Правительство Литвы - Government of Lithuania

Герб Литвы
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Литва

Правительство Литовской Республики (Литовский: Lietuvos Respublikos Vyriausybė, сокращенно LRV) это кабинет из Литва, осуществляющий исполнительную власть в стране. Помимо прочего, он выполняет законы и постановления парламента, Сейм, и указы Президент, управляет государственной собственностью и вместе с Президентом осуществляет внешнюю политику страны. Правительство также имеет право законодательной инициативы, составляет государственный бюджет и представляет его в Сейм на утверждение.

Правительство состоит из премьер-министр, кто это глава правительства, и 14 министры правительства.

Премьер-министр назначается Президентом с согласия Сейма. Затем премьер-министр формирует остальную часть кабинета с согласия президента, а правительство и его программа подлежат утверждению Сеймом.

В нынешнее правительство начал работу в июле 2019 года и возглавляет Саулюс Сквернелис в качестве премьер-министра. Правительство основано на коалиции ведущих Литовский союз фермеров и зеленых а также Социал-демократическая рабочая партия, Избирательная акция поляков - Союз христианских семей, и Порядок и справедливость.

Правительственный мандат

Исполнительную власть в Литве осуществляет Правительство Литовской Республики. Полномочия правительства определены Конституцией и законами Литвы.[1][2]

Правительство несет ответственность за управление делами страны, обеспечение ее безопасности и общественного порядка. Он исполняет законы и постановления Сейма, а также указы Президента. Правительство координирует деятельность министерств и других подведомственных учреждений, создает, упраздняет и контролирует государственные учреждения, а также вносит в Сейм предложения о создании и упразднении министерств.[3] Правительство распоряжается собственностью государства и устанавливает порядок ее управления и использования.

Правительство, наряду с Сеймом и Президентом, имеет право законодательной инициативы в Литве. Правительство готовит законопроекты и вносит их на рассмотрение в Сейм. Правительство также готовит проект бюджета и представляет его в Сейм. Правительство исполняет утвержденный Сеймом бюджет.

В сфере иностранных дел правительство устанавливает дипломатические отношения и поддерживает отношения с иностранными государствами и международными организациями. Правительство разделяет ответственность за управление внешними делами страны с президентом. Правительство предлагает, а Президент утверждает дипломатические представительства Литвы в иностранных государствах и международных учреждениях.

В органах местного самоуправления правительство назначает представителей в муниципалитеты для контроля за соблюдением муниципалитетами Конституции и законов Литвы, а также постановлений правительства.

Премьер-министр назначается Президентом с согласия Сейма. Точно так же министры предлагаются премьер-министром и назначаются президентом. Премьер-министр в течение 15 дней с момента назначения представляет на рассмотрение Сейма Правительство и его программу. Правительство получает свой мандат после того, как Сейм большинством голосов утвердит его программу.

Правительство несет ответственность перед Сеймом за свою деятельность. Так же министры несут ответственность перед Сеймом и Президентом. Правительство представляет Сейму годовой отчет о своей деятельности.[4] и отчитывается перед Сеймом об исполнении бюджета. По запросу Сейма Правительство или отдельные министры должны отчитаться о своей деятельности. Правительство также обязано информировать общественность о своей деятельности через Интернет и другие средства массовой информации или посредством встреч с людьми.

Правительство возвращает свой мандат Президенту после выборов Сейма или Президента, либо после отставки Правительства. Возвращение мандата после выборов президента носит в основном церемониальный характер и позволяет новоизбранному главе государства удостовериться в том, что правительство по-прежнему пользуется доверием Сейма.[5] Правительство обязано уйти в отставку, если Сейм дважды отказывается утвердить программу вновь сформированного Правительства, когда Сейм тайным большинством голосов выражает недоверие Правительству или Премьер-министру, когда Премьер-министр уходит в отставку или умирает, или когда после выборов в Сейм формируется новое правительство. Если Сейм выражает недоверие Правительству, Правительство может предложить Президенту провести новые выборы в Сейм.

Президент Литвы принимает отставку отдельных министров. Министры должны подать в отставку, если Сейм при тайном голосовании большинством голосов выразит им недоверие. При смене более половины министров правительство должно обратиться в Сейм за продлением мандата или уйти в отставку.

Структура

Правительство Литовской Республики состоит из премьер-министра и министров. Премьер-министр представляет Правительство и руководит его деятельностью. Когда Премьер-министр недоступен или не может занимать свой пост, Президент может поручить одному из министров заменить Премьер-министра на срок не более 60 дней.[4]

Министр возглавляет соответствующее министерство, решая вопросы, относящиеся к сфере компетенции министерства, и выполняет другие функции, предусмотренные законом. Министры непосредственно подчиняются премьер-министру. Другой член Правительства, назначенный Премьер-министром, может временно заменить Министра.

Министерства

Министерства - это структуры, которые позволяют министрам управлять закрепленными за ними областями.[4][6] Министерства создаются как публичные юридические лица и финансируются из государственного бюджета.

В Литве 14 министерств:

МинистерствоЗона ответственности
Министерство сельского хозяйстваСельское хозяйство, пищевая промышленность и рыболовство.[7]
Министерство КультурыПолитика в области культуры и общественной информации, авторское право, библиотеки, музеи и галереи, этническая и региональная культура и национальные меньшинства, культурное образование и пропаганда чтения, сохранение и оцифровка культурного наследия, литература и издательское дело, музыка, театр, изобразительное искусство и кино.[8]
Министерство экономики и инновацийДеловая среда, инвестиции, экспорт, инновации, государственные предприятия, структурная поддержка ЕС, государственные закупки, туризм.[9]
Министерство образования, науки и спортаФормальное и неформальное образование, наука и учеба.[10]
МинэнергоПроизводство и поставка топлива, электроэнергии, теплоэнергии.[11]
Министерство окружающей средыОхрана окружающей среды, лесное хозяйство, использование природных ресурсов, геология и гидрометеорология, территориальное планирование, строительство, обеспечение жителей жильем, коммунальными услугами и жильем.[12]
Министерство финансовБюджет, налогообложение, управление государственным долгом, финансовые услуги, бухгалтерский учет и отчетность, внутренний аудит и внутренний контроль, обновление государственной недвижимости и государственно-частное партнерство.[13]
Министерство иностранных делМеждународные отношения и дипломатическая сеть, консульские службы, международные организации, стратегические международные проекты.[14]
Министерство здравоохраненияМедицинские услуги, общественное здравоохранение, медицинское страхование, права пациентов, аптека.[15]
Министерство внутренних делОбщественная безопасность, охрана государственной границы, государственная помощь в чрезвычайных ситуациях и гражданская защита, миграция, реформа государственного управления и системы государственного управления, развитие местного самоуправления, региональное развитие.[16]
Министерство юстицииЗаконодательный процесс, реестры, юридические институты, юристы, уголовное правосудие, регистрация политических партий, регулирование религиозных общин и объединений, регистрация гражданского состояния, гражданские споры, защита промышленной собственности, судебная экспертиза, права потребителей, компенсация жертвам насильственных преступлений.[17]
Министерство национальной обороныСистема национальной обороны, включая политику, обучение, управление, военную службу и мобилизацию, разведку и контрразведку, международное сотрудничество институтов системы национальной обороны, военную стандартизацию.[18]
Министерство социальной защиты и трудаСемья и дети, социальная интеграция, труд и занятость, социальное страхование, гендерное равенство, молодежная политика.[19]
Министерство транспорта и коммуникацийДороги и автомобильный транспорт, железнодорожный транспорт, водный транспорт, воздушный транспорт, безопасность движения, транзит и логистика, транспортная среда и транспортировка опасных грузов, расследование транспортных происшествий и инцидентов, развитие информационного общества, электронные коммуникации, почта.[20]

Учреждения при Правительстве

Государственные органы создаются для участия в формировании политики и ее реализации. Государственные органы - это публичные юридические лица, финансируемые из государственного бюджета.

Государственные агентства и учреждения, подотчетные государству:[21]

Государственные операции

Здание правительства Литвы в Вильнюс

Правительство решает государственные дела на своих заседаниях, принимая постановления большинством голосов всех членов Правительства. Генеральный аудитор может также участвовать в заседаниях Правительства. Ведутся протоколы и аудиозаписи заседаний правительства, однако заседания правительства не транслируются повсеместно публично.[22]

Постановление Правительства, принятое на заседании, подписывается Премьер-министром и министром соответствующей ветви Правительства.

Премьер-министр и министры также имеют право присутствовать на заседаниях Сейма, его комитетов, комиссий и парламентских групп и высказывать свое мнение по рассматриваемым вопросам.

Премьер-министр и министры не могут занимать какие-либо другие должности (за исключением членов Сейма), не могут работать в коммерческих, коммерческих и других частных учреждениях или предприятиях и не могут получать никакого вознаграждения, кроме заработной платы соответствующего правительства. офисы. Однако члены Правительства могут получать вознаграждение за творческую деятельность.

Аппарат Правительства поддерживает Правительство в выполнении функций Правительства и Премьер-министра. Аппарат Правительства возглавляет Канцлер Правительства.[23] Милда Даргужайте занимал пост канцлера с 2016 года.

Текущее правительство

Саулюс Сквернелис занимает пост премьер-министра с 13 декабря 2016 г.

13 декабря 2016 г. Саулюс Сквернелис, возглавивший избирательный список Литовский союз фермеров и зеленых был назначен премьер-министром 17-го правительства Литовской Республики с момента восстановления независимости в 1990 году. Правительство было сформировано после выборы в Сейм в октябре 2016 года и последующее коалиционное соглашение между Литовский союз фермеров и зеленых и зелень и Социал-демократы. В июле 2019 года было подписано новое коалиционное соглашение между Литовский союз фермеров и зеленых (LVŽS), Социал-демократическая рабочая партия (LSDP), Избирательная акция поляков - Союз христианских семей (LLRA-KSS) и Порядок и справедливость (TT).

Предыдущие правительства

Действующее правительство Литвы - 17-е с момента провозглашения независимости 11 марта 1990 года.

Казимира Прунскене, первый премьер-министр независимой Литвы

Казимира Прунскене стал первым премьер-министром новой независимой Литвы, назначенным Верховным Советом 17 марта 1990 года, хотя закон, регулирующий полномочия правительства, был принят только 22 марта.[24] Ее правительство ушло в отставку менее чем через год, и за ним последовали правительства Альбертас Шименас, Гедиминас Вагнориус, Александрас Абишала. Эти первые правительства были в первую очередь заняты обеспечением дипломатического признания и экономической поддержки новой страны, а также урегулированием напряженности с Советский союз.[25]

После первые выборы в Сейм, Демократическая рабочая партия Литвы сформировал правительство во главе с Бронисловас Лубис, выдающийся промышленник, возглавлявший правительство до первые президентские выборы и последовал Адольфас Шлежевичюс.[26] Его правительство было в основном озабочено обеспечением денежной стабильности страны после нескольких лет высокой инфляции. Шлежевичюс был вынужден уйти в отставку в феврале 1996 года на фоне скандала по поводу депозита, который он снял в местном банке за несколько дней до его краха.[27] Лауринас Станкявичюс был назначен на его место.

В Парламентские выборы 1996 г. был выигран Союз Отечества. Правительство сформировали Союз Отечества и Литовские христианские демократы, а Гедиминас Вагнориус назначен премьер-министром во второй раз. Весной 2009 года правительство пережило вотум недоверия Сейму, но вскоре после этого подало в отставку.[28] с популярным тогда мэром Вильнюса Роландас Паксас назначен на должность премьер-министра. Его правительство просуществовало всего 5 месяцев, прежде чем он публично отказался подписать соглашение о приватизации. Mazeikiu Nafta нефтеперерабатывающий завод, в результате уйдя в отставку.[29] Андрюс Кубилюс занимал пост премьер-министра с ноября 1999 г. до следующего выборы в Сейм в октябре 2000 г..

В результате выборов был назначен Роландас Паксас, теперь входящий в состав Либеральный союз Литвы, второй раз занимая пост премьер-министра. Его правительство, сформированное вместе с Новый союз (социал-либералы), длилась всего семь месяцев, прежде чем была свергнута разногласиями внутри коалиции.[29] Затем Новый Союз вошел в состав правительства вместе с Социал-демократическая партия Литвы, с бывшим президентом Альгирдас Бразаускас в качестве премьер-министра.

Альгирдас Бразаускас занимал пост премьер-министра с 2001 по 2006 гг.

Альгирдас Бразаускас стал первым премьер-министром Литвы, оставшимся у власти после выборы в Сейм 2004 г., составляя меньшинство 13-е правительство с New Union и Лейбористская партия. Правительство подало в отставку в мае 2006 года, сославшись на трудности в работе с оппозицией.[30] Гедиминас Киркилас занимал пост премьер-министра до следующего выборы в Сейм в 2008 г..[31]

Коалиция Союза Отечества, Либеральное движение, Либеральный и центристский союз и недолговечный Национальная партия воскресения сформировал 15-е правительство Литвы, с Андрюс Кубилюс в качестве премьер-министра во второй раз. Несмотря на глубокий экономический кризис и принятие непопулярных решений, его правительство стало первым литовским правительством, просуществовавшим полный срок полномочий парламента.[32]

Правительствопремьер-министрПартия премьер-министраСрок начался
Первое правительствоКазимира ПрунскенеНезависимый (одобрен Саюдис )17 марта 1990 г.
2-е правительствоАльбертас ШименасНезависимый (одобрен Саюдис )10 января 1991 г.
3-е правительствоГедиминас ВагнориусНезависимый (одобрен Саюдис )13 января 1991 г.
4-е правительствоАлександрас АбишалаНезависимый (одобрен Саюдис )21 июля 1992 г.
5-е правительствоБронисловас ЛубисНезависимый (одобрен Демократическая рабочая партия Литвы )12 декабря 1992 г.
6-е правительствоАдольфас ШлежевичюсДемократическая рабочая партия Литвы10 марта 1993 г.
Седьмое правительствоЛауринас СтанкявичюсДемократическая рабочая партия Литвы23 февраля 1996 г.
8-е правительствоГедиминас ВагнориусСоюз Отечества4 декабря 1996 г.
9-е правительствоРоландас ПаксасСоюз Отечества1 июня 1999 г.
10-е правительствоАндрюс КубилюсСоюз Отечества3 ноября 1999 г.
11-е правительствоРоландас ПаксасЛиберальный союз Литвы27 октября 2000 г.
12-е правительствоАльгирдас БразаускасСоциал-демократическая партия Литвы4 июля 2001 г.
13-е правительствоАльгирдас БразаускасСоциал-демократическая партия Литвы29 ноября 2004 г.
14-е правительствоГедиминас КиркиласСоциал-демократическая партия Литвы6 июля 2006 г.
15-е правительствоАндрюс КубилюсСоюз Отечества28 ноября 2008 г.
16-е правительствоАльгирдас БуткявичюсСоциал-демократическая партия Литвы26 ноября 2012 г.
17-е правительствоСаулюс СквернелисНезависимый (одобрен Литовский союз фермеров и зеленых )13 декабря 2016 г.
18-е правительствоИнгрида ШимонитеНезависимый (одобрен Союз Отечества )2020
Источники: Правительство Литвы,[33] Политические собрания Зарате,[34] Вольфрам Нордсик[35]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Конституция Литовской Республики». Сейм Литовской Республики. Получено 28 октября 2015.
  2. ^ «Конституционные обязанности правительства». Правительство Литовской Республики. 23 июля 2015 г.. Получено 28 октября 2015.
  3. ^ "Правительство". Правительство Литовской Республики. 30 июня 2015 г.. Получено 28 октября 2015.
  4. ^ а б c «Закон о Правительстве». Сейм Литовской Республики. 17 января 2013 г.. Получено 28 октября 2015.
  5. ^ Самошкайте, Эгле (15 июля 2014 г.). "А. Буткявичюс iš naujo paskirtas premjeru" [А. Буткявичюс повторно назначен премьер-министром] (на литовском языке). Delfi.lt. Получено 28 октября 2015.
  6. ^ "Министерства". Правительство Литовской Республики. Получено 28 октября 2015.
  7. ^ «О министерстве». Правительство Литовской Республики. Получено 28 октября 2015.
  8. ^ «Министерство культуры Литовской Республики». Правительство Литовской Республики. Получено 28 октября 2015.
  9. ^ "Управление". Министерство экономики Литовской Республики. 16 марта 2012 г.. Получено 28 октября 2015.
  10. ^ "Деятельность". Министерство образования и науки. 2 августа 2013 г.. Получено 28 октября 2015.
  11. ^ "История". Министерство энергетики Литовской Республики. 27 июля 2015 г.. Получено 28 октября 2015.
  12. ^ «Миссия Министерства окружающей среды». Министерство окружающей среды Литовской Республики. 20 января 2002 г.. Получено 28 октября 2015.
  13. ^ «Министерство финансов Литовской Республики». Правительство Литовской Республики. Получено 28 октября 2015.
  14. ^ "О нас". Министерство иностранных дел Литовской Республики. 28 октября 2015 г.. Получено 28 октября 2015.
  15. ^ «Стратегические цели». Правительство Литовской Республики. Получено 28 октября 2015.
  16. ^ «О министерстве». Правительство Литовской Республики. Получено 28 октября 2015.
  17. ^ «Сферы компетенции». Министерство юстиции Литовской Республики. 2009 г.. Получено 28 октября 2015.
  18. ^ «Сферы компетенции». Министерство национальной обороны Литовской Республики. 5 апреля 2011 г.. Получено 28 октября 2015.
  19. ^ «Диапазон деятельности». Министерство социальной защиты и труда. Получено 28 октября 2015.
  20. ^ «Министерство транспорта и коммуникаций». Правительство Литовской Республики. Получено 28 октября 2015.
  21. ^ «Агентства». Правительство Литовской Республики. Получено 28 октября 2015.
  22. ^ "Nutrauktos Vyriausybės posėdžių transliacijos" [Трансляции заседаний Правительства отменены] (на литовском языке). Delfi.lt. 2 августа 2001 г.. Получено 28 октября 2015.
  23. ^ "Аппарат Правительства> Миссия". Правительство Литовской Республики. Получено 28 октября 2015.
  24. ^ Лукшас, Арас (7 января 2011 г.). "Сосиски 1991-j: pirmosios Vyriausybės griūtis" [Январь 1991: падение первого правительства] (на литовском языке). Lietuvos Zinios. Получено 28 октября 2015.
  25. ^ "Svarbesnieji valstybės atstatymo 1990 03 11 - 1992 10 25 vykiai" [Наиболее важные события восстановления государства 11 марта 1990 г. - 25 октября 1992 г.] (на литовском языке). Сейм Литовской Республики. Получено 28 октября 2015.
  26. ^ Гудавичюс, Стасис (13 июля 2009 г.). "Skirtingi vyriausybių likimai po prezidento priesaikos" [Разные судьбы правительств после президентской присяги] (на литовском языке). Diena.lt. Получено 28 октября 2015.
  27. ^ Кучинскайте, Йоне (7 февраля 2008 г.). «Ишбридские сосиски» [Вышел сухой] (на литовском языке). Balsas.lt. Получено 28 октября 2015.
  28. ^ "Ministerija įregistravo nuosaikiuosius konservatorius" [Министерство зарегистрировало умеренных консерваторов] (на литовском языке). Delfi.lt. 15 июля 2000 г.. Получено 28 октября 2015.
  29. ^ а б Валанчюте, Юрате (26 февраля 2003 г.). "Lietuvos Respublikos Prezidento R. Pakso biografija" [Биография президента Литвы Р. Паксаса] (на литовском языке). ELTA. Получено 28 октября 2015.
  30. ^ Пакалкайте, Вия (31 мая 2006 г.). "Tryliktoji Vyriausybė traukiasi" [13-е правительство уходит] (на литовском языке). Delfi.lt. Получено 28 октября 2015.
  31. ^ Поповайте, Инга (19 декабря 2008 г.). "G.Kirkilo kabinetas - jau istorija" [Кабинет Г. Киркиласа - история] (на литовском яз.). Kauno Diena. Получено 28 октября 2015.
  32. ^ "Э. Лукасас: история А. Кубилиаус vyriausybę įvertins palankiai" [Э. Лукас: история благосклонно оценит Правительство А. Кубилюса] (на литовском яз.). Delfi.lt. 12 сентября 2012 г.. Получено 28 октября 2015.
  33. ^ «Предыдущие правительства> После 1990 года». Правительство Литовской Республики. 25 июня 2015 г.. Получено 28 октября 2015.
  34. ^ «Лидеры Литвы». Роберто Ортис де Сарате. Получено 28 октября 2015.
  35. ^ «Партии и выборы в Европе. Литва». Вольфрам Нордзик. Архивировано из оригинал 7 марта 2016 г.. Получено 28 октября 2015.

внешняя ссылка