Миссия ООН по проведению референдума в Западной Сахаре - United Nations Mission for the Referendum in Western Sahara

Миссия ООН по проведению референдума в Западной Сахаре
Эмблема ООН.svg
Западная Сахара (орфографическая проекция) .svg
Расположение Западная Сахара в Северной Африке
СокращениеМООНРЗС
Формирование24 апреля 1991 г.
ТипМиротворческая миссия
Легальное положениеАктивный
Штаб-квартираЛааюн, Западная Сахара
Голова
Колин Стюарт (Канада), специальный представитель
Головная организация
Совет Безопасности ООН
Интернет сайтminurso.unmissions.org
Часть серии о
Конфликт в Западной Сахаре
Конфликт в Западной Сахаре map.svg
Фон
Регионы
Политика
Столкновения
вопросы
Мирный процесс
Слева от машины МООНРЗС, справа от поста Фронта ПОЛИСАРИО в 2017 году на юге Западной Сахары
Автомобили МООНРЗС в Эль-Аюне.

В Миссия ООН по проведению референдума в Западной Сахаре (арабский: بعثة الأمم المتحدة لتنظيم استفتاء في الصحراء الغربية‎; Французский: Миссия объединений наций за референдумную организацию в Западной Сахаре (Mission des Nations Unies pour l'Organisation d'un Référendum au Sahara Occidental); испанский: Misión de las Naciones Unidas para la Organización de un Referéndum en el Sáhara Occidental; МООНРЗС) это Организация Объединенных Наций по поддержанию мира миссия в Западная Сахара, созданная в 1991 г. Резолюция 690 Совета Безопасности ООН[1] как часть План поселения, проложивший путь для прекращение огня в конфликте между Марокко и Фронт ПОЛИСАРИО (представляющий Сахарская Арабская Демократическая Республика ) над оспариваемой территорией Западной Сахары (ранее Испанская Сахара ).

Задача МООНРЗС заключалась в наблюдении за прекращением огня, а также в организации и проведении референдум в соответствии с Планом расчетов, что позволит Сахарский народ из Западная Сахара выбирать между интеграцией с Марокко и независимость. Это было задумано как упражнение сахрави по самоопределение, и, таким образом, завершить еще незавершенный процесс Западной Сахары деколонизация (Западная Сахара - последняя крупная территория, оставшаяся на территории ООН список недеколонизированных территорий.)

С этой целью МООНРЗС были наделены следующими мандатами:

  • Следите за прекращением огня
  • Проверить сокращение марокканских войск на территории
  • Наблюдать за удержанием марокканских войск и войск ПОЛИСАРИО в установленных местах
  • Принять меры со сторонами для обеспечения освобождения всех западносахарских политических заключенных или задержанных.
  • Наблюдать за обменом военнопленными (через Международный Комитет Красного Креста )
  • Реализовать программу репатриации (через Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по делам беженцев )
  • Выявление и регистрация квалифицированных избирателей
  • Организуйте и обеспечьте свободный и справедливый референдум и объявите результаты

Планы

Референдум о независимости был первоначально намечен на 1992 год, но из-за конфликтов по поводу права голоса его не удалось провести. Обе стороны обвиняли друг друга в затягивании процесса. В 1997 г. Хьюстонское соглашение должен был перезапустить процесс, но снова не удалось. В 2003 г. План Бейкера был запущен взамен Плана урегулирования, но хотя был принят ПОЛИСАРИО и единогласно одобрен Совет Безопасности ООН, он был отклонен Марокко. Марокко настаивало на том, чтобы все жители территории имели право голоса на референдуме. После 1975 г. Зеленый марш, марокканское государство спонсировало схемы расчетов соблазняя тысячи марокканцев переехать в оккупированная Марокко часть Западной Сахары (80% территории). К 2015 году было подсчитано, что марокканские поселенцы составляли не менее двух третей населения. 500000 жителей.[2]

В настоящее время нет плана проведения референдума, и жизнеспособность прекращения огня ставится под сомнение.

Расширения

С 1991 года мандат МООНРЗС продлевался 47 раз.[3] В октябре 2006 года Совет Безопасности принял резолюцию о продлении мандата МООНРЗС до апреля 2007 года.[4] Положение, осуждающее нарушения прав человека со стороны Марокко в Западной Сахаре получил поддержку 14 членов Совета Безопасности, но был исключен из-за возражений Франции.[5]

В апреле 2007 года резолюция о продлении мандата до октября приняла к сведению «предложение Марокко, представленное Генеральному секретарю 11 апреля 2007 года, и приветствовала серьезные и заслуживающие доверия усилия Марокко по продвижению процесса к урегулированию», а также приняла к сведению «Политику ПОЛИСАРИО» Предложение фронта представлено Генеральному секретарю 10 апреля 2007 года ".[6] Представитель Южная Африка возражал против того, что одно предложение было признано более достойным, чем другое, а также против отсутствия участия за пределами Компания друзей при составлении постановления.[7]

Резолюция от октября 2007 г. о продлении мандата до апреля 2008 г. содержала ту же преференциальную формулировку в описании двух предложений.[8] Представитель Южной Африки еще раз прокомментировал это и выразил сожаление по поводу того, что в резолюции «рассматривался», а не «приветствовался» доклад Генерального секретаря о ситуации, «предположительно потому, что [в ней] осмелился поднять вопрос о человеческом нарушения прав сахарского народа ", и цитирует предупреждение в отчете[9] об отсутствии мандата на рассмотрение вопроса о правах человека.[10]

Резолюция апреля 2008 года продлила мандат на полный год до апреля 2009 года.[11] Перед голосованием представитель Коста-Рики выразил «озабоченность по поводу того, как велись переговоры по проекту резолюции, по которому мы собираемся голосовать», и «трудность в понимании абсолютного отказа включить» ссылки на права человека.[12] Бюджет МООНРЗС составляет примерно 60 миллионов долларов в год.[13]

Базы

Есть два набора команд, Марокканская часть к западу от бермы и те, что в Район, контролируемый Сахрави и лагеря беженцев на восток и в Алжир. Лагеря к западу от берма расположены в Махбс, Смара, Умм Дрейга и Auserd. Восточные лагеря включают Бир Лехлу, Тифарити, Mehaires, Mijek, и Агванит. Также есть офис связи в Тиндуф который служит каналом связи с руководством ПОЛИСАРИО.

Текущий состав

По состоянию на 30 июня 2018 г.В МООНРЗС было в общей сложности 220 военнослужащих, включая 19 военнослужащих контингентов, 193 эксперта в командировках, 7 штабных офицеров и 1 полицейского,[14] при поддержке 227 гражданских сотрудников и 16 добровольцев ООН. Основными поставщиками войск являются Бангладеш, Египет, и Пакистан. Вооруженные контингенты патрулируют ничейная земля что граничит с Марокканская стена, чтобы гарантировать прекращение огня.

Штаб МООНРЗС в Эль-Аюн, Западная Сахара, 2 июня 2012 г. Несколько марокканских флагов вывешены у входа в комплекс, в отличие от баз МООНРЗС в ПОЛИСАРИО Освобожденные территории, где отображается только флаг ООН.

Другой персонал:

СостояниеКонтингент войскЭксперты в миссииШтабные офицерыПолицияОбщий
 Аргентина03003
 Австрия05005
 Бангладеш1980027
 Бельгия07007
 Бутан02002
 Бразилия0100010
 Китай0120012
 Хорватия07007
 Джибути02002
 Доминиканская Республика00022
 Эквадор04004
 Египет0190019
 Эль Сальвадор01001
 Франция02002
 Германия01002
 Гана087015
 Гвинея04004
 Гондурас0120012
 Венгрия06006
 Индия03003
 Индонезия03003
 Ирландия03003
 Италия02002
 Япония02002
 Иордания02002
 Казахстан05005
 Малави03003
 Малайзия05005
 Мексика04004
 Монголия01001
   Непал06006
 Нигерия06006
 Пакистан0110011
 Филиппины02024
 Польша00101
 Португалия00011
 Россия0150015
 Шри-Ланка04004
 Южная Корея04004
 Швеция02002
  Швейцария02002
 Идти02002
 Объединенные Нации1919371220

В МООНРЗС погибло в общей сложности 16 человек: шесть военнослужащих, офицер полиции, военный наблюдатель, три международных гражданских сотрудника и пять местных гражданских сотрудников.[15][требуется разъяснение ]

Критика

МООНРЗС - единственная миротворческая миссия ООН, созданная с 1978 года, которая не имеет возможности контролировать права человека.[16] Хотя резолюция 1979 Совета Безопасности ООН рекомендует его создать, этого еще не произошло.[17] В 1995 году из-за неспособности или нежелания МООНРЗС действовать против предполагаемых марокканских манипуляций процессом и злоупотреблений в отношении сахарских граждан, ее бывший заместитель председателя Фрэнк Радди нанести сильную атаку на организацию;[18] С тех пор он продолжает критиковать то, что, как он утверждает, является экономически затратным и политически коррумпированным процессом.[19] Растет критика Совета Безопасности ООН за то, что он не разработал программу права человека (поскольку МООНРЗС - единственная миссия ООН в мире, у которой нет мандата на нее) мониторинг Западной Сахары и населения Сахары,[20] несмотря на серьезные сообщения о многочисленных злоупотреблениях ..[21] Эта возможность была отвергнута Францией с ее право вето на Советник по безопасности.[22] В апреле 2016 г. Уругвай и Венесуэла выразили свое недовольство таким положением дел, сделав редкий шаг, проголосовав против резолюции Совета Безопасности о возобновлении полномочий МООНРЗС, Резолюция Совета Безопасности ООН 2285, откуда Россия и две другие державы воздержались.

В течение двухлетнего периода, в основном с 2006 по 2007 год, персонал МООНРЗС подвергал археологические раскопки вандализму путем распыления граффити над доисторическими наскальными рисунками и гравюрами[23] в Свободная зона (Контролируемые ПОЛИСАРИО части Западной Сахары). Также на некоторых из этих сайтов есть обвинения в разграблении доисторических картин отдельными лицами из ООН.[24]

В мае 2010 года Фронт ПОЛИСАРИО приостановил контакты с МООНРЗС из-за неудачи в проведении референдума о самоопределении и обвинил силы в "... превращение в защитный щит колониального факта, оккупации Западной Сахары Марокко".[25]

Смотрите также

  • Специальный представитель Генерального секретаря по Западной Сахаре
  • Международные отношения Сахарской Арабской Демократической Республики
  • История Западной Сахары
  • Политика Западной Сахары
  • Резолюция Совета Безопасности ООН 1720
  • Резолюция Совета Безопасности ООН 2285
  • Западная Сахара: анатомия тупика к Эрик Йенсен, бывший директор МООНРЗС (1995–1998) (ISBN  1-58826-305-3)
  • Миротворец к Маррак Гулдинг, бывший директор миротворческих миссий ООН (ISBN  0-8018-7858-6)

Рекомендации

  1. ^ Совет Безопасности ООН Разрешение 690. S / RES / 690 (1991) 29 апреля 1991 г. Проверено 2 мая 2008 г.
  2. ^ Шефте, Уитни (6 января 2015 г.). «Беженцы из Западной Сахары рассматривают возможность возобновления конфликта в Марокко». хранитель. Получено 2 апреля 2018.
  3. ^ «Резолюции и заявления Совета Безопасности». МООНРЗС. 2016-10-26. Получено 2020-08-05.
  4. ^ Совет Безопасности ООН Разрешение 1720. S / RES / 1720 (2006) 31 октября 2006 г. Проверено 2 мая 2008 г.
  5. ^ Рейтер. «ООН уклоняется от заявления о нарушении прав У. Сахары после возражений Франции». Reuters Alertnet. Получено 2006-10-31.
  6. ^ Совет Безопасности ООН Разрешение 1754. S / RES / 1754 (2007) 31 апреля 2007 г. Проверено 2 мая 2008 г.
  7. ^ Совет Безопасности ООН Verbotim Отчет 5669. S / PV / 5669 стр. 2. Г-н Кумало Южная Африка 30 апреля 2007 г. Проверено 2 мая 2008 г.
  8. ^ Совет Безопасности ООН Документ 619. S / 2007/619 (2007) Дата обращения 2 мая 2008.
  9. ^ Совет Безопасности ООН Документ 619. Доклад Генерального секретаря о ситуации в отношении Западной Сахары S / 2007/619 стр. 15. 19 октября 2007 г. Проверено 2 мая 2008 г.
  10. ^ Совет Безопасности ООН Verbotim Отчет 5773. S / PV / 5773 стр. 2. Г-н Кумало Южная Африка 31 октября 2007 г. Проверено 2 мая 2008 г.
  11. ^ Совет Безопасности ООН Разрешение 1813. S / RES / 1813 (2008) (2008) Проверено 2 мая 2008.
  12. ^ Совет Безопасности ООН Verbotim Отчет 5884. S / PV / 5884 стр. 2. Г-н Урбина Коста-Рика 30 апреля 2008 г. Проверено 2 мая 2008 г.
  13. ^ «Финансовые аспекты». МООНРЗС в фактах и ​​цифрах.
  14. ^ "Поставщики войск и полиции". Организация Объединенных Наций по поддержанию мира. Получено 2018-07-19.
  15. ^ "Смертельные случаи". Организация Объединенных Наций по поддержанию мира. Получено 2018-07-19.
  16. ^ «Мандат».
  17. ^ "Резолюция Совета Безопасности ООН 1979 г.". Резолюции Совета Безопасности по МООНРЗС.
  18. ^ Радди, Фрэнк (1995-01-25). «Обзор операций Организации Объединенных Наций и поддержания мира». Вашингтон, округ Колумбия: Конгресс США.. Получено 2009-02-26.
  19. ^ Кэтрин, Эдвардс (1999-10-04). «Республика Сахараи ждет своего рождения». B Net. Архивировано из оригинал на 2007-10-05. Получено 2009-02-26.
  20. ^ Уитсон, Сара Лия (2009-04-17). «Письмо в СБ ООН с призывом к мониторингу прав человека в Западной Сахаре». Хьюман Райтс Вотч. Получено 2009-07-06.
  21. ^ http://www.afapredesa.org/index.php?option=com_content&task=view&id=233&Itemid=2 Международная кампания амплиасион D.D.H.H. мандато МООНРЗС
  22. ^ «Совет Безопасности находится под давлением по поводу прав человека в Западной Сахаре» Правда, 27 апреля 2010 г.
  23. ^ «Вандалы ООН распыляют граффити на доисторическое искусство Сахары». Времена. Архивировано из оригинал 9 августа 2011 г.. Получено 8 мая, 2008.
  24. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 8 июля 2011 г.. Получено 7 апреля, 2010.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь) Миротворцы ООН: культурное преступление тоже.
  25. ^ "El Polisario rompe los contactos con la MINURSO" (на испанском). Эль-Паис. 2010-05-28. Получено 4 июн 2010.

внешняя ссылка