Фонд народонаселения ООН - United Nations Population Fund

Фонд народонаселения ООН
Эмблема ООН.svg
UNFPA logo.svg
СокращениеЮНФПА
Формирование1969
Легальное положениеАктивный
Штаб-квартираНью-Йорк, Соединенные Штаты
Голова
Наталья Канем
Интернет сайтwww.unfpa.org

В Фонд народонаселения ООН (ЮНФПА), ранее Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения, это Агентство ООН направленный на улучшение репродуктивное и материнское здоровье по всему миру.[1] Его работа включает разработку национальных стратегий и протоколов в области здравоохранения, расширение доступа к контроль рождаемости, и ведет кампании против детский брак, гендерное насилие, акушерский свищ, и увечье женских половых органов.[1]

ЮНФПА поддерживает программы в более чем 150 странах в четырех географических регионах: Арабские государства и Европа, Азия и Тихий океан, Латинская Америка и Карибский бассейн, и К югу от Сахары. Около трех четвертей персонала работают на местах. Он является одним из основателей Группа развития ООН, собрание агентств и программ ООН, направленных на выполнение Цели устойчивого развития.[2]

Происхождение

Агентство начало свою деятельность в 1969 году как Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения под управлением Фонд Развития ООН.[3] В 1971 г. он был передан в ведение Генеральная Ассамблея ООН.[4][5][6] Его название было изменено на Фонд народонаселения ООН в 1987 году. Однако сокращенный срок ЮНФПА был сохранен.

ЮНФПА и цели в области устойчивого развития

В сентябре 2015 года 193 государства-члена ООН единогласно приняли Цели устойчивого развития, набор из 17 целей, направленных на преобразование мира в течение следующих 15 лет. Эти цели предназначены для устранения бедность, дискриминация, злоупотребления и предотвратимые смерти, адрес разрушение окружающей среды и открывают эру развития для всех людей во всем мире.

Цели в области устойчивого развития амбициозны, и они потребуют огромных усилий со стороны разных стран, континентов, отраслей и дисциплин, но они достижимы. ЮНФПА работает с правительствами, партнерами и другими агентствами ООН для непосредственного решения многих из этих целей, в частности цели 3 в области здравоохранения, цели 4 в области образования и цели 5 в области образования. гендерное равенство - и различными способами способствует достижению многих других целей.[7]

Лидерство

Исполнительные директора и заместители Генерального секретаря ЮНФПА

Направления работы

ЮНФПА - крупнейший в мире многосторонний источник финансирования народонаселения и репродуктивное здоровье программы. Фонд работает с правительствами и неправительственными организациями в более чем 150 странах при поддержке международного сообщества, поддерживая программы, которые помогают женщинам, мужчинам и молодежи:

ЮНФПА использует подход, основанный на правах человека, в программировании для достижения трех «преобразующих целей»:[9]

  1. Отсутствие предотвратимой материнской смертности
  2. Отсутствие гендерного насилия
  3. Отсутствие неудовлетворенной потребности в планировании семьи.

Фонд повышает осведомленность и поддерживает усилия по достижению этих целей, отстаивает пристальное внимание к проблемам народонаселения и помогает странам формулировать политику и стратегии в поддержку устойчивое развитие.[8] Доктор Осотимехин стал руководителем в январе 2011 года. Фонд также представлен Послы доброй воли ЮНФПА и покровитель.

Как это устроено

ЮНФПА работает в партнерстве с правительствами, а также с другими учреждениями Организации Объединенных Наций, сообществами, НПО, фондами и частным сектором, чтобы повысить осведомленность и мобилизовать поддержку и ресурсы, необходимые для выполнения его миссии по продвижению прав и здоровья женщин и молодежи.

Взносы правительств и частного сектора в ЮНФПА в 2016 году составили 848 миллионов долларов. Эта сумма включает 353 миллиона долларов в основные ресурсы организации и 495 миллионов долларов, предназначенных для конкретных программ и инициатив.

Примеры кампаний:

Кампания по искоренению свищей

  • Эта глобальная кампания под руководством ЮНФПА направлена ​​на предотвращение акушерский свищ - разрушительное и социально изолированное повреждение при родах, чтобы лечить женщин, живущих с этим заболеванием, и помочь тем, кто прошел лечение, вернуться в свои сообщества. Кампания работает более чем в 40 странах Африки, арабских стран и Южной Азии.
  • Лидер кампании по искоренению свищей Эрин Анастази решила начать эту кампанию в 2003 году в надежде положить конец смертям молодых матерей после развития свищей. Эта кампания сейчас активна более чем в 50 странах, работая не только над предотвращением свищей, но и над тем, чтобы дать выжившим после свищей чувство реформирования своей жизни после преодоления этого бремени. Около 800 женщин в Африке и Азии умирают после родов, и более 2 миллионов молодых женщин живут с невылеченными акушерскими свищами в Азии и странах Африки к югу от Сахары. Кампания сосредоточена в основном на обучении и финансировании женщин, живущих с фистулой, а также на программах, направленных на выживших. Кампания также ищет способы предотвратить развитие свищей в целом путем предоставления медицинских материалов, технических рекомендаций и поддержки.

Прекращение калечащих операций на женских половых органах

  • ЮНФПА на протяжении многих лет работал над прекращением практики увечье женских половых органов, частичное или полное удаление наружных женских половых органов по культурным или другим немедицинским причинам. Эта практика, от которой страдают 100–140 миллионов женщин и девочек во всем мире, нарушает их право на здоровье и физическую неприкосновенность. В 2007 году ЮНФПА в партнерстве с ЮНИСЕФ, запустила программу стоимостью 44 миллиона долларов, направленную на сокращение этой практики на 40 процентов в 16 странах к 2015 году и прекращение ее в течение одного поколения. ЮНФПА также недавно спонсировал Глобальную техническую консультацию,[10] который привлек экспертов со всего мира для обсуждения стратегий, позволяющих убедить сообщества отказаться от этой практики.[11] ЮНФПА поддерживает кампанию по прекращению калечащих операций на женских половых органах. Хранитель.[12]

Отношения с правительством США

ЮНФПА был[13] обвиняется группами, выступающими против абортов, в поддержке государственных программ, продвигающих принудительные аборты и принудительную стерилизацию. ЮНФПА заявляет, что «не поддерживает услуги по прерыванию беременности».[14] В его уставе содержится решительное заявление, осуждающее принуждение.[15]Разногласия по поводу этих утверждений привели к порой шатким отношениям между организацией и тремя президентскими администрациями, администрацией Рональда Рейгана, Джорджа Буша-младшего и Джорджа Буша, которые отказывают в финансировании ЮНФПА.[16][17]

ЮНФПА оказал помощь программе Перу в области репродуктивного здоровья в середине-конце 1990-х годов. Когда было обнаружено, что перуанская программа занимается принудительной стерилизацией, ЮНФПА призвал к реформам и протоколам для защиты прав женщин, обращающихся за помощью. ЮНФПА продолжил работу со страной после того, как злоупотребления стали достоянием общественности, чтобы помочь положить конец злоупотреблениям и реформировать законы и практику.[18]

С 2002 по 2008 год администрация Буша отказала ЮНФПА в финансировании, которое уже было выделено Конгрессом США, на том основании, что ЮНФПА поддерживал правительственные программы Китая, которые включают принудительные аборты и принудительную стерилизацию. В письме заместителя госсекретаря США по политическим вопросам Николаса Бернса в Конгресс администрация сообщила, что она определила, что поддержка ЮНФПА программы народонаселения Китая "способствует осуществлению программы принудительного аборта (его) правительства", тем самым нарушая Поправку Кемп-Кастена, запрещающую использование помощи Соединенных Штатов для финансирования организаций, которые поддерживают или принимают участие в управлении программой принудительного прерывания беременности или стерилизации.[19]

Утверждение о том, что ЮНФПА имеет какое-либо отношение к китайской администрации по принудительным абортам, было сочтено необоснованным в результате расследований, проведенных различными группами США, Великобритании и ООН, направленными для изучения деятельности ЮНФПА в Китае.[13] В частности, группа из трех человек Госдепартамента США по установлению фактов была отправлена ​​в двухнедельный тур по Китаю. В своем отчете в Государственный департамент он написал, что не обнаружил «никаких доказательств того, что ЮНФПА поддерживал или участвовал в управлении программой принудительного аборта или недобровольной стерилизации в Китае», как утверждали критики.[13]

Однако, по словам тогдашнего госсекретаря, Колин Пауэлл ЮНФПА предоставил китайцам автомобили и компьютеры для проведения политики планирования народонаселения. Однако и Washington Post, и Washington Times сообщили, что Пауэлл просто встал в очередь, подписав записку, написанную кем-то другим.[20]

Колин Пауэлл в ООН.

Rep. Крис Смит (R-NJ) раскритиковал расследование Госдепартамента, заявив, что следователям показали «Потемкинские деревни», жители которых были запуганы, чтобы они солгали о программе планирования семьи. Доктор Нафис Садик, бывший директор ЮНФПА, сказала, что ее агентство сыграло решающую роль в отмене принудительных методов планирования народонаселения в Китае, но в отчете 2005 г. Международная амнистия в отдельном отчете Госдепартамента США было обнаружено, что методы принуждения по-прежнему регулярно применялись китайцами, что ставит под сомнение заявления Садика.[21]

Но Amnesty International не нашла доказательств того, что ЮНФПА поддерживал принуждение. Исследование 2001 г., проведенное организацией Pro-Life Институт народонаселения (PRI) утверждал, что ЮНФПА делил офис с китайскими чиновниками по планированию семьи, которые делали принудительные аборты.[22]«Мы нашли офисы по планированию семьи, а в этом офисе по планированию семьи - офис ЮНФПА, и мы подтвердили от официальных лиц по планированию семьи, что нет разницы между тем, что делает ЮНФПА, и тем, что делает китайский офис по планированию семьи», - сказал он. Скотт Вайнберг, представитель PRI.[23] Однако члены Организации Объединенных Наций не согласились и одобрили новую страновую программу ЮНФПА в январе 2006 года. Более 130 членов «Группы 77» развивающихся стран в Организации Объединенных Наций выразили поддержку программам ЮНФПА. Кроме того, выступая от имени европейских демократий - Норвегии, Дании, Швеции, Финляндии, Нидерландов, Франции, Бельгии, Швейцарии и Германии - объединенное Королевство заявил: «Деятельность ЮНФПА в Китае, как и во всем мире, строго соответствует единогласно принятой Программе действий МКНР и играет ключевую роль в поддержке наших общих усилий, поощрении и защите всех прав человека. и основные свободы ".[24]

Президент Буш отказал в финансировании ЮНФПА.[25] За время правления администрации Буша исполнительная власть заблокировала одобренное Конгрессом финансирование на общую сумму 244 миллиона долларов.

В ответ ЕС решил восполнить пробел, оставленный США в рамках Отчет Sandbaek. Согласно его Годовой отчет за 2008 год ЮНФПА получал финансирование в основном от европейских правительств: из общего дохода в размере 845,3 миллиона долларов 118 были пожертвованы Нидерландами, 67 миллионов долларов Швецией, 62 миллиона долларов Норвегией, 54 миллиона долларов Данией, 53 миллиона долларов США, 52 доллара США. Млн в Испании, $ 19 млн в Люксембурге. Европейская комиссия дополнительно пожертвовала 36 миллионов долларов. Самым крупным неевропейским государством-донором была Япония (36 миллионов долларов). Количество доноров за год превысило 180 человек.

В Соединенных Штатах такие некоммерческие организации, как Друзья ЮНФПА (ранее Американцы за ЮНФПА ) работал, чтобы компенсировать потерю федерального финансирования США за счет сбора частных пожертвований.

В январе 2009 года президент Барак Обама возобновил финансирование ЮНФПА США, заявив в публичном заявлении, что «с нетерпением ждет сотрудничества с Конгрессом в восстановлении финансовой поддержки США Фонду народонаселения ООН. Возобновив финансирование ЮНФПА, США присоединятся к 180 странам». другие страны-доноры совместно работают над сокращением бедности, улучшением здоровья женщин и детей, профилактикой ВИЧ / СПИДа и оказанием помощи в планировании семьи женщинам в 154 странах ».[26][27]

В апреле 2017 года США объявили о прекращении финансирования ЮНФПА на том основании, что они «поддерживают программу принудительных абортов или недобровольной стерилизации или участвуют в управлении ею».[28] ЮНФПА опроверг это утверждение, поскольку вся его работа продвигает права человека отдельных лиц и супружеских пар принимать свои собственные решения без принуждения или дискриминации. К тому же, это то, что Соединенные Штаты[29] сказал во время заседания Исполнительного совета ПРООН / ЮНФПА / ЮНОПС, на котором рассматривалась китайская программа в 2015 году:

"Во время своего недавнего визита делегация США отметила положительное влияние программ ЮНФПА, основанных на правах человека, в Китае. Мы высоко оцениваем приверженность Фонда демонстрации преимуществ добровольного подхода к планированию семьи и были рады видеть - в поддержку его обязательств в рамках МКНР - усиление внимания провайдеров к правам пациентов ".

Другие агентства и организации ООН в области народонаселения

Субъекты, занимающиеся вопросами народонаселения в ООН:

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ а б «О нас - ЮНФПА - Фонд ООН в области народонаселения». Получено 21 декабря 2016.
  2. ^ Группа ООН по устойчивому развитию Дата обращения 16 июля 2018. undg.org
  3. ^ «ЮНФПА в системе Организации Объединенных Наций». Фонд народонаселения ООН.
  4. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия -1 разрешение 2815. Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения A / RES / 2815 (XXVI) 14 декабря 1971. Проверено 11 июля 2008 года.
  5. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия -1 разрешение 3019. Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения A / RES / 3019 (XXVII) 18 декабря 1972 года. Проверено 11 июля 2008 года.
  6. ^ Генеральная Ассамблея ООН Сессия 34 разрешение 104. ФОНД ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ДЛЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ A / RES / 34/104 14 декабря 1979 года. Проверено 11 июля 2008 года.
  7. ^ «Цели устойчивого развития - Организация Объединенных Наций». Получено 21 декабря 2016.
  8. ^ а б «Министерство социальной солидарности объявляет о национальной стратегии контроля рождаемости». Daily News Egypt. 27 мая 2018. Получено 16 октября 2018.
  9. ^ «Результаты преобразований ЮНФПА». ЮНФПА - Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения. Получено 8 ноября 2019.
  10. ^ «Техническая консультация по медикализации калечащих операций на женских половых органах / обрезания». ЮНФПА - Фонд ООН в области народонаселения. Получено 7 мая 2015.
  11. ^ «Гендерное насилие». ЮНФПА - Фонд ООН в области народонаселения. Получено 7 мая 2015.
  12. ^ ЮНФПА сотрудничает с Guardian в борьбе с КОЖПО Reliefweb.int
  13. ^ а б c Кабату, Елена; Бонк, Кэти (4 июля 2002 г.). "Глобальный анализ народонаселения в СМИ: ЮНФПА". Национальный совет по науке и окружающей среде. Архивировано из оригинал 27 сентября 2007 г.
  14. ^ "О нас". Unfpa.org. Получено 7 мая 2015.
  15. ^ «Материнское здоровье - ЮНФПА - Фонд ООН в области народонаселения». Unfpa.org. Получено 7 мая 2015.
  16. ^ Маркиз, Кристофер (17 июля 2004 г.). «США прекращают финансирование подразделения ООН на третий год». Нью-Йорк Таймс.
  17. ^ «Финансирование США для Объединенного национального фонда народонаселения (ЮНФПА) прекращается третий год подряд». SIECUS. Июль 2004 г. Архивировано с оригинал 17 марта 2011 г.. Получено 15 февраля 2016.
  18. ^ «Ответ ЮНФПА на сообщения о стерилизации в Перу». Unfpa.org.
  19. ^ Справочная информация о удержанных средствах США В архиве 11 августа 2007 г. Wayback Machine, Экономическая и социальная комиссия Организации Объединенных Наций для Азии и Тихого океана, 2007
  20. ^ «Удержание средств в Китае будет стоить жизни». Получено 21 декабря 2016.
  21. ^ "В Китае снова разгорается споры об одном ребенке - Washington Times". Вашингтон Таймс. Получено 7 мая 2015.
  22. ^ «Архивная копия» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 17 декабря 2008 г.. Получено 11 декабря 2008.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  23. ^ "Слушания в Конгрессе показывают участие ЮНФПА в принудительных абортах". tennesseerighttolife.org. Архивировано из оригинал 28 февраля 2012 г.. Получено 7 мая 2015.
  24. ^ Секция Службы новостей Организации Объединенных Наций (30 января 2006 года). «Новости ООН - Руководящий орган Фонда ООН в области народонаселения утверждает новую страновую программу для Китая». Получено 21 декабря 2016.
  25. ^ Purdum, Тодд С. (23 июля 2002 г.). «США БЛОКИРУЮТ ДЕНЬГИ ДЛЯ СЕМЕЙНЫХ КЛИНИК, ПРОДВИГАЕМЫХ ООН». Получено 21 декабря 2016 - через The New York Times.
  26. ^ «ЮНФПА приветствует восстановление финансирования в США». Unfpa.org. Архивировано из оригинал 9 июля 2014 г.. Получено 7 мая 2015.
  27. ^ «Политика Мехико - Добровольное планирование народонаселения». Белый дом. Архивировано из оригинал 18 мая 2015 г.. Получено 7 мая 2015.
  28. ^ США прекращают финансирование Фонда народонаселения ООН - Рейтер
  29. ^ Заявление Соединенных Штатов на заседании Исполнительного совета ПРООН / ЮНФПА / ЮНОПС, на котором рассматривалась китайская программа в 2015 году

внешние ссылки