Конвенция о геноциде - Genocide Convention

Конвенция о геноциде
Подписано9 декабря 1948 г.
РасположениеПариж
Эффективный12 января 1951 г.
Подписавшие39
Стороны152 (полный список )
ДепозитарийГенеральный секретарь ООН

В Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него был единогласно принят Генеральная Ассамблея ООН 9 декабря 1948 г. Резолюция 260 Генеральной Ассамблеи.[1] Конвенция вступила в силу 12 января 1951 г.[2] Это определяет геноцид с юридической точки зрения и является кульминацией многолетней кампании адвоката Рафаэль Лемкин.[3] Всем странам-участницам рекомендуется предотвращать и наказывать действия геноцида во время войны и в мирное время. По состоянию на май 2019 г., 152 государства имеют ратифицирован или присоединились к договору, совсем недавно Маврикий 8 июля 2019 г.[4] Одно государство, Доминиканская Республика, подписало, но не ратифицировало договор.

Определение геноцида

Статья 2 Конвенции определяет геноцид как

... любое из следующих действий, совершенных с намерение уничтожить, полностью или частично, национальная, этническая, расовая или религиозная группа как таковая:

а) убийство членов группы;
b) причинение серьезных телесных повреждений или умственного расстройства членам группы;
c) умышленное создание для группы таких жизненных условий, которые рассчитаны на ее полное или частичное физическое уничтожение;
d) принятие мер, направленных на предотвращение деторождения внутри группы;
e) насильственное перемещение детей из одной группы в другую.
— Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, статья 2[5]

Статья 3 определяет преступления, которые могут быть наказаны в соответствии с конвенцией:

а) геноцид;
b) заговор с целью совершения геноцида;
(c) Прямое и публичное подстрекательство к совершению геноцида;
d) попытка совершения геноцида;
(е) Соучастие в геноциде.
— Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, статья 3[5]

Конвенция была объявлена ​​вне закона, аналогично Геноцид армян и Холокост.[6] Первый проект Конвенции включал политические убийства, но СССР[7] наряду с некоторыми другими странами не признают, что действия против групп, определенных как придерживающиеся аналогичных политических взглядов или социального статуса, будут представлять собой геноцид,[8] поэтому эти условия были впоследствии удалены в результате политического и дипломатического компромисса.

Стороны

Основная статья: Список участников Конвенции о геноциде
Участие в Конвенции о геноциде
  Подписано и ратифицировано
  Принял или добился успеха
  Только подписано

Положения предоставление иммунитет от судебного преследования за геноцид без его согласия были совершены Бахрейн, Бангладеш, Индия, Малайзия, то Филиппины, Сингапур, то Соединенные Штаты, Вьетнам, Йемен, и Югославия.[9][10] До Сенат США ратификации конвенции в 1988 г., сенатор Уильям Проксмайр выступал в пользу договора в Сенате каждый день, когда он заседал с 1967 по 1986 год.

Бронирование

Иммунитет от судебного преследования

Лица, обвиняемые в геноциде или любом из других деяний, перечисленных в статье III, должны быть судимы компетентным судом государства, на территории которого было совершено деяние, или им. международный уголовный суд как может быть юрисдикция в отношении тех Договаривающихся сторон, которые признали его юрисдикцию.

— Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, статья 6[5]

Любая Договаривающаяся сторона может призвать компетентные органы Организации Объединенных Наций предпринять такие действия в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, которые они сочтут необходимыми для предотвращения и пресечения актов геноцида или любых других актов, перечисленных в статье III.

— Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, статья 8[5]

Споры между Договаривающимися сторонами относительно толкования, применения или выполнения настоящей Конвенции, включая те, которые касаются ответственности государства за геноцид или за любые другие деяния, перечисленные в статье III, передаются на рассмотрение Международного Суда. по требованию любой из сторон спора.

— Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, статья 9[5]
  • Бахрейн Бахрейн
  • Бангладеш Бангладеш
  • Китай Китай
  • Индия Индия
  • Малайзия Малайзия (против оговорки выступили Нидерланды, Великобритания)
  • Марокко Марокко
  • Мьянма Мьянма
  • Филиппины Филиппины (против оговорки выступила Норвегия)
  • Руанда Руанда (возражение против оговорки Соединенного Королевства)
  • Сингапур Сингапур (против оговорки выступили Нидерланды, Великобритания)
  • Объединенные Арабские Эмираты Объединенные Арабские Эмираты
  • Соединенные Штаты Соединенные Штаты Америки (против оговорки выступили Дания, Эстония, Финляндия, Греция, Ирландия, Италия, Мексика, Нидерланды, Норвегия, Испания, Швеция, Великобритания)
  • Венесуэла Венесуэла
  • Вьетнам Вьетнам (возражение против оговорки Соединенного Королевства)
  • Йемен Йемен (возражение против оговорки Соединенного Королевства)

Применение к несамоуправляющимся территориям

Любая Договаривающаяся Сторона может в любое время путем уведомления, направленного Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций, распространить действие настоящей Конвенции на все или любую из территорий, за ведение внешних сношений которых эта Договаривающаяся Сторона несет ответственность.

— Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, статья 12[5]

Несколько стран выступили против этой статьи, считая, что конвенция должна применяться к несамоуправляющимся территориям:

  • Албания Албания
  • Беларусь Беларусь
  • Болгария Болгария
  • Венгрия Венгрия
  • Монголия Монголия
  • Мьянма Мьянма
  • Польша Польша
  • Румыния Румыния
  • Россия Российская Федерация
  • Украина Украина

Противодействию этих стран, в свою очередь, противостояли:

  • Австралия Австралия
  • Бельгия Бельгия
  • Бразилия Бразилия
  • Эквадор Эквадор
  • Китай Китай
  • Нидерланды Нидерланды
  • Шри-Ланка Шри-Ланка
  • объединенное Королевство объединенное Королевство

Нарушения

Ирак

В 1988 году, после кампании нападений с применением химического оружия и массовых убийств курдов на севере Ирака, в Палату представителей Соединенных Штатов был внесен законопроект «Закон о предотвращении геноцида». Законопроект был отклонен обвинениями в «неуместных терминах», таких как «геноцид». Современные ученые и международные организации широко рассматривают Кампания Анфаль быть геноцидом после ирано-иракской войны, в результате которого погибли десятки тысяч курдов. Саддаму Хусейну было предъявлено индивидуальное обвинение в геноциде, хотя он был казнен до предъявления обвинения. Сообщников Хусейна, таких как «Химик Али» и других, широко обвиняли в геноциде, и эти события широко назывались одним из злодеяний, наиболее часто связанных с режимом Хусейна.[11]

Руанда

Впервые закон 1948 года вступил в силу 2 сентября 1998 года, когда Международный уголовный трибунал по Руанде найденный Жан-Поль Акайесу, бывший мэр небольшого городка в Руанде, виновный по девяти пунктам обвинения в геноциде. Ведущим прокурором по этому делу был Пьер-Ришар Проспер. Два дня спустя, Жан Камбанда стал первым главой правительства, осужденным за геноцид.

Бывшая Югославия

Первым государством и партиями, нарушившими конвенцию о геноциде, были Сербия и Черногория и многочисленные лидеры боснийских сербов. в Босния и Герцеговина против Сербии и Черногории Дело Международный Суд представил свое решение 26 февраля 2007 года. Он очистил Сербию от прямого участия в геноцид во время боснийской войны. В своих выводах Международный трибунал рассмотрел два обвинения в геноциде, включая Кампанию этнической чистки 1992 года в муниципалитетах по всей Боснии, а также приговоры, вынесенные в отношении резни в Сребренице 1995 года, в которой суд признал, Сербские силы совершили геноцид, их преследовали цели истребления, 40 000 боснийских мусульман в Сребренице ... Судебная палата называет преступления соответствующим их названием, геноцид ... ". Однако отдельные обвинения, применимые к этническим чисткам 1992 года, не были вынесены. Ряд национальных судов и законодательных органов сочли эти события соответствующими критериям геноцида, а МТБЮ счел, что действия и намерение уничтожить "Dolus Specialis" все еще оставались под вопросом и до начала войны ООН с МТБЮ суд по делам о преступлениях.[12][13] но постановил, что Белград нарушил международное право, не предотвратив в 1995 г. Геноцид в Сребренице, а также за непринятие к ответственности или передачи лиц, обвиняемых в геноциде, в МТБЮ, чтобы выполнить свои обязательства по статьям I и VI Конвенции о геноциде, в частности в отношении Общего Ратко Младич.[14][15]

Расследуемые ситуации

В Совет Безопасности ООН имеет ли организация право уполномочить Международный уголовный суд с участием расследования в отношении нарушений конвенция о геноциде.[16]

По состоянию на 2018 год, дело о Дарфур, Судан открытое в 2005 году, это единственное незавершенное расследование, связанное с геноцидом. Ордер на арест Омар Хасан Ахмад аль-Башир, бывший президент Судан, были выданы в 2009 и 2010 годах. Дело до сих пор находится на досудебной стадии, так как подозреваемый находится на свободе.[17]

Прочие обвинения

Соединенные Штаты

Одно из первых обвинений в геноциде, представленных в ООН после вступления Конвенции в силу, касалось обращения с Черные американцы. В Конгресс гражданских прав разработал 237-страничную петицию, в которой утверждал, что даже после 1945 года Соединенные Штаты несут ответственность за сотни неправомерных смертей, как законных, так и внезаконных, а также за множество других преступлений геноцида. Лидеры из черного сообщества, в том числе Уильям Паттерсон, Поль Робсон, и В. Э. Б. Дюбуа представил эту петицию в ООН в декабре 1951 г.[18] Однако это обвинение было внутриполитическим актом Конгресса за гражданские права, без каких-либо ожиданий, что США будут предъявлены официальные обвинения.[нужна цитата ]

Мьянма

Недавно[когда? ] Мьянму обвинили в геноциде ее общины рохинджа в северной части штата Ракхайн после того, как около 800 000 рохинджа бежали в соседний Бангладеш в 2016 и 2017 годах. В 2018 году Международный Суд выпустил свой первый циркуляр с просьбой к Мьянме защитить свою рохинджа от геноцида.[нужна цитата ]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ «Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него» (PDF). Библиотека аудиовизуальных материалов Организации Объединенных Наций по международному праву. Получено 5 января 2020.
  2. ^ «Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него». Сборник договоров Организации Объединенных Наций. В архиве из оригинала 20 октября 2012 г.. Получено 30 мая 2013.
  3. ^ Аурон, Яир, Банальность отрицания, (Издатели транзакций, 2004), 9.
  4. ^ "Сборник договоров Организации Объединенных Наций". Получено 16 января 2018.
  5. ^ а б c d е ж Текст Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него, сайт УВКПЧ.
  6. ^ ГЕНОЦИД АРМЯН И МЕЖДУНАРОДНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Альфред де Заяс «И все же есть те, кто заявляет, что армяне не имеют прав на судебную защиту, потому что Конвенция о геноциде была принята только в 1948 году, более чем через тридцать лет после геноцида армян, и потому что договоры обычно не применяются Это, конечно, заблуждение, потому что Конвенция о геноциде была составлена ​​и принята именно в свете геноцида армян и в свете Холокоста ».
  7. ^ Роберт Геллатли и Бен Кирнан (2003). Призрак геноцида: массовые убийства в исторической перспективе. Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета. стр.267. ISBN  0-521-52750-3. где Сталин, по-видимому, стремился избежать геноцидного надзора за его чистками.
  8. ^ Стауб, Эрвин (1989). Корни зла: истоки геноцида и другого группового насилия. Кембридж, Великобритания: Издательство Кембриджского университета. п. 8. ISBN  0-521-42214-0.
  9. ^ Prevent Genocide International: Заявления и оговорки к Конвенции о предупреждении преступления геноцида и наказании за него
  10. ^ Сборник договоров Организации Объединенных Наций: Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него В архиве 20 октября 2012 г. Wayback Machine, СТАТУС НА: 1 октября 2011 07:22:22 EDT
  11. ^ Дэйв Джонс. "ФРОНТЛАЙН / МИР. Ирак - Дорога Саддама в Ад - Путешествие в поля смерти. PBS". www.pbs.org.
  12. ^ Чемберс, Гаага. «МТБЮ осуждает Ратко Младича за геноцид, военные преступления и преступления против человечности | Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии». www.icty.org.
  13. ^ Хадсон, Александра (26 февраля 2007 г.). «Сербия, очищенная от геноцида, не смогла прекратить убийства». Рейтер.
  14. ^ "МС: Краткое изложение решения от 26 февраля 2007 г. - Босния против Сербии". Архивировано из оригинал 5 июня 2011 г.. Получено 19 января 2008.
  15. ^ Суд объявил убийства в Боснии геноцидом The New York Times, 26 февраля 2007 г. Копию решения Международного суда можно найти Вот В архиве 28 февраля 2007 г. Wayback Machine
  16. ^ «Список дел о геноциде, ожидающих рассмотрения в МУС». Международный уголовный суд (МУС). Получено 11 августа 2018.
  17. ^ "Дело Аль-Башира, Обвинитель против Омара Хасана Ахмада Аль-Башира, ICC-02 / 05-01 / 09". Международный уголовный суд (МУС). Получено 11 августа 2018.
  18. ^ Джон Докер "Рафаэль Лемкин, создатель концепции геноцида: взгляд на всемирную историю ", Гуманитарные исследования 16(2), 2010.

дальнейшее чтение