Межамериканский суд по правам человека - Inter-American Court of Human Rights

Межамериканский суд по правам человека
Corte Interamericana de Derechos Humanos  (испанский )
Corte Interamericana de Direitos Humanos  (португальский )
Cour interaméricaine des droits de l'homme  (Французский )
Corteidh.png
Учредил22 мая 1979 г. (1979-05-22)
Место расположенияКоста-Рика Сан-Хосе, Коста-Рика
Уполномоченный поАмериканская конвенция о правах человека
Статут Межамериканского суда по правам человека
Срок полномочий судьиШесть лет
Количество позицийСемь
Интернет сайтОфициальный веб-сайт
Президент
В настоящее времяСудья Роберто де Фигейредо Кальдас
С2016
Ведущая позиция заканчивается2018
Вице-президент
В настоящее времяСудья Эдуардо Феррер Мак-Грегор Пуазо
С2016
Ведущая позиция заканчивается2018

В Межамериканский суд по правам человека автономное судебное учреждение, расположенное в городе Сан-Хосе, Коста-Рика. Вместе с Межамериканская комиссия по правам человека, это составляет права человека система защиты Организация американских государств (OAS), который служит для защиты и продвижения основных прав и свобод в Америка. Суд выносит решение о том, нарушило ли государство права человека, а не о том, виновны ли люди в нарушениях прав человека.[1]

Назначение и функции

Члены МАПЧ.
Бордовый - принять общую юрисдикцию суда
Коралл - подписавшие стороны не признают полную юрисдикцию
Желтый - бывшие участники

Организация американских государств учредила Суд в 1979 году для обеспечения соблюдения и толкования положений Американская конвенция о правах человека. Таким образом, его две основные функции - судебная и консультативная. Согласно первому, он слышит и регулирует конкретные случаи права человека нарушения, упомянутые на нем. В рамках последнего он издает заключения по вопросам юридического толкования, доведенные до его сведения другими органами ОАГ или государствами-членами.

Судебная функция

Судебная функция требует, чтобы Суд принимал решения по переданным ему делам, в которых государство-участник Конвенции и, таким образом, приняло его юрисдикцию, обвиняется в нарушении прав человека.

Помимо ратификации Конвенции, государство-участник должно добровольно подчиниться юрисдикции Суда, чтобы он был компетентен рассматривать дела с участием этого государства. Признание юрисдикции по спорам может быть дано на всеобщей основе - на сегодняшний день Аргентина, Барбадос, Боливия, Бразилия, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Доминиканская Республика, Эквадор, Сальвадор, Гватемала, Гаити, Гондурас, Мексика, Никарагуа, Панама. , Парагвай, Перу, Суринам, Тринидад и Тобаго, Венесуэла и Уругвай сделали это.[2] (хотя Тринидад и Тобаго и Венесуэла впоследствии отказались) - или, в качестве альтернативы, государство может согласиться соблюдать юрисдикцию Суда в конкретном, индивидуальном деле.

В соответствии с Конвенцией дела могут быть переданы в Суд либо Межамериканская комиссия по правам человека или государство-участник. В отличие от Европейская система прав человека, отдельные граждане государств-членов ОАГ не имеют права обращаться в суд напрямую.

Должны быть соблюдены следующие условия:

  • Лица, которые считают, что их права были нарушены, должны сначала подать жалобу в Комиссию, и этот орган вынесет решение о приемлемости претензии.
  • Если дело признано приемлемым и государство признано виновным, Комиссия, как правило, направляет государству список рекомендаций по исправлению нарушения.
  • Только если государство не соблюдает эти рекомендации или если Комиссия решит, что дело имеет особую важность или правовой интерес, дело будет передано в Суд.
  • Следовательно, представление дела в Суде может рассматриваться как крайняя мера, применяемая только после того, как Комиссия не смогла разрешить вопрос без споров.

Судопроизводство в Суде делится на письменную и устную фазы.

Письменная фаза

На письменном этапе подается заявление по делу с указанием фактов дела, истцов, доказательств и свидетелей, которые заявитель планирует представить в суде, а также требований о возмещении ущерба и издержек. Если секретарь Суда признает заявление приемлемым, уведомление об этом направляется судьям, штату или Комиссии (в зависимости от того, кто подал заявление), потерпевшим или их ближайшим родственникам, другим государствам-членам и ОАГ. штаб-квартира.

В течение 30 дней после уведомления любая из сторон по делу может подать краткий содержащие предварительные возражения против заявления. Если он сочтет необходимым, Суд может созвать слушание для рассмотрения предварительных возражений. В противном случае, в интересах процессуальной экономии, он может рассмотреть предварительные возражения сторон и существо дела на тот же слух.

В течение 60 дней после уведомления ответчик должен предоставить письменный ответ на заявление, указав, принимает ли он или оспаривает факты и утверждения, которые оно содержит.

После того, как этот ответ будет представлен, любая из сторон по делу может запросить у председателя суда разрешение на подачу дополнительных состязательных бумаг до начала устной фазы.

Устная фаза

Президент устанавливает дату начала устных слушаний, для которых Суд считается правомочным при наличии пяти судей.

Во время устной фазы судьи могут задать любой вопрос, который они сочтут нужным, любому из предстающих перед ними. Свидетели, свидетели-эксперты и другие лица, допущенные к разбирательству, могут, по усмотрению президента, быть допрошены представителями Комиссии или государства, либо потерпевшими, их ближайшими родственниками или их агентами, в зависимости от обстоятельств. Президенту разрешается выносить решение о релевантности заданных вопросов и освобождать лицо, задавшее вопрос, от ответа, если это не будет отклонено судом.

Постановление

После заслушивания свидетелей и экспертов и анализа представленных доказательств Суд выносит свое решение. Обсуждения проводятся при закрытых дверях, и после вынесения решения о нем уведомляются все заинтересованные стороны. Если решение по существу не распространяется на применимое возмещение ущерба по делу, они должны быть определены на отдельном слушании или с помощью какой-либо другой процедуры по решению суда.

Репарации по решению суда могут быть как денежными, так и неденежными. Самая прямая форма возмещения - это выплаты денежной компенсации жертвам или их ближайшим родственникам. Тем не менее, от государства также могут потребовать предоставления пособий в натуральной форме, публичного признания своей ответственности, принятия мер по предотвращению подобных нарушений в будущем и других форм неденежной компенсации.

Например, в решении от ноября 2001 г.[3] в Дело Barrios Altos - борьба с резней в Лима, Перу, из 15 человек в руках финансируемых государством Колина Групп эскадрон смерти в ноябре 1991 г. - Суд постановил выплатить АМЕРИКАНСКИЙ ДОЛЛАР$ 175 000 долларов для четырех оставшихся в живых и ближайших родственников убитых и выплаты 250 000 долларов семье одной из жертв. Также Перу потребовалось:

Хотя решения Суда не подлежат обжалованию, стороны могут подавать запросы о толковании секретарю Суда в течение 90 дней с момента вынесения решения. По возможности просьбы о переводе рассматриваются той же коллегией судей, которая вынесла решение по существу.

Консультативная функция

Консультативная функция Суда позволяет ему отвечать на консультации, представленные учреждениями ОАГ и государствами-членами относительно толкования Конвенции или других документов, регулирующих права человека в Северной и Южной Америке; он также уполномочивает его давать советы по внутреннему законодательству и предлагаемому законодательству, а также уточнить, совместимы ли они с положениями Конвенции. Эта консультативная юрисдикция доступна всем государствам-членам ОАГ, а не только тем, которые ратифицировали Конвенцию и признали судебную функцию Суда. Ответы Суда на эти консультации публикуются отдельно от его постановлений по спорам, поскольку консультативные заключения.

Членство

Конвенция вступила в силу в 1978 году. Все страны Латинской Америки, кроме Кубы, являются ее членами, а также Суринам и несколько англоязычных стран Карибского бассейна.[4]

Тринидад и Тобаго подписал Конвенцию 28 мая 1991 г., но приостановил ее ратификацию 26 мая 1998 г. (с 26 мая 1999 г.) смертный приговор проблема. В 1999 г. Президент Альберто Фухимори, Перу объявило, что отказывается признать юрисдикцию Суда. Это решение было отменено переходным правительством Валентин Паниагуа в 2001.

Венесуэла вышла из конвенции в 2013 году при правительстве Мадуро. 15 мая 2019 г. национальное собрание (оппозиционное правительство Гуайдо) аннулировало вывод войск.[5][6]

В 2014 году Доминиканская Республика заявила, что выходит из МАКПЧ,[7] отзыв вступил бы в силу в следующем году. Тем не менее, МАКПЧ отмечает, что отзыв никогда не был осуществлен юридически,[8] и по состоянию на годовой отчет за 2017 год МАКПЧ по-прежнему считала Доминиканскую Республику своим членом.

Соединенные Штаты подписали, но так и не ратифицировали Конвенцию.

СостояниеРатификация
соглашения		Признание
юрисдикции		СнятиеПовторная вставка
 Аргентина19841984
 Барбадос19812000
 Боливия19791993
 Бразилия19921998
 Чили19901990
 Колумбия19731985
 Коста-Рика19701980
 Доминика1993
 Доминиканская Республика19781999?
 Эквадор19771984
 Эль Сальвадор19781995
 Гренада1978
 Гватемала19781987
 Гаити19771998
 Гондурас19771981
 Ямайка1978
 Мексика19811998
 Никарагуа19791991
 Панама19781990
 Парагвай19891993
 Перу19781981
 Суринам19871987
 Тринидад и Тобаго199119911999
 Уругвай19851985
 Венесуэла1977198120132019 (правительство Гуайдо)

Сочинение

Суд состоит из семи судей, которые выносят высшие моральные приговоры и обладают высокой компетентностью в области права прав человека.[1] Эти судьи избираются сроком на шесть лет Генеральная Ассамблея ОАГ; каждый судья может быть переизбран на дополнительный шестилетний срок.

Недавние изменения политики гласят, что, работая в суде, судьи должны действовать как отдельные лица, а не представлять свое государство. Они должны быть гражданами государств-членов ОАГ; однако они не обязательно должны быть физическими лицами государства, ратифицировавшего Американскую конвенцию или признавшего юрисдикцию Суда. Судьи обязаны отводиться от дел, связанных с их родной страной. Государствам-участникам больше не разрешается назначать судью ad hoc для рассмотрения их дела, если действующий судья не из их страны. Если судья является гражданином одного из государств-участников дела, государства-участники могут назначить судью ad hoc только при наличии межгосударственных жалоб.[1] Чтобы быть назначенным судьей, человек должен быть гражданином государства-члена ОАГ, юристом, обладать «высшим моральным авторитетом», обладать высокой компетенцией в области права прав человека, иметь «квалификацию, необходимую для осуществления высшие судебные функции в соответствии с законодательством государства, гражданами которого они являются, или государства, которое предлагает их в качестве кандидатов ».[9]

«Высший моральный авторитет» в общих чертах определяется ACHR как никогда не был осужден за преступление, отстранен от занятий или исключен из юридической профессии или не уволен с государственной должности.[9]

Судьи избираются государствами-участниками Конвенции из списка выдвинутых кандидатов. Каждое государство-участник может выдвинуть до трех кандидатов, но при выдвижении трех по крайней мере один из трех должен быть гражданином государства, отличного от государства-кандидата. Генеральный секретарь ОАГ организует кандидатов в алфавитном порядке и направляет их государствам-участникам. Выборы проводятся тайным голосованием, требующим абсолютного большинства государств - участников Конвенции. Избираются те, кто получает наибольшее количество голосов.[10]

После вступления Конвенции в силу 18 июля 1978 г. первые выборы судей состоялись 22 мая 1979 г. Новый Суд впервые собрался 29 июня 1979 г. в штаб-квартире Организации американских государств в г. Вашингтон, округ Колумбия., Соединенные Штаты.

Критика

Критике подверглось и поведение Суда. Среди прочего, некоторые авторы критиковали политизацию Суда.[11] Кроме того, процесс выдвижения и избрания является предметом критики. Это непрозрачный или подотчетный процесс как на национальном, так и на международном уровне. ОАГ настаивает на создании независимой группы, отвечающей за оценку кандидатов. Другая независимая группа, отвечающая за надзор за национальными процессами и ранжирование кандидатов, которая отделена от ОАГ, является инициативой, предложенной учеными для устранения этой критики. Это обеспечит, чтобы все кандидаты прошли два обзора на национальном и международном уровнях, прежде чем будут избраны.[9]

Справедливое представительство, когда речь идет о кандидатах, также вызывает презрение. Ученые заявили, что государства-участники должны стремиться к равному представительству с точки зрения географических субрегионов, различных этнических и культурных групп, а также судей-женщин и мужчин; однако при этом не следует отклоняться от высоких стандартов и квалификации, необходимых для кандидатов.[9]

Требование к выдвижению «Высший моральный авторитет» часто подвергается критике из-за его неопределенности. Необходимые квалификации четко не определены и варьируются от страны к стране. Минимальный возраст составляет от 0 до 45 лет, а количество лет опыта - от 10 до 15 лет, и только в Парагвае кандидаты должны иметь докторскую степень.[9]

Некоторые из последних критических замечаний исходят из Перу [12] и Венесуэла.[13] Венесуэла впоследствии вышла из системы после того, как президент Уго Чавес объявил решение суда признать Венесуэлу виновной в содержании заключенного в «бесчеловечных» условиях тюрьмы недействительным.[14] До этого Тринидад и Тобаго был единственным государством, которое вышло из игры.[15] Перу попыталось сделать это, но не выполнило соответствующую процедуру.[16] Последняя из этих критических замечаний направлена ​​против решения Суда по делу о Мапирипанская резня заявив, что некоторые люди были убиты с согласия колумбийского государства, некоторые из которых впоследствии были найдены живыми.

Судьи

Текущие судьи

ИмяСостояниеПозицияСрок
Эдуардо Феррер Мак-Грегор ПуазоМексика МексикаСудить2013–2024
Эдуардо Вио ГроссиЧили ЧилиСудить2016–2021
Умберто Антонио Сьерра ПортоКолумбия КолумбияСудить2013–2024
Элизабет Одио БенитоКоста-Рика Коста-РикаПрезидент2016–2021
Эухенио Рауль ЗаффарониАргентина АргентинаСудить2016–2021
Патрисио Пазминьо ФрейреЭквадор ЭквадорВице-президент2016–2021
Рикардо Перес МанрикеУругвай УругвайСудить2016–2021

Бывшие председатели суда

ГодыСтранаСудить
2018–2019 МексикаЭдуардо Феррер Мак-Грегор Пуазо
2016–2017 БразилияРоберто де Фигейредо Кальдас
2014–2015 КолумбияУмберто Сьерра Порто
2010–2013 ПеруДиего Гарсиа Саян
2008–2009 ЧилиСесилия Медина
2004–2007 МексикаСерхио Гарсиа Рамирес
1999–2003 БразилияАнтониу Аугусто Кансаду Триндади
1997–1999 ЭквадорЭрнан Сальгадо Песантес
1994–1997 МексикаЭктор Фикс Замудио
1993–1994 КолумбияРафаэль Ньето Навиа
1990–1993 МексикаЭктор Фикс Замудио
1989–1990 УругвайЭктор Грос Эспиель
1987–1989 КолумбияРафаэль Ньето Навиа
1985–1987 Соединенные ШтатыТомас Бюргенталь
1983–1985 ВенесуэлаПедро Никкен
1981–1983 ГондурасКарлос Роберто Рейна
1979–1981 Коста-РикаРодольфо Э. Пиза Эскаланте

Бывшие члены Суда

ГодСостояниеЧлены судаПрезидент
1979–1981Колумбия КолумбияСезар Ордоньес
1979–1985Венесуэла ВенесуэлаМаксимо Сиснерос Санчес
1979–1985Ямайка ЯмайкаХантли Юджин Манро
1979–1985Гондурас ГондурасКарлос Роберто Рейна1981–1983
1979–1989Коста-Рика Коста-РикаРодольфо Э. Пиза Эскаланте1979–1989
1979–1989Венесуэла ВенесуэлаПедро Никкен1983–1985
1979–1991Соединенные Штаты Соединенные ШтатыТомас Бюргенталь1985–1987
1981–1994Колумбия КолумбияРафаэль Ньето Навиа1987–1989, 1993–1994
1985–1989Гондурас ГондурасХорхе Р. Эрнандес Альсерро
1985–1990Уругвай УругвайЭктор Грос Эспиель1989–1990
1985–1997Мексика МексикаЭктор Фикс-Самудио1990–1993, 1994–1997
1989–1991Гондурас ГондурасПоликарпо Каллехас
1989–1991Венесуэла ВенесуэлаОрландо Товар Тамайо
1989–1994Коста-Рика Коста-РикаСоня Пикадо Сотела
1990–1991Аргентина АргентинаХулио А. Барберис
1991–1994Венесуэла ВенесуэлаАсдрубал Агиар Арангурен
1991–1997Никарагуа НикарагуаАлехандро Монтьель Аргуэлло
1991–2003Чили ЧилиМаксимо Пачеко Гомес
1991–2003Эквадор ЭквадорЭрнан Сальгадо Песантес1997–1999
1998–2003Колумбия КолумбияКарлос Висенте де Ру-Ренхифо
1995–2006Барбадос БарбадосОливер Х. Джекман
1995–2006Венесуэла ВенесуэлаАлирио Абреу Бурелли
1995–2006Бразилия БразилияАнтониу Аугусто Кансаду Триндади1999-2003
2001-2003Аргентина АргентинаРикардо Хиль Лаведра
2004–2009Мексика МексикаСерхио Гарсиа Рамирес2004-2007
2004–2009Чили ЧилиСесилия Медина Кирога2008-2009
2004-2015Коста-Рика Коста-РикаМануэль Вентура Роблес
2004-2015Перу ПеруДиего Гарсия-Саян2010-2013
2007–2012Ямайка ЯмайкаМаргаретт Мэй Маколей
2007-2012Доминиканская Республика Доминиканская РеспубликаРэдис Абреу Блондет
2007-2012Аргентина АргентинаЛеонардо А. Франко
2010-2015Уругвай УругвайАльберто Перес Перес
2013-2018Бразилия БразилияРоберто де Фигейредо Кальдас2016-2017

Известные дела, рассмотренные судом

ДелоДатаПостановление
Веласкес-Родригес против Гондураса29 июля 1988 г.[3]
Каракасо против Венесуэлы11 ноября 1999 г.[4]
"Последнее искушение Христа" (Ольмедо-Бустос и др.) Против Чили5 февраля 2001 г.[5]
Барриос Альтос против Перу14 марта 2001 г.[6]
Мирна Мак Чанг против Гватемалы25 ноября 2003 г.[7]
План де Санчес Резня против Гватемалы29 апреля 2004 г.[8]
Эррера-Уллоа против Коста-Рики2 июля 2004 г.[9]
Лори Беренсон-Мехиа против Перу25 ноября 2004 г.[10]
Сообщество Мойвана против Суринама15 июня 2005 г.[11]
"Мапирипанская резня" против Колумбии15 сентября 2005 г.[12]
Альмонацид-Ареллано и др. Против Чили26 сентября 2006 г.[13]
Gomes Lund et al. ("Guerrilha do Araguaia") против Бразилии24 ноября 2010 г.[14]
Атала Риффо и дочери против Чили24 февраля 2012 г.[15]
Марсель Гранье и другие (Радио Каракас) против Венесуэлы22 июня 2015 г.[16]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c Практика и процедура Межамериканского суда по правам человека. ISBN  9781139782388.
  2. ^ Пакт "B-32: АМЕРИКАНСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА" САН-ХОЗЕ, КОСТА-РИКА"". Межамериканская комиссия по правам человека.
  3. ^ "Сер. С № 87". hrlibrary.umn.edu. Получено 17 июн 2019.
  4. ^ «Годовой отчет МАКПЧ, 2017» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 21 июня 2018 г.. Получено 20 июн 2018.
  5. ^ [1]
  6. ^ [2]
  7. ^ «ДР выходит из МАКПЧ». The Nassau Guardian. 17 ноября 2014 г.. Получено 21 июн 2018.
  8. ^ Положение в области прав человека в Доминиканской Республике (см. параграфы 133-134 на странице 70)
  9. ^ а б c d е Руис-Чирибога, Освальдо (1 января 2012 г.). «Независимость межамериканского судьи». Право и практика международных судов и трибуналов. 11 (1): 111–135. Дои:10.1163 / 157180312X619051. ISSN  1571-8034.
  10. ^ ОАГ (1 августа 2009 г.). «ОАГ - Организация американских государств: демократия во имя мира, безопасности и развития». www.oas.org. Получено 18 ноября 2018.
  11. ^ Хосе Франсиско Гарсиа Г. и Серхио Вердуго Р., Либертад и Десарролло, «Радиография политической системы межамериканской системы DD.HH.» (на испанском) В архиве 10 ноября 2014 г. Wayback Machine
  12. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 7 июля 2014 г.. Получено 7 января 2011.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  13. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 11 мая 2010 г.. Получено 7 января 2011.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  14. ^ «Венесуэла откажется от суда по правам человека». Новости BBC. 25 июля 2012 г.. Получено 18 ноября 2018.
  15. ^ "Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile". minrel.gob.cl. Получено 9 июля 2019.
  16. ^ "Bibilioteca de los Derechos Humanos de la Universidad de Minnesota". hrlibrary.umn.edu. Получено 9 июля 2019.

дальнейшее чтение

внешняя ссылка