Трибунал первой инстанции (Бельгия) - Tribunal of first instance (Belgium)

Бельгийская судебная иерархия (2018).

Здание суда трибунала первой инстанции Дендермонде.

Дворец Правосудия в Антверпен, где (среди прочего) находится суд первой инстанции города.

Дворец правосудия в Шарлеруа, где (среди прочего) находится трибунал первой инстанции этого города.

В суды первой инстанции (нидерландский язык: Rechtbank van Eerste Aanleg, Французский: суд первой инстанции, Немецкий: Герихтерстер Инстанц) являются основными суды первой инстанции в судебной системе Бельгия. Трибуналы первой инстанции - это суды общая юрисдикция; в том смысле, что у них есть первоначальная юрисдикция по всем типам дел, прямо не относящихся к другим судам. Они обрабатывают широкий спектр гражданские дела, уголовные дела, и дела в рамках ювенальное право и семейное право. Они также слышат апелляции против суждения из полицейские трибуналы и мировые судьи. Решения судов первой инстанции могут быть обжалованы в апелляционные суды в очереди. Существует трибунал первой инстанции для каждого из двенадцати судебные округа («районы») Бельгии, за исключением округ Брюссель. В округе Брюсселя есть два трибунала первой инстанции, голландскоязычный и франкоязычный, в связи с чувствительная языковая ситуация в области. Территории нынешних судебных округов во многом совпадают с территориями провинции Бельгии. Большинство трибуналов первой инстанции имеют несколько географических подразделений, в каждом из которых есть свои собственные сиденье. По состоянию на 2020 год 13 трибуналов первой инстанции имеют в общей сложности 27 мест (два трибунала Брюсселя занимают одно и то же место). Ниже приводится обзор всех мест работы трибуналов первой инстанции по округам.^[1]^[2]

Каждый трибунал первой инстанции состоит из нескольких секций, каждая из которых рассматривает различные дела: гражданская секция, которая рассматривает гражданские дела, исправительная секция, которая рассматривает уголовные дела, семейная секция, которая рассматривает семейные дела, и секция по делам несовершеннолетних, которая рассматривает дела несовершеннолетних. Места трибуналов первой инстанции, где находится один из пяти апелляционных судов, также имеют отдел исполнения приговора, который рассматривает дела, связанные с исполнением приговора. уголовные приговоры и лечение преступно невменяемый. Несмотря на то, что все они являются частями единого трибунала первой инстанции, вышеупомянутые секции часто в разговорной речи называются автономными судами. В этом смысле, принимая во внимание, что семейная и юношеская части часто группируются вместе, они соответственно называются:^[1]^[2]

В гражданский суд (Нидерландский язык: Burgerlijke Rechtbank, Французский: гражданский суд, Немецкий: Zivilgericht);
В исправительный суд (Нидерландский язык: исправление, Французский: исправительная колония трибунала, Немецкий: Korrektionalgericht);
В суд по делам семьи и несовершеннолетних (Нидерландский язык: familie- en jeugdrechtbank, Французский: трибунал семьи и женщин, Немецкий: Familien- und Jugendgericht);
В суд по исполнению приговора (Нидерландский язык: Strafuitvoeringsrechtbank, Французский: суд по делам судов, Немецкий: Strafvollstreckungsgericht).

Организация трибуналов первой инстанции, их юрисдикция, а также применимые правила гражданский процесс и уголовный процесс изложены в Бельгийский Судебный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс Бельгии. Язык, на котором проводятся судебные заседания судов первой инстанции, зависит от официальных языков их округа: нидерландский для округов Западная Фландрия, Восточная Фландрия, Антверпен, Лимбург и Leuven, Французский язык для округов Эно, Валлонский Брабант, Намюр, Вассал и Люксембург, и немецкий для округа Эйпен. В округе Брюссель франкоговорящий трибунал ведет свои слушания на французском языке, а голландскоязычный суд - на голландском. Существуют правила, когда и как дела могут быть переданы из одного суда в другой по языковым причинам, особенно в Брюсселе. Это связано с тем, что использование языков в судебных делах является деликатной темой в Бельгии и строго запрещается. регулируется законом.^[1]^[2]^[3]

Структура суда

Географические подразделения

Как указано выше, большинство трибуналов первой инстанции имеют несколько географических подразделений. Это потому, что раньше было 27 судебные округа до 2014 г., когда у каждого из них был свой суд первой инстанции. В 2014 году судебная система Бельгии была реформирована, и в большинстве из десяти округов Бельгийские провинции были объединены вместе. Это означало, что территориальные границы округов отныне будут в основном совпадать с границами провинций, и большинство из ранее 28 независимых трибуналов первой инстанции станут подразделениями 13 трибуналов расширенного состава. Исключением были Брюссель, Лёвен и Эйпен, где слияния с другими округами или судами по языковым причинам не происходили. (Реформа была особенно спорным для Брюссель-Галле-Вилворде Целью реформы было повысить гибкость судебной системы, позволив судьям и прокурорам быть задействованными во всех отделах трибуналов расширенного состава, а также повысить автономию судов в отношении их бюджета и управления. Еще одной особенностью расширения была возможность Бельгийское федеральное правительство передавать определенные виды дел исключительно в одно из подразделений объединенных трибуналов, чтобы способствовать специализации судей. Например, вопросы, которые могут быть переданы исключительно одному из подразделений: вопросы международного частного права, или уголовные дела, связанные с киберпреступность или же терроризм. В отношении других вопросов, подразделения каждого трибунала сохранили ту же территорию юрисдикции, что и до реформы, являясь территорией их округа до 2014 года. Важно отметить, что после реформы ни одно из подразделений расширенных трибуналов не было распущено.^[4]^[5]^[6]

Камеры и секции

Для слушания и вынесения решения по делам трибуналы (подразделения) первой инстанции состоят из нескольких палат. У каждого трибунала есть заранее определенные правила для передачи каждого дела в одну из этих палат, исходя из характера дела и с учетом географических правил, упомянутых выше. В этом смысле гражданские дела передаются в одну из гражданских палат, уголовные дела передаются в одну из исправительных камер, семейные дела передаются в одну из семейных палат, дела несовершеннолетних передаются в одну из палат по делам несовершеннолетних, а вопросы исполнения приговора. доставляются в одну из камер исполнения приговора. Совокупность вышеупомянутых камер образуют соответственно гражданскую часть, исправительную, семейную и несовершеннолетнюю, а также исполнительную. Это президент трибунала, который несет ответственность за распределение каждого дела в камеру. Однако президент может отклоняться от заранее установленных правил распределения, когда возникает необходимость.^[1]^[7]

Судьи

Положение дел

Судьи трибуналов первой инстанции официально называются судьями (нидерландский язык: Rechter, Французский: juge, Немецкий: Рихтер). Они в основном назначаются в один конкретный суд и имеют пожизненное владение, несмотря на их отставка когда они достигают установленного законом Пенсионный возраст of 67. Судьи, первоначально назначаемые в один суд, также назначаются во второстепенном качестве во все другие трибуналы первой инстанции, которые подпадают под действие того же апелляционного суда. При некоторых обстоятельствах они могут быть переданы в один из этих судов первой инстанции (например, для решения проблемы нехватки). Они не могут быть удалены из своих офисов, за исключением особых обстоятельств (например, в случае дисциплинарных мер). Решения об отстранении от должности также могут принимать только определенные судебные органы; нет процедуры увольнения через законодательный или же исполнительная власть власти. Палаты трибунала первой инстанции возглавляются единоличным судьей или судьей. панель трех судей. В последнем случае один из трех действует как председательствующий, а двое других - как присяжные судьи. Председатель трибунала определяет, какие судьи заседают в каких палатах. Обычно вновь назначенные судьи заседают только в камерах с тремя судьями в течение года, прежде чем они смогут рассматривать дела в качестве единоличного судьи.^[1]^[7]^[8]^[9]

Порядок записи

Чтобы быть назначенным судьей в суд первой инстанции, потенциальные кандидаты должны соответствовать определенным законодательным требованиям: они должны иметь Бельгийское гражданство, должен иметь юридическое образование, должен быть чистый судимость (мелкие нарушения исключены) и должны соответствовать языковым требованиям. Потенциальные кандидаты, отвечающие этим минимальным требованиям, могут стать кандидатом тремя способами:^[8]^[10]^[11]^[12]

Потенциальные кандидаты с опытом работы не менее двух лет. юридический опыт, может принять участие в вступительный экзамен. Те, кто сдали этот экзамен, могут быть приняты на двухлетний срок. судебная практика, который включает специальную юридическую подготовку и стажировку в прокуратура и суд, среди прочего. Судебные стажеры становятся кандидатами, когда они получают положительную оценку в конце стажировки. Этот маршрут в первую очередь ориентирован на молодых юристов.
Потенциальные кандидаты, имеющие стаж работы не менее четырех лет, могут принять участие в экзамене (с устный и написано часть) для демонстрации своей профессиональной компетенции. Участники, сдавшие этот экзамен, получают сертификат, которого, однако, недостаточно, чтобы быть кандидатом. Потенциальные кандидаты должны, помимо этого сертификата, также иметь более обширный минимальный опыт работы в юридической профессии (пять, десять или двенадцать лет, в зависимости от конкретного типа профессии), чтобы стать кандидатом. Этот маршрут в первую очередь ориентирован на более опытных юристов.
Потенциальные кандидаты, имеющие не менее двадцати лет опыта работы в юридической сфере, из которых не менее пятнадцати лет в качестве адвоката, могут принять участие в более ограниченном экзамене (только устном), чтобы продемонстрировать свою профессиональную компетентность. Участники, сдавшие этот экзамен, получают сертификат, с которым они могут быть кандидатом. Этот маршрут в первую очередь нацелен на опытных адвокатов. Однако количество судей, которые могут быть заполнены по этому третьему пути, ограничено законом.

Вышеуказанные экзамены проводятся Высший совет юстиции Бельгии; судебное обучение и поддержку для судебных стажеров обеспечивается Институт судебной подготовки Бельгии. Однако по указанным выше трем возможностям кандидатом на должность судьи может быть только один. При появлении вакансии кандидаты могут подать заявку на назначение. Мнение по каждому кандидату будет предоставлено в федеральный министр юстиции Бельгии по крайней мере президентом трибунала, в который будет назначен кандидат, и соответствующими коллегия адвокатов. Затем министр юстиции направит все кандидатуры в Высший совет юстиции, который выдвинет одного кандидата. В Бельгийское федеральное правительство (официально "король "как олицетворение исполнительной власти) затем окончательно назначит или отклонит выдвинутого кандидата. Назначение становится официальным, как только кандидат принимает присяга предписано законом. Присяга приносится перед апелляционный суд под который подпадает трибунал. Судьи, которые были назначены любым другим способом, кроме прохождения судебной стажировки, должны пройти дополнительную судебную подготовку в Институте подготовки судей после своего назначения. Кроме того, требуется дополнительная подготовка, прежде чем судья сможет выполнять определенные судебные функции в суде первой инстанции, например, следственный судья или судья по делам несовершеннолетних.^[9]^[10]^[11]^[12]

Альтернативные судьи

Помимо вышеупомянутых постоянных судей, есть также "запасные судьи " (Нидерландский язык: Plaatsvervangend Rechter, Французский: juge suppléant, Немецкий: Stellvertretender Рихтер) назначен в каждый суд первой инстанции. Альтернативные судьи не имеют постоянной должности в трибунале, они вызываются только в случае отсутствия постоянного судьи или для устранения временной нехватки или отставания в работе. Большинство альтернативных судей работают в качестве адвоката, нотариус или же юрист. Потенциальные кандидаты на должность запасного судьи должны соответствовать тем же минимальным требованиям, предъявляемым законом, что и потенциальные кандидаты на должность постоянного судьи, и должны иметь не менее пяти лет юридического опыта. Чтобы стать кандидатом в запасные судьи, можно выбрать любой из трех маршрутов, которые также делают его кандидатом в постоянные судьи, или выбрать четвертый маршрут. Этот четвертый вариант представляет собой специальный экзамен, доступный для всех лиц с юридическим образованием, который организует Высший совет юстиции. Те, кто сдают этот экзамен, получают сертификат, с которым они могут быть кандидатом в альтернативные судьи. Кандидаты назначаются запасными судьями в соответствии с той же процедурой назначения, что и постоянные судьи. Те, кто был запасным судьей в течение определенного времени, могут стать кандидатом на должность постоянного судьи при определенных адаптированных условиях.^[7]^[8]^[10]^[11]^[12]

Судьи в отставке также могут быть назначены запасным судьей на определенный период времени после выхода на пенсию.^[13]

Народные заседатели

Палаты секции исполнения приговоров обычно возглавляются коллегией из трех судей: одного из «обычных» судей трибунала и двух народные заседатели. Обычный судья выступает в качестве председательствующего, а два народных заседателя - в качестве судей-заседателей. Официальный титул этих народных заседателей - «асессор в суде по исполнению приговора» (голландский: оценщик в де-страфуитвоерингсрехтбанк, Французский: assesseur au tribunal de l'application des peines, Немецкий: Beisitzer am Strafvollstreckungsgericht). Эти народные заседатели делятся на три категории: специалисты в пенитенциарные дела, специалисты в социальная реинтеграция, и специалисты в клиническая психология. В камерах, в которых рассматриваются дела, связанные с исполнением уголовных приговоров, один из народных заседателей является специалистом по пенитенциарным вопросам, а другой - специалистом по социальной реинтеграции. В камерах, которые рассматривают дела, связанные с заключением и рассмотрением дела преступно невменяемый, один из народных заседателей является специалистом по социальной реинтеграции, а другой - специалистом по клинической психологии. Как и в случае с обычными судьями, существуют постоянные и альтернативные народные заседатели. Чтобы стать народным судьей, нужно соответствовать определенным требованиям законодательства, обладать необходимой квалификацией и сдать экзамен, организованный федеральным правительством Бельгии. Федеральное правительство назначит народных заседателей из числа сдавших этот экзамен. В отличие от обычных судей, народные заседатели не имеют пожизненного срока, но назначаются на ограниченный срок. Их назначение может быть возобновлено при условии положительной оценки председателем суда первой инстанции. Эти профессиональные народные заседатели работают только в камерах исполнения приговоров; они не могут заседать ни в одной из других секций или палат трибунала.^[7]^[8]^[14]^[15]

Руководство и управление судом

Каждый суд первой инстанции возглавляет председатель трибунала (голландский: Voorzitter van de Rechtbank, Французский: президент трибунала, Немецкий: Gerichtspräsident). Президент отвечает за общее руководство трибуналом: (s) он отвечает за передачу всех дел в палату трибунала и за определение, какие судьи заседают в каких камерах, среди прочего. Председатель трибунала дополняется президентом подразделения (голландский: Afdelingsvoorzitter, Французский: президент отдела, Немецкий: Abteilungspräsident) в каждом из географических подразделений трибунала. В большинстве трибуналов первой инстанции также есть один или несколько вице-президентов (голландский: ондервурзиттер, Французский: вице-президент, Немецкий: Vizepräsident) помогать президенту в выполнении его или ее обязанностей. Чтобы быть назначенным на одну из этих вышеупомянутых должностей, кандидаты должны соответствовать определенным законодательным требованиям. Президент назначается аналогично назначению судьей: Высший совет юстиции получит все кандидатуры и соответствующие заключения, выдвинет одного кандидата, а федеральное правительство Бельгии назначит или отклонит выдвинутого кандидата. Президенты назначаются только на пятилетний срок, который может быть продлен один раз. Кандидаты на должности президента и вице-президента подразделения выдвигаются президентом из числа судей трибунала первой инстанции и назначаются или отклоняются общим собранием трибунала. Президенты подразделений и вице-президенты назначаются только на трехлетний срок, который может быть продлен.^[7]^[8]^[10]^[11]^[12]

Подразделения

Гражданский суд

Гражданский суд состоит из гражданских палат суда первой инстанции. Каждая гражданская палата состоит из одного или трех судей. Гражданский суд рассматривает в первой инстанции гражданские дела, выходящие за рамки компетенции мировой судья, но он также рассматривает апелляции на решения мировых судей по гражданским делам, если их сумма превышает 1240 евро. Если вовлеченная сумма не превышает эту сумму, обжалование решения мирового судьи невозможно. Гражданский суд также занимается разводы, дела о родстве, споры об исполнении судебных решений и постановлений, право на ответ и налоговые декларации. Кроме того, Гражданский суд обладает юрисдикцией в отношении дел, прямо не переданных в другой суд. Гражданский суд также обладает апелляционной юрисдикцией в отношении решений полицейский трибунал по искам о компенсации в результате дорожно-транспортных происшествий.^[16]^[17]

Решения Гражданского суда, за исключением решений по апелляциям на решения мирового судьи или полицейского трибунала, могут быть обжалованы в палатах гражданского суда Апелляционный суд. Решения Гражданского суда относительно апелляций на решения мирового судьи полицейского трибунала могут быть обжалованы только по вопросам права в Кассационный суд.

Исправительный суд

Исправительный суд состоит из исправительных палат суда первой инстанции. Каждая исправительная камера состоит из одного или трех судей. Исправительный суд рассматривает проступки и имеет апелляционную юрисдикцию в отношении решений полицейский трибунал. Это также касается исправленных тяжкие преступления. Уголовные преступления обычно рассматриваются судом присяжных, но обвинительная палата может принять во внимание смягчающие обстоятельства и "исправить" преступление, то есть вместо этого передать дело в исправительный суд.^[18]

Исправительный суд не обладает юрисдикцией в отношении преступлений, связанных с трафик, которые подпадают под юрисдикцию полицейский трибунал. Он не обладает юрисдикцией в отношении политических преступлений и преступлений, связанных с прессой, поскольку эти преступления подпадают под юрисдикцию суда присяжных, за исключением преступлений, связанных с прессой, которые были вызваны расизм или же ксенофобия. Последние действительно подпадают под его юрисдикцию.^[19]^[20]

Решения исправительного суда могут быть обжалованы в исправительных палатах исправительного учреждения. Апелляционный суд, кроме случаев обжалования решений полицейского суда, рассматриваемых Исправительным судом. Решения Исправительного суда по апелляциям на решения полицейского трибунала могут быть обжалованы только по вопросам права в Кассационный суд.