Международное право прав человека - International human rights law

Международное право прав человека (IHRL) является телом Международный закон предназначен для продвижения права человека на социальном, региональном и бытовом уровнях. Как форма международного права, международное право прав человека в первую очередь состоит из договоры, соглашения между суверенные государства предназначены для того, чтобы иметь обязательную юридическую силу для сторон, которые согласились с ними; и международное обычное право. Другой международные документы по правам человека, хотя и не имеют обязательной юридической силы, способствуют реализации, пониманию и развитию международного права прав человека и признаны источником политический обязательство.[1]

Взаимосвязь между международным правом прав человека и международное гуманитарное право оспаривается среди ученых-международников. Это обсуждение является частью более широкой дискуссии о фрагментации международного права.[2] В то время как ученые-плюралисты рассматривают международное право прав человека как отличное от международного гуманитарного права, сторонники конституционалистского подхода рассматривают последнее как подмножество первого.[3] Короче говоря, те, кто выступает за отдельные, автономные режимы, подчеркивают различия в применимости; международное гуманитарное право применяется только во время вооруженного конфликта.

Более системный подход объясняет, что международное гуманитарное право представляет собой функцию международного права прав человека; он включает общие нормы, которые применяются ко всем в любое время, а также специальные нормы, которые применяются к определенным ситуациям, таким как вооруженный конфликт между государством и военной оккупацией (например, МГП) или к определенным группам людей, включая беженцев (например, Конвенция 1951 года о беженцах ), дети ( Конвенция о правах ребенка ) и военнопленных (1949 г. Третья Женевская конвенция ).

Система ООН

В Генеральная Ассамблея ООН принял Венская декларация и Программа действий в 1993 г. Верховный комиссар ООН по правам человека была создана в

Международный день прав человека 2018 г. (45346105045)

2006 г. Комиссия ООН по правам человека был заменен на Совет ООН по правам человека для обеспечения соблюдения международного права прав человека. Изменения предсказывали создание более структурированной организации наряду с требованием пересматривать дела о нарушениях прав человека каждые 4 года. Объединенные нации Цель 10 в области устойчивого развития также направлена ​​на продвижение законодательства и политики, направленных на сокращение неравенства.[4]

Международный билль о правах человека

Всеобщая декларация прав человека

Элеонора Рузвельт ВДПЧ

В Всеобщая декларация прав человека (Всеобщая декларация прав человека) - это декларация Генеральной Ассамблеи ООН, которая по форме не создает обязательных международных норм в области прав человека. Многие ученые-правоведы ссылаются на ВДПЧ как на свидетельство международного обычного права.

В более широком смысле Всеобщая декларация прав человека стала авторитетным справочником по правам человека. Это послужило основой для последующих международные документы по правам человека которые образуют необязательный, но в конечном итоге авторитетный международный закон о правах человека.

Международные договоры о правах человека

Помимо принятия в 1966 году двух широкомасштабных пактов, составляющих часть Международный билль о правах человека (а именно Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах ), приняты другие договоры на международном уровне. Они обычно известны как инструменты прав человека. Некоторые из наиболее значимых включают следующее:

Региональная защита и учреждения

Региональные системы международного права прав человека дополняют и дополняют национальное и международное право прав человека, защищая и продвигая права человека в определенных регионах мира. Существуют три ключевых региональных документа по правам человека, которые устанавливают право прав человека на региональной основе:

Америка и Европа

В Организация американских государств и Совет Европы подобно ООН, приняли договоры (хотя и с более слабыми механизмами реализации), содержащие каталоги экономические, социальные и культурные права, помимо упомянутых выше конвенций, касающихся в основном гражданские и политические права:

  • в Европейская социальная хартия для Европы 1961 года - действует с 1965 года (механизм рассмотрения жалоб, созданный в 1995 году в соответствии с Дополнительным протоколом, действует с 1998 года); и
  • в Протокол Сан-Сальвадора к ACHR для Северной и Южной Америки 1988 г., вступил в силу с 1999 г.

Африка

В Африканский союз (AU) - наднациональный союз, состоящий из 55 африканских стран.[10] Созданный в 2001 году, Африканский союз призван помочь обеспечить африканскую демократию, права человека и устойчивую экономику, в частности, положив конец внутриафриканскому конфликту и создав эффективный и продуктивный общий рынок.[11]

В Африканская хартия прав человека и народов является основным инструментом в области прав человека в регионе, который появился под эгидой Организация африканского единства (OAU) (поскольку заменено на Африканский союз ). Намерение составить Африканская хартия прав человека и народов была объявлена ​​в 1979 году. Хартия была единогласно одобрена на Ассамблее ОАЕ в 1981 году.

В соответствии со статьей 63 (согласно которой она должна была «вступить в силу через три месяца после получения Генеральным секретарем ратификационных грамот или документов о присоединении простым большинством» государств-членов ОАЕ) Африканская хартия прав человека и народов вступил в силу 21 октября 1986 г., в честь которого было объявлено 21 октября Африканский день прав человека.[12]

В Африканская комиссия по правам человека и народов (ACHPR) - квазисудебный орган Африканский союз, которому поручено продвигать и защищать права человека и коллективные права (народов) на всем африканском континенте, а также толковать Африканскую хартию прав человека и народов и рассматривать индивидуальные жалобы на нарушения Хартии. У комиссии есть три широких зоны ответственности:[13]

  1. продвижение прав человека и народов;
  2. защита прав человека и народов; и
  3. интерпретация Африканская хартия прав человека и народов.

Для достижения этих целей комиссия уполномочена «собирать документы, проводить исследования и исследования африканских проблем в области прав человека и народов, организовывать семинары, симпозиумы и конференции, распространять информацию, поощрять национальные и местные учреждения, занимающиеся вопросами прав человека. права людей и, в случае необходимости, высказывать свое мнение или рекомендации правительствам ".[13][14]

С созданием Африканский суд по правам человека и народов (в соответствии с протоколом к ​​Уставу, который был принят в 1998 году и вступил в силу в январе 2004 года), перед комиссией будет возложена дополнительная задача по подготовке дел для передачи в юрисдикцию Суда.[15] В своем решении в июле 2004 года Ассамблея Африканского союза постановила, что будущий Суд по правам человека и народов будет объединен с Африканским судом.

В Суд Африканского Союза призван стать «главным судебным органом Союза».[16][17] Хотя он еще не создан, он призван взять на себя обязанности Африканской комиссии по правам человека и народов, а также действовать в качестве верховного суда Африканского союза, толкуя все необходимые законы и договоры. Протокол об учреждении Африканского суда по правам человека и народов вступил в силу в январе 2004 года.[18] но его слияние с Судом отложило его создание. Протокол об учреждении Суда вступит в силу после его ратификации пятнадцатью странами.[19]

В Африке есть много стран, обвиняемых в нарушении прав человека международным сообществом и НПО.[20]

Межамериканская система

В Организация американских государств (OAS) - международная организация со штаб-квартирой в Вашингтоне, округ Колумбия. Его членами являются тридцать пять независимых национальных государств Америки.

В течение 1990-х, с концом Холодная война, возвращение к демократии в Латинской Америке,[нужна цитата ] и тяга к глобализация, ОАГ приложила немало усилий, чтобы заново изобрести себя, чтобы соответствовать новому контексту. Заявленные приоритеты теперь включают следующее:[21]

  • укрепление демократии;
  • работа на мир;
  • защита прав человека;
  • борьба с коррупцией;
  • права коренных народов; и
  • содействие устойчивому развитию.

В Межамериканская комиссия по правам человека (МАКПЧ) является автономным органом Организация американских государств, также базирующаяся в Вашингтоне, округ Колумбия. Межамериканский суд по правам человека, основанный в Сан - Хосе, Коста-Рика, это один из органов, составляющих межамериканскую систему поощрения и защиты прав человека.[22] МАКПЧ - это постоянно действующий орган, который проводит регулярные и специальные заседания несколько раз в год для рассмотрения заявлений о нарушениях прав человека в полушарии. Его обязанности в области прав человека вытекают из трех документов:[23]

  1. в Устав ОАГ;
  2. в Американская декларация прав и обязанностей человека; и
  3. в Американская конвенция о правах человека.

Межамериканский суд по правам человека был учрежден в 1979 году с целью обеспечения соблюдения и толкования положений Американской конвенции о правах человека. Таким образом, его две основные функции - судебные и консультативные:

  • Согласно первому, он заслушивает и выносит решения по конкретным случаям нарушения прав человека, переданным ему.
  • В рамках последнего он издает заключения по вопросам юридического толкования, доведенные до его сведения другими органами ОАГ или государствами-членами.[24]

Многие страны Северной и Южной Америки, включая Колумбию, Кубу, Мексику и Венесуэлу,[нужна цитата ] обвиняются в нарушении прав человека.

Европейская система

В Совет Европы, основанная в 1949 году, является старейшей организацией, работающей в области европейской интеграции. Это международная организация с юридическим лицом, признанным в соответствии с международным публичным правом, и имеет статус наблюдателя при Организации Объединенных Наций. Резиденция совета находится в Страсбург во Франции.

Совет Европы несет ответственность как за Европейская конвенция о правах человека и Европейский суд по правам человека.[25] Эти институты обязывают членов совета соблюдать кодекс прав человека, который, хотя и является строгим, но более мягким, чем кодекс ООН по правам человека.[нужна цитата ]

Совет также продвигает Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств и Европейская социальная хартия.[26] Членство открыто для всех европейских государств, которые стремятся Европейская интеграция, примите принцип верховенство закона, и могут и хотят гарантировать демократию, основные права человека и свободы.[27]

Совет Европы отделен от Евросоюз, но ожидается, что последний присоединится к Европейская конвенция о правах человека. В Совет входят все государства-члены Европейского Союза. В ЕС также есть отдельный документ по правам человека, Хартия основных прав Европейского Союза.[28]

В Европейская конвенция о правах человека с 1950 года определяет и гарантирует права человека и основные свободы в Европе.[29] Все 47 государств-членов Совета Европы подписали эту конвенцию и поэтому находятся под юрисдикцией Европейского суда по правам человека в Страсбурге.[29] В целях предотвращения пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения,[30][31] в Комитет по предупреждению пыток был основан.[32]

Совет Европы также принял Конвенция о противодействии торговле людьми в мае 2005 г. для защиты от торговля людьми и сексуальная эксплуатация, то Конвенция Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия в октябре 2007 г., а Конвенция о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием в мае 2011 г.

В Европейский суд по правам человека является единственным международным судом, обладающим юрисдикцией рассматривать дела, возбужденные физическими лицами, а не государствами.[29] В начале 2010 года в суде находилось более 120 000 дел и список ожидания на несколько лет.[33][34][35] Примерно одно из двадцати поступивших в суд дела считается приемлемым.[36] В 2007 году суд вынес 1503 приговора. При нынешних темпах судебных разбирательств для устранения отставания потребуется 46 лет.[37]

Мониторинг, реализация и обеспечение соблюдения

В настоящее время не существует международного суда для применения международного права прав человека, но квазисудебные органы существуют согласно некоторым договорам ООН (например, Комитет по правам человека согласно МПГПП). В Международный уголовный суд (ICC) обладает юрисдикцией в отношении преступления геноцид, военные преступления и преступления против человечности. В Европейский суд по правам человека и Межамериканский суд по правам человека обеспечить соблюдение регионального закона о правах человека.

Хотя те же самые международные органы также обладают юрисдикцией в отношении дел, касающихся международного гуманитарного права, важно признать, как обсуждалось выше, что эти две системы представляют собой разные правовые режимы.[38]

Правозащитные органы Организации Объединенных Наций имеют некоторые квази-правовые механизмы принуждения. К ним относятся договорные органы семи действующих в настоящее время договоров, а также Совет ООН по правам человека процедуры рассмотрения жалоб, с Универсальный периодический обзор и Специальный докладчик ООН (известные как механизмы 1235 и 1503 соответственно).[39]

Обеспечение соблюдения международного права прав человека является обязанностью состояние нации; главная ответственность государства - сделать права человека своих граждан реальностью.

На практике многие права человека трудно обеспечить юридически из-за отсутствия консенсуса по применению определенных прав, отсутствия соответствующего национального законодательства или органов, уполномоченных принимать правовые меры для их соблюдения.[40]

В более чем 110 странах национальные правозащитные учреждения (НПЗУ) были созданы для защиты, поощрения или мониторинга прав человека с юрисдикцией в данной стране.[41] Хотя не все НПЗУ соответствуют Парижским принципам,[42] количество и влияние этих институтов увеличивается.[43]

В Парижские принципы были определены на первом Международном семинаре по национальным учреждениям по поощрению и защите прав человека в Париже с 7 по 9 октября 1991 г. и приняты Резолюцией Комиссии ООН по правам человека 1992/54 от 1992 г. и Резолюцией 48/134 Генеральной Ассамблеи от 1993 г. В Парижских принципах перечислен ряд обязанностей по национальные правозащитные учреждения.[44]

Универсальная юрисдикция

Универсальная юрисдикция является спорным принципом в международном праве, согласно которому государства заявляют об уголовной юрисдикции в отношении лиц, чьи предполагаемые преступления были совершены за пределами государства, осуществляющего уголовное преследование, независимо от национальности, страны проживания или каких-либо иных отношений со страной, осуществляющей уголовное преследование. Государство поддерживает свои претензии на том основании, что совершенное преступление считается преступлением против всех, за которое любое государство уполномочено наказывать.[45] Таким образом, концепция универсальной юрисдикции тесно связана с идеей о том, что определенные международные нормы erga omnes, или обязанная всему мировому сообществу, а также концепция jus cogens.

В 1993 г. Бельгия приняла «закон об универсальной юрисдикции», наделяющий его суды юрисдикцией над преступлениями против человечности в других странах. В 1998 г. Аугусто Пиночет был арестован в Лондоне после предъявления обвинения испанским судьей Бальтасар Гарсон по принципу универсальной юрисдикции.[46]

Принцип поддерживается Международная амнистия и другие правозащитные организации, которые считают, что определенные преступления представляют угрозу для международного сообщества в целом, и что у сообщества есть моральный долг действовать.

Другие, как Генри Киссинджер,[47] утверждают, что «широко распространенное мнение о том, что нарушения прав человека и преступления против человечности должны преследоваться в судебном порядке, препятствует активному рассмотрению надлежащей роли международных судов. Универсальная юрисдикция рискует создать всеобщую тиранию - тиранию судей».[48]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Права человека, очень короткое введение, замените его более подходящим позже.
  2. ^ Коскенниеми, Марти (сентябрь 2002 г.). «Фрагментация международного права? Постмодернистские тревоги». Лейденский журнал международного права. 15 (3): 553–579. Дои:10.1017 / S0922156502000262.
  3. ^ Юн, Сейра (2014). «Нарушение воображаемых барьеров: обязанности вооруженных негосударственных субъектов в соответствии с общим законом о правах человека - случай Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка». Журнал международных гуманитарно-правовых исследований. 5 (1–2): 213–257. Дои:10.1163/18781527-00501008. SSRN  2556825.
  4. ^ «Цели 10». ПРООН. Получено 23 сентября 2020.
  5. ^ «УВКПЧ». 30 мая 2008. Архивировано с оригинал 30 мая 2008 г.. Получено 9 октября 2011.
  6. ^ «Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин». Объединенные Нации. Получено 9 октября 2011.
  7. ^ «УВКПЧ». 9 марта 2008. Архивировано с оригинал 9 марта 2008 г.. Получено 9 октября 2011.
  8. ^ «Конвенция о правах ребенка». ЮНИСЕФ. Получено 9 октября 2011.
  9. ^ «Конвенция о правах инвалидов». Объединенные Нации. 30 марта 2007 г.. Получено 9 октября 2011.
  10. ^ «Государства-члены АС». Африканский союз. Архивировано из оригинал 5 января 2008 г.. Получено 3 января 2008.
  11. ^ "AU в двух словах". Архивировано из оригинал 30 декабря 2007 г.. Получено 3 января 2008.
  12. ^ Африканская хартия прав человека и народов.
  13. ^ а б «Мандат Африканской комиссии по правам человека и народов». Архивировано из оригинал 20 января 2008 г.. Получено 3 января 2008.
  14. ^ Изобразительное искусство. 45.
  15. ^ «Протокол к Африканской хартии прав человека и народов об учреждении Африканского суда по правам человека и народов». Архивировано из оригинал 2 марта 2012 г.. Получено 3 января 2008.
  16. ^ Протокол Суда Африканского союза, статья 2.2.
  17. ^ «Протокол Суда Африканского Союза» (PDF). Африканский союз. Архивировано из оригинал (PDF) 24 июля 2011 г.. Получено 22 сентября 2010.
  18. ^ «Открытое письмо председателю Африканского союза (АС) с просьбой дать разъяснения и заверения в том, что создание эффективного Африканского суда по правам человека и народов не будет отложено или подорвано» (PDF). Международная амнистия. 5 августа 2004 г.
  19. ^ «Африканский суд». Африканские международные суды и трибуналы. Архивировано из оригинал 26 июля 2013 г.. Получено 3 января 2008.
  20. ^ «Хьюман Райтс Вотч, Африка». Получено 3 января 2008.
  21. ^ «Ключевые вопросы ОАГ». Получено 3 января 2008.
  22. ^ «Справочник органов ОАГ». Организация американских государств. Получено 3 января 2008.
  23. ^ "Что такое МАКПЧ?". Межамериканская комиссия по правам человека. Получено 3 января 2008.
  24. ^ "Домашняя страница Межамериканского суда по правам человека". Межамериканский суд по правам человека. Получено 3 января 2008.
  25. ^ "Домашняя страница гендерных и репродуктивных прав". Who.int. Получено 29 августа 2010.
  26. ^ «Социальная хартия». Совет Европы. Получено 4 января 2008.
  27. ^ «Коротко о Совете Европы». Архивировано из оригинал 9 января 2008 г.. Получено 4 января 2008.
  28. ^ Юнкер, Жан-Клод (11 апреля 2006 г.). «Совет Европы - Европейский Союз:« Единственная цель для Европейского континента »"" (PDF). Совет Европы. Архивировано из оригинал (PDF) 1 мая 2011 г.. Получено 4 января 2008.
  29. ^ а б c «Историческая справка о Европейском суде по правам человека». Европейский суд по правам человека. Архивировано из оригинал 22 декабря 2007 г.. Получено 4 января 2008.
  30. ^ Статья 3 Конвенции.
  31. ^ Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения и наказания.
  32. ^ «О Европейском комитете по предупреждению пыток». Европейский комитет по предупреждению пыток. Получено 4 января 2008.
  33. ^ "Закон Вирджинии". Law.virginia.edu. 24 марта 2008 г. Архивировано с оригинал 11 мая 2011 г.. Получено 29 августа 2010.
  34. ^ BBC статья [1]
  35. ^ "Швейцарская информационная статья". Swissinfo.ch. Получено 29 августа 2010.
  36. ^ "Хранитель". ВЕЛИКОБРИТАНИЯ. 16 июля 2008 г.. Получено 29 августа 2010.
  37. ^ "Последние новости, Ирландия". Breakingnews.ie. 23 января 2008 г.. Получено 29 августа 2010.
  38. ^ Программа гуманитарной политики и исследования конфликтов, «Краткое руководство по МГП»
  39. ^ УВКПЧ. "Процедура рассмотрения жалоб в Совет по правам человека". Архивировано из оригинал 8 марта 2009 г.. Получено 6 февраля 2009.
  40. ^ Смотрите, РЕДРЕСС, Исполнение наград для жертв пыток и других международных преступлений Май 2006 г.
  41. ^ Форум национальных правозащитных учреждений В архиве 15 сентября 2002 г. Библиотека Конгресса Веб-архивы являются официальным порталом национальных правозащитных учреждений и содержат список из 119 учреждений, которые можно найти на [2] В архиве 23 июля 2011 г. Wayback Machine
  42. ^ «Схема статуса национальных учреждений» (PDF). Форум национальных правозащитных учреждений. Ноябрь 2007 г. Архивировано с оригинал (PDF) 16 февраля 2008 г.. Получено 6 января 2008. АККРЕДИТОВАН МЕЖДУНАРОДНЫМ КООРДИНАЦИОННЫМ КОМИТЕТОМ НАЦИОНАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО ПРОДВИЖЕНИЮ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА
    В соответствии с Парижскими принципами и Правилами процедуры Подкомитета ICC, ICC использует следующие классификации для аккредитации: A: Соответствие Парижским принципам;
    A (R): Аккредитация с резервом - предоставляется, если недостаточно документации для присвоения статуса A;
    B: Статус наблюдателя - не полностью соответствует Парижским принципам или предоставлена ​​недостаточная информация для принятия решения;
    C: Несоответствие Парижским принципам.
  43. ^ HURIDOCS разработала обширные методологии для мониторинга и документирования нарушений прав человека, и дополнительные ресурсы можно найти на Инструменты по правам человека В архиве 19 апреля 2012 г. Wayback Machine
  44. ^ «Национальные правозащитные учреждения - реализация прав человека», исполнительный директор Мортен Кьерум, Датский институт прав человека, 2003 г. ISBN  87-90744-72-1, стр. 6.
  45. ^ Вайс, Питер (2008). «Универсальная юрисдикция: прошлое, настоящее и будущее». Протоколы ежегодного собрания (Американское общество международного права). 102: 406–409. Дои:10.1017 / S0272503700028032. ISSN  0272-5037. JSTOR  25660324.
  46. ^ Болл, Греди (2007) стр.70
  47. ^ Сам Киссинджер подвергался призывам к судебному преследованию в соответствии с универсальной юрисдикцией. См. Хитченс, Кристофер и Дэвид Рифф. "[3]." Проспект, 28 июня 2001 г. (по состоянию на 11 июня 2013 г.); Хитченс, Кристофер. Суд над Генри Киссинджером. Лондон: Verso, 2001.
  48. ^ Киссинджер, Генри (июль – август 2001 г.). «Ловушка универсальной юрисдикции». Иностранные дела. 80 (4): 86. Дои:10.2307/20050228. JSTOR  20050228. Архивировано из оригинал 14 января 2009 г.

внешняя ссылка