Выборы в Литве - Elections in Lithuania

Литва
Герб Литвы
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Литва

Выборы в Литве, проводятся для выбора членов парламент, то президент, члены муниципальных советов и мэры, а также делегаты Европейский парламент. Граждане Литвы также могут голосовать на обязательных или консультативных референдумах.

Литва была одной из первых стран в мире, предоставивших женщины имеют право голоса на выборах. Литовским женщинам разрешили голосовать Конституция Литвы 1918 г. и впервые воспользовалась предоставленным им правом в 1919 году. Тем самым Литва разрешила это раньше, чем такие демократические страны, как Соединенные Штаты (1920), Франция (1945), и Швейцария (1971).[1]

71 из 141 депутата парламента, избранного на четырехлетний срок, избираются одномандатным округа, большинством голосов. Остальные 70 членов избираются на общенациональных выборах на основе пропорциональное отображение. Структура выборов означает, что в парламенте представлено большое количество партий и коалиционные правительства являются обычным явлением. Глава государства - президент - избирается на пятилетний срок большинством голосов, при этом президент может занимать должность до двух сроков. Более 1500 членов муниципальных советов избираются на местных выборах на четырехлетний срок, при этом большинство мест распределяется с использованием пропорционального представительства, а мэры избираются непосредственно жителями большинством голосов. Представители Литвы в Европейском парламенте, которых в настоящее время насчитывается 11, избираются на основе пропорционального представительства каждые пять лет.

В Литве организовано 12 референдумов по инициативе граждан или парламента. Из них только четверо видели, как вопрос референдума был одобрен на референдуме, который считался состоявшимся.

Голосование на выборах, как правило, открыто для всех граждан Литвы, достигших 18-летнего возраста. Граждане других Евросоюз страны, постоянно проживающие в Литве, могут голосовать на литовских выборах в Европейский парламент. Голосовать на муниципальных выборах могут все жители Литвы, независимо от их гражданства.

Процесс голосования организует Центральная избирательная комиссия и подчиненные ей избирательные органы, а наблюдение за ним осуществляют местные и международные наблюдатели. Избиратели голосуют тайным голосованием, и выборы в целом оцениваются как свободные и справедливые, хотя обвинения в нарушениях были обычным явлением.

Выборы в Сейм

Процесс и право на участие

Сеймский дворец в Вильнюсе

В парламент (Lietuvos Respublikos Seimas) состоит из 141 члена, избранных на четырехлетний срок, из них 71 член, избранных на одномандатном посту. округа и 70 членов, избранных пропорциональное отображение.[2] Литва демонстрирует фрагментированную многопартийную систему,[3] с рядом небольших партий, в которых часто встречаются коалиционные правительства. Очередные выборы в Сейм проходят во второе воскресенье октября.

Чтобы иметь право на избрание, кандидаты должны быть не моложе 25 лет в день выборов, не принадлежать к иностранному государству и постоянно проживать в Литве. Лица, отбывающие наказание или должны отбыть наказание, вынесенное судом за 65 дней до выборов, не имеют права. Также не могут баллотироваться судьи, граждане, проходящие военную службу, военнослужащие профессиональной военной службы, должностные лица государственных учреждений и учреждений.[2]

Кроме того, литовский закон предусматривает, что лицо, снятое с должности в результате импичмента, не может быть избрано в течение четырех лет после его отстранения.[2] хотя литовский конституционный суд приостановил четырехлетний срок, заявив, что литовская конституция не позволяет лицам, подвергшимся импичменту за нарушение конституции или присяги, участвовать в выборах на неопределенный срок. Было признано, что это положение конституции нарушает Европейская конвенция о правах человека.[4]

Члены парламента в 71 одномандатном округе избираются большинством голосов, если явка избирателей в округе составляет не менее 40%. Если явка избирателей составляет менее 40%, победителем объявляется кандидат, набравший наибольшее количество голосов (и не менее 20% голосов). Если имеется более двух кандидатов и ни один из кандидатов не побеждает в первом туре, второй тур голосования проводится в течение 15 дней. Два ведущих кандидата из первого тура имеют право на второй тур голосования. Кандидат, набравший больше голосов во втором туре, объявляется победителем независимо от явки избирателей.[2]

Остальные 70 мест распределяются между участвующими политическими партиями пропорционально полученной доле голосов с использованием метод наибольшего остатка. Партии, получившие менее 5% голосов, и объединенные многопартийные избирательные списки, получившие менее 7% голосов, не имеют права на получение каких-либо мест, если только оставшиеся правомочные партии не получили менее 60% голосов.[2]

Кандидаты занимают места, выделенные их партиям на основании списков предпочтений, представленных перед выборами. Списки предпочтений корректируются голосами предпочтений, отданных избирателями.

Выборы и итоги

С момента обретения независимости Литва провела семь выборов в Сейм.

В первые выборы в независимой Литве состоялся 25 октября 1992 г., второй тур - 15 ноября. На места в Сейме претендовали 24 партии и политические движения. На выборах победил (бывший коммунист) Демократическая рабочая партия Литвы, который получил 73 места и 44% голосов избирателей. Аналитики связывают победу с поддержкой, которую партия нашла среди русского и польского меньшинств, фермеров, а также с недовольством населения экономической ситуацией, особенно нехваткой топлива.[5] Саюдис, который привел Литву к независимости, занял второе место с 30 местами.

В Парламентские выборы 1996 г. 20 октября, второй тур - 10 ноября. В это время, Демократическая рабочая партия Литвы пострадали в результате плохой экономической ситуации и финансовых скандалов, в том числе с участием бывшего премьер-министра Адольфас Шлежевичюс.[6] На выборах победили Союз Отечества - Консервативная партия Литвы, получившая 70 мест и 31% голосов. Литовская христианско-демократическая партия были на втором месте с 16 местами, за ними следовали Демократическая рабочая партия Литвы с 12.

В Парламентские выборы 2000 г. состоялся 8 октября. Выборы прошли в условиях экономического кризиса, вызванного Российский финансовый кризис 1998 г., жесткая экономия и громкая приватизация. Либеральный союз Литвы получил наибольшее количество мест среди всех партий на выборах - 33, хотя объединенный список «Социал-демократическая коалиция Альгирдаса Бразаускаса» набрал наибольшую долю голосов избирателей - 31%. Либеральный союз сформировал правительство с Новый союз (социал-либералы), Литовский союз центров и современные христианские демократы.[7] Коалиция просуществовала недолго и Альгирдас Бразаускас Социал-демократ стал премьер-министром менее чем через год.

Социал-демократы остались у руля правительства после Парламентские выборы 2004 г., который прошел 10 октября, второй тур - 24 октября. После выборов партия занимала третье место в парламенте с 20 местами, уступая Лейбористская партия с 39 и Союзом Родины (Литовские консерваторы) с 25,[8] но сумел править вместе с Новый союз (социал-либералы) (11 мест), Лейбористская партия и поддержка других партий. Впервые с момента обретения независимости правящее правительство пережило выборы.

В Парламентские выборы 2008 г. 12 октября, второй тур - 26 октября. Союз Родины победил на выборах, где преобладали налогообложение и возможное введение евро. Повышение инфляции и потенциальный экономический спад также стояли на повестке дня после нескольких лет быстрого роста.[9] Союз Родины (45 мест) сформировал коалиционное правительство с популистскими и недолговечными Национальная партия воскресения (16 мест), Либеральное движение (11 мест) и Либеральный и центристский союз (8 мест). Социал-демократы были крупнейшей оппозиционной партией с 25 местами.

В Парламентские выборы 2012 г. 14 октября, второй тур - 28 октября. Социал-демократы стали крупнейшей партией Сейма и победили правоцентристскую коалицию Андрюс Кубилюс. Социал-демократы с 38 местами сформировали правительственную коалицию с Лейбористской партией (19 мест). Порядок и справедливость (11 мест) и Избирательная акция поляков в Литве (8 мест), причем последняя партия позднее вышла из правительства.[10] Союз "Родина" (33 места) перешел в оппозицию после четырех лет пребывания в правительстве.

В Парламентские выборы 2016 г. 9 октября, второй тур - 23 октября. Выборы стали неожиданной победой Союза крестьян и зеленых, который получил 54 места в парламенте - самый большой результат для одной партии в Литве за 20 лет. «Союз Родины» получил наибольшую долю голосов (22,63%) и получил 20 мандатов в общенациональном округе, но разочаровывающие результаты в одномандатных округах оставили партию далеко позади с 31 местом. Крестьяне и зеленые сформировали коалицию с социал-демократами, получившими 17 мест в парламенте.[11]

ВыборыОказатьсяСамая большая партия / список2-я по величине партия / списокТретья по величине партия / список
%Сиденья%Сиденья%Сиденья
199275.3%Демократическая рабочая партия Литвы44%73Саюдис21.2%30Коалиция:

Литовская христианско-демократическая партия,Литовский союз политических заключенных и депортированных,Литовская демократическая партия

12.6%18
199652.9%Союз Родины - Литовские консерваторы31.34%70Литовская христианско-демократическая партия10.43%16Демократическая рабочая партия Литвы10.01%12
200058.6%Социал-демократическая коалиция Альгирдаса Бразаускаса31.08%51Либеральный союз Литвы17.25%33Новый союз (социал-либералы)19.64%28
200446.1%Лейбористская партия28.4%39Работа в Литве:

Социал-демократическая партия Литвы, Новый союз (социал-либералы)

20.7%31Союз Родины (Литовские консерваторы)14.8%25
200848.59%Союз Родины - Литовские христианские демократы19.72%45Социал-демократическая партия Литвы11.72%25Национальная партия воскресения15.09%16
201252.93%Социал-демократическая партия Литвы18.37%38Союз Родины - Литовские христианские демократы15.08%33Лейбористская партия19.82%29
201650.64%Союз крестьян и зеленых Литвы22.45%54Союз Родины - Литовские христианские демократы22.63%31Социал-демократическая партия Литвы15.04%17

Итоги выборов 2016 г.

ПартияОбщенациональный округОдномандатные округаОбщий
сиденья		+/–
Первый раундВторой раунд
Голоса%[12]СиденьяГолоса%[12]СиденьяГолоса%[12]Сиденья
Союз Родины - Литовские христианские демократы276,27522.6320258,83421.571246,10827.941031–2
Союз крестьян и зеленых Литвы274,10822.4519229,76919.150311,61135.383554+53
Социал-демократическая партия Литвы183,59715.0413183,26715.270115,59913.12417–21
Либеральное движение115,3619.458139,52211.63070,0557.95614+4
Антикоррупционная коалиция (LCP –LPP )77,1146.32036,6213.0506,8760.7811Новый
Избирательная акция поляков в Литве - Альянс христианских семей69,8105.72563,2915.27213,5261.54180
Порядок и справедливость67,8175.55570,9585.91028,8943.2838–3
Лейбористская партия59,6204.88079,8246.65025,8032.9322–27
Литовский союз свободы (либералы)27,2742.23039,9873.33010,1301.1500Новый
Литовская партия зеленых24,7272.03011,0470.9205,6270.6411Новый
Политическая партия "Литовский список"21,9661.80017,5191.4608,7090.9911Новый
Литовская народная партия12,8511.0509,7670.810–––00
Против коррупции и бедности (JL –LTS )6,8670.5604,1500.350–––0Новый
Путь отваги3,4980.2904,6190.380–––0–7
Независимые–––50,7384.23037,9194.3044+1
Недействительные / пустые голоса52,469––72,789––32,895––––
Общий1,273,427100701,272,7341003913,752100681410
Зарегистрированные избиратели / явка2,514,65750.64–2,514,65750.61–2,405,14337.99–––
Источник: Центральная избирательная комиссия.[13]

Выборы президента

Процесс выборов и право на участие

В Президент Литвы является главой государства, избираемым на пятилетний срок большинством голосов. Выборы состоятся в последнее воскресенье не ранее, чем за два месяца до окончания текущего президентского срока.[14]

Даля Грибаускайте голосование на президентских выборах 2009 г.

Чтобы иметь право на избрание, кандидаты должны быть не моложе 40 лет в день выборов и проживать в Литве не менее трех лет, в дополнение к удовлетворению критериям отбора для члена парламента. Лицо, отстраненное от должности в результате импичмента за нарушение конституции или присяги, не может быть избрано президентом.[15] Было признано, что это положение конституции нарушает Европейскую конвенцию о правах человека.

Президент избирается большинством голосов, если явка избирателей составляет не менее 50%. Если явка избирателей составляет менее 50%, кандидат объявляется победителем только в том случае, если он наберет не менее 1/3 голосов всех имеющих право голоса. Если имеется более двух кандидатов и ни один из кандидатов не побеждает в первом туре, второй тур голосования проводится в воскресенье, не позднее чем через две недели после первого тура. Два ведущих кандидата из первого тура имеют право на второй тур голосования, и кандидат, набравший больше голосов во втором туре, объявляется победителем. Если на выборах баллотируются два или менее кандидатов и ни одному из них не удается победить в первом туре, новые выборы проводятся не позднее, чем через три месяца после даты выборов.[15]

Выборы и итоги

С момента обретения независимости в Литве прошло шесть президентских выборов.

Альгирдас Бразаускас, бывший лидер коммунистической партии, был первым избранным президентом независимой Литвы. Выборы состоялся 14 февраля 1993 г., когда Бразаускас победил Стасис Лозорайтис, литовский дипломат, почти всю жизнь проживший в Италии и США, представляя Литву в период между двумя мировыми войнами.[16] Бразаускас победил с 60% голосов.

Бразаускас не стоял в 1997-1998 президентские выборы, состоявшейся 21 декабря 1997 г., а второй тур - 4 января 1998 г. На выборах Артурас Паулаускас, бывший Генеральный прокурор Литвы выиграл первый тур с 44,7% голосов, но проиграл во втором туре Валдас Адамкус, бывший госслужащий США, получивший 50% голосов по сравнению с 49,2% у Паулаускаса.

Адамкус баллотировался на переизбрание в Выборы президента Литвы, 2002–2003 гг., который состоялся 22 декабря 2002 г., во втором туре - 5 января 2003 г. После лидера в первом туре с 35,1% голосов Адамкус во втором раунде был убедительно проигран. Роландас Паксас, бывший премьер-министр и мэр Вильнюс[17] набравший 54,2% голосов.

Роландас Паксас впоследствии был привлечен к ответственности и отстранен от должности.[18] побуждение рано выборы 2004 г.. Валдас Адамкус стал первым президентом Литвы, избранным на второй срок, возглавив первый тур с 30,2% голосов и победив Казимира Прунскене во втором туре с 51,8%.

Валдас Адамкус не имел права баллотироваться на переизбрание в 2009 году из-за ограничения срока полномочий. в выборы который состоялся 17 мая 2009 г., комиссар ЕС Даля Грибаускайте победила в первом туре, набрав более 68% голосов. Грибаускайте стала первой женщиной-президентом страны.[19]

Грибаускайте была переизбрана в Президентские выборы 2014 г. который состоялся 11 мая 2014 г., а второй раунд состоялся 25 мая. Грибаускайте набрала 45,9% голосов в первом туре и проиграла Зигмантас Балчитис во втором туре - 57,9% всех голосов. Она стала первым президентом Литвы, переизбранным на второй срок подряд.[20]

ВыборыОказаться, %Победитель, голос%Финалист,% голосов
Первый раундВторой раундПервый раундВторой раундПервый раундВторой раунд
199378.07-Альгирдас Бразаускас60.03-Стасис Лозорайтис38.28-
1997-199871.4573.66Валдас Адамкус27.5649.96Артурас Паулаускас44.7349.22
2002-200353.9252.65Роландас Паксас19.4054.15Валдас Адамкус35.0644.83
200448.4052.46Валдас Адамкус30.1851.83Казимира Прунскене20.6046.66
200951.76-Даля Грибаускайте68.21-Альгирдас Буткявичюс11.68-
201452.2347.37Даля Грибаускайте45.9257.90Зигмантас Балчитис13.6240.10

Итоги выборов 2014 г.

КандидатПартияПервый раундВторой раунд
Голоса%Голоса%
Даля ГрибаускайтеНезависимый612,48545.92701,99957.90
Зигмантас БалчитисСоциал-демократическая партия Литвы181,65913.62486,21440.10
Артурас ПаулаускасЛейбористская партия160,13912.01
Наглис ПутейкисНезависимый124,3339.32
Вальдемар ТомашевскиИзбирательная акция поляков в Литве109,6598.22
Артурас ЗуокасДА69,6775.22
Бронис РопеСоюз крестьян и зеленых Литвы55,2634.14
Недействительные / пустые голоса20,4511.5324,1611.99
Общий1,333,6661001,212,374100
Зарегистрированные избиратели / явка2,553,33552.232,559,39847.37
Источник:[21][22]

Муниципальные выборы

Процесс выборов и право на участие

Каждый муниципалитет в Литве управляется муниципальным советом и мэром, который является членом муниципального совета. Количество членов, избираемых на четырехлетний срок, в каждом муниципальном совете зависит от размера муниципалитета и варьируется от 15 (в муниципалитетах с численностью населения менее 5000 человек) до 51 (в муниципалитетах с населением более 500000 человек). В 2015 году было избрано 1524 члена муниципального совета.[23] Члены совета, за исключением мэра, избираются на основе пропорционального представительства. С 2015 года мэр избирается прямым голосованием большинством жителей муниципального образования.[24] До 2015 года мэры избирались муниципальными советами. Очередные выборы проводятся в день, объявленный парламентом не ранее, чем за два месяца и не позднее, чем за месяц до окончания текущего срока.

Чтобы иметь право на избрание, кандидаты должны быть не моложе 20 лет в день выборов и постоянно проживать в соответствующем муниципалитете. Лица, отбывающие наказание или должны отбыть наказание, вынесенное судом за 65 дней до выборов, не имеют права. Также не могут баллотироваться жители, проходящие военную службу, и военнослужащие профессиональной военной службы, а также должностные лица государственных учреждений и учреждений.[24]

Мэр избирается большинством голосов, если явка избирателей в округе составляет не менее 40%. Если явка избирателей составляет менее 40%, победителем объявляется кандидат, набравший наибольшее количество голосов (и не менее 20% голосов). Если имеется более двух кандидатов и ни один из кандидатов не побеждает в первом туре, второй тур голосования проводится в течение 15 дней. Два ведущих кандидата из первого тура имеют право на второй тур голосования. Кандидат, набравший больше голосов во втором туре, объявляется победителем независимо от явки избирателей.[24]

Места в совете (кроме места мэра) распределяются между участвующими политическими партиями пропорционально полученной доле голосов. Партии, получившие менее 4% голосов, и объединенные многопартийные избирательные списки, получившие менее 6% голосов, не имеют права на получение каких-либо мест, если оставшиеся правомочные партии не получили менее 60% голосов.[24]

Кандидаты занимают места, выделенные их партиям на основании списков предпочтений, представленных перед выборами. Списки предпочтений корректируются голосами предпочтений, отданных избирателями.

Выборы и итоги

ВыборыОказаться, %Всего мандатовСамая большая вечеринка2-я по величине вечеринка3-я по величине партияИсточник
СиденьяСиденьяСиденья
199544.851488Союз Родины - Литовские консерваторы428Демократическая рабочая партия Литвы297Литовская христианско-демократическая партия247[25][26]
199735.60[примечание 1]1459Союз Родины - Литовские консерваторы493Демократическая рабочая партия Литвы212Литовская христианско-демократическая партия180[27][28]
200049.63[примечание 1]1562Новый союз (социал-либералы)270Литовский крестьянский союз209Союз Родины - Литовские консерваторы199[29][30]
200249.23[примечание 1]1560Социал-демократическая партия Литвы332Союз Родины - Литовские консерваторы193Союз крестьянских партий и партий новой демократии190[31][32]
200741.301550Социал-демократическая партия Литвы302Союз Родины - консерваторы, политические заключенные и депортированные, христианские демократы256Либеральный и центристский союз182[33][34]
201144.081550Социал-демократическая партия Литвы328Союз Родины - Литовские христианские демократы249Лейбористская партия165[35][36]

Прямые выборы мэра были введены в 2015 году.

ВыборыОказаться, %Всего мандатовМандаты мэраСамая большая вечеринка2-я по величине вечеринка3-я по величине партияИсточник
Всего местМэрыВсего местМэрыВсего местМэры
201547.18152359Социал-демократическая партия Литвы37216Союз Родины - Литовские христианские демократы25811Либеральное движение2259[37][38]

Европейские выборы

Процесс выборов и право на участие

Литва присоединилась к Евросоюз в 2004 году. В том же году состоялись первые выборы на 13 мест в Европейский парламент выделено Литве. По состоянию на 2014 год Литве было выделено 11 мест,[39] по сравнению с 12 в 2009 году. Члены парламента избираются пропорциональным представительством на пятилетний срок.[40]

Обычные выборы проходят в воскресенье в тот же день, что и в других странах ЕС. Досрочное голосование доступно в среду и четверг перед выборами. Голосование по почте и голосование на дому доступно избирателям, имеющим право голоса. В голосовании могут участвовать все граждане Литвы, а также постоянно проживающие в Литве граждане других стран ЕС, которым на день выборов исполнилось 18 лет.[40]

Чтобы иметь право быть избранным, кандидаты должны быть не моложе 21 года в день выборов, быть гражданином Литвы или гражданином другой страны ЕС, постоянно проживающим в Литве. Кандидатам не разрешается баллотироваться на выборах более чем в одной стране. Лица, отбывающие наказание или должны отбыть наказание, вынесенное судом за 65 дней до выборов, не имеют права. Также не могут баллотироваться судьи, граждане, проходящие военную службу, и военнослужащие профессиональной военной службы, а также должностные лица государственных учреждений и учреждений.[40]

Места распределяются между участвующими политическими партиями или списками пропорционально полученной доле голосов. Партии или списки, получившие менее 5% голосов, не имеют права на получение каких-либо мест, если оставшиеся правомочные партии не получили менее 60% голосов.[40]

Кандидаты занимают места, выделенные их партиям на основании списков предпочтений, представленных перед выборами. Списки предпочтений корректируются голосами предпочтений, отданных избирателями.

Выборы и итоги

В Литве прошли три выборы в Европарламент.

Выборы 2004 г. состоялся 13 июня 2004 г., вместе со вторым туром президентских выборов, в результате чего явка была относительно высокой - 48%. Как и в случае с более поздними выборами, избирательная кампания 2004 года была сосредоточена вокруг внутренних проблем, а не европейской политики, и популистские партии играли важную роль. Выборы стали разочарованием для правящих социал-демократов, которые получили только 2 из 13 мест, и их партнеров в правительстве, New Union (социал-либералы), которые не смогли получить места. Наибольшими победителями на выборах стала популистская Лейбористская партия, которая участвовала в своих первых национальных выборах и получила 5 мест в Европейском парламенте.[41]

Выборы 2009 г. состоялся 7 июня 2009 года. Начало финансового кризиса после многих лет экономического роста привело к тому, что вопросы экономического и социального обеспечения стали доминировать в повестке дня выборов, несмотря на ограниченное влияние Европейского парламента на экономику Литвы.[42] Выборы состоялись всего через три недели после президентских выборов, и явка составила всего 21% - это самая низкая явка на выборах в посткоммунистической Литве и одна из самых низких в Европе. Выборы были успешными для правящего Союза Отечества, который увеличил свою долю голосов до более чем 26% по сравнению с 19,7% на парламентских выборах за шесть месяцев до этого. «Союз Отечества» получил 4 места в Европейском парламенте по сравнению с 3 местами, полученными оппозиционными социал-демократами.[43]

Выборы в 2014 г. состоялось 25 мая 2014 года. В результате близких выборов правящие партии социал-демократов и порядка и справедливости, а также оппозиционные «Союз Родины» и Либеральное движение получили по два места каждая, при этом Союз «Родина» получил самую высокую долю голосов - 17,43%. Выборы проводились одновременно со вторым туром президентских выборов, в результате которых явка составила более 47%.

Политическая партия / списокВыборы
200420092014
Сиденья% голосовСиденья% голосовСиденья% голосов
Лейбористская партия530.1618.56112.38
Социал-демократическая партия Литвы214.43318.12217.26
Союз Родины - Литовские христианские демократы212.58426.16217.43
Либеральный и центристский союз211.23-3.38-1.48
Союз крестьян и зеленых Литвы17.41-1.8216.61
Избирательная акция поляков в Литве-5.7118.2018.05
Порядок и справедливость--211.90214.25
Либеральное движение--17.17216.55
Всего мест131211
Явка избирателей48.32%20.98%47.35%

Референдумы

Основная статья: Референдумы в Литве

В Литве могут проводиться два типа референдумов: обязательные референдумы и консультативные (консультативные) референдумы.

Обязательные референдумы должны проводиться по следующим вопросам:[44]

  1. внести поправки в Главы I (Литовское государство) и XIV (Внесение изменений в Конституцию) из Конституция Литвы
  2. внести поправки в Конституционный закон от 8 июня 1992 г. «О неприсоединении Литовской Республики к Постсоветские восточные альянсы "
  3. одобрять участие в международных организациях, если членство требует частичной передачи полномочий от государственных институтов
Избирательный участок в Литве в день референдума 1991 года.

Обязательные и консультативные референдумы также могут проводиться по любому другому вопросу, если предложение о проведении референдума поддержано не менее 300 000 избирателей или референдум созван не менее чем одной четвертью всех членов парламента.

Референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины зарегистрированных избирателей.

Вопрос о референдуме на обязательном референдуме принимается, если одобрен более чем половиной всех граждан, участвующих в референдуме, но не менее 1/3 всех граждан, зарегистрированных для голосования. Существуют следующие исключения:

  • Положение статьи 1 Конституции («Литовское государство является независимой демократической республикой») и Конституционный закон от 8 июня 1992 года могут быть изменены только после одобрения не менее 3/4 всех граждан, зарегистрированных для голосования. .
  • В главы I и XIV Конституции могут быть внесены поправки только с одобрения не менее половины всех граждан, зарегистрированных для голосования.
  • Вопросы об участии в международных организациях принимаются, если одобрено более чем половиной голосов избирателей, участвующих в референдуме.

Вопросы на консультативном референдуме утверждаются, если их поддержит более половины всех граждан, участвующих в референдуме. Затем парламент должен согласовать выполнение вопроса в течение одного месяца. Парламент может принять во внимание результаты консультативного референдума, даже если он будет признан недействительным из-за низкого уровня участия.[44]

Всего в Литве было организовано 12 отдельных референдумов (некоторые из них с несколькими вопросами референдума). В четырех из них вопрос о референдуме был одобрен на референдуме, который считается состоявшимся. В феврале 1991 года литовский избиратель одобрил независимость Литвы от Советского Союза, при этом 90,2% участвовавших избирателей (76,5% имеющих право голоса) проголосовали за. В июне 1992 года избиратели потребовали на референдуме немедленного вывода российских войск и компенсации ущерба из Советского Союза. В октябре 1992 г. была принята Конституция Литвы. В 2003 г. членство Литвы в Европейском Союзе одобрили 90% участвующих избирателей (57% всех имеющих право голоса).[45]

Процесс голосования

Избиратели и списки избирателей

Минимальный возраст для голосования в Литве - 18 лет. Голосование на выборах в парламент и президента, а также участие в референдумах открыто для граждан Литвы.[2][15][44] Голосовать на выборах в Европейский парламент могут граждане Литвы, а также граждане других стран ЕС, постоянно проживающие в Литве, если они голосуют только в одной стране.[40] Голосовать на местных выборах могут только постоянные жители соответствующих муниципалитетов, независимо от гражданства. Лица, признанные судом недееспособными, к голосованию не допускаются.[24]

Списки избирателей или списки избирателей составляются Центральной избирательной комиссией перед каждым голосованием. Списки избирателей должны включать каждого человека, имеющего право голоса, и включать информацию о человеке, необходимую для установления права на участие, такую ​​как имя, фамилия, личный номер, дата рождения, паспорт или другой идентификационный номер, а также место жительства.Список избирателей Литовской Республики затем формирует основу для избирательных списков по одномандатным округам и избирательным округам, которые содержат информацию, необходимую для голосования. Списки избирателей не являются общедоступными, но избиратели могут получить доступ к информации о себе в списке избирателей.

Перед выборами каждому избирателю рассылается карточка для голосования, представляющая приглашение к голосованию. Его также можно найти и распечатать в Интернете.

Граждане Литвы, которые не проживают в Литве, но имеют право голоса, например, на выборах в парламент, вносятся в списки избирателей по избирательному округу на территории, на которой расположен парламент. Избиратели, находящиеся на борту судна и не имеющие возможности вернуться в Литву для голосования, вносятся в список избирателей того избирательного участка, в список которого внесен экипаж судна. Избиратели, находящиеся в исправительном учреждении и не заявившие о своем месте жительства, вносятся в список избирателей на том участке, на котором расположено исправительное учреждение.

Кандидаты

Критерии отбора кандидатов варьируются в зависимости от типа выборов и более подробно описаны выше.

Партии подают заявление и вносят предвыборный залог за своих кандидатов в многомандатных и одномандатных округах в Центральную избирательную комиссию, включая предоставление всей необходимой дополнительной информации, например, налоговых деклараций. Отдельные кандидаты, которые выдвигают себя, подают заявление и вносят залог в избирательную комиссию того округа, по которому они баллотируются. Имена кандидатов и партийные списки объявляются за 30 дней до выборов.

После объявления кандидаты в округах имеют равные права выступать на собраниях избирателей или любых других собраниях, собраниях, конференциях, а также в государственных средствах массовой информации и объявлять свои соответствующие избирательные программы. Кроме того, кандидат в депутаты парламента получает неприкосновенность и не может быть арестован без согласия Центральной избирательной комиссии.

Избирательные кампании

Кандидаты имеют право на справедливую кампанию и могут получить право использовать Литовское национальное радио и телевидение бесплатно. Центральная избирательная комиссия распределяет время передач таким образом, чтобы соблюдались принципы равноправия. Дебаты на радио и телевидении финансируются государством. Избирательные программы публикуются Центральной избирательной комиссией для партий и кандидатов по всей стране и избирательной комиссией этого округа или муниципалитета для местных кандидатов.

Политическая реклама запрещена на зданиях государственной администрации, правоохранительных органов и других государственных и муниципальных учреждений и учреждений, транспортных средствах государственных или муниципальных предприятий, автомагистралях, улицах и вдоль них, если она может мешать безопасности движения, скульптурах и памятниках. Наружная реклама запрещена в пределах 50 метров от здания, в котором находится избирательный участок.

Кандидатам запрещается использовать свое служебное положение в государственных или муниципальных учреждениях, учреждениях или организациях, а также в государственных или муниципальных СМИ для любой формы избирательной кампании.

Любая агитация запрещена за 30 часов до начала выборов и в день выборов до закрытия избирательных участков, за исключением постоянных визуальных агитационных материалов при условии, что они были показаны не менее чем за 48 часов до начала выборов. .

Финансирование политических кампаний по выборам регулируется Законом о финансировании политических партий и политических кампаний.

Организация

Выборы организуются и контролируются

  1. Центральная избирательная комиссия;
  2. окружные или муниципальные избирательные комиссии; и
  3. участковые избирательные комиссии.

Центральная избирательная комиссия несет полную ответственность за организацию выборов и референдумов. Центральная избирательная комиссия также, вместе с другими учреждениями, отвечает за мониторинг финансирования политических партий и кампаний.[46]

Окружные или муниципальные избирательные комиссии контролируют проведение выборов на местном уровне и их соответствие закону, формируют участковые избирательные комиссии, контролируют расходы участковых избирательных комиссий, регистрируют наблюдателей за выборами, контролируют голосование по почте, голосование в учреждениях здравоохранения, воинских частях, пенитенциарных учреждениях. учреждений, а также организовать досрочное голосование. Окружные или муниципальные избирательные комитеты также контролируют политическую рекламу. Участковые избирательные комиссии обеспечивают избирателям условия для ознакомления со списками избирателей, передачи избирательных бюллетеней избирателям, расследования жалоб на ошибки, допущенные в списках избирателей, наблюдения за голосованием по почте, организации голосования на дому, подготовки избирательных участков, организации голосования в день выборов. , подсчитывать голоса и рассматривать жалобы избирателей и наблюдателей. Члены комитетов получают вознаграждение за свою работу от государства.

Во время общенациональных выборов в избирательных комиссиях работает около 16 000 человек.

Место и время голосования

Голосование проводится в день выборов с 7:00 до 20:00. в месте, указанном избирательной комиссией избирательного участка. За некоторыми исключениями, избиратель должен голосовать на избирательном участке, на котором он или она зарегистрирован.

При входе на избирательный участок избиратели предъявляют свои паспорта или другие документы, удостоверяющие личность, члену избирательной комиссии избирательного участка. В электронном списке избирателей, по возможности, в электронном виде отмечается, что избиратель прибыл для голосования. Избирателю выдается карточка прибытия, по которой можно подать заявку на избирательный бюллетень. Голосование проводится в кабинах для голосования тайно, при этом голоса помещаются в урны для голосования.

Голосование по почте открыто для избирателей, которые находятся в учреждениях здравоохранения, социальной помощи или под опекой по состоянию здоровья или возраста, проходят обязательную военную службу, проходят действительную военную службу, гражданскую службу или работают по контракту в международных военных операциях за рубежом или которые находятся в следственных изоляторах. Голосование по почте возможно в определенных почтовых отделениях в последнюю среду, четверг или пятницу перед днем ​​выборов.

Голосование на дому доступно по запросу избирателям-инвалидам, избирателям с временной нетрудоспособностью, избирателям в возрасте 70 лет и старше, если они по состоянию здоровья не могут прийти на избирательный участок для голосования в день выборов. Избиратели, проходящие обязательную военную службу, имеют право голосовать в воинских частях, в которых они проходят. Избиратели, отбывающие наказание в виде ареста или тюремного заключения, имеют право голосовать в том учреждении, в котором они отбывают наказание.

Голосование возможно, кроме муниципальных выборов, в дипломатических представительствах, консульских учреждениях и на судах Литовской Республики.

Досрочное голосование проводится с 8:00 до 20:00 в среду и четверг, предшествующие дню выборов, для избирателей, которые не могут голосовать в день выборов. Голосование проходит в здании, где работает мэр соответствующего муниципалитета.

Подсчет голосов и обращений

До окончания голосования решения участковых комиссий могут быть поданы в окружную или муниципальную избирательную комиссию. Решения муниципальных избирательных комиссий могут быть обжалованы в Центральной избирательной комиссии. Решения Центральной избирательной комиссии могут быть обжалованы в Высшем административном суде Литвы. Апелляции должны рассматриваться в течение 48 часов. Решение Высшего административного суда Литвы вступает в силу с момента его оглашения.

Подсчет голосов осуществляется участковой избирательной комиссией. Итоги голосования передаются в избирательную комиссию округа или муниципалитета, которая проверяет документы и печати на полноту и согласованность, рассматривает оставшиеся жалобы и предоставляет информацию в Центральную избирательную комиссию.

Наблюдатели за выборами и представители средств массовой информации могут участвовать в подсчете голосов в избирательных округах, округах или муниципальных образованиях, а также в установлении результатов выборов. Наблюдатели вправе делать в избирательные комиссии замечания и претензии о нарушениях законодательства, но не могут препятствовать работе избирательных комиссий. Наблюдатели могут подать письменный протест в избирательную комиссию, который прилагается к протоколу подсчета голосов на избирательном участке и доставляется в окружную избирательную комиссию.

Предварительные результаты выборов объявляет Центральная избирательная комиссия в Интернете.

Партии, кандидаты и их представители, а также наблюдатели за выборами могут обжаловать решения участковых избирательных комиссий о составлении протоколов подсчета голосов в окружную избирательную комиссию в течение 24 часов с момента их составления. Эти жалобы должны быть рассмотрены не позднее, чем в течение 24 часов. Решения окружной избирательной комиссии по протоколу подсчета голосов могут быть обжалованы в Центральную избирательную комиссию в течение 72 часов после их составления и должны быть рассмотрены до официального объявления результатов выборов. В случае выборов в Сейм партии и кандидаты могут обжаловать решения Центральной избирательной комиссии в течение 24 часов после официального объявления результатов выборов в Парламент или Президенту.[2] В таких случаях Сейм или Президент в течение 48 часов обращаются в Конституционный суд с запросом о нарушении избирательного законодательства. В случае муниципальных выборов партии и кандидаты могут обжаловать решения Центральной избирательной комиссии в течение 5 дней с момента вынесения решения в Верховный административный суд Литвы, который должен рассмотреть дело в течение 5 дней.[24] В случае президентских выборов апелляции на решения Центральной избирательной комиссии должны быть поданы в течение двух дней с момента вынесения решения в Высший административный суд Литвы, который должен рассмотреть их в течение 48 часов.[15]

При рассмотрении жалоб окружные избирательные комиссии или Центральная избирательная комиссия вправе пересчитать бюллетени для голосования, а в случае разночтений составить дополнительный протокол подсчета голосов по избирательному участку и приложить его к протоколу подсчета голосов по избирательному участку.

Центральная избирательная комиссия может объявить результаты выборов в муниципалитете или округе недействительными, если установит, что имели место серьезные нарушения и достоверные результаты не могут быть определены.

Центральная избирательная комиссия объявляет окончательные результаты выборов на своем веб-сайте не позднее, чем в течение 7 дней после выборов и повторного голосования.

Сейм и Президент могут обратиться в Конституционный суд с запросом о том, были ли нарушены законы о выборах в Сейм или Президента.[2][15] Конституционный суд рассматривает и оценивает решения Центральной избирательной комиссии в течение 72 часов. После этого Сейм может признать выборы недействительными или установить реальные результаты выборов, если имеются записи.

Мониторинг и оценка

Выборы в Литве были оценены местными и международными наблюдателями как в целом свободные и справедливые, хотя имели место нарушения при голосовании и обвинения в подкупе голосов.[47] несмотря на то что ОБСЕ выделить слишком широкое толкование определения подкупа голосов как возможное объяснение масштаба обвинений.[48]

Партии и кандидаты имеют право назначать наблюдателей на выборах на каждый избирательный участок. Наблюдатели имеют право наблюдать за выборами, контролировать голосование и требовать соблюдения избирательного законодательства. За выборами наблюдают 15-20 тысяч наблюдателей. Гражданская инициатива «белые перчатки» (литовский: «baltosios pirštinės») была сформирована после обвинений в подкупе голосов на выборах 2012 года в Сейм и обеспечивает дополнительный мониторинг и отчетность.[49]

Смотрите также

Примечания

  1. ^ а б c Включает явку только до 19:00 в день выборов, не включает голосование по почте или досрочное голосование

Рекомендации

  1. ^ Баронене, Дайва. "Teisę balsuoti Lietuvos moterys gavo vienos pirmųj pasaulyje". Lzinios.lt. Архивировано из оригинал 11 мая 2019 г.. Получено 11 мая 2019.
  2. ^ а б c d е ж грамм час «Закон о выборах в Сейм». Сейм Литовской Республики. 14 мая 2015. Получено 31 июля 2015.
  3. ^ Саартс, Тынис. «Сравнительный партийно-системный анализ в Центральной и Восточной Европе: на примере стран Балтии» (PDF). Исследования переходных государств и обществ. Архивировано из оригинал (PDF) 19 октября 2016 г.. Получено 31 июля 2015.
  4. ^ "Konstitucinis Teismas R. Paksui vilties nesuteikė" [Конституционный суд не дал надежду Р. Паксасу]. Delfi.lt (на литовском языке). 20 марта 2014 г.. Получено 31 июля 2015.
  5. ^ «Выборы 1992 года». Межпарламентский союз. Получено 31 июля 2015.
  6. ^ «Выборы 1996 года». Межпарламентский союз. Получено 31 июля 2015.
  7. ^ «Выборы 2000 года». Межпарламентский союз. Получено 31 июля 2015.
  8. ^ «Выборы 2004 года». Межпарламентский союз. Получено 31 июля 2015.
  9. ^ «Выборы 2008 года». Межпарламентский союз. Получено 31 июля 2015.
  10. ^ "Vyriausybe apsivalė, V. Tomaševskio partija - už borto" [Правительство прибралось, партия В. Томашевского за бортом] (на литовском языке). Lietuvos Rytas. 26 августа 2014. Архивировано с оригинал 6 октября 2015 г.. Получено 31 июля 2015.
  11. ^ «Новички из аграрного сектора одерживают победу на выборах в Литве». Нью-Йорк Таймс. Ассошиэйтед Пресс. 23 октября 2016 г.. Получено 25 октября 2016.
  12. ^ а б c Процентная доля действительных голосов; Центральная избирательная комиссия Литвы представляет цифры, включая действительные и недействительные голоса.
  13. ^ «2016 м. Сеймо ринкимų результатов» [Итоги выборов в Сейм 2016 г.] (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. 24 октября 2016 г.. Получено 25 октября 2016.
  14. ^ «Конституция Литовской Республики». Сейм Литовской Республики. Получено 31 июля 2015.
  15. ^ а б c d е «Закон о президентских выборах». Сейм Литовской Республики. 14 мая 2015. Получено 31 июля 2015.
  16. ^ Эшборн, Александра (1999). Литва: возрождение нации, 1991–1994 гг.. Lexington Books. п. 82. ISBN  978-0-7391-0027-1.
  17. ^ "Профиль: Роландас Паксас". BBC. 6 апреля 2004 г.. Получено 31 июля 2015.
  18. ^ Майерс, Стивен Ли (7 апреля 2004 г.). «Парламент Литвы отстраняет президента страны после голосования по трем обвинениям». Нью-Йорк Таймс. Получено 31 июля 2015.
  19. ^ «Даля Грибаускайте стала первой женщиной-президентом Литовской Республики». Фонд Роберта Шумана. 18 мая 2009 г.. Получено 31 июля 2015.
  20. ^ «Литовская Даля Грибаускайте победила на повторных выборах после второго тура». BBC. 25 мая 2014 г.. Получено 31 июля 2015.
  21. ^ «Итоги выборов». Центральная избирательная комиссия. 18 мая 2014 г.. Получено 31 июля 2015.
  22. ^ «Окончательные результаты выборов». Центральная избирательная комиссия. Получено 31 июля 2015.
  23. ^ "VRK priėmė svarbius sprendimus artėjančių savivaldybių tarybų rinkimų klausimais" [ЦИК приняла важные решения относительно предстоящих выборов в муниципальные советы] (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. 23 сентября 2014 г. Архивировано с оригинал 12 февраля 2015 г.. Получено 31 июля 2015.
  24. ^ а б c d е ж «Закон о выборах в муниципальные советы». Сейм Литовской Республики. Получено 31 июля 2015.
  25. ^ "1995 г." Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimai " [Выборы в муниципальные советы Литовской Республики в 1995 году] (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. 28 июля 2003 г.. Получено 31 июля 2015.
  26. ^ "Galutinis aktvyvumas apygardose" [Итоговая явка по избирательным округам] (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. 28 июля 2003 г.. Получено 31 июля 2015.
  27. ^ "Bendras partijų ir politinių organacijų gautų mandatų skaičius" [Общее количество мест, полученных партиями и политическими организациями] (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. Получено 31 июля 2015.
  28. ^ "Rinkėjų aktyvumas" [Явка избирателей] (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. Получено 31 июля 2015.
  29. ^ "Bendras partijų ir politinių organacijų gautų mandatų skaičius" [Общее количество мест, полученных партиями и политическими организациями] (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. Получено 31 июля 2015.
  30. ^ "Rinkėjų aktyvumas" [Явка избирателей] (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. Получено 31 июля 2015.
  31. ^ "Partijų mandatų skaičius" [Количество мест по вечеринкам] (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. 25 декабря 2002 г.. Получено 31 июля 2015.
  32. ^ "Rinkėjų aktyvumas" [Явка избирателей] (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. 25 декабря 2002 г.. Получено 31 июля 2015.
  33. ^ "Partijų mandatai Lietuvoje" [Партийные места в Литве] (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. 22 марта 2007 г.. Получено 31 июля 2015.
  34. ^ "Бальсавимо результат ринкимų апигардосе" [Результаты голосования по избирательным округам] (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. 22 марта 2007 г.. Получено 31 июля 2015.
  35. ^ "Partij, koalicijų gautų balsų ir mandat skaičius Lietuvoje" [Голоса и места, полученные партиями и коалициями в Литве] (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. 27 августа 2012 г.. Получено 31 июля 2015.
  36. ^ "Balsavimo rezultatai Lietuvoje" [Результаты голосования в Литве] (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. 29 марта 2011 г.. Получено 31 июля 2015.
  37. ^ "Partijų, komitetų gautų balsų ir mandat skaičius Lietuvoje" [Голоса и места, полученные партиями и комитетами в Литве] (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. 29 июля 2015 г. Архивировано с оригинал 4 марта 2015 г.. Получено 31 июля 2015.
  38. ^ "Balsavimo rezultatai Lietuvoje" [Результаты голосования в Литве] (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. 4 июня 2015 г. Архивировано с оригинал 11 марта 2015 г.. Получено 31 июля 2015.
  39. ^ «Европейский парламент 2014». Офис связи Европейского парламента с Конгрессом США. Получено 31 июля 2015.
  40. ^ а б c d е «Закон о выборах в Европарламент». Сейм Литовской Республики. Получено 31 июля 2015.
  41. ^ Виола, Донателла М., изд. (2016). Справочник Рутледжа по выборам в Европу. Рутледж. п. 532. ISBN  9780415592031.
  42. ^ Виола, Донателла М., изд. (2016). Справочник Рутледжа по выборам в Европу. Рутледж. п. 540. ISBN  9780415592031.
  43. ^ Виола, Донателла М., изд. (2016). Справочник Рутледжа по выборам в Европу. Рутледж. С. 541–542. ISBN  9780415592031.
  44. ^ а б c «Закон о референдуме». Сейм Литовской Республики. Получено 31 июля 2015.
  45. ^ «Предыдущие референдумы». Центральная избирательная комиссия. Получено 31 июля 2015.
  46. ^ "Lietuvos Respublikos Vyriausiosios Rinkimų Komisijos Pirmininko 2011 metų ataskaita" [Годовой отчет главы Центральной избирательной комиссии Литовской Республики за 2011 год] (PDF) (на литовском языке). Центральная избирательная комиссия. Получено 31 июля 2015.
  47. ^ «Страны в пути 2014: Литва». Freedom House. Получено 31 июля 2015.
  48. ^ «Парламентские выборы, 14 октября 2012 г. Отчет миссии ОБСЕ / БДИПЧ по оценке выборов». ОБСЕ. Получено 31 июля 2015.
  49. ^ "Rinkimų stebėjimo ataskaita 2015 gegužė" [Отчет о мониторинге выборов, май 2015 г.] (PDF) (на литовском языке). Baltosios pirštinės. Получено 31 июля 2015.

внешняя ссылка