Палата общин Северной Ирландии - House of Commons of Northern Ireland

Палата общин Северной Ирландии
Автономный парламент
Герб Северной Ирландии, 1924–1972 гг.
Тип
Тип	Нижняя палата из Парламент Северной Ирландии
История
Учредил	7 июня 1921 г.
Распущен	30 марта 1972 года
Лидерство
Оратор	Иван Нил (последний)
Лидер оппозиции	Родерик О'Коннор (последний)
Выборы
Система голосования	Единый передаваемый голос (1921–1929) Мажоритарной (1929–1972)
Место встречи
Палата общин Здания Парламента, Стормонт, Белфаст

В Палата общин Северной Ирландии была нижней палатой Парламент Северной Ирландии создан в рамках Закон о правительстве Ирландии 1920 г.. Верхняя палата в двухпалатный парламент был назван Сенат. Он был отменен с принятием Закона о Конституции Северной Ирландии 1973 года.

Членство

В Палату общин входило 52 человека. До 1969 года 48 были из территориальных округов и 4 были для выпускников Королевский университет Белфаста; в том году места в QUB были упразднены, и на окраинах города были созданы четыре экстерриториальных округа. Белфаст, где выросло население. Об используемых избирательных округах см. Список избирательных округов парламента Северной Ирландии 1921-1973.

Функции

Палата общин выполняла обычные функции нижней палаты, которые можно найти в Вестминстерская система правительства. Его роли были

• наградить Поставлять Правительству;
• оказывать правительству или лишать его доверия;
• предоставить банк талантов, из которого можно было бы выбирать членов правительства. В Премьер-министр Северной Ирландии был выбран из его рядов Губернатор Северной Ирландии.

Избирательная система

Закон о правительстве Ирландии требовал, чтобы выборы в Палату общин проводились Единое передаваемое голосование (STV) Избирательная система впервые была введена в Ирландия Законом о местном самоуправлении (Ирландия) 1919 года. Его включение в Закон о правительстве Ирландии 1920 года было преднамеренным. Он был предназначен для предоставления избирательных возможностей не-юнионистам. (Аналогичное юридическое требование было установлено для братского государства Северной Ирландии, недействующего Южная Ирландия, а также существовали в Ирландское свободное государство ).

В соответствии с этим законом Парламенту Северной Ирландии были даны законодательные полномочия по изменению избирательной системы через три года после его первого заседания. Использование STV подверглось резкой критике среди правящих кругов. Ольстерская юнионистская партия, которые считали его "небританским" (кроме четырех округа университетов, остаток от объединенное Королевство использовал Мажоритарной ). Потеря ОУП на вторых парламентских выборах восьми мест вызвала большой скандал внутри партии. Вместо того, чтобы заниматься вопросами о том, почему она столкнулась с падением популярности, партия заменила STV на непропорциональную (и поэтому менее полезную для меньшинств) First Past the Post. Однако STV был оставлен на выборах 4 депутатов от Университета Квинс.

Оппозиция

Против создания Северной Ирландии выступили как многие юнионисты, так и все националисты, все из которых, как и лидер юнионистов. Эдвард Карсон, были против раздела острова. В то время как юнионисты в Северной Ирландии примирились со своей формой домашнее правило, Националисты оставались отчужденными от государственных структур и преследовали сторонник воздержания политика. В Националистическая партия, главная националистическая партия в Северной Ирландии, которая утверждала, что произошла от до раздела Ирландская парламентская партия, бойкотировал парламент полностью до 1925 года, а впоследствии отдельные члены бойкотировали его. Другие стороны, в частности Лейбористская партия Северной Ирландии однако заняли свои места. Отсутствие в парламенте основной оппозиционной партии привело к обвинениям в «однопартийном правлении».

В течение многих лет наиболее действенной оппозицией выступали различные независимые юнионисты, в первую очередь Томми Хендерсон (служил в 1925-1953 гг.), который прославился своей почти десятичасовой речью о Законе об ассигнованиях в мае 1936 г.

Процедура

В большинстве своих действий Палата общин сознательно использовала ту же процедуру, что и Парламент Соединенного Королевства в Вестминстере. Каждый парламент открывался речью короля (или королевы), но только Король Георг V в 1921 г. подарил лично. С 1922 г. Речь с трона был доставлен Губернатор Северной Ирландии. Губернатор был Корона представитель России, который формально созвал и приостановил работу парламента. Парламент придерживался некоторых более причудливых традиций, например, проводил первое чтение Законопроект об объявлении вне закона сразу после Речь с трона как символический жест неповиновения королевской власти. Затем были согласованы такие же сессионные порядки в отношении возвращенных членов из двух округов.

Министры выступили из ящик для отправки в палате по образцу палаты британской палаты общин; хотя примечательно, что скамейки и светильники в зале были скорее голубыми, чем зелеными. Как и в Вестминстере, члены называли друг друга в дебатах «почетным членом (X) дивизиона». Законопроекты, внесенные либо в Сенат, либо в Палату общин, должны были пройти первое чтение, второе чтение, стадию комитета и третье чтение в обеих палатах, чтобы стать законом. С очень строгим развод закон, Парламент часто просили заняться частные счета способствуют разводящиеся пары. Из-за гораздо меньшего размера Палаты требовалось, чтобы только один член действовал в качестве счетчика для каждой стороны во время разделения, и они были засчитаны среди голосовавших в дивизионе. Парламент установил практически ту же структуру парламента и комитетов, что и Вестминстер.

Однако минимальная загруженность парламента и небольшое количество законопроектов, требующих принятия, означают, что парламент может проводить короткие сессии и собираться в короткие часы работы. Объем работы был настолько мал, что будущий премьер-министр Теренс О'Нил позже выяснилось, что тогдашний премьер-министр Лорд Брукборо не было даже письменного стола в его де-факто резиденция, Стормонт Хаус. (Стормонт-Хаус номинально был резиденцией спикера Палаты общин, но, поскольку выступающие предпочли жить в другом месте, премьер-министры использовали его в качестве своей резиденции и превратили свою официальную резиденцию в Замок Стормонт, в кабинет для своих старших государственных служащих.)

Место проведения

Палата Палаты общин в колледже Ассамблеи в 1921 году.

Первое собрание Палаты общин произошло в Белфастская ратуша в июне 1921 г.Король Георг V выступил со знаменитым обращением, в котором призвал к примирению между ирландским народом и за свободу Северной Ирландии от дискриминации меньшинства.

В течение своего первого десятилетия Парламент встретились в Пресвитерианский колледж, рядом с мэрией, пока новые Здания Парламента был построен в Восточном Белфасте в месте под названием Стормонт. Камень в фундамент Стормонта был заложен Его Превосходительство Третий герцог Аберкорн, 1-й Губернатор Северной Ирландии, в конце 1920-х гг. Тем не менее Крушение Уолл-Стрит подорвали финансовую жизнеспособность строительного проекта. Планы были сокращены, а планы строительства министерского здания и здания суда на месте отказались. Главное здание также было изменено с планами Капитолий США - заброшенный купол в более простом неоклассическом стиле. Новое здание парламента было официально открыто Принц Уэльский в 1932 г.

Палаты Палаты общин и Сената были расположены напротив Центрального зала (в настоящее время обычно известного как Большой зал) друг от друга, повторяя связь между Палатой общин и британским Дом лордов в Вестминстер. Между ними висела большая люстра из Виндзорский замок который был подарен королю его кузеном, Кайзер Вильгельм II Германии, но были сданы на хранение во время Первая мировая война и оставался таким, пока не был отдан Стормонту.

Отцы Дома

Имя	Вошел в дом	Стал отцом	Левый дом	Партия
Дж. М. Эндрюс	1921	1929	1953		UUP
Кахир Хили	1925	1953	1965		Националист
Лорд Брукборо	1929	1965	1968		UUP
Сэр Норман Стронж	1938	1968	1969		UUP
Теренс О'Нил	1946	1969	1970		UUP
Брайан Фолкнер	1949	1970	1972		UUP

В Парламент Северной Ирландии, включая Палату общин Северной Ирландии, продлен в 1972 г. и полностью упразднен в 1973 г., оставив название Отец Дома несуществующий.

Конец

Премьер-министры Северной Ирландии
Лорд Крейгавон (1922–1940)
Джон Миллер Эндрюс (1940–1943)
Лорд Брукборо (1943–1963)
Капитан Теренс О'Нил (1963–1969)
Джеймс Чичестер-Кларк (1969–1971)
Брайан Фолкнер (1971–1972)

Северную Ирландию преследовали обвинения в неправомерном правлении юнионистов, и политические джерримандеринг на уровне местных органов власти в 1960-е годы. В это время возрастал спрос на гражданские права, в первую очередь Ассоциация гражданских прав Северной Ирландии, утверждения о ненадлежащем поведении полиции со стороны Королевская полиция Ольстера и, в конечном итоге, вспышка Проблемы. В 1972 году, используя свои законные полномочия в соответствии с Закон о правительстве Ирландии Британское правительство приостановило (приостановило) деятельность парламента и правительства Северной Ирландии первоначально на год, а затем в 1973 г. полностью отменило их с принятием Закон 1973 года о Конституции Северной Ирландии. Последнее заседание Парламента состоялось 28 марта 1972 г.^[1]

Здания Парламента теперь резиденция Ассамблея Северной Ирландии, преемник законодательного органа.

Рекомендации

1. Парламентские дебаты Северной Ирландии (по состоянию на 7 августа 2012 г.), Том 84 (1972) / страница 1586, 28 марта 1972 г.

внешняя ссылка

• Документы Стормонта - Полный отчет о дебатах в Палате общин Северной Ирландии.