Национальный совет (Австрия) - National Council (Austria)

Национальный совет
Национальный совет ; Националрат
	27-й законодательный период
Тип
Тип	Нижняя палата из Австрийский парламент
История
Основан	10 ноября 1920 г.
Предшествует	Учредительное национальное собрание
Лидерство
Президент	Вольфганг Соботка (ÖVP ) ; с 18 декабря 2017 г.
Второй президент	Дорис Бурес (SPÖ ) ; с 9 ноября 2017 г.
Третий президент	Норберт Хофер (FPÖ ) ; с 23 октября 2019 г.
Канцлер	Себастьян Курц (ÖVP )
Вице-канцлер	Вернер Коглер (AGP )
Структура
Сиденья	183
Политические группы	Правительство (97) ÖVP (71); Зелень (26); Оппозиция (86) SPÖ (40); FPÖ (30); NEOS (15); Независимые (1 );
Выборы
Система голосования	Пропорциональное отображение
Прошлые выборы	29 сентября 2019 г.
Следующие выборы	Следующий
Место встречи
	Redoute Wing (предварительно) ; Императорский дворец Хофбург, Вена
Интернет сайт
	parlament.gv.at

В Национальный совет (Немецкий: Националрат) является одним из двух домов Австрийский парламент и часто упоминается как нижняя палата. В конституция наделяет Национальный совет гораздо большей властью, чем Федеральный совет.

Обязанности

Национальный совет - это место, где федеральная законодательный власть сосредоточена; для того, чтобы законопроект стал федеральным законом, он должен быть рассмотрен этой палатой. Законопроекты, принятые Национальным советом, направляются в Федеральный совет для подтверждения. Если Федеральный совет одобрит законопроект или просто ничего не сделает в течение восьми недель, закон будет принят. Если Федеральный совет наложит вето на законопроект, Национальный совет все еще может заставить его вступить в силу, просто приняв его снова; резолюция Национального совета, отменяющая возражение Федерального совета, просто должна соответствовать более высокой кворум чем обычное разрешение. Другими словами, Федеральный совет не имеет реальной власти препятствовать принятию закона, а Национальный совет легко может его отменить. Из этого правила есть три исключения:^[1]

Конституционные законы или постановления, ограничивающие компетенцию федеральных земель
Законы, касающиеся прав самого Федерального совета
Договоры о юрисдикции федеральных земель.

Утверждение Национального совета также требуется для большинства прерогатив правительства. Федеральное Собрание быть осуществленным. Например, движения для призыва референдум направленный на отстранение президента от должности избирателями, и предложения объявить войну всем необходимо большинство в две трети голосов в Национальном совете. Только движения к импичмент Президент также может быть представителем Федерального совета.^[2]

Выборы

183 члена Национального совета избираются всенародным голосованием на пятилетний срок; каждый австриец шестнадцати лет и старше на день выборов имеет право на один голос. Выборы в Национальный совет всеобщие выборы. Система голосования направлена на пропорциональное представительство по партийным спискам и использует частично открытые списки:

Для целей выборов в Национальный совет девять государства Австрии образуют региональные избирательные округа. Девять региональных избирательных округов подразделяются на 43 местных избирательных округа. Политические партии представляют отдельные рейтинговые списки кандидатов для каждого округа, регионального или местного, в котором они выбрали свою кандидатуру. Они также представляют список федерального уровня.
Поданные голоса сначала подсчитываются в пределах их местных избирательных округов. Поскольку есть 43 местных округа, но 183 места для заполнения, большинство местных округов являются многомандатными. Количество мест, закрепленных за каждым местным округом, основано исключительно на численности населения избирательного округа, как было установлено последней переписью; правила разделения и пропорционального распределения достаточно просты, чтобы предотвратить джерримандеринг превратиться в проблему. Количество голосов, необходимых для получения одного места, - это просто количество голосов, разделенное на количество мест, отведенных рассматриваемому округу.^{[нужна цитата ]} (т.е. Заяц Квота ). Например, если в пятиместном округе подано 150 000 голосов, для получения одного места требуется 30 000 голосов. Если партия набрала 61 000 голосов из 150 000 поданных голосов, она имеет право на два места, которые занимают первые два кандидата в местном районном списке партии. Поскольку для получения двух мест было бы достаточно 60 000 голосов, в этом первом раунде подсчета голосов не учитывается 1000 голосов.
Любой голос, не учтенный на местном уровне, рассматривается на региональном уровне при условии, что партия, за которую он был подан, получила не менее четырех процентов от общего числа голосов на региональном уровне.^{[нужна цитата ]} Система аналогична той, что используется на районном уровне; количество мест, закрепленных за региональным округом, - это просто количество мест, закрепленных за одним из составляющих его местных округов, но не заполненных во время первого раунда подсчета голосов.
Любые голоса, не учитываемые на региональном уровне, также рассматриваются на федеральном уровне при условии, что партия, за которую он был подан, получила не менее четырех процентов от общего числа голосов на федеральном уровне. В Метод Д'Ондта используется для распределения оставшихся мест в Национальном совете.

Помимо голосования за партийный список, избиратели могут выразить предпочтение одному отдельному кандидату из того же партийного списка. Это означает, что невозможно одновременно голосовать за партийный список одной партии, но оказывать влияние на рейтинг кандидата в партийном списке другой партии. Кандидат, получивший достаточно много личных голосов, может подняться в рейтинге своего районного партийного списка; Таким образом, избиратели имеют определенную степень влияния в отношении того, какой конкретный человек получит определенное место.

Особенности

Федеральная конституция Австрии определяет Австрию как полупрезидентская демократия: the исполнительный ветвь власти должна возглавить Президент, но также подотчетен Национальному совету. Однако на практике почти вся повседневная работа по управлению возложена на Канцлер и Кабинет, которые зависят от доверия Национального совета. Президент имеет теоретическое право назначить любого, кто имеет право работать в Национальном совете, в качестве министра или канцлера. Однако право Национального совета уволить министра или весь кабинет делает практически невозможным для президентов назначать правительство по своему собственному выбору или сохранять его у власти вопреки воле Национального совета. Хотя у президента теоретические полномочия распустить враждебный Национальный совет, конституционная конвенция предотвращает использование этой власти.

Соответственно, Австрия функционирует как парламентская демократия: для всех намерений и целей кабинет подлежит утверждению Национальным советом и подотчетен ему, а президент является не более чем подставным лицом.

Связанный несоответствие Между австрийской конституционной теорией и австрийской политической практикой заключается в том, что конституция определяет президента Национального совета как второе высшее государственное должностное лицо Австрии, младше только самого президента. Однако на практике канцлер, который номинально занимает третье место в австрийском порядке старшинства, является ведущей политической фигурой страны. Таким образом, президент Национального совета является представителем довольно умеренного значения: обладание меньшей властью, чем президент, по расширению означает обладание меньшей властью, чем канцлер или даже большинство федеральных министров. Таким образом, председатель Национального совета в основном выступает в качестве модератора парламентских дебатов.

Последние выборы

Партия		Голоса	%	+/−	Сиденья	+/−

	Австрийская народная партия (ÖVP)	1,789,417	37.46	+5.99	71	+9
	Социал-демократическая партия Австрии (SPÖ)	1,011,868	21.18	–5.68	40	–12
	Партия свободы Австрии (FPÖ)	772,666	16.17	–9.80	31	–20
	Зеленые - Зеленая альтернатива (GRÜNE)	664,055	13.90	+10.10	26	+26
	NEOS - Новая Австрия (NEOS)	387,124	8.10	+2.80	15	+5

	JETZT - Список Pilz (JETZT)	89,169	1.87	–2.54	0	–8
	КПЭ Плюс (КПЁ +)	32,736	0.69	−0.09	0	±0
	Der Wandel (WANDL)	22,168	0.46	Новый	0	Новый
	Австрийская пивная вечеринка (BIER)	4,946	0.10	Новый	0	Новый
	Важен каждый голос! (ЗОЛОЧЕНЫЙ)	1,767	0.04	−0.91	0	±0
	BZÖ Каринтия - Альянс патриотов (BZÖ)	760	0.02	Новый	0	Новый
	Социалистическая левая партия (SLP)	310	0.01	±0.00	0	±0
	Христианская партия Австрии (CPÖ)	260	0.01	±0.00	0	±0
Недействительные / пустые голоса		58,223	–	–	–	–
Общий		4,835,469	100	–	183	0
Зарегистрированные избиратели / явка		6,396,812	75.59	–4.41	–	–
Источник: Министерство внутренних дел Австрии

Результаты по штатам

Состояние	ÖVP	SPÖ	FPÖ	Grüne	NEOS	ПИЛЗ	Другие	Оказаться
Состояние							Другие	Оказаться
Бургенланд	38.3	29.4	17.3	8.1	4.9	1.3	0.8	81.4
Каринтия	34.9	26.2	19.8	9.5	6.8	1.7	1.1	72.4
Нижняя Австрия	42.3	19.9	16.4	11.0	7.7	1.7	1.0	80.6
Верхняя Австрия	36.8	22.1	17.5	13.7	7.3	1.5	1.1	77.7
Зальцбург	46.4	16.4	13.7	12.6	8.4	1.4	1.1	76.4
Штирия	38.9	19.2	18.5	13.0	7.1	1.7	1.7	74.8
Тироль	45.8	13.0	14.7	14.7	8.9	1.7	1.2	71.8
Форарльберг	36.6	13.1	14.7	18.1	13.6	2.1	1.7	67.7
Вена	24.6	27.1	12.8	20.7	9.9	3.0	1.9	72.0

Австрия	37.5	21.2	16.2	13.9	8.1	1.9	1.3	75.6
Источник: Министерство внутренних дел Австрии

Текущий состав Национального совета

Группа		Члены	Лидер
	Австрийская народная партия (ÖVP)	71 / 183	Август Вёгингер
	Социал-демократическая партия Австрии (SPÖ)	40 / 183	Памела Ренди-Вагнер
	Партия свободы Австрии (FPÖ)	30 / 183	Герберт Кикл
	Зеленые - Зеленая альтернатива (GRÜNE)	26 / 183	Сигрид Маурер
	NEOS - Новая Австрия и либеральный форум (NEOS)	15 / 183	Беате Майнл-Райзингер
	Нет групповой принадлежности	1 / 183	–
Источник: Национальный совет

Смотрите также

внешняя ссылка

Официальный веб-сайт (по-английски)
Статут о выборах в Национальный совет, официальные правила и положения (на немецком)

[resp-1] «Обязанности Федерального совета - право Федерального совета на возражение». Сайт австрийского парламента. Получено 2010-10-04.

[2] «Федеральное Собрание - обязанности и правовые принципы». parlament.gv.at. Архивировано из оригинал 24 марта 2009 г.. Получено 18 мая 2010.

[1]

[2]

Списки членов австрийского парламента
Национальный совет	1945–1949 1949–1953 1953–1956 1956–1959 1959–1962 1962–1966 1966–1970 1970–1971 1971–1975 1975–1979 1979–1983 1983–1986 1986–1990 1990–1994 1994–1995 1995–1999 1999–2002 2002–2006 2006–2008 2008–2013 2013–2017 2017–2019 Текущий
Смотрите также Политика Австрии Политические партии в Австрии Выборы в Австрии

Нижние дома национальных законодательные органы
Федеральный	Аргентина Австралия Австрия Бельгия Босния и Герцеговина Бразилия Канада Эфиопия Германия Индия Малайзия Мексика Непал Нигерия Пакистан Россия Сомали южный Судан Судан Швейцария Соединенные Штаты
Унитарный	Афганистан Алжир Антигуа и Барбуда Багамы Бахрейн Барбадос Беларусь Белиз Бутан Боливия Бурунди Камбоджа Камерун Центрально-Африканская Республика Чили Колумбия Демократическая Республика Конго Республика Конго Чехия Доминиканская Республика Экваториальная Гвинея Эсватини Франция Габон Гренада Гаити Индонезия Ирландия Исландия Италия Кот-д'Ивуар Ямайка Япония Иордания Казахстан Кения Лесото Либерия Мадагаскар Мавритания Марокко Мьянма Намибия Нидерланды Оман Палау Парагвай Филиппины Польша Румыния Руанда Сент-Люсия Словения Южная Африка Испания Таджикистан Таиланд Тринидад и Тобаго объединенное Королевство Уругвай Узбекистан Зимбабве
Зависимые и другие территории	американское Самоа Бермуды Остров Мэн Северные Марианские острова Пуэрто-Рико
Государства, не входящие в ООН	Сомалиленд
Несуществующий	Куба Фиджи Гайана Венгрия Южная Корея Никарагуа Северная Ирландия Перу Португалия Швеция Венесуэла
Связанный	Бикамерализм Unicameralism Список законодательных органов по странам
Национальные верхние дома Национальные двухпалатные законодательные органы Национальные однопалатные законодательные органы