Комитет по предупреждению пыток - Committee for the Prevention of Torture
 | Эта статья слишком полагается на Рекомендации к основные источники. (Февраль 2009 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) |
| Сокращение | CPT |
|---|---|
| Формирование | 1987 |
| Тип | МНПО |
Обслуживаемый регион | Европа |
Официальный язык | Английский французский |
| Интернет сайт | Официальный сайт CPT |
В Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания или вскоре Комитет по предупреждению пыток (CPT) является анти-пытка комитет Совет Европы. Основан для обеспечения соблюдения Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания ЕКПП посещает места заключения в странах, подписавших Конвенцию, и публикует отчеты о нарушениях конвенции.
Основание
ЕКПП был основан на основе Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания (1987), который вступил в силу в феврале 1989 года. Он позволяет ЕКПП посещать все «места содержания под стражей» государств-членов Совета Европы. Места содержания под стражей, как это определено в конвенции, - это все места, в которых люди содержатся без их согласия. В первую очередь это касается полицейских изоляторов, тюрем, тюрем и закрытых психиатрических учреждений, но также и центров содержания под стражей иммигрантов, домов престарелых и т.п. Посещения проводятся небольшими группами членов ЕКПП, которые обычно вызывают дополнительных экспертов. После каждого посещения составляется отчет о результатах и рекомендациях, который направляется соответствующему правительству. Выводы касаются не столько отдельных случаев пыток, сколько выявления ситуаций риска, которые могут привести к пыткам. Отчеты ЕКПП являются конфиденциальными и публикуются только по запросу правительства. Но на правительства оказывается сильное политическое давление с целью обнародования отчета. Только в том редком случае, когда правительства отказываются публиковать, а ЕКПП имеет явные доказательства практики пыток, ЕКПП может сделать одностороннее «публичное заявление».
Все 47 государств-членов Совета Европы ратифицировали Конвенцию по предотвращению пыток. Протокол № 1 к Конвенции, вступивший в силу 1 марта 2002 года, предусматривает, что государства, не являющиеся членами Совета Европы, могут присоединиться к Конвенции, но до сих пор никому из них не было предложено сделать это.
После 20 лет опыта эта европейская модель была адаптирована и обобщена Объединенные Нации сквозь ФПКПП факультативный протокол в ООН Конвенция против пыток (2006).
Члены ЕКПП - независимые и беспристрастные эксперты из самых разных сфер, включая право, медицину и систему правосудия. Они избираются сроком на четыре года Комитет Министров, руководящий орган Совета Европы, и может переизбираться дважды. По одному члену избирается от каждого государства-члена.
Система посещений
Посещения осуществляются делегациями, как правило, из двух или более членов ЕКПП в сопровождении сотрудников Секретариата Комитета и, при необходимости, экспертов и переводчиков. Член, избранный от страны посещения, не входит в состав делегации.
Делегации ЕКПП периодически посещают Договаривающиеся государства, но при необходимости могут организовать дополнительные «специальные» визиты. Комитет должен уведомить соответствующее государство, но не должен указывать период между уведомлением и фактическим посещением, которое в исключительных обстоятельствах может быть осуществлено сразу после уведомления. Возражения правительств относительно времени или места посещения могут быть оправданы только соображениями национальной обороны, общественной безопасности, серьезного расстройства, состояния здоровья человека или того, что в настоящее время проводится срочный допрос, связанный с серьезным преступлением. В таких случаях государство должно незамедлительно принять меры, позволяющие Комитету посетить его как можно скорее.
Неограниченный доступ, сотрудничество и конфиденциальность
В соответствии с Конвенцией, делегации ЕКПП имеют неограниченный доступ к местам содержания под стражей и право перемещаться внутри таких мест без ограничений. Они беседуют с лицами, лишенными свободы, наедине и свободно общаются со всеми, кто может предоставить информацию.
Рекомендации, которые ЕКПП может сформулировать на основе фактов, установленных во время посещения, включаются в отчет, который направляется соответствующему государству. Этот отчет является отправной точкой для постоянного диалога с соответствующим государством.
ЕКПП придерживается двух руководящих принципов: сотрудничество и конфиденциальность. Сотрудничество с национальными властями лежит в основе Конвенции, поскольку цель заключается в защите лиц, лишенных свободы, а не в осуждении государств за злоупотребления. Таким образом, комитет собирается при закрытых дверях, и его отчеты строго конфиденциальны. Тем не менее, если страна отказывается сотрудничать или отказывается улучшить ситуацию в свете рекомендаций Комитета, ЕКПП может принять решение сделать публичное заявление.
Конечно, само государство может потребовать публикации отчета Комитета вместе с его комментариями. Кроме того, ЕКПП ежегодно составляет общий отчет о своей деятельности, который публикуется.
Смотрите также
- Конвенция ООН против пыток № Комитет против пыток
- Европейский суд по правам человека
- Статья 3 Европейской конвенции о правах человека