Литовская дипломатическая служба - Lithuanian Diplomatic Service

Литовская Республика

Lietuvos Respublika  (Литовский )
1940–1990
Расположение Литвы.
Расположение Литвы.
Положение делПравительство в изгнании
КапиталВильнюс (де-юре)
Столица в изгнанииЛондон
Вашингтон, округ Колумбия.
Ватикан
Буэнос айрес
Берн
ПравительствоПереходное правительство
Историческая эпохаХолодная война
• Основан
Июнь 1940 г.
11 марта 1990 г.
Код ISO 3166LT
Предшествует		Преемник
История Литвы
Литва

Дипломатическая служба Литовской Республики является частью государственной службы, которой поручено проводить в жизнь внешнюю политику, установленную Президентом, Парламентом и Правительством Литовской Республики. Возглавляет службу министр иностранных дел.

История

Августинас Волдемарас

Независимая Литва (1918–1940)

Литовская дипломатия имеет обширные корни, уходящие корнями в эпоху Король Миндаугас, но современная дипломатия Литовская Республика считается, что родился 7 ноября 1918 года. В этот день Августинас Волдемарас, тогдашний премьер-министр Литвы, вступил в должность министра иностранных дел, тем самым ознаменовав формирование национальной Министерство иностранных дел[1] Сегодня 7 ноября отмечается как День дипломата.[2] В 1918 году целью номер один литовской дипломатии было достижение де-юре признание восстановленного Литовского государства и разграничение его границ. 23 ноября 1918 г. Юргис Шаулис был назначен первым чрезвычайным и полномочным министром Литвы в Германия.[3] 11 января 1919 г. было подписано первое международное соглашение о почтовой связи с Германия. Второе соглашение было заключено с Латвия, предоставив этой стране ссуду в обмен на право Литвы использовать порт Лиепая для перевозки товаров и услуг.

В то время МИД развивал свою систему дипломатических приказов и рангов в соответствии с обычаями мировой дипломатии. 22 мая 1920 г. были учреждены следующие функции МИД: министр, вице-министр, советники по церковным и консульским вопросам, а также были созданы Генеральный департамент и Информационный департамент. Организационная структура FM менялась несколько раз, и в конечном итоге на постоянной основе были созданы следующие три отдела: Департамент политики, Правовой и административный департамент и Департамент экономики. В начале 1940 г. в FM было 218 сотрудников, из которых 123 работали в головном офисе, а 95 - в зарубежных представительствах и консульствах.[4]

Стасис Лозорайтис

Поскольку дипломатическая практика того времени требовала, чтобы звание посла могло быть присвоено только представителям крупных государств, высшими дипломатическими рангами в Литве до ее оккупации были чрезвычайный посланник и полномочный министр. Перед тем, как Литва потеряла независимость, у нее были активные миссии Берлин, Буэнос айрес, Брюссель, Лондон, Москва, Париж, то Святой Престол, Рим, Стокгольм, Таллинн, Вашингтон, Варшава, Женева, Прага. Самыми важными достижениями в период независимости Литвы были: де-юре признание литовской государственности.[5] 12 июля 1920 г. Литва подписала Мирное соглашение с Советская Россия, посредством чего «Россия признает автономию и независимость Литовского государства со всеми правовыми последствиями такого признания без каких-либо оговорок, и отказывается от всех прав России на суверенитет, которые она имела в отношении народа и территории Литвы по доброй воле и для все время".[6]

Год спустя, 14 мая 1921 г., было подписано литовско-латвийское соглашение в Рига. По соглашению Литва получила Паланга а Латвия получила Акнисте и согласился заключить все территориальные споры. 22 сентября 1921 г.[7] Литва была принята в Лига Наций. Другими значительными дипломатическими достижениями были следующие: подписание Клайпедская конвенция легализация присоединения области к Литве между Литовской Республикой и Конференция послов в Париже 8 мая 1924 г.,[8] вступление в конкордат с Ватикан 27 сентября 1927 г.,[9] и Соглашение о границе между Литвой и Германией от 29 января 1928 г., которое узаконило государственную границу после аннексии Клайпедский край в Литву. Кроме того, 12 сентября 1934 г. Латвия, и Эстония подписали соглашение о сотрудничестве, учреждающее так называемый Балтийская Антанта.

Советская оккупация (1940–1990)

Посольство Литвы в Вашингтоне

Оккупация Литвы Советский союз 15 июня 1940 г. не остановил работу дипломатической службы, но сделал невозможной координацию ее деятельности с литовской территории. Национальные дипломаты, проживающие за границей, прекратили отношения с оккупационным правительством Литовская Советская Социалистическая Республика и начал дипломатическую кампанию за освобождение Литвы. В своей телеграмме от 31 мая 1940 г. последний министр иностранных дел Юозас Урбшис предусмотрено, что в случае оккупации Стасис Лозорайтис, чрезвычайный и полномочный министр Рим, быть назначенным главой дипломатической службы Литвы. Кроме того, он назвал Петрас Климас, чрезвычайный и полномочный министр Франция как первый помощник Лозорайтиса и Юргис Шаулис, чрезвычайный и полномочный министр Швейцария, как его второй помощник. Литовская дипломатическая служба стала Правительство в изгнании это было критически важным элементом для обеспечения признания преемственности правовой государственности Литвы до обретения независимости после Распад Советского Союза.[10]

В период оккупации деятельность литовской дипломатической службы была сильно затруднена, поскольку Советский Союз захватил некоторые здания миссий и золотой запас Литвы. Несмотря на протесты литовских дипломатов, некоторые государства (такие как Италия, Германия, Швеция, Франция) выполнили советские требования о передаче литовской дипломатической собственности. 23 июля 1940 г. заместитель государственного секретаря США Самнер Уэллс,[11] заявил, что США не признают Прибалтика 'присоединение к Советскому Союзу на основе Доктрина Стимсона. Таким образом, США позволили литовским дипломатам продолжить работу на своей территории и отказались передать золотой запас Литвы Советскому Союзу. Великобритания, несмотря на закрытие представительства Литвы в Лондоне, разрешила посланнику Бронюс Казис Балутис[12] продолжать работать и в стране.

Литовской дипломатической службе удалось сохранить представительство в ключевых государствах Запада до 1990 года. Стасис Лозорайтис в 1983 г. пост главы дипломатической службы занял Стасис Антанас Бачкис,[13] полномочный министр Вашингтон, округ Колумбия.. 15 ноября 1987 года он передал пост главы миссии в Вашингтон, чтобы Стасис Лозорайтис мл., и вернулся в Париж.

После Второй мировой войны миссия было заменено посольством как стандартной формой дипломатической миссии. Однако Литва не могла принять посла США, так как ее территория контролировалась Советским Союзом. Таким образом, литовская миссия оставалась в виде миссии до конца холодной войны. К 1990 году три Балтийские миссии были единственными посольствами, оставшимися в дипломатическом списке Госдепартамента США.[14]

Финансы

Бронюс Казис Балутис

Одной из постоянных трудностей дипломатической службы было получение средств на ее деятельность. Первые несколько месяцев финансировались за счет наличных средств, личных займов и других подручных средств.[15] Все представительства и консульства сокращают зарплаты и другие расходы, сокращая свои бюджеты в 3–4 раза.[16] В августе 1940 г. дипломаты задумали создать специальный фонд, поддерживаемый пожертвованиями литовской диаспоры, в частности Литовские американцы.[17] Однако решение не было идеальным, так как дипломатическая служба стала бы зависимой от различных политических групп американцев литовского происхождения.[18] Поэтому от идеи отказались, когда Государственный департамент США согласился позволить дипломатам использовать литовские резервы, находящиеся в Федеральный резервный банк Нью-Йорка.[19]

До июня 1940 г. в Литве золотовалютные резервы в США (Федеральный резерв), Соединенном Королевстве (Банк Англии ), Франция (Banque de France ), Швеция (Sveriges Riksbank ) и Швейцарии (Банк международных расчетов ).[20] Швеция перечислила средства Советскому Союзу. Первоначально Англия заморозила резервы и отказалась передать их ни литовским дипломатам, ни Советскому Союзу;[17] однако в 1967 г. Первое служение Вильсона использовал резерв при урегулировании взаимных претензий с Советским Союзом.[21] Швейцарский банковская тайна законы препятствовали передаче золота литовским дипломатам.[22] Во Франции также не было резервов. Таким образом, были доступны только средства, находящиеся в распоряжении Федеральной резервной системы: 2 493,6 кг (80 170 унций) золотого резерва и валютного резерва.[17][23]

Средства были доступны, но контролировались Государственным департаментом и Департамент казначейства. За некоторыми исключениями, средства были доступны только для использования посольствами и консульствами США.[24] Поэтому посольства в других местах должны были быть субсидированы посольством Литвы в Вашингтоне. Первоначально дипломаты использовали только валютный резерв, который поддерживал дипломатическую службу до 1950 года.[24] Золотой запас, оцениваемый примерно в 2,8 миллиона долларов, был продан в 1950 и 1955 годах и консервативно инвестирован в казначейские обязательства и диверсифицированные промышленные акции.[25] Годовой бюджет дипломатической службы составлял примерно 100 тысяч долларов. Таким образом, средств хватило до 1980 года.[26]

После того, как средства были исчерпаны, литовские дипломаты и американские официальные лица рассмотрели различные решения: пожертвования литовской общины, объединение или закрытие литовских консульств, продажа здания посольства в Вашингтоне, прямое финансирование со стороны США (представитель Чарльз Ф. Догерти представил HR 5407 для этой цели), заем из США и т. д.[27] В конце концов решение было найдено, когда Государственный департамент заключил сделку с Латвийская дипломатическая служба, что было намного лучше в финансовом отношении.[26] На основании устного соглашения между Анатолс Динбергс и Стасис Антанас Бачкис, Латвийцы согласились предоставить литовцам беспроцентную годовую ссуду в размере 120 000 долларов за счет доходов от инвестиций, полученных от их резервов.[28] Последний такой заем, увеличенный до 148 тысяч долларов, был получен в середине 1991 года. В общей сложности латвийцы выдали ссуду на сумму 1,523 миллиона долларов.[29] Кредит был погашен независимой Литвой в 2005 году.[30]

Независимая Литва (с 1990 г.)

Альгирдас Саударгас

После того, как Литва провозгласила независимость 11 марта 1990 г., необходимо было предпринять шаги по объединению ранее высланной дипломатической службы в новое национальное правительство. Большой вклад в этом плане внесли выжившие дипломаты в США, Ватикане, Канаде, Венесуэле, которых Литва еще признала. Вскоре, 17 июня, МИД был восстановлен.[31] с Альгирдас Саударгас назначил его первым руководителем. 11 февраля 1991 года независимость Литвы была признана Исландией, а 17 сентября 1991 года страна была принята в Объединенные Нации. Одним из первых важных дипломатических достижений стало соглашение с Российской Федерацией об основах для приграничных отношений, подписанное 29 июля 1991 года. Оба государства обязались честно соблюдать общепризнанные принципы и нормы международного права в своих отношениях. . За подписанием этого соглашения последовало еще одно достижение: полный вывод Советские Вооруженные Силы из Литвы до 31 августа 1993 г.[32]

26 апреля 1994 года Литовская Республика и Польша подписали соглашение о дружественных отношениях и добрососедском сотрудничестве, заложив основу стратегического партнерства между двумя странами. Присоединение Литвы к НАТО 29 марта 2004 г.[33] был важным фактором, укрепляющим независимость страны; основы для присоединения были заложены в Вашингтоне 1 февраля 1998 г., когда нас, Литва, Латвия, и Эстония подписал Устав партнерства. Хартия одобрила общую цель совместной работы по созданию условий для интеграции так называемых Вильнюсская группа в европейские и трансатлантические политические, экономические структуры и структуры безопасности, включая НАТО.[34]

Еще одним достижением стало вхождение Литвы в Евросоюз 1 мая 2004 г. и Шенгенская зона 21 декабря 2007 года. В 2011 году Литва первой Балтийское государство председательствовать над Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе.[35] Председательство помогло Литве усилить свое влияние в международных делах.[36] Во второй половине 2013 года страна председательствовала на Совет Европейского Союза. 17 октября 2013 года Литва большинством голосов была избрана непостоянным членом Совет Безопасности ООН на период 2014–2015 гг. и председательствовал в Совете в феврале 2014 г. и мае 2015 г.

Деятельность

Дипломатическая служба Литовской Республики состоит из дипломатов, работающих в Министерстве иностранных дел и иностранных дипломатических представительствах Литовской Республики при Министерстве иностранных дел, включая посольства Литовской Республики при международных организациях, консульские учреждения, специальные миссии и переговорные группы; дипломаты, работающие в канцелярии президента Литовской Республики, канцелярии парламента, канцелярии правительства, министерствах, других государственных учреждениях или органах, а также дипломаты, переведенные в международные организации или учреждения, Евросоюз институты или органы, совместные институты Европейской комиссии или Совета, совместные Европейская комиссия и Евросоюз организации, гражданские международные операции или представительства или иностранные учреждения на временной основе в порядке, установленном Законом о делегировании лиц в учреждения Европейского Союза или иностранные учреждения Литовской Республики.

Литовская Республика имеет свои дипломатические представительства в иностранных государствах и международных организациях для поддержания официальных отношений с международными организациями, обеспечения внешней политики Литовской Республики и защиты прав и законных интересов Литовской Республики, ее граждан, компаний, и другие юридические лица. Дипломаты за рубежом также ведут переговоры с правительством принимающей страны, защищают права и интересы граждан и компаний, на законных основаниях получают, собирают и передают в FM информацию, содействуют дружественным трансграничным отношениям, распространяют информацию о Литве, а также поддерживают и укрепляют отношения между литовцами, проживающими в стране пребывания, и Литвой. Дипломатические представительства Литовской Республики напрямую подчиняются Министерству иностранных дел.

Руководители службы

СрокГлава дипломатической службы ЛитвыимяЗамечания
15 июня 1940 г. - 24 декабря 1983 г.Стасис ЛозорайтисВступил в должность после Советский вторжение Литва в 1940 г.
24 декабря 1983 г. - 15 ноября 1987 г.Стасис БачкисВступил в должность после смерти Стасис Лозорайтис в 1983 г.
15 ноября 1987 г. - 6 сентября 1991 г.Стасис Лозорайтис (младший)Лозорайтис-младшийpngДе-факто стал главой дипломатической службы после Стасис Бачкис оставили Вашингтон, округ Колумбия. в 1988 г.

Дипломатические звания

  • Чрезвычайный и Полномочный Посол Литовской Республики;
  • Чрезвычайный посланник и полномочный министр Литовской Республики;
  • Советник-посланник;
  • Советник;
  • Первый секретарь;
  • Второй секретарь;
  • Третий секретарь
  • Атташе[37]

Локации

Основная статья: Список дипломатических представительств Литвы

В Литве 29 зарубежных представительств, 39 посольств, 8 генеральных консульств, 3 консульства, 1 посольство, 7 миссий в международные организации и 1 специальная миссия.

Литовские дипломатические миссии

Рекомендации

Примечания
  1. ^ Министерство иностранных дел, Литовская энциклопедия, т. 18, Бостон, 1959 год..
  2. ^ "Į atmintinų dienų sąrašą siūlo įtraukti Diplomatų dieną". DELFI. Получено 2017-11-22.
  3. ^ Kanceliarija, Lietuvos Respublikos Seimo. "Юргис Шаулис". www3.lrs.lt (на литовском языке). Получено 2017-11-22.
  4. ^ Гайгалайте А., Предисловие, Министры иностранных дел Литвы 1918–1940, Каунас, 1999.
  5. ^ Чепенас П. Литовская история Нового времени, т. II, Чикаго, 1986.
  6. ^ Мирное соглашение Литвы с Россией, Vyriausybės žinios, 1920-11-30, № 53, с. 1–11.
  7. ^ Первое десятилетие независимой Литвы, Каунас, 1990 г.
  8. ^ Жалис В., Kova dėl identity: kodėl Lietuvai nesisekė Klaipėdoje tarp 1923–1939 m., Люнебург, 1993.
  9. ^ Каспаравичюс А. Между политикой и дипломатией: Святой Престол и Литовская Республика, Вильнюс, 2008.
  10. ^ Литовские дипломаты в эмиграции в 1940–1991 гг., Составители Д. Дапкуте, А. Петрайтите, Вильнюс, 2007 г.
  11. ^ "Дайнюс Жалимас. Lietuvos ir kitų Baltijos valstybių aneksijos nepripažinimas ir jo teisinės pasekmės". Bernardinai.lt. Получено 2017-11-22.
  12. ^ Скириус Я., литовский общественный деятель и дипломат Бронюс Казис Балутис, Вильнюс, 2001.
  13. ^ Бриедене А. п., Безмолвные рыцари клятвы. Литовская миссия в Вашингтоне во время холодной войны, Вильнюс, 2014 г.
  14. ^ Государственный департамент США (февраль 1990 г.). Дипломатический список. Типография правительства США.
  15. ^ Йонушаускас (2003), стр. 253, 257
  16. ^ Йонушаускас (2003), стр. 255
  17. ^ а б c Йонушаускас (2003), стр. 253
  18. ^ Йонушаускас (2003), стр. 260
  19. ^ Йонушаускас (2003), стр. 254
  20. ^ Грива 2005, с. 61, 64
  21. ^ Зиемеле (2005), стр. 85
  22. ^ Йонушаускас (2003), стр. 252
  23. ^ Грива 2005, с. 64
  24. ^ а б Йонушаускас (2003), стр. 257
  25. ^ Йонушаускас (2003), стр. 258–259.
  26. ^ а б Йонушаускас (2003), стр. 262
  27. ^ Йонушаускас (2003), стр. 259–261.
  28. ^ Йонушаускас (2003), стр. 263
  29. ^ Йонушаускас (2003), стр. 265
  30. ^ "Lietuvos Respublikos užsienio politikos įvykiai 2005 metais" (на литовском языке). Министерство иностранных дел. Архивировано из оригинал на 2015-02-14. Получено 2015-02-14.
  31. ^ Ландсбергис В., Литовская дипломатия в 1990–1992 годах, Литовская дипломатия в ХХ веке, составитель В. Жалис, Р. Лопата, Ч. Лауринавичюс, Вильнюс, 1999.
  32. ^ Kanceliarija, Lietuvos Respublikos Seimo. "Lietuvos Respublikos Seimas". www3.lrs.lt (на литовском языке). Получено 2017-11-22.
  33. ^ Литва в Организации Североатлантического договора, 2004–2006 гг., Вильнюс, 2006 г.
  34. ^ "JAV ir Baltijos šalių bendradarbiavimo raida - Gid.lt". Gid.lt (на литовском языке). 2015-06-17. Получено 2017-11-22.
  35. ^ Дипломатическая служба в Литве. Обзор работы гражданина Литвы в 2009–2012 гг., Вильнюс: URM, 2012 г.
  36. ^ Пакет основных документов по подготовке Литвы к председательству и председательству в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в 2004–2011 гг., Каунас, 2012 г.
  37. ^ https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/TAR.46EF9E1D52E9/OOLKYNJpgW
Библиография