Диета Боснии - Diet of Bosnia

Эта статья о бывшем законодательном органе. Для боснийской кухни см. Кухня Боснии и Герцеговины.

В Диета Боснии и Герцеговины (Bosansko-hercegovački sabor[1][2] или же Sabor Bosne i Hercegovine[3]) был представительное собрание с компетенцией над австро-венгерским Кондоминиум Боснии и Герцеговины. Парламент, созданный в 1910 году, имел определенную законодательный власти, однако его решения подлежали утверждению Австрийский и Венгерский правительство. Он прекратил свою деятельность в июле 1914 года и был официально упразднен в 1915 году.

Фон

Берлинский конгресс в процессе, живопись Антон фон Вернер
Основные статьи: Австро-венгерская кампания в Боснии и Герцеговине 1878 г. и Австро-венгерское правление в Боснии и Герцеговине

После австро-венгерской оккупации Османский Босния и Герцеговина после 1878 г. Конгресс Берлина, боснийцам, хорватам и сербам была предоставлена ​​возможность мирно капитулировать и без боя принять новое правительство. К удивлению правительства Вены, это предложение было решительно отклонено партизан сопротивление. Тем не менее, усиленные войска 13-го Австро-венгерская армия корпус во главе с генерал-лейтенантом Йосип Филипович не могло быть остановлено. Как министр иностранных дел Дьюла Андраши заверил Возвышенная порте «временной» оккупации, земли Боснии и Герцеговины де-факто управлялись Австро-Венгрией, но де-юре оставалась частью Османской империи.

Период оккупации (1878–1908) был разделен на период военного управления, который закончился в 1882 году, когда начался период гражданского управления. В 1908 г. император Франц Иосиф I Австрии, по случаю 60-летия его правления в ответ на Молодые турки движение приказало официальную аннексию, вызвав Боснийский кризис который длился до 1909 года. Австро-венгерское правительство смогло с трудом остановить Османскую империю и сербский возмущение при поддержке Германская Империя.

Учреждение

В период после аннексии 17 февраля 1910 года император Франц Иосиф издал боснийско-герцеговинскую конституцию.[4] Это регулировалось шестью основными законами:

  • то Конституция (Земальский статут)
  • Политика выборов (Изборни красные)
  • Правила работы совета (Саборски пословни красный)
  • Законы о политических партиях (Zakon o društvima u BiH)
  • Правила о принципах сборки (Zakon sakupljanja u BiH)
  • Законы о регулировании работы районных советов (Zakon o kotarskim vijećima)

Несмотря на все ограничения на боснийский автономия, Конституция и ее законы ввели в политическую сферу этой страны три новых института:

  • Боснийско-герцеговинская диета (Bosansko-hercegovački sabor)
  • Национальный совет (Земальский савджет)
  • Областной совет (Kotarsko vijeće )

Необходимо было гарантировать основные гражданские права и регулировать публичные собрания, поскольку эти права являются основой парламентской жизни.

Перед первыми выборами в совет

Избирательный опрос

В 1909 г., после урегулирования кризиса аннексии, новое правительство начало подготовку к принятию боснийской конституции. Чтобы успокоить общественность Боснии, 8 февраля 1909 года новое правительство созвало избирательный опрос, который был введен бароном Бенко. Он представил основные принципы будущей конституции, среди которых были Боснийский сейм, его полномочия и его состав.

Первый принцип сейма был в письме императора, которое было частью соглашения об аннексии и описывало способы создания будущего совета. Конституция была призвана гарантировать основные права человека, и поэтому его власть не включала общие дела Австро-Венгрии, такие как дипломатические, военные, монополистические и императорские миссии. Это поставило страну Боснию и Герцеговину в подчиненное положение как по отношению к Австрии, так и по отношению к Венгрии, управляемым общим государством. k.u.k. Министерство финансов. Однако в полномочия Сейма входила вся судебная и исполнительная власть в самой стране. Законодательная власть принадлежала императору, который был единственным, кто утверждал новые законы.

Никола Стоянович, член Национальной организации боснийских сербов (SNO), беседовал с бароном Бенко. Он сказал, что он и его однопартийцы не могут участвовать в опросе, поскольку они были приглашены как отдельные лица, а не как представители своей политической партии, что Барон Бенко оправдал, заявив, что SNO не была официально признана новым правительством. Стоянович отклонил. Члены SNO хотели, чтобы автономия Боснии и Герцеговины, и они отвергли новые конституционные реформы. Поскольку их просьбы остались невыполненными, все члены партии воздержались от политики. Речь Стояновича была напечатана в Загреб по его собственной просьбе, чтобы избежать возможных обвинений в том, что таких запросов никогда не существовало.

Члены MNO (Muslimanska Narodna Organizacija): Фирдус, Карабег и Миралем категорически отказались от участия в опросе и поэтому не участвовали в первом заседании по конституционному опросу. Члены всех партий, кроме MNO, SNO и Социал-демократическая партия Боснии и Герцеговины, участвовал в конституционном опросе. Представителями католиков была HNZ, партия клерков Штадлера, представителями мусульман было MNS, а представителями православных - SNSS,[нужна цитата ] и ее лидер Лазар Димитриевич. Опрос показал единое мнение всех его участников, особенно об экономическом росте коренного населения. Все члены раскритиковали правила, касающиеся тарифов и железных дорог, и потребовали, чтобы боснийский парламент имел власть над таможней, косвенными налогами и монополией.

Написание Конституции

Когда опрос закончился 4 мая 1909 г., MNO опубликовало брошюры под названием "Наш конституционный режим", где изложена позиция их партии по новой конституции. Они хотели, чтобы представители всех политических партий обсудили новую конституцию. Основным условием этой встречи, выдвинутым MSN, было разрешение на публичные выборы, соглашения и политическая активность. беспокойство было основанием полной парламентской и правовой автономии Боснии и Герцеговины. MNO заявили о своем желании поддерживать связь с сербами, поскольку они также требовали управления страной национальным советом (парламентом), состоящим из 31 православного члена24. Мусульмане и 16 католиков, а не Загреб. Сабор Совет, состоящий из 116 католиков, 69 православных и 24 мусульман. Из-за либерализма в брошюрах редакция Musvata, которая их опубликовала, была оштрафована на 1500 крона. После объявления об аннексии Глигорие Ефтановичем борьба за автономию закончилась, и боснийско-сербский союз быстро распался.

Когда была объявлена ​​аннексия и МНО перешло к оппозиции, МНБ увидело возможность заявить о себе как о политических представителях боснийского народа. Они были очень заинтересованы в обещанной конституции, и поэтому они предложили присоединить Боснию и Герцеговину к Хорватии, что они видели как возможность решить свои конституционные проблемы. Более того, они просили защиты языковых прав коренных боснийцев по сравнению с правами колонизаторов, особенно из Немецкий.

Представители MNS передали свое предложение по конституции барону Бенко на первом обзорном собрании. Это предложение включало:

  • Защита мусульман-боснийцев от насильственного обращения в католицизм
  • Защита частной собственности и соблюдение аграрных прав, закрепленных в законе 1859 г.
  • Объединение Боснии и Герцеговины как единого целого
  • Защита мусульманских супружеских, семейных и наследственных прав.

Процесс формирования конституции шел очень медленно. Только через полтора года работы, когда конституция была почти готова, MNO заявило об аннексии и лояльности к власти. Габсбург-Лотарингия династия. Однако они потребовали увеличения числа мусульманских представителей в Сейме, следуя тем же принципам, что и католики и православные. Они также хотели большей роли в процессе выбора. Последним требованием было увеличение числа членов интеллигенции. Эти запросы были отклонены.

Конституция и последовавшие за ней законы были одобрены императором Францем Иосифом 17 ноября 1910 года. Церемония была проведена, и на ней присутствовали все члены правительства, высшие представители правительства, религиозные представители и многие другие известные люди. Приветствие зачитал Марьян Варешанин, который кратко объявил о новых изменениях в стране и зачитал указ императора об утверждении новой Конституции.

Структура

Боснийский совет начал свою работу 20 февраля 1910 года. В его состав входили члены, принадлежащие к различным социальным, конфессиональным и региональным группам. Боснийский совет, в отличие от других представительных институтов монархии, не имел устоявшейся внутренней традиции. Согласно распоряжению Совета члены принадлежали к трем группам, различающимся по вероисповеданию. Внутри этих групп существовала еще одна группировка в соответствии с социальным статусом членов:

  1. Аристократы и интеллектуалы
  2. Городская группа
  3. Сельская группа

Национальное правительство предложило избирать одного делегата на 25 000 граждан. Перепись 1895 г. показала, что население составляет 1568 092 человека, из которых 548 632 человека были Мусульмане, 627,246 Православный и 334 142 Католики. По данным, в Совете было 72 делегата, из которых 16 были католиками, 24 мусульманами, 31 православный и только один еврей. Все граждане Боснии и Герцеговины мужского пола старше 24 лет, проживающие в Боснии и Герцеговине более года, имеют активное право голоса. Женщины также имели активное право голоса, если они платили земельный налог в размере 140 крон и более. Пассивное право голоса принадлежит всем мужчинам старше 30 лет, пользующимся гражданскими правами.

На самом деле ситуация была иной. Это сильно зависело от группы и вероисповедания. Для всех трех религиозных групп был установлен равный баланс, что было одним из основных принципов австро-венгерского правительства в Боснии и Герцеговине.

Срок полномочий депутата составлял пять лет, и избиратели не имели права отменять его. Президент и вице-президент были выбраны царем, который попытался уравновесить их конфессиональный выбор по кругу. Помимо избранных всегда вводились следующие члены:

  • Мусульмане - Рейс, глава мусульманских земель, региональный лидер мусульман из Мостара и региональный лидер, избранный первым.
  • Православные - четыре Митрополиты и президент православной общины
  • Католики - архиепископ и два провинциальных члена Францисканский орден Боснии и Герцеговины
  • Евреи - Сефардский раввин высшего порядка
  • Председатель Верховного суда, председатель адвокатской палаты Сараево, мэр столицы Сараево и президент торговой палаты Сараево.

Эту структуру должен был обеспечить консервативный совет. Кроме того, в статье 35 Конституции говорится, что Совет не может разговаривать с другими представителями или делать какие-либо объявления; на заседании Совета не может быть никаких посторонних делегатов, а сам Совет может посылать делегатов к царю только после запроса и получения одобрения.

Согласно Конституции, Босния и Герцеговина была уникальным регионом с уникальным положением в монархии, поэтому она была представлена ​​как уникальная административная единица - сепаратное тело - назвал кондоминиум. Эта правовая субъективность частично отражалась в Боснийском совете, но прямое участие на уровне Австрии и Венгрии никогда не разрешалось. Национальный совет был институтом, призванным обеспечить лучшее правовое и политическое положение Боснии в монархии. Но, несмотря на все ограничения, Боснийский совет был центром всей гражданской и политической жизни страны.

Выборы первой диеты

Основная статья: Парламентские выборы в Боснии, 1910 г.

Национальное правительство провело первые выборы в совет 18-28 мая 1910 года. MNO и MSS договорились о сотрудничестве и разделении возможных мандатов. MNO предложило предоставить MSS шесть мандатов; это они отвергли. После выборов все 31 православный мандат были переданы СНО, а все 24 мусульманских мандата были переданы МНО. HNZ получила 14 из 16 католических мест, а остальные четыре достались HKZ во главе с архиепископом. Йосип Штадлер.

Участвовало большое количество избирателей. В сельских районах 83% мусульман и 85% православных, хотя только 61% католиков воспользовались своим правом голоса. Ни MSS, ни Демократы кто голосовал за Осман Чикич есть места. Партия MNO была настолько мощной, что крестьяне отказывались слушать речи Чикича или Смаил-ага Жемаловича.

Вначале Совет, с 1910 года, возглавлял лидер МОНО. Сафвет-бег Башагич, работал по соглашению. Однако почти все четыре встречи они включали сербский и хорватский языки. националист аргументы в пользу их права в отношении Боснии и Герцеговины, которые начались еще с первого законопроекта об открытии почтовой сберегательной кассы. Это вместе с убийством Эрцгерцог Франц Фердинанд Австрии 28 июня 1914 г., наконец, привело к прекращению собраний 9 июля. Первая Мировая Война вскоре последовал. Боснийский сейм был официально распущен приказом от 6 февраля 1915 года.

Отмена

Иштван Тиса

До Первой мировой войны Босния и Герцеговина была отдельным руководящим органом в структуре Австро-Венгерской монархии. У него была особая правовая система и особый статус, при котором его граждане не рассматривались как ни австрийцы, ни венгры. Такой политическая субъективность в основном отражалось через Боснийский совет. Но даже после того, как Боснийский совет был упразднен, страна по-прежнему имела особый правовой и политический статус, который часто обсуждался высшими представителями монархии.

Степан Саркотич, губернатор Боснии и Герцеговины во время Первой мировой войны, предложил создать административный сенат вместо боснийского совета, который функционировал бы как своего рода представительный орган. Предложение было отклонено с объяснением того, что Боснийский совет не был упразднен и что он будет вновь введен в действие, как только обстоятельства изменятся.

Правовой статус Боснии серьезно рассматривался с целью предотвратить возможное разрушение Австро-Венгрии и воспрепятствовать решению Югославский вопрос. Австрия настаивала на присоединении Боснии к Австрии, а Венгрия настаивала на присоединении ее к Венгрии. Более того, существовали различные планы раздела Боснии между двумя странами. Венгрия получит регионы Баня-Лука и Бихач, а Австрии достанутся остальные регионы.

Премьер-министр венгерского правительства Иштван Тиса считал, что политическое равновесие в монархии может быть достигнуто только путем присоединения Боснии к Венгрии, поскольку Польша уже была присоединена к Австрии. Это не удалось, когда 20 сентября 1918 года ориентированные на югославы политики Боснии и Герцеговины, в основном сербы и хорваты, потребовали, чтобы боснийцам было разрешено выбирать свой статус. Между тем очень активно велся югославский вопрос с целью создания единой страны, Королевство Югославия.

Компьютерные колонки

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Королевский патент, Император Франциск Иосиф I, Сараево, 31 мая 1910 г.
  2. ^ Bosanskohercegovački (1910). Stenografski izvještaji o sjednicama bosansko-hercegovačkog sabora god. 1910: И. Заседанье. Od I. do uključivo XXIV. Седнице. Sabor Bosne i Hercegovine.
  3. ^ Najvisi i visi organi vlasti u BiH, arhiv.gov.ba
  4. ^ (на немецком) Бюллетень законов и постановлений Боснии и Герцеговины № 19, 1910 г.