Конференция Думбартон-Окс - Dumbarton Oaks Conference

В Конференция Думбартон-Окс или, более формально, Вашингтонские разговоры об Организации международного мира и безопасности была международной конференцией, на которой были внесены предложения о создании «общей международной организации», которая должна была стать Объединенные Нации, были сформулированы и согласованы. Конференцию возглавила «большая четверка» - США, Великобритания, СССР и Китайская Республика - с делегатами из других стран, участвовавших в рассмотрении и формулировании этих принципов.[1] Он проходил в Dumbarton Oaks в Вашингтоне, округ Колумбия, с 21 августа 1944 г. по 7 октября 1944 г.

Dumbarton Oaks в Вашингтоне, округ Колумбия, было местом проведения конференции.

Обзор

Конференция в Думбартон-Оксе стала первым важным шагом, предпринятым для выполнения пункта 4 Московская декларация 1943 г., который признал необходимость послевоенной международной организации на смену Лига Наций. На конференции делегации из Четыре силы, то республика Китай, то Советский союз, то Соединенные Штаты, а объединенное Королевство, обсудили предложения о создании организации по поддержанию мира и безопасности во всем мире. Среди представителей был постоянный заместитель государственного секретаря Великобритании по иностранным делам сэр Александр Кадоган; Советский посол в США Андрей Громыко; Посол Китая в Великобритании Веллингтон Ку; и заместитель госсекретаря США Эдвард Стеттиниус мл.,[2] каждый из которых возглавлял свою делегацию. (Когда Кадогана вызвали обратно в Лондон после первой половины конференции, руководство делегацией взял на себя Эдвард Вуд, первый граф Галифакса, посол Великобритании в Вашингтоне.[3]) Сама конференция проходила под председательством Стеттиниуса,[4] и госсекретарь США Корделл Халл доставил вступительный адрес.

Беседы проводились в два этапа, поскольку Советы не желали встречаться напрямую с китайцами.[5] На первом этапе представители Советского Союза, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов встречались с 21 августа по 28 сентября. На втором этапе представители Китайской Республики, Соединенного Королевства и Соединенных Штатов провели обсуждения с 29 сентября. и 7 октября.

Настройка

Роберт Вудс Блисс, который с женой, Милдред Барнс Блисс, передал Думбартон-Окс Гарвардский университет в 1940 году создание научно-исследовательского института и музея византийских исследований сыграло важную роль в организации этих встреч. Уже в июне 1942 г. от имени директора Джона С. Тэчера и попечителей Гарвардского университета он предложил передать помещения Думбартон-Окс в распоряжение секретаря Халла. Когда в июне 1944 года Государственный департамент обнаружил, что Думбартон-Окс может «удобно разместить» делегатов и что «окружающая среда [была] идеальной», предложение было возобновлено Джеймс Б. Конант, президент Гарвардского университета, в письме от 30 июня 1944 г.

Труды

В Акт создания: основание Организации Объединенных Наций Стивен Шлезингер представил наглядный отчет о полном американском контроле над конференцией, включая Военная разведка США кабельного трафика к делегатам и ФБР следят за их передвижениями в городе: «Военный, отвечавший за операцию по подслушиванию и взлому кода в Сан-Франциско, продемонстрировал свое собственное чувство выполненного долга:« Напор работы наконец-то снизился, и 24-часовой рабочий день сократился. Ветвь заключается в том, что успех Конференции во многом обязан ее вкладу ».[6]

Роберт Хильдербранд изображает атмосферу вокруг конференции и то, как Стеттиниус водил британских и советских переговорщиков в ночной клуб Diamond Horseshoe и предлагал коктейли с Нельсон Рокфеллер. Между тем в городе Голливудские фильмы показывались ежедневно бесплатно. Затем «кавалькада прибыла в дом Стеттиниуса, Подкова, где группа съела фуршет и была развлечена негритянским квартетом, поющим спиричуэлс».[7]

Два вопроса были центральными в работе конференции: первый вопрос касался позиции, которую Советский Союз будет занимать в возникающей организации, поскольку Франклин Д. Рузвельт Первоначальная идея была разработана, чтобы охватить глобальную мощь Америки. Второй касается права вето постоянных членов Совета Безопасности. «Сталин отказался от возражений против американской версии вето, махнув рукой, посчитав это несущественным вопросом ... Он был вполне готов пожертвовать любой независимой заинтересованностью в строительстве ООН, цепляясь за веру в то, что вето силы нейтрализовали бы любую опасность от него.[8]

Роль Нельсона Рокфеллера

Шлезинджер отметил, что, хотя Нельсон Рокфеллер не играл официальной роли в конференции, он попросил ФБР, что он будет тем, кто будет передавать отчеты Стеттиниусу. ФБР действительно передавало все отчеты Рокфеллеру.[9] Шлезингер также объясняет, как логотип ООН был разработан таким образом, чтобы исключить Аргентину за ее дружбу с нацистской Германией. Рокфеллер настаивал на том, чтобы Аргентина, несмотря на ее профашистское правительство,[10] должно быть разрешено вступить в ООН. На стороне Рокфеллера были латиноамериканские делегации, и эти отношения разозлили Николо Туччи, главу Бюро латиноамериканских исследований Госдепартамента США, который ушел в отставку, заявив, что «мое бюро должно было уничтожить нацистскую и фашистскую пропаганду в стране. Южная Америка, но Рокфеллер приглашает в Вашингтон худших фашистов и нацистов.[11]

В то время как Вашингтон стремился к созданию всемирной организации, Рокфеллер требовал от конференции принятия Чапультепекский пакт. Несмотря на противодействие Стеттиниуса и Джон Фостер Даллес, Рокфеллер выиграл битву на конференции. Было достигнуто соглашение о включении в статью 51 Устава некоторых слов, разрешающих «индивидуальную или коллективную самооборону» на региональном уровне. Несколько лет спустя, как сообщает Шлезингер, на ужине с Рокфеллером Даллес сказал: «Я должен извиниться перед вами. Если бы вы, ребята, этого не сделали, у нас, возможно, никогда не было бы НАТО».[12]

Цели и результаты

Заявленными целями предлагаемой международной организации были:

  1. Для поддержания международного мира и безопасности; и с этой целью принимать эффективные коллективные меры по предотвращению и устранению угроз миру и пресечению актов агрессии или других нарушений мира, а также добиваться мирными средствами урегулирования или урегулирования международных споров, которые могут привести к нарушение мира;
  2. Развивать дружественные отношения между народами и принимать другие соответствующие меры для укрепления всеобщего мира;
  3. Для достижения международного сотрудничества в решении международных экономических, социальных и других гуманитарных проблем; и
  4. Предоставить центр согласования действий наций в достижении этих общих целей.

7 октября 1944 г. делегаты согласовали предварительный пакет предложений (Предложения о создании общей международной организации ) для достижения этих целей. Обсуждения на конференции относительно состава Организации Объединенных Наций включали, какие государства будут приглашены стать членами, формирование Совет Безопасности ООН, и право вето, которое будет предоставлено постоянные члены Совета Безопасности. Чарльз Э. Болен пишет, что конференция в Думбартон-Оксе «решила все, кроме двух вопросов, касающихся организации Объединенных Наций - процедуры голосования в Совете Безопасности и советского давления с целью допуска всех шестнадцати советских республик в Генеральную Ассамблею. причины для этого. Во-первых, западные страны имели необратимое большинство, в том числе за счет таких стран Содружества, как Канада, Новая Зеландия, Австралия и Южная Африка. Это привело бы к де-факто неспособность СССР повлиять на принятие решений. Во-вторых, страны Восточной Европы, переходящие на дружественный Москве режим обычно были странами, которые сотрудничали с Осью, и, как таковые, им не разрешили немедленно присоединиться к ООН. Наконец, внешне экстравагантный характер этого советского требования был призван прояснить, что любая международная организация, желающая управлять новым миром без равного отношения к СССР, обречена на провал. Это привело к принятию Украинской и Белорусской ССР в качестве полноправных членов ООН и побудило Рузвельта признать в Ялте право вето в Совете Безопасности. Позже, при Трумэне, западные страны пытались передать Генеральной Ассамблее полномочия по принятию решений по вопросам безопасности, чтобы обойти советское вето в Совете Безопасности, учитывая, что в первые годы существования ООН подавляющее большинство Генеральной Ассамблеи членами были западные страны или западноевропейские. Эти попытки подорвать то, что было согласовано в Ялте, были решительно отвергнуты Советским Союзом. Потребовалось конференция в Ялте, плюс дальнейшие переговоры с Москвой, прежде чем эти вопросы будут решены.[13] Также в Ялте система опеки было предложено занять место Мандат Лиги Наций система. На Конференция ООН по международной организации, также известная как Конференция в Сан-Франциско, в апреле – июне 1945 г. были установлены права вето Совета Безопасности и текст Устав ООН был доработан.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «1944-1945: Думбартон-Окс и Ялта». www.un.org. 2015-08-26. Получено 2020-09-18.
  2. ^ Видео: Союзники изучают послевоенную безопасность и т. Д. (1944). Универсальная кинохроника. 1944. Получено 21 февраля, 2012.
  3. ^ Рестон, Джеймс Б. "Китай принимает участие в переговорах по безопасности; советская фаза завершена".
  4. ^ Стеттиниус, Эдвард Рейли-младший. Колумбийская энциклопедия, шестое издание. 2001-07 В архиве 11 февраля 2007 г. Wayback Machine
  5. ^ Рестон, Джеймс Б. (21 августа 1944 г.). «Переговоры о мировом плане начнутся сегодня». Нью-Йорк Таймс. ProQuest  106797230.
  6. ^ Шлезингер, Стивен 2003. Акт создания: основание Организации Объединенных Наций Основные книги. п. 331.
  7. ^ Хильдербранд, К. Хильдербранд 1990. Думбартон-Окс: истоки Организации Объединенных Наций и поиски послевоенной безопасности, Чапел-Хилл. С. 82–83.
  8. ^ Гован, Питер (2010). Исчисление власти. Verso. С. 59–60. ISBN  978-1-84467-620-0.
  9. ^ Schlesinger, 2003. стр. 87.
  10. ^ История "Как Южная Америка стала нацистским убежищем" [1].
  11. ^ Питер Коллиер и Дэвид Горовиц. «Рокфеллеры. Американская династия». Нью-Йорк 1976, стр. 236.
  12. ^ Шлезингер, 2003, стр. 174.
  13. ^ Болен, К.Е. (1973). Свидетель истории, 1929–1969 гг.. Нью-Йорк. п.159.

дальнейшее чтение

  • Хильдербранд, Роберт С. (1990). Думбартон-Окс: истоки Организации Объединенных Наций и поиски послевоенной безопасности. Чапел-Хилл: Университет Северной Каролины Press. ISBN  0-8078-1894-1.

внешняя ссылка