Голдстоун, южноафриканец, бывший судья Конституционного суда и юрист. Он возглавлял миссию ООН по установлению фактов о войне в Газе 2008–2009 годов.

Миссия по установлению фактов нарушений прав человека в 2008 г. Война в Газе между Израилем и Администрация ХАМАСа в Газе 12 января 2009 года был созван УВКБ ООН, который ограничил расследование «нарушениями (...) оккупирующей державой, Израилем, против палестинского народа на всей оккупированной палестинской территории, особенно в оккупированном секторе Газа».[68] но еще до начала расследования он уже «решительно осуждает продолжающуюся военную операцию Израиля, проводимую на оккупированной палестинской территории, особенно в оккупированном секторе Газа, которая привела к массовым нарушениям прав человека палестинского народа».

Бывший Верховный комиссар ООН по правам человека и президент Ирландии Мэри Робинсон отказалась возглавить миссию, потому что она «твердо убеждена в том, что резолюция Совета является односторонней и не допускает сбалансированного подхода к определению ситуации на месте».[69] 3 апреля 2009 г. Ричард Голдстоун был назначен главой миссии. В интервью 16 июля он сказал: «Сначала я не был готов принять приглашение возглавить миссию». «Было важно, - продолжил он, - расширить мандат, включив в него« продолжительные ракетные удары по гражданскому населению на юге Израиля, а также другие факты ». Он поставил это расширение мандата как условие для председательства в миссии.[70] На следующий день он написал в Нью-Йорк Таймс «Я согласился, потому что мандат миссии состоял в том, чтобы изучить все стороны: Израиль; ХАМАС, контролирующий Газу; и другие вооруженные палестинские группировки».[71] В пресс-релизе КПЧ ООН, в котором объявляется о его назначении, документально подтверждается изменение направленности миссии.[72] Писать в Зритель, комментатор Мелани Филлипс заявил, что резолюция о создании мандата не допускает таких изменений, и поставила под сомнение обоснованность и политические мотивы нового мандата.[73]

Израиль считал, что изменение мандата не имело большого практического эффекта.[74]

Израиль отказался сотрудничать с миссией Голдстоуна и отказал ей во въезде в Израиль, в то время как ХАМАС и Палестинская национальная администрация поддерживал и помогал Миссии.[75][76]

В январе, за несколько месяцев до миссии, профессор Кристин Чинкин, одна из четырех членов миссии, подписала письмо в Лондонский Санди Таймс, утверждая, что действия Израиля «равносильны агрессии, а не самообороне» и что «способ и масштабы его операций в Газе равносильны акту агрессии и противоречат международному праву».[77] Она написала окончательный отчет.

Израиль пришел к выводу, что «казалось очевидным вне всяких сомнений, что инициатива была продиктована политической повесткой дня, а не заботой о правах человека», и поэтому отказался сотрудничать с ним - в отличие от его политики полного сотрудничества с большинством международных расследований События в операции в Газе.[78]

Отчет о миссии был опубликован 15 сентября 2009 года.[79] Как отмечается в пресс-релизе, миссия пришла к выводу, «что серьезные нарушения международных норм в области прав человека и гуманитарного права были совершены Израилем в контексте его военных операций в Газе с 27 декабря 2008 года по 18 января 2009 года, и что Израиль совершил действия, составляющие военные преступления и, возможно, преступления против человечности. Миссия также установила, что палестинские вооруженные группы совершили военные преступления, а также, возможно, преступления против человечности ".[80]

Голдстоун, однако, объяснил, что то, что он возглавил, было не расследованием, а миссией по установлению фактов. «Если бы это был суд, ничего не было бы доказано», - сказал Голдстоун, подчеркнув, что его вывод о совершении военных преступлений всегда рассматривался как условный. Тем не менее, сам отчет изобилует смелыми и декларативными юридическими выводами, которые, по-видимому, расходятся с осторожными и условными объяснениями его автора.[81]

Реакция на выводы отчета была различной. Отчет не был сразу ратифицирован резолюцией КПЧ ООН. Этот шаг был перенесен на март 2010 года.[82] Эта задержка объясняется дипломатическим давлением со стороны западных членов Совета, включая США, которые присоединились в апреле 2009 года, и, что удивительно, со стороны Палестинская администрация представитель.[83][84][85]О давлении США, представитель УВКБ ООН Гарольд Хунджу Ко назвал участие США в Совете «экспериментом», первым испытанием которого был отчет Голдстоуна.[86]

Отчет был окончательно ратифицирован 14 октября резолюцией КПЧ ООН A / HRC / S-12 / L.1.[87] Подобно резолюции от 12 января, но в отличие от доклада, эта ратификация осуждает Израиль, а не ХАМАС.[88] "Несбалансированная направленность" ратификации подверглась критике со стороны официального представителя Госдепартамента США Яна Келли.[89] Посол США в КПЧ ООН Дуглас Гриффитс и сам Ричард Голдстоун.[90]

1 апреля 2011 года Голдстоун отказался от своего утверждения о том, что политика израильского правительства преднамеренно преследовала граждан, заявив: «Если бы я знал тогда то, что знаю сейчас, отчет Голдстоуна был бы другим документом».[91] 14 апреля 2011 года три других соавтора Миссии Организации Объединенных Наций по установлению фактов о конфликте в Газе 2008–2009 годов, Хина Джилани, Кристин Чинкин и Десмонд Трэверс, выпустила совместное заявление, в котором критикует отказ Голдстоуна от этого аспекта отчета. Все они согласились с тем, что отчет был достоверным и что Израиль и ХАМАС не смогли должным образом расследовать предполагаемые военные преступления.[92][93]

Комиссия по расследованию конфликта в Газе 2014 года

23 июля 2014 г. во время Конфликт между Израилем и Газой 2014 г. КПЧ ООН приняла резолюцию S-21 о создании комиссии по расследованию для "расследования всех нарушений международного гуманитарного права и международного права прав человека на оккупированной палестинской территории, включая Восточный Иерусалим, особенно в оккупированном секторе Газа, в контексте военных действий". операции проводятся с 13 июня 2014 г. ».[94] Явная антиизраильская предвзятость в мандате комиссии была осуждена Грегори Дж. Уоллансом в Хранитель[95] и делегатами США, Канады и Австралии в КПЧ ООН во время обсуждения резолюции.[94]

Комиссия по положению женщин

На своей 51-й сессии в 2007 г. Комиссия ООН по положению женщин сказал, что это

Подтверждает, что израильская оккупация по-прежнему является серьезным препятствием для палестинских женщин в плане их продвижения, самообеспечения и интеграции в планирование развития их общества.[96]

Пресс-секретарь изложила позицию Израиля по резолюции:

Как и в предыдущие годы, этой Комиссии вновь представлена ​​резолюция о положении только палестинских женщин. Монополизируя внимание к палестинским женщинам и продвигая неравные стандарты, резолюция превращает гуманитарный вопрос в политический. Следовательно, это наносит ущерб перспективам мира, основанного на взаимном уважении и понимании.[97]

Специальный докладчик по праву на питание

Жан Зиглер, специальный докладчик ООН по праву на питание, опубликовал в октябре 2003 г.[98] обвиняя Израиль в голодании палестинских детей. Посол Израиля в ООН потребовал отозвать отчет и обвинил его автора в злоупотреблении служебным положением.[99]

ЮНЕСКО

ЮНЕСКО приняла сотни решений о доступе палестинцев к образованию. Палестина - единственная территория, ежегодно принимающая решение на этот счет.[нужна цитата ] ЮНЕСКО также ежегодно принимает резолюции по сохранению старый Иерусалим, ЮНЕСКО объект всемирного наследия включены в Список всемирного наследия, находящегося под угрозой.

В 2007 году была проведена экстренная сессия ЮНЕСКО, на которой обсуждались археологические раскопки Израиля. раскопки на восхождении Муграби в Старом городе Иерусалима. В отчете о заседании говорится, что раскопки были «неприкрытым вызовом со стороны израильских оккупационных властей» позиции ООН по статусу Иерусалима.[100] После миссии по установлению фактов исполнительный совет снял с Израиля вину.[нужна цитата ]

ЮНЕСКО никогда не критиковала повторяющиеся эпизоды механизированные раскопки на территории Храмовой горы мусульманами Вакф, и финансирует музей в пределах мечеть аль-Акса соединение на Храмовая гора.[нужна цитата ] Музей закрыт для немусульман в 2000 году.

Arab discrimination against Palestinians

Много Палестинские беженцы расположены в Иордания, Syria and Ливан. В 2003 г. Международная амнистия sent a memorandum to the Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (CERD), expressing concerns about discrimination against Palestinians. CERD responded in 2004, urging the Lebanese government to "take measures to ameliorate the situation of Palestinian refugees ... and at a minimum to remove all legislative provisions and change policies that have a discriminatory effect on the Palestinian population in comparison with other non-citizens."[101]

В violent takeover of Gaza by ХАМАС in 2007 has, so far, not been condemned at the UN.[нужна цитата ] В ноябре 2007 г. Гаарец reported that the Palestinian Authority observer at the UN, Riad Mansour, had sought to include a clause "expressing concern about the takeover by illegal militias of Palestinian Authority institutions in June 2007" and calling for the reversal of this situation. It reported diplomatic sources as saying that Mansour had been subjected to a barrage of insults, led by the representatives of Egypt, Syria, and Libya. Delegates from some Arab countries had claimed that Mansour's initiative would be interpreted as an official UN condemnation of Hamas, and would gain Israel international legitimacy for cutting electricity and fuel supplies to Gaza. Mansour agreed to softer language expressing "concern about an illegal takeover."[102]

Between May and September 2007, the Нахр аль-Баред Palestinian refugee camp in Lebanon became the center of fighting between the Lebanese Internal Security Force and ФАТХ аль-Ислам gunmen.[103] The Lebanese Army was supported in this action by Palestinian movements responsible for security in the camp.[104] Bombing by the Lebanese army left the camp in ruins and caused the mass displacement of 27,000 Palestinian refugees to other camps.[105] The UN Security Council issued two statements during the fighting, both condemning Fatah al-Islam and "fully support[ing] the efforts carried out by the Lebanese Government and army to ensure security and stability throughout Lebanon".[106][107][108][109] Халед Абу Тоамех[110] и Джонатан Кей[111] faulted the UN for not condemning the Lebanese Army, arguing that it had condemned Israeli Defense Forces in similar circumstances in the past, namely the Битва при Дженине.

UNRWA perpetuating Palestinian refugee status

Several observers accuse the UN of promoting this discrimination by creating a special status for Palestinian refugees. Отчет Международная федерация прав человека заявил:

Because the UNRWA's position consists of the prospect of a conflict resolution leading to the creation of an independent Palestinian State and to the return of the refugees on that territory, as a definitive solution, it tends to justify the Lebanese policies granting the Palestinian refugees only a minimal legal status. In other words, the Palestinian refugees' rights are limited to the right of residence as a condition of the application of UNRWA's humanitarian assistance.[112]

A 2007 op-ed by Nicole Brackman and Asaf Rominowsky stated:

UNRWA serves as a crucial tool of legitimacy for the Palestinian refugee issue — as long as the office is active, how could anyone question the Palestinian refugee problem? Thus an oxymoronic situation: Despite the Israeli disengagement from Gaza in 2005 and the creation in 1993 of a Palestinian Authority with jurisdiction over the Palestinian refugee camps in Gaza/West Bank, UNRWA remains the key social, medical, educational and professional service provider for Palestinians living in "refugee" camps. This runs contrary to every principle of normal territorial integrity and autonomy.[113]

A similar argument was made by commentators in Независимый[114] and in a 2009 report from the Вашингтонский институт ближневосточной политики.[115]

Direct involvement of UN personnel in the Israeli–Palestinian conflict

There have been occasional reports of UN personnel becoming caught up in hostilities.

On November 22, 2002, during a gun battle between the IDF and Islamic Jihad militants, Иэн Крюк, UNRWA project manager of the Jenin camp rehabilitation project, was killed by Israeli gunfire.[116] A soldier had reportedly mistaken him for a militant and a cellphone in his hand for a gun or grenade.[117]

On May 11, 2004, Israel said that a UN ambulance had been used by Palestinian militants for their getaway following a military engagement in Southern Газа,[118]

In 2004, Israel complained about comments made by Питер Хансен, head of UNRWA. Hansen had said that there were Hamas members on the UNRWA payroll and that he did not see that as a crime, they were not necessarily militants, and had to follow UN rules on staying neutral.[119][120][121]

In January 2009 during the Война в Газе, many people were killed by Israeli bombing outside a school run by the UNRWA. Initially, the UN accused Israel of directly bombing the school. Maxwell Gaylord, the UN humanitarian coordinator for the Palestinian territories, described the incidents as tragic. Israel claims that a Hamas squad was firing mortar shells from the immediate vicinity of the school. Hamas denies this claim. In February 2009, Gaylord said that the UN "would like to clarify that the shelling and all of the fatalities took place outside and not inside the school".[122][123] The headquarters of the UNRWA in Gaza was also shelled on January 15. Tons of food and fuel were destroyed. Israel claims that militants ran for safety inside the UN compound after firing on Israeli forces from outside. UNRWA spokesman Chris Gunness dismissed the Israeli claims as "baseless".[124][125]

In March 2012, UN official Khulood Badawi, an Information and Media Coordinator for the United Nations Управление по координации гуманитарной деятельности, tweeted a picture of a Palestinian child covered in blood captioned the picture with "Another child killed by #Israel... Another father carrying his child to a grave in #Gaza." It was later stated that the picture was published in 2006 and was of a Palestinian girl who had died in an accident unrelated to Israel.[126][127][128] Israel's Ambassador to the United Nations Ron Prosor called for her dismissal, stating that she was "directly engaged in spreading misinformation". He accused her conduct as deviating from "the organization's responsibility to remain impartial" and said that such actions "contribute to incitement, conflict and, ultimately, violence."[126][127] She later tweeted that she mistakenly had tweeted an old photo.[129] Агентство новостей Маан reported a week later that the hospital medical report on the dead girl read that she died "due to falling from a high area during the Israeli strike on Gaza". There are differing accounts of how the Israeli airstrike, reported being as little as 100 meters away, may have caused the accident.[130]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ Для целей Региональные группы ООН arrangement, the Palestine Liberation Organization participates in the Asia group since April 2, 1986.[46][47][48][49]

Рекомендации

  1. ^ а б Gharib, Ali (December 20, 2012). ООН добавляет новое название: "Государство Палестина""". Ежедневный зверь. Архивировано из оригинал 1 января 2013 г.. Получено 10 января, 2013.
  2. ^ Hammond, Jeremy (January 27, 2010). «Государство-изгой: нарушение Израилем резолюций Совета Безопасности ООН». Журнал внешней политики. Получено 19 мая, 2012.
  3. ^ P. J. I. M. de Waart, Dynamics of Self-determination in Palestine, Brill, 1994, p.121
  4. ^ A/RES/106 (S-1) В архиве 6 августа 2012 г. Wayback Machine of May 15, 1947, General Assembly Resolution 106 Constituting the UNSCOP
  5. ^ "United Nations: General Assembly: A/364: 3 September 1947: Official Records of the Second Session of the General Assembly: Supplement No. 11: Retrieved 4 May 2012". Архивировано из оригинал 3 июня 2012 г.. Получено 22 октября, 2016.
  6. ^ "A / RES / 181 (II) от 29 ноября 1947 г.". Объединенные Нации. 1947. Archived from оригинал 24 мая 2012 г.. Получено 11 января, 2012.
  7. ^ Бенни Моррис, Возвращение к рождению проблемы палестинских беженцев, п. 13
  8. ^ Tudor Parfitt, The Road to Redemption: the Jews of the Yemen, Brill, 1996, p.166
  9. ^ Declaration of Establishment of State of Israel: 14 May 1948: Retrieved 4 May 2012 В архиве 21 марта 2012 г. Wayback Machine
  10. ^ «Ссылки на документы». Архивировано из оригинал 7 января 2014 г.. Получено 22 октября, 2016.
  11. ^ Khouri, Fred (1985). Арабо-израильская дилемма (3-е изд.). Издательство Сиракузского университета. стр.129–130. ISBN  0-8156-2340-2.
  12. ^ Twersky, David (July 14, 2006). "The Assault on Israel's 1967 Border". New York Sun. Получено 8 июля, 2008.
  13. ^ Newman, David (January 9, 2007). "A Green Line in the Sand". Нью-Йорк Таймс. Получено 8 июля, 2008.
  14. ^ anonymous (July 9, 2004). "Legal Consequences of the Construction of a Wall in the Occupied Palestinian Territory". International court of Justice. Архивировано из оригинал 1 апреля 2008 г.. Получено 8 июля, 2008.
  15. ^ General progress report and supplementary report of the United Nations Conciliation Commission for Palestine, Covering the period from December 11, 1949, to October 23, 1950, GA A/1367/Rev.1 23 October 1950
  16. ^ Lall, Arthur S. (1970). The UN and the Middle East Crisis, 1967. Издательство Колумбийского университета. ISBN  0-231-08635-0.
  17. ^ Treaty of Peace between the Arab Republic of Egypt and the State of Israel, March 26, 1979, www.mfa.gov.eg
  18. ^ The Camp David Accords, The Framework for Peace in the Middle East, September 17, 1978, http://www.jimmycarterlibrary.org
  19. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 22 июня 2011 г.. Получено 2010-08-04.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  20. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 11 июля 2009 г.. Получено 2010-08-04.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  21. ^ International Court of Justice Advisory Opinion, "Legal Consequences of the Construction of a Wall in the Occupied Palestinian Territory", paragraphs 120–137 and 163 «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 6 июля 2010 г.. Получено 6 июля, 2010.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  22. ^ See the report of the UN Fact-Finding Mission on Gaza, A/HRC/12/48, 25 September 2009, paragraph 1548
  23. ^ "A/RES/ES-10/10 of 7 May 2002". unispal.un.org. Архивировано из оригинал on January 3, 2011.
  24. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 11 сентября 2009 г.. Получено 2009-09-03.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  25. ^ ODS Team. "Ods Home Page" (PDF). Documents-dds-ny.un.org. Получено 22 октября, 2016.
  26. ^ A/C.2/62/L.23/Rev.2
  27. ^ Patrick Worsnip, Israel gets rare UN approval for farm resolution, Reuters, Tue December 11, 2007, africa.reuters.com В архиве 15 февраля 2008 г. Wayback Machine
  28. ^ Second Committee approves text calling on member states to step up promotion of agricultural technology for development, draft A/C.2/62/L.23/Rev.2, www.un.org
  29. ^ idem
  30. ^ Record of the vote, un.org
  31. ^ Charbonneau, Louis; Dunham, Will (February 18, 2011). "U.S. vetoes U.N. draft condemning Israeli settlements". Рейтер. Thomson Reuters. Получено 20 февраля, 2011.
  32. ^ Haaretz Service (February 18, 2011). "Palestinian envoy: U.S. veto at UN 'encourages Israeli intransigence' on settlements". Haaretz.com. Haaretz Daily Newspaper Ltd. Получено 20 февраля, 2011.
  33. ^ а б c Staff writers (February 18, 2011). "United States vetoes Security Council resolution on Israeli settlements". Центр новостей ООН. Объединенные Нации. Получено 20 февраля, 2011.
  34. ^ Haaretz Service (February 20, 2011). "Deputy FM: Anti-settlement vote proves UN is a 'rubber stamp' for Arab nations". Haaretz.com. Haaretz Daily Newspaper Ltd. Получено 20 февраля, 2011.
  35. ^ Харриет Шервуд, Israel must withdraw all settlers or face ICC, says UN report, Хранитель, 31 января 2013 г.
  36. ^ Independent UN inquiry urges halt to Israeli settlements in occupied Palestinian territory, United Nations News Center, January 31, 2012.
  37. ^ Human Rights Council Twenty-second session, Agenda item 7, Human rights situation in Palestine and other occupied Arab territories, Report of the independent international fact-finding mission to investigate the implications of the Israeli settlements on the civil, political, economic, social and cultural rights of the Palestinian people throughout the Occupied Palestinian Territory, including East Jerusalem (Advanced Unedited Version), accessed February 1, 2013.
  38. ^ «A / 67 / L.28 от 26 ноября 2012 г. и A / RES / 67/19 от 29 ноября 2012 г.». Unispal.un.org. Архивировано из оригинал 10 декабря 2012 г.. Получено 2 декабря, 2012.
  39. ^ а б c Inside Story (January 8, 2013). «Палестина: что в названии (изменение)?». Аль-Джазира английский. Получено 22 октября, 2016.
  40. ^ «Израиль бросает вызов ООН после голосования по Палестине с планами строительства 3000 новых домов на Западном берегу». Независимый. December 1, 2012.
  41. ^ Аббас не предпринял практических шагов по поиску членства Палестины в агентствах ООН, что стало возможным благодаря ноябрьскому голосованию. В архиве 11 октября 2014 г. Wayback Machine
  42. ^ «Превращение палестинцев в ООН до государства-наблюдателя, не являющегося членом: впереди борьба за возможные полномочия». Fox News. 30 ноября 2012 г.. Получено 1 декабря, 2013.
  43. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 31 января 2013 г.. Получено 2015-01-12.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  44. ^ Lisyesterday, Jonathan (January 5, 2013). «Палестинская администрация официально меняет название на« Государство Палестина ».'". Гаарец. Получено 22 октября, 2016.
  45. ^ Vesey-Byrne, Joe (November 2, 2017). "Which countries recognise Palestine?". indy100. Получено 27 января, 2020.
  46. ^ Миссия постоянного наблюдателя от Палестины при Организации Объединенных Наций. «Статус Палестины в ООН». Объединенные Нации. Архивировано из оригинал 6 июня 2011 г.. Получено 9 декабря, 2010.: «2 апреля 1986 года Азиатская группа ООН решила принять ООП в качестве полноправного члена».
  47. ^ Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (2002 г.). «Государственные структуры». Объединенные Нации. Архивировано из оригинал 13 июня 2010 г.. Получено 5 декабря, 2010.: «В настоящее время ООП является полноправным членом Азиатской группы ООН».
  48. ^ Генеральная Ассамблея ООН Резолюция 52/250: Участие Палестины в работе Организации Объединенных Наций В архиве 22 мая 2011 г. Wayback Machine (1998): "Palestine enjoys full membership in the Group of Asian States".
  49. ^ Палестина / ООП (будучи только наблюдателем ГА) не включена в список «Члены Генеральной Ассамблеи, организованные в текущие региональные группы» В архиве 2011-06-06 на Wayback Machine. Кроме того, недавний документ ООН-ХАБИТАТ, в котором страны классифицируются по четким спискам в соответствии с «региональными группами Организации Объединенных Наций» (см.: "Глобальный отчет ООН-Хабитат о населенных пунктах" В архиве 2011-05-15 на Wayback Machine (2007), pp. 329–330), along with a more recent document of UN-AIDS – which classifies countries by explicit lists according to the "Regional Groups that are used by the UN General Assembly, ЭКОСОС, и его вспомогательные органы »(см .: ЮНЭЙДС, Руководство по управлению В архиве 9 января 2011 г. Wayback Machine (2010), pp. 28–29), do not include Palestine/PLO in any Regional Group, but instead write: "the General Assembly conferred upon Palestine, in its capacity as observer, additional rights and privileges of participation. These included the right to participation in the general debate of the General Assembly, but did not include the rights to vote or put forward candidates" (see: Глобальный доклад ООН-Хабитат о населенных пунктах, п. 335, 2-я сноска; ЮНЭЙДС, Руководство по управлению, п. 29, 4-я сноска).
  50. ^ Annex to Resolution No. 59/26-P, Convention of the Organisation of the Islamic Conference on combating international terrorism, from the oic-un.org В архиве 27 января 2008 г. Wayback Machine, which states: "Article 2, a. Peoples' struggle including armed struggle against foreign occupation, aggression, colonialism, and hegemony, aimed at liberation and self-determination per the principles of international law shall not be considered a terrorist crime."
  51. ^ Secretary-General condemns "despicable" Hebron terrorist attack, Press Release SG/SM/8498, November 15, 2002,
  52. ^ Secretary-General dismayed by Beit She'An attack, condemns such terrorist acts as extremely harmful to Palestinian cause, Press Release SG/SM/8533 PAL/1928, 29/11//2002
  53. ^ Question of the violation of human rights in the Occupied Arab Territories, including PalestineUNCHR, 58th session, E/CN.4/2002/L.16, 9 April 2002 www.unhchr.ch
  54. ^ Commission on Human Rights, Fifty-eighth session, Summary Record of the 39th meeting, Geneva, 15 April 2002, www.unhchr.ch
  55. ^ Jordan slams UN official for urging Palestinian refugees to resettle in Arab states AP and Гаарец, October 28, 2010,
  56. ^ Netanyahu: Direct talks are the only path to true Mideast peace Гаарец, October 28, 2010,
  57. ^ Администратор. "Subjects of UN Security Council Vetoes". Архивировано из оригинал 17 марта 2008 г.. Получено 22 октября, 2016.
  58. ^ "Вы перенаправляетесь..." Архивировано из оригинал 16 января 2013 г.. Получено 22 октября, 2016.
  59. ^ Forum, James Paul – Global Policy. "US Veto on Yassin Draws Criticism". Получено 22 октября, 2016.
  60. ^ "C. Palestinian human rights violations. 6. The mandate of the Special Rapporteur is concerned with violations of human rights and international humanitarian law that are a consequence of military occupation. Although military occupation is tolerated by international law it is not approved and must be brought to a speedy end. The mandate of the Special Rapporteur, therefore, requires him to report on human rights violations committed by the occupying Power and not by the occupied people. For this reason, this report, like previous reports, will not address the violation of the human rights of Israelis by Palestinians. Nor will it address the conflict between Fatah and Hamas, and the human rights violations that this conflict has engendered. Similarly, it will not consider the human rights record of the Palestinian Authority in the West Bank or of Hamas in Gaza. The Special Rapporteur is aware of the ongoing violations of human rights committed by Palestinians upon Palestinians and by Palestinians upon Israelis. He is deeply concerned and condemns such violations. However, they find no place in this report because the mandate requires that the report be limited to the consequences of the military occupation of the OPT by Israel." From p. 6 of A/HRC/7/17: Human rights situation in Palestine and other occupied Arab territories. Report of the Special Rapporteur on the situation of human rights in the Palestinian territories occupied since 1967, John Dugard, January 21, 2008. «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 28 июля 2011 г.. Получено 2011-03-03.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  61. ^ After describing the Nazi horrors, [Falk] asked: "Is it an irresponsible overstatement to associate the treatment of Palestinians with this criminalized Nazi record of collective atrocity? I think not. The recent developments in Gaza are especially disturbing because they express so vividly a deliberate intention on the part of Israel and its allies to subject an entire human community to life-endangering conditions of utmost cruelty." Quoted in U.N. Taps American Jewish Critic of Israel as Rights Expert, By Marc Perelman, Forward Magazine March 27, 2008, issue of April 4, 2008. [1]
  62. ^ Franks, Tim (April 8, 2008). "UN expert stands by Nazi comments". BBC.
  63. ^ Slouching toward a Palestinian Holocaust В архиве 19 февраля 2008 г. Wayback Machine к Ричард Фальк
  64. ^ "He submits periodic reports to the UNHRC on the human rights situation in the West Bank and Gaza, but his mandate only covers Israel's human rights record." Richard Falk under attack from the Palestinian authority. By Omar Radwan, Middle East Monitor Wednesday, March 10, 2010. [2]
  65. ^ Samantha Power chides outgoing U.N. human rights envoy Richard Falk. Reuters, March 26, 2014 5:37am [3]
  66. ^ Bayefsky, Anne. "The UN's war on Israel continues – and the U.S. is silent". Special to NYDailyNews.com, June 18, 2010.
  67. ^ "Netanyahu to UNHRC: You should ashamed". The Jerusalem Post. 19 марта 2012 г. Архивировано с оригинал on March 20, 2012.
  68. ^ . 19 февраля 2011 г. https://web.archive.org/web/20110219083233/http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrcouncil/specialsession/9/docs/A-HRC-S-91-L1.doc. Архивировано из оригинал 19 февраля 2011 г. Отсутствует или пусто | название = (помощь)
  69. ^ Accounting for Gaza В архиве 12 января 2012 г. Wayback Machine by Mary Robinson, Daily Times, 30 сентября 2009 г.
  70. ^ Goldstone: Israel should cooperate Jerusalem Post, Jul 16, 2009.
  71. ^ Ричард Голдстоун, Нью-Йорк Таймс, Sep 17, 2009.
  72. ^ UNHRC press release April 3, 2009.
  73. ^ "It looks therefore as if he [Goldstone] and the UNHRC President unilaterally tore up both the Council's mandate and UN regulations". She said the mandate was changed to allow a negligible criticism of Hamas "to provide Goldstone with the fig-leaf to disguise the moral bankruptcy of the entire process". Phillips, Melanie. "The Moral Inversion of Richard Goldstone" В архиве 22 сентября 2009 г. Wayback Machine The Spectator, 16 сентября 2009 г.
  74. ^ Wasn't the mandate of the Mission changed to be more balanced? В архиве 12 октября 2009 г. Wayback Machine Министерство иностранных дел Израиля. Access date October 11, 2009.
  75. ^ "Page 13 of the Human rights in Palestine and other occupied Arab territories. Report of the United Nations Fact-Finding Mission on the Gaza Conflict" (PDF).
  76. ^ UNISPAL. Human Rights Council discussed the report of the fact-finding mission on the Gaza conflict. Retrieved 27 Oct.2009. В архиве 6 апреля 2012 г. Wayback Machine
  77. ^ "Israel's bombardment of Gaza is not self-defense – it's a war crime", Санди Таймс, 11 января 2009 г.
  78. ^ Why hasn't Israel cooperated with international investigations into the Gaza Operation? В архиве 11 октября 2009 г. Wayback Machine Министерство иностранных дел Израиля. Access date October 4, 2009.
  79. ^ "Human rights in Palestine and Other Occupied Arab Territories: Report of the United Nations Fact-Finding Mission on the Gaza Conflict" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 7 октября 2009 г.
  80. ^ Press release on presentation of the report to the Human Rights Council – English В архиве 3 июля 2010 г. Wayback Machine 29 сентября 2009 г.
  81. ^ Gal Beckerman: Goldstone: "' If This Was a Court Of Law, There Would Have Been Nothing Proven.'" Нападающий, October 16, 2009.
  82. ^ UN puts off action on Gaza report BBC News Friday, October 2, 2009.
  83. ^ Andrew Wander: Gaza report hobbled by diplomacy? Al Jazeera English, October 1, 2009.
  84. ^ Gaza report vote delay angers Hamas Al Jazeera English, October 3, 2009.
  85. ^ Ben Lynfield: Palestinian fury as Abbas stalls Israeli war crimes vote Шотландец, 5 октября 2009 г.
  86. ^ Jordans, Fank. "US officials: UN rights membership an 'experiment'" AP, September 29, 2009.
  87. ^ The human rights situation in the Occupied Palestinian Territory, including East Jerusalem, В архиве 18 июля 2011 г. Wayback Machine Human Rights Council Twelfth special session October 15–16, 2009
  88. ^ , MacInnis, Laura. "U.N. rights council criticizes Israel over Gaza". Reuters, October 16, 2009.
  89. ^ Edwards, Steven. "UN report accuses Israel of war crimes"[мертвая ссылка ]. Национальная почта, October 17, 2009.
  90. ^ Hui Min Neo. "UN rights council endorses damning Gaza report". AFP. 16 октября 2009 г.
  91. ^ Parker, Kathleen (April 1, 2011). "Reconsidering the Goldstone Report on Israel and war crimes". Вашингтон Пост.
  92. ^ "Authors reject calls to retract Goldstone report on Gaza". AFP. 14 апреля 2011 г. Архивировано с оригинал 3 января 2013 г.. Получено 17 апреля, 2011.
  93. ^ Hina Jilani; Christine Chinkin; Desmond Travers (April 14, 2011). "Goldstone report: Statement issued by members of UN mission on Gaza war". Хранитель. Лондон. Получено 17 апреля, 2011.
  94. ^ а б "Human Rights Council establishes Independent, International Commission of Inquiry for the Occupied Palestinian Territory". Охр.орг. Получено 22 октября, 2016.
  95. ^ Gregory J. Wallance (August 3, 2014). "U.N. council's commission of omission". Хранитель. Получено 3 августа, 2014.
  96. ^ Commission on the Status of Women, Report on the fifty first session, E/2007/27, E/CN.6/2007/9, daccessdds.un.org В архиве 18 июля 2011 г. Wayback Machine
  97. ^ Statement by Ms. Meirav Eilon-Shahar, Counsellor. Explanation of Position, Draft resolution: Situation of and assistance to Palestinian women, E/CN.6/2007/L.2 (51st Session of the Commission on the Status of Women, New York, 9 March 2007), israel-un.mfa.gov.il
  98. ^ The right to food. Report by the Special Rapporteur, Jean Ziegler Addendum. Mission to the Occupied Palestinian Territories. UN Document E/CN.4/2004/10/Add.2, published October 31, 2003, available online at «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 24 сентября 2012 г.. Получено 2011-01-15.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  99. ^ Palestinian food report upsets Israel Аль-Джазира (Reuters). 10 октября 2003 г.
  100. ^ Latest developments in the situation of the World Heritage Site of the Old City of Jerusalem, Special Plenary Meeting ( April 16 to 17, 2007), unesdoc.unesco.org
  101. ^ Международная амнистия, Exiled and suffering: Palestinian refugees in Lebanon, p.7, available online at «Архивная копия». Получено 2011-02-13. accessed 13 February 2011
  102. ^ Shlomo Shamir, "Arabs foil PA condemnation of Hamas' takeover of Gaza at UN", Гаарец November 18, 2007, www.haaretz.com
  103. ^ "Lebanon army takes control of the camp after the battle", Рейтер, [4] September 2, 2007,
  104. ^ "Hariri: Lebanon fears worst", Независимый онлайн [5] May 21, 2007,
  105. ^ "The majority of the refugees fled the camp and adjacent areas with few or no belongings believing that they would be returning after a few days. Overnight they lost everything – their homes, personal and household belongings, commercial property and assets, and jobs." Emergency Appeal for Northern Lebanon Final report, April 30, 2009, UNRWA
  106. ^ SC/9024 Security Council press statement on Lebanon 23 мая 2007 г.
  107. ^ Reilly, William, "U.N. Council, officials plea for Lebanon", UPI (May 23, 2007)
  108. ^ S/PRST/2007/17 Statement by the President of the Security Council 11 июня 2007 г.
  109. ^ Leopold, Evelyn, "U.N. Council backs Beirut: Worried by arms traffic", Рейтер (June 11, 2007)
  110. ^ "Silence on Nahr al-Bared". Комментарий. 31 июля 2007 г.
  111. ^ Jenin comes to Lebanon. So where is the outcry? В архиве 9 декабря 2014 г. Wayback Machine, by Jonathan Kay, National Post Tuesday, May 29, 2007,
  112. ^ Lebanon Palestinian refugees: systematic discrimination and complete lack of interest on the part of the international community, n°356/2 March 2003 www.fidh.org В архиве 16 февраля 2008 г. Wayback Machine
  113. ^ Brackman, Nicole and Asaf Romirowsky. Dubious refugee relief. Is U.N. aiding or abetting Palestinians?. 21 июня 2007 г. В архиве 24 апреля 2008 г. Wayback Machine
  114. ^ Miller, Judith and David Samuels. "No way home: The tragedy of the Palestinian diaspora" Независимый. 22 октября 2009 г.
  115. ^ Lindsay, James. "Fixing UNRWA" www.washingtoninstitute.org. Retrieved November 20, 2010.
  116. ^ Jenin rebuilt В архиве 12 февраля 2007 г. Wayback Machine Iain Hook shot and killed by an Israeli soldier November 22, 2002.
  117. ^ Fisher, Ian (November 27, 2002). "West Bank Explosion Kills 2 'Most Wanted'". Нью-Йорк Таймс. Получено 29 июня, 2012. The military has said it fired on Mr. Hook, mistakenly believing he had a gun or grenade in his hand.
  118. ^ Asman, David. "The Asman Observer, Second Front" В архиве 16 февраля 2008 г. Wayback Machine. Fox News. June 14, 2004,
  119. ^ "Canada looking at UN agency over Palestinian connection", CBC News, October 4, 2004, CBC website
  120. ^ Matthew Levitt, Dennis Ross, ХАМАС: политика, благотворительность и терроризм на службе джихада, Издательство Йельского университета, 2007 г., ISBN  0-300-12258-6, ISBN  978-0-300-12258-9
  121. ^ Джошуа Муравчик, The Future of the United Nations: Understanding the Past to Chart a Way Forward. AEI Press, 2005. ISBN  0-8447-7183-X, 9780844771830
  122. ^ В результате "удара в школе Газы" погибло 40 человек'". Новости BBC. Получено 22 октября, 2016.
  123. ^ "Gaza school strike disputed". CNN. January 7, 2009.
  124. ^ "Israel Shells UN Headquarters In Gaza". Huffington Post. 15 января 2009 г.
  125. ^ Israel shells Gaza UN warehouse, hospital, media offices China Daily, 2009-01-16 Retrieved 2010-03-28
  126. ^ а б "Israel: Fire UN official over false Gaza photo". The Jerusalem Post. 16 марта 2012 г.
  127. ^ а б "Fake photos of escalation posted on Twitter". The Jerusalem Post. 14 марта 2012 г. Архивировано с оригинал 17 марта 2012 г.
  128. ^ Sheera Frenkel, Tweets of misleading photos feed Israeli-Palestinian feud, Компания McClatchy, 14 марта 2012 г.
  129. ^ Herb Keinon, No sign UN will fire worker over incendiary tweet, "Джерузалем пост", 20 марта 2012 г.
  130. ^ Charlotte Alfred, Twitter flap obscures details of Gaza girl's death В архиве 16 января 2013 г. Wayback Machine, Агентство новостей Маан, 27/03/2012 (updated) 01/04/2012 09:31

дальнейшее чтение

внешняя ссылка