Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев - United Nations High Commissioner for Refugees

«УВКБ ООН» перенаправляется сюда. Его не следует путать с КПЧ ООН, Совет ООН по правам человека.

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев
Эмблема ООН.svg
Логотип Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев.png
СокращениеУВКБ ООН, УВКБ
Формирование14 декабря 1950 г.; 69 лет назад (1950-12-14)
ТипПрограмма ООН
Легальное положениеНекоммерческая
Штаб-квартираЖенева, Швейцария
Голова
Верховный комиссар по делам беженцев
Филиппо Гранди
Головная организация
Генеральная Ассамблея ООН
Экономический и Социальный Совет ООН
Интернет сайтwww.unhcr.org
Цветной ящик для голосования. Svg Политический портал

В Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев (УВКБ ООН) это Агентство ООН уполномочен помогать и защищать беженцы, насильственно перемещенные общины, и люди без гражданства, и помочь в их добровольная репатриация, местная интеграция или переселение в третью страну. Штаб-квартира находится в Женева, Швейцария, более 17 300 сотрудников работают в 135 странах.[1]

УВКБ ООН было создано в 1950 году для решения проблемы беженцев, возникшей в результате Вторая Мировая Война. В Конвенция 1951 года о беженцах установил сферу и правовые рамки работы агентства, которое первоначально было сосредоточено на европейцах, изгнанных войной. Начиная с конца 1950-х, перемещение, вызванное другими конфликтами, из Венгерское восстание к деколонизация Африки и Азии расширили масштабы деятельности УВКБ ООН. Соразмерно Протокол 1967 года к Конвенции о статусе беженцев УВКБ ООН, которое расширило географические и временные рамки помощи беженцам, действовало по всему миру, при этом основная часть своей деятельности приходилась на развивающиеся страны.[2] К своему 65-летнему юбилею в 2015 году агентство оказало помощь более 50 миллионам беженцев по всему миру.

По состоянию на июнь 2020 года под мандатом УВКБ ООН находилось более 20 миллионов беженцев.[3] Следовательно, его годовой бюджет вырос с 300 000 долларов США в 1951 году до 8,6 млрд долларов США в 2019 году, что сделало его одним из крупнейших агентств ООН по расходам.[3][4] Подавляющая часть бюджета УВКБ ООН поступает за счет добровольных взносов, в основном от государств-членов; крупнейшими донорами являются США, Европейский Союз и Германия.[5] Работа агентства включает обеспечение защиты, жилья, здравоохранения и чрезвычайной помощи, помощь в переселении и репатриации, а также отстаивание национальной и многосторонней политики от имени беженцев.[6]

В знак признания своей работы УВКБ ООН выиграло две Нобелевские премии мира, в 1954 и 1981 гг.[7] и Награды принца Астурийского за международное сотрудничество в 1991 году. Член Группа развития ООН, консорциум организаций, занимающихся устойчивое развитие.[8]

История

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев

После упадка Лига Наций и создание Организации Объединенных Наций международное сообщество остро осознавало кризис беженцев после окончания Вторая Мировая Война. В 1947 г. Международная Организация Беженцев (IRO) была основана ООН.[9] IRO было первым международным агентством, которое всесторонне занимается всеми аспектами жизни беженцев. До этого был Управление Организации Объединенных Наций по оказанию помощи и реабилитации, который был основан в 1944 году для решения проблем миллионов людей, перемещенных по всей Европе в результате Второй мировой войны.[9]

В конце 1940-х годов IRO потеряла популярность, но ООН согласилась с тем, что требуется орган для надзора за глобальными проблемами беженцев. Несмотря на многочисленные жаркие дебаты в Генеральной Ассамблее, Управление Верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев было создано в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи резолюцией 319 (IV) Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от декабря 1949 года. Однако организация была предназначена только для действовать в течение 3 лет, с января 1951 года, из-за разногласий многих стран-членов ООН по поводу последствий создания постоянного органа.[9]

Первоначально мандат УВКБ был изложен в его статуте, прилагаемом к резолюции 428 (V) Генеральная Ассамблея ООН 1950 года. Этот мандат был впоследствии расширен многочисленными резолюциями Генеральной Ассамблеи и ее Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС).[9] По данным УВКБ ООН,

[его] мандат заключается в обеспечении, на неполитической и гуманитарной основе, международной защиты беженцев и поиске для них постоянных решений.[9]

Вскоре после подписания Конвенция 1951 года о статусе беженцев стало ясно, что беженцы не ограничиваются только Европой. В 1956 году УВКБ ООН участвовало в координации реакции на восстание в Венгрия. Всего год спустя УВКБ ООН было поручено работать с китайскими беженцами в Гонконге, а также реагировать на алжирских беженцев, которые сбежали в Марокко и Тунис вслед за Алжир война за независимость. Эти ответы положили начало более широкому глобальному мандату в области защиты беженцев и гуманитарная помощь.[9]

Деколонизация в 1960-х годах вызвала массовые потоки беженцев в Африке, создав огромную проблему, которая изменила УВКБ ООН; в отличие от кризисов с беженцами в Европе, в Африке не было долгосрочных решений, и многие беженцы, бежавшие из одной страны, обнаружили нестабильность только в своей новой стране убежища. К концу десятилетия две трети бюджета УВКБ ООН были сосредоточены на операциях в Африке, и всего за одно десятилетие фокус организации сместился с почти исключительной ориентации на Европу.[9]

В 1967 г. Протокол, касающийся статуса беженцев был ратифицирован для снятия географических и временных ограничений УВКБ ООН в соответствии с Конвенция 1951 года о статусе беженцев. Поскольку Конвенция ограничивалась кризисом беженцев после Второй мировой войны в Европе, Протокол был составлен для рассмотрения «новых ситуаций беженцев, которые возникли после принятия Конвенции, и соответствующих беженцев, которые, следовательно, могут не подпадать под сферу действия. Конвенции ».[10]

В 1970-х годах операции УВКБ с беженцами продолжали распространяться по всему миру, что сопровождалось массовым исходом жителей Восточного Пакистана в Индия незадолго до рождения Бангладеш. К бедам в Азии добавились война во Вьетнаме, миллионы людей бежали из Лаоса, Камбоджи и Вьетнама.[9]

В 80-е годы УВКБ ООН столкнулось с новыми проблемами: многие государства-члены не захотели переселять беженцев из-за резкого роста числа беженцев в 1970-е годы. Часто эти беженцы спасались бегством не от войн между государствами, а от межэтнических конфликтов в новых независимых государствах. Нападения на мирных жителей в качестве военной стратегии усугубили перемещение населения во многих странах, поэтому даже «незначительные» конфликты могут привести к появлению большого числа перемещенных лиц. Будь то в Азии, Центральной Америке или Африке, эти конфликты, подпитываемые соперничеством сверхдержав и усугубляемые социально-экономическими проблемами в соответствующих странах, долгосрочные решения по-прежнему представляли собой серьезную проблему для УВКБ ООН. В результате УВКБ ООН стало более активно участвовать в программах помощи в лагерях беженцев, часто расположенных во враждебных условиях.[9]

Конец Холодная война отметили продолжающийся межэтнический конфликт и во многом способствовали бегству беженцев. Кроме того, участились гуманитарные интервенции многонациональных сил, и средства массовой информации стали играть большую роль, особенно в преддверии событий 1999 г. НАТО миссия в Югославия, а 1994 геноцид в Руанде мало внимания. Геноцид в Руанде вызвал массовый кризис с беженцами, что снова высветило трудности, с которыми УВКБ ООН столкнулось с выполнением своего мандата, и УВКБ ООН продолжало борьбу против ограничительной политики в отношении беженцев в так называемых «богатых» странах.[9]

Функция

Пакеты УВКБ ООН, содержащие палатки, брезент и москитные сетки, лежат в поле в Дадааб, Кения, 11 декабря 2006 г., после катастрофического наводнения

УВКБ ООН было создано 14 декабря 1950 г.[11] и удалось раньше Управление Организации Объединенных Наций по оказанию помощи и реабилитации. Агентство уполномочено руководить и координировать международные действия по защите беженцев (кроме Палестинские беженцы, которым помогают БАПОР ) и решать проблемы беженцев во всем мире. Его основная цель - защитить права и благополучие беженцев. Он стремится к тому, чтобы каждый мог воспользоваться правом на искать убежище и найти безопасное убежище в другом государстве с возможностью вернуться домой добровольно, интегрировать локально или в переселение в третью страну.

Мандат УВКБ ООН постепенно расширялся и теперь включает в себя защиту и предоставление гуманитарной помощи тем, кого оно описывает как других лиц, «вызывающих озабоченность», в том числе внутренне перемещенные лица (ВПЛ), которые подходят под юридическое определение беженец при Организации Объединенных Наций 1951 г. Конвенция о статусе беженцев и Протоколом 1967 г., Протоколом 1969 г. Конвенция Организации африканского единства или какой-либо другой договор, если они покинули свою страну, но в настоящее время остаются в стране происхождения. УВКБ ООН в настоящее время имеет основные миссии в Ливан, южный Судан, Чад /Дарфур, Демократическая Республика Конго, Ирак, Афганистан а также Кения для оказания помощи и обслуживания ВПЛ и беженцы в лагерях И в городские настройки.

УВКБ ООН ведет базу данных о беженцах ProGres, которая была создана во время Косовская война в 1990-е гг. Сегодня в базе данных содержатся данные о более чем 11 миллионах беженцев или около 11% всех перемещенных лиц в мире. База данных содержит биометрические данные, в том числе отпечатки пальцев и сканирование радужной оболочки глаза и используется для определения распределения помощи получателям. Результаты использования биометрической верификации оказались успешными. При введении в кенийские лагеря беженцев Какума и Дадааб в 2013 году Всемирная продовольственная программа ООН удалось ликвидировать трату и мошенничество на $ 1,4 млн.[12]

Для выполнения своего мандата УВКБ ООН участвует в деятельности как в интересующих странах, так и в странах с донорами. Это включает в себя проведение круглых столов экспертов для обсуждения вопросов, волнующих международное сообщество беженцев.

Мандат палестинского беженца

Основная статья: Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ

Ближневосточное агентство Организации Объединенных Наций для помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) имеет более широкое определение понятия «беженец», чем УВКБ ООН, поскольку оно включает патрилинейный потомки беженцев в результате 1948 арабо-израильская война. Беженцы, подпадающие под определение БАПОР, не имеют права на помощь УВКБ ООН.

Осведомленность общества и будущее беженцев

50 лет УВКБ ООН. Марка Таджикистана, 2001 г.

Недавно было введено несколько новых программ для поддержки и повышения осведомленности о проблемах, с которыми сталкиваются беженцы во всем мире. Эти две новые программы являются результатом тестов, установленных Цели развития тысячелетия Организации Объединенных Наций.

УВКБ ООН работает в разных регионах мира, чтобы повысить осведомленность о кризисе беженцев и потребностях этих беженцев.

С 2009 года УВКБ ООН признало большое присутствие миграции и беженцев в Карибский бассейн, где о кризисе беженцев практически не сообщалось.[13] Проблема связана с беженцами, которые вместо того, чтобы подавать заявление в ООН, неправильно ищут убежище в Соединенных Штатах, в конечном итоге не могут добраться до места назначения и остаются в Карибском бассейне.[14] Однако в законах о мигрантах в большинстве этих стран отсутствует какая-либо защита лица, ищущие убежища, в том числе возможность быть признанным таковым.[13] В ответ УВКБ ООН организовало переговоры с этими странами в Коста-Рика в 2009,[14] стремясь решить проблему отсутствия защиты беженцев и их судебного преследования как нелегальных мигрантов.[13] Лицо, ищущее убежища, подает заявление через ООН о размещении, а лицо, ищущее убежища, подает заявление в пределах страны, в которой он запрашивает убежище. Вот почему некоторые страны называют беженцев незаконными, если они не подавали заявки через ООН на размещение и въехали в страну незаконно.

В 2007 году отделения УВКБ ООН в Канаде развернули агрессивную кампанию в СМИ, чтобы пролить свет на тяжелое положение беженцев.[15] Эта кампания была призвана очеловечить кризис беженцев, показывая беженцев, живущих в ужасных условиях. Используя эмоциональные призывы для повышения осведомленности общественности, кампания надеялась повысить интерес, в частности, «профессионалов в возрасте от 30 до 45 лет, которые, как правило, хорошо образованы, начитаны, но не имеют прямого опыта или знаний по вопросам беженцев»,[15] по словам сотрудника по сбору средств Джонатана Уэйда.

В Ирландии УВКБ ООН работает над информированием населения по различным каналам. УВКБ ООН в Ирландии активно поддерживает отношения со СМИ и «[они] снабжают СМИ точной и надежной информацией в сочетании с нашим уникальным пониманием, основанным на нашем мандате по защите беженцев и роли одного из ведущих гуманитарных агентств мира».[16] Он также вовлекает свое сообщество, проводя публичные мероприятия с целью информирования людей о текущих кризисах с беженцами. Одним из них является ежегодный чемпионат УВКБ ООН / ТОРИ по футболу за честную игру.[16]

УВКБ ООН сыграло важную роль в помощи сирийским беженцам в Ливане. Когда правительство Ливана не смогло противостоять наплыву беженцев, вмешалось УВКБ ООН и облегчило перемещение беженцев, в основном предлагая продукты питания и медицинское обслуживание. Они также помогли зарегистрировать беженцев, чтобы они не считались незаконными в глазах ливанского правительства (Джанмир).

Произведения о кризисе беженцев и художниках как активистах для беженцев

Многие современные художники проводили художественные мастерские и художественные проекты и выступали с многочисленными инициативами для беженцев, включая художников. Ай Вэйвэй и Аниш Капур возглавил лондонскую прогулку сочувствия к беженцам, идущим из Королевской академии художеств на Орбиту. Среди художественных выставок и работ о беженцах, знаменитый художник Ай Вэйвэй создал надувное произведение искусства длиной 230 футов, которое он выставлял в Пражской Национальной галерее и Сиднейской биеннале в 2018 году. Правозащитник привез на Сиднейский остров Какаду надувную инсталляцию длиной 196 футов в качестве одного из краеугольных камней выставки Сиднейской биеннале. . Ай заявляет: «Нет кризиса с беженцами, есть только человеческий кризис ... Имея дело с беженцами, мы утратили наши самые основные ценности. В это время неопределенности нам нужно больше терпимости, сострадания и доверия друг к другу, поскольку мы все едины, иначе человечество столкнется с еще большим кризисом ». Датский художник ОЛАФУР ЭЛИАССОН 'S GREEN LIGHT приветствует разговоры о кризисе беженцев. В стенах Парижа на берегу Сены фотовыставка на берегу включала 370-метровую панораму с портретами беженцев и фотографиями под названием «Мечты человечества», сделанными сирийскими детьми-беженцами, живущими в Ираке, которая была организована в сотрудничестве с известным фотожурналистом Резой. с УВКБ ООН. Бангладешский художник Фироз Махмуд проводил художественный проект о беженцах, перемещенных лицах и меньшинствах под названием «Проект пропитанной мечты» мечты и будущих желаний этих обездоленных и обездоленных людей, который он выставил на Бангкокской биеннале искусства под кураторством Апинан Пошьянанда, Лахорская биеннале, Саммит искусств Дакки, MAXXI Рим, Офис современного искусства, Осло и многие города мира. Коллектив Harmony Art Collective организовал выставку молодых беженцев, которые вместе создали фрески в Дарлинг-Куортер, Сидней.

Сотрудничество в рамках ООН

Поскольку УВКБ ООН является программой, регулируемой Генеральная Ассамблея ООН, а Экономический и Социальный Совет ООН, он сотрудничает со многими другими программами и агентствами Организации Объединенных Наций в целях эффективной защиты прав беженцев.

19 сентября 2016 г. Генеральная Ассамблея ООН принимала у себя Саммит ООН по делам беженцев и мигрантов, саммит высокого уровня, посвященный проблеме массовых перемещений беженцев и мигрантов, с целью объединения стран для выработки более гуманного и скоординированного подхода.[17] Лидеры Верховный комиссар ООН по правам человека, Структура ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин, Управление ООН по наркотикам и преступности, и Всемирный банк были представлены. На саммите были рассмотрены основные причины и стремление к миграции, а также необходимость глобального сотрудничества. По итогам этого саммита Организация Объединенных Наций представила проект набора принципов, которые призывают международное сообщество развивать импульс, заданный принятием Нью-Йоркской декларации о беженцах и мигрантах (2016 г.).[18][19] В частности, 20 проектов принципов сосредоточены на правах человека; недискриминация; спасение и помощь; доступ к правосудию; пограничное управление; возвращается; насилие; задержание; семейное единство; дети-мигранты; женщины-мигранты; право на здоровье; адекватный уровень жизни; достойный труд; право на образование; право на информацию; мониторинг и подотчетность; правозащитники мигрантов; данные; и международное сотрудничество.[20]

28 сентября 2016 года УВКБ ООН стало партнером ООН. Продовольственная и сельскохозяйственная организация в Тегеране по стратегии решения проблем афганских беженцев. ФАО подчеркнула вклад, который будет внесен ФАО в достижение целей SSAR в отношении деятельности, связанной с обеспечением средств к существованию, включая инициативы в области животноводства и рыболовства, а также проекты питания в иранских школах.

ФАО и УВКБ привержены делу расширения доступа беженцев к возможностям получения средств к существованию и уменьшения зависимости от гуманитарной помощи. В последнее время была запущена совместная стратегия обеспечения средств к существованию для Южного Судана, направленная на решение этой проблемы с помощью четко определенного плана действий. Стратегия нацелена как на беженцев (70 процентов), так и на местные сообщества (30 процентов) в принимающих беженцев районах по всей стране.[21]

Награды

С 1954 г. Премия Нансена для беженцев УВКБ ООН ежегодно присуждается лицу или организации в знак признания выдающихся заслуг перед беженцами, перемещенными лицами или лицами без гражданства.

Само УВКБ ООН было награждено Нобелевская премия мира в 1954 и 1981 годах. УВКБ было награждено Приз Индиры Ганди в 2015 году.

В 1991 г. награжден престижным Премия принца Астурийского за международное сотрудничество.[22]

Лица, подведомственные УВКБ ООН

В отчете УВКБ ООН о среднегодовых тенденциях за июнь 2015 года (на основе информации за середину 2015 года или последней доступной информации на эту дату) сообщается о «беспрецедентных» 57 959 702 человеках, подпадающих под его мандат (для справки, на 1 января 2007 года 21 018 589 человек человек - или менее половины числа в 2015 году - подпадали под мандат УВКБ ООН). Резкое увеличение в основном связано с Сирийская гражданская война, "с началом вооруженных кризисов или обострением продолжающихся кризисов в таких странах, как Афганистан, Бурунди, Демократическая Республика Конго, Мали, Сомали, южный Судан и Украина способствуя преобладающим тенденциям ".[23]

К лицам, вызывающим озабоченность, относятся беженцы и просители убежища, люди в условиях, подобных беженцам, внутренне перемещенные лица (ВПЛ), лица без гражданства и «другие, вызывающие озабоченность УВКБ ООН».

Вид с воздуха Лагерь беженцев Заатари за Сирийские беженцы в Иордании, июль 2013 г.

Отсортированные по бюро УВКБ ООН, в котором просят убежища или убежища, число за июнь 2015 года включало:

  • 16 796 426 в Средний Восток и Северная Африка, из которых
    • 2941121 человек - беженцы
    • 64 166 человек находятся в положении беженцев
    • 109 847 человек ожидают рассмотрения дел о предоставлении убежища
    • 374 309 человек без гражданства («лица, не считающиеся гражданами какого-либо государства»)
    • 13 297 101 человек - это ВПЛ или люди, оказавшиеся в подобных ситуациях, которым помогает УВКБ ООН.
  • 9 694 535 в Азиатско-Тихоокеанский регион бюро, из которых
    • 3 506 644 - беженцы
    • 278 350 человек находятся в положении беженцев
    • 133 894 нерассмотренных дела о предоставлении убежища
    • 1 801 802 человека не имеют гражданства ("лица, не считающиеся гражданами какого-либо государства")
    • 2 965 211 - это ВПЛ или люди в ситуациях, подобных ВПЛ, которым помогает УВКБ ООН.
  • 8,451,275 дюйма Восток и Африканский рог, из которых
    • 2713748 человек - беженцы
    • 33 553 человека находятся в положении беженцев
    • 108 016 ожидают рассмотрения дел о предоставлении убежища
    • 233 726 человек не имеют гражданства ("лица, не считающиеся гражданами какого-либо государства"
    • 5 119 463 человека - это ВПЛ или люди, находящиеся в ситуациях, подобных ВПЛ, которым помогает УВКБ ООН.
  • 7,726,594 в Америка, из которых
    • 501 049 беженцев
    • 251888 человек находятся в положении беженцев.
    • 276 394 человека ожидают рассмотрения дела о предоставлении убежища
    • 136 413 человек не имеют гражданства («лица, не считающиеся гражданами какого-либо государства»)
    • 6 520 270 - это ВПЛ или люди в ситуациях, подобных ВПЛ, которым помогает УВКБ ООН.
  • 7,585,581 дюйма Европа, из которых
    • 3 506 644 - беженцы
    • 14 261 человек находятся в положении беженцев
    • 827 374 человека - просители убежища.
    • 610 532 человека не имеют гражданства («лица, не считающиеся гражданами какого-либо государства»
    • 2 574 886 ВПЛ или люди в ситуациях, подобных ВПЛ, которым помогает УВКБ ООН.
  • 3,580,181 дюйм Центральная Африка -Великие озера, из которых
    • 865 112 человек - беженцы
    • 13 741 человек находятся в положении беженцев
    • 18 623 имеют дела о предоставлении убежища
    • 1302 человека без гражданства («лица, не считающиеся гражданами какого-либо государства»
    • 2 021 269 человек - это ВПЛ или люди, оказавшиеся в подобных ситуациях, которым помогает УВКБ ООН.
  • 2,754,893 дюйма Западная африка из которых
    • 258 893 - беженцы
    • (Информация не применима / недоступна) по номеру в ситуациях, подобных беженцам
    • 9298 нерассмотренных дел о предоставлении убежища
    • 700 116 человек не имеют гражданства («лица, не считающиеся гражданами какого-либо государства»)
    • 1 549 516 - это ВПЛ или люди в ситуациях, подобных ВПЛ, которым помогает УВКБ ООН.
  • 1,370,217 дюйма Южная Африка, из которых
    • 179837 человек - беженцы
    • (Информация не применима / недоступна) по номеру в ситуациях, подобных беженцам
    • 860 500 человек имеют дела о предоставлении убежища
    • 300 000 человек не имеют гражданства («лица, не считающиеся гражданами какого-либо государства»)
    • (Информация не применима / недоступна) о количестве ВПЛ или людей в ситуациях, подобных ВПЛ, которым помогает УВКБ ООН

2019

10,000,000
20,000,000
30,000,000
40,000,000
50,000,000
60,000,000
70,000,000
80,000,000
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

Кадровое обеспечение

По состоянию на ноябрь 2018 г.В УВКБ ООН работало 16 765 человек в 138 странах.[24]

Верховные комиссары

Верховный комиссар УВКБ ООН
Эмблема ООН.svg
Филиппо Гранди, апрель 2016 г. (26380573300) (обрезано) .jpg
Действующий
Филиппо Гранди
с января 2016
Верховный комиссар по делам беженцев
ОтчитываетсяГенеральная Ассамблея ООН
НазначающийГенеральная Ассамблея ООН
Срок действия5 лет
Формирование1 января 1951 г.; 69 лет назад (1951-01-01)
Первый держательГеррит Ян ван Хеувен Гёдхарт
Интернет сайтОфициальный веб-сайт

Генеральная Ассамблея ООН избирает верховных комиссаров каждые пять лет. Верховного комиссара поддерживает «Исполнительный комитет программы Верховного комиссара», и он или она должны представлять ежегодные отчеты Генеральной Ассамблее ООН и должны выполнять их указания.[25] Нынешний Верховный комиссар Филиппо Гранди, занимающий эту должность с 1 января 2016 года.[26] До создания УВКБ ООН Фритьоф Нансен был Лиги Верховный комиссар по делам беженцев. Пост Верховного комиссара занимали:[27]

Нет.Верховный комиссарВступил в должностьЛевый офисВремя в офисеНациональность
0
Фритьоф Нансен
Нансен, ФритьофФритьоф Нансен
(1861–1930)
Лига Наций Верховный комиссар		1 сентября 1921 г.19274–5 лет Норвегия
1
Геррит Ян ван Хеувен Гёдхарт
Гёдхарт, Геррит Ян ван ХёвенГеррит Ян ван Хеувен Гёдхарт
(1901–1956)		1 января 1951 г.8 июля 1956 г.5 лет, 189 дней Нидерланды
2
Август Р. Линдт
Линдт, Август Р.Август Р. Линдт
(1905–2000)		8 июля 1956 г.3 ноября 1960 г.4 года, 118 дней  Швейцария
3
Феликс Шнайдер
Шнайдер, ФеликсФеликс Шнайдер
(1910–1992)		3 ноября 1960 г.31 декабря 1965 г.5 лет, 58 дней  Швейцария
4
Садруддин Ага Хан
Хан, Садруддин АгаСадруддин Ага Хан
(1933–2003)		1 января 1966 г.31 декабря 1977 г.11 лет, 364 дня Иран
5
Пол Хартлинг
Хартлинг, ПолПол Хартлинг
(1914–2000)		1 января 1978 г.31 декабря 1985 г.7 лет, 364 дня Дания
6
Жан-Пьер Хоке [де]
Хоке, Жан-ПьерЖан-Пьер Хоке [де ]
(родился в 1938 г.)		1 января 1986 г.31 декабря 1989 г.3 года, 364 дня  Швейцария
7
Торвальд Столтенберг
Столтенберг, ТорвальдТорвальд Столтенберг
(1931–2018)		1 января 1990 г.3 ноября 1990 г.306 дней Норвегия
8
Садако Огата
Огата, СадакоСадако Огата
(1927–2019)		3 ноября 1990 г.31 декабря 2000 г.10 лет, 59 дней Япония
9
Рууд Любберс
Любберс, РуудРууд Любберс
(1939–2018)
(Уволен в связи с внутренним расследованием)		1 января 2001 г.20 февраля 2005 г.4 года, 50 дней Нидерланды
–
Венди Чемберлин
Чемберлин, ВендиВенди Чемберлин
(родился в 1948 году)
Игра актеров		24 февраля 2005 г.2 июня 2005 г.98 дней Соединенные Штаты
10
Антониу Гутерриш
Гутерриш, АнтониуАнтониу Гутерриш
(1949 г.р.)		2 июня 2005 г.31 декабря 2015 г.10 лет, 212 дней Португалия
11
Филиппо Гранди
Гранди, ФилиппоФилиппо Гранди
(родился в 1957 г.)		1 января 2016 г.Действующий4 года, 328 дней Италия

Специальный посланник Верховного комиссара Филиппо Гранди

После 10 лет службы в качестве посла доброй воли, Анджелина Джоли был назначен в 2012 году специальным посланником при Верховном комиссаре.В этой роли она представляет УВКБ ООН и Верховного комиссара Филипо Гранди на дипломатическом уровне и работает над поиском долгосрочных решений для людей, перемещенных в результате крупномасштабных кризисов, таких как Афганистан и Сомали. «Это исключительное положение, отражающее исключительную роль, которую она сыграла для нас», - сказал представитель УВКБ ООН.

Послы доброй воли

УВКБ ООН также представлено рядом Послы доброй воли УВКБ ООН, которые в настоящее время:

Предыдущие послы включают:

Споры

Репатриация рохинджан в 1994-95 гг.

По мнению некоторых ученых, со временем УВКБ ООН оставило первоначальное предпочтение политике предоставления убежища и переселения, отдав предпочтение мерам репатриации беженцев. Иногда это могло привести к патологическому поведению бюрократического аппарата агентства.[28]

Пример последнего можно рассматривать[согласно кому? ] урегулирование рохингянского кризиса 1995 года. В то время тысячи рохинги бежали из Бирмы (или Мьянмы) в поисках убежища в лагерях УВКБ ООН в Бангладеш. По мнению некоторых,[ВОЗ? ] УВКБ ООН сыграло решающую роль в содействии репатриации беженцев, хотя местные НПО и ООН скептически относились к лучшим политическим условиям и условиям безопасности в Бирме.[29][нужна цитата ]

Кроме того, возникли разногласия по поводу методов, с помощью которых сотрудники УВКБ ООН проводили исследования в лагерях, чтобы установить, хотят ли беженцы вернуться в Бирму или нет.[29]

Смотрите также

Рекомендации

Цитаты

  1. ^ Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «Цифры вкратце». УВКБ ООН. Получено 18 августа 2020.
  2. ^ Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «История УВКБ ООН». УВКБ ООН. Получено 18 августа 2020.
  3. ^ а б Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «Цифры вкратце». УВКБ ООН. Получено 18 августа 2020.
  4. ^ Расходы агентства
  5. ^ Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «Доноры». УВКБ ООН. Получено 18 августа 2020.
  6. ^ Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «Пропаганда». УВКБ ООН. Получено 18 августа 2020.
  7. ^ "Факты о нобелевских лауреатах - Организации". Нобелевский фонд. Получено 13 октября 2009.
  8. ^ Члены ГООНВР В архиве 11 мая 2011 г. Wayback Machine. Undg.org. Проверено 12 июля 2013.
  9. ^ а б c d е ж грамм час я j Refworld | Модуль 1 для самообучения: Введение в международную защиту. Защита лиц, подведомственных УВКБ ООН. Unhcr.org (1 августа 2005 г.). Проверено 12 июля 2013.
  10. ^ «Конвенция о статусе беженцев». www.ohchr.org. Получено 29 сентября 2016.
  11. ^ «История УВКБ ООН: всемирная гуманитарная организация скромного происхождения». УВКБ ООН. Получено 1 ноября 2009.
  12. ^ «Беженцам теперь не обойтись без телефонов». Экономист. Получено 20 февраля 2017.
  13. ^ а б c Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «УВКБ ООН и карибские партнеры работают над повышением осведомленности о« невидимых »беженцах». УВКБ ООН. Получено 16 ноября 2016.
  14. ^ а б «УВКБ ООН обсуждает тяжелое положение беженцев в Карибском бассейне». ftp.jamaicagleaner.com. Получено 16 ноября 2016.
  15. ^ а б Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «Проведенная в Канаде кампания по информированию беженцев направлена ​​на шок». УВКБ ООН. Получено 16 ноября 2016.
  16. ^ а б Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. "Повышение осведомленности". www.unhcr.ie. Получено 16 ноября 2016.
  17. ^ «Саммит беженцев и мигрантов - 19 сентября 2016 года». 12 декабря 2014 г.. Получено 29 сентября 2016.
  18. ^ «Нью-Йоркская декларация о беженцах и мигрантах». un.org. ООН. Получено 8 ноября 2018.
  19. ^ «Нью-Йоркская декларация». un.org. ООН. Получено 8 ноября 2018.
  20. ^ Секция, Служба новостей Организации Объединенных Наций (20 сентября 2016 г.). «Новости ООН - чиновник ООН обнародовал проект принципов защиты прав человека беженцев и мигрантов». Секция службы новостей ООН. Получено 29 сентября 2016.
  21. ^ «УВКБ ООН и ФАО помогают уязвимым беженцам и семьям из Южного Судана укрепить свою продовольственную безопасность». www.fao.org. Получено 29 сентября 2016.
  22. ^ Tecnologías, разработан Intermark с помощью webControl CMS. «УВКБ ООН (Верховный комиссар ООН по делам беженцев) - лауреаты премии принцессы Астурийской - Фонд принцессы Астурийской». Фонд принцессы Астурийской. Получено 21 октября 2018.
  23. ^ Беженцы, Верховный комиссар ООН по делам беженцев. «Тенденции к середине года, июнь 2015 г.». УВКБ ООН. Получено 27 февраля 2016.
  24. ^ «Цифры вкратце». УВКБ ООН. Получено 26 марта 2019.
  25. ^ http://www.unhcr.org/46f7c0ee2.pdf | page12
  26. ^ «ООН назначает Филиппо Гранди следующим верховным комиссаром по делам беженцев». Хранитель. Лондон. 12 ноября 2015 г.. Получено 27 ноября 2015.
  27. ^ "UNHCR Ehemalige FlüchtlingshochkommissarInnen" В архиве 29 мая 2015 года в Wayback Machine. Дата обращения 15 мая 2015.
  28. ^ Барнетт, Майкл; Финнемор, Марта (2004). Правила для мира. Издательство Корнельского университета. стр.73 -104.
  29. ^ а б Барнетт, Майкл; Финнемор, Марта (2004). Правила для мира. Издательство Корнельского университета. стр.105 -120.

Источники

Джанмыр, Майя. 2016 г. «Неустойчивость в изгнании: правовой статус сирийских беженцев в Ливане». Ежеквартальный опрос беженцев, нет. 35 (ноябрь): 58–78.

  • Гил Лешер, Александр Беттс и Джеймс Милнер. УВКБ ООН: политика и практика защиты беженцев в XXI веке, Рутледж. 2008 г.
  • Александр Беттс. Защита убеждением: международное сотрудничество в режиме беженцев, Издательство Корнельского университета. 2009 г.
  • Гил Лешер. УВКБ ООН и мировая политика: опасный путь. Издательство Оксфордского университета. 2002 г.
  • Фиона Терри. Обречены на повторение? Парадокс гуманитарной деятельности. Издательство Корнельского университета. 2002 г.
  • Николас Штайнер. Проблемы защиты. Рутледж. 2003 г.

внешняя ссылка