Конституционный закон о Чехословацкой Федерации - Constitutional Act on the Czechoslovak Federation

Федеративные республики в Чехословакии

В Конституционный закон о Чехословацкой Федерации (Чешский: Stavní zákon o československé federaci, словацкий: Stavný zákon o česko-slovenskej federácii) был конституционное право в Чехословакия принят 27 октября 1968 года и действовал с 1969 по 1992 год. Он преобразовал ранее унитарное Чехословацкое государство в федерация.

Федерация

Почти все время своего существования как независимого государства Чехословакия была унитарным государством; единственным исключением является "Чехо-Словакия эпоха "непосредственно перед Вторая Мировая Война. Концентрация государственной власти в Прага был источником недовольства внутри Словакия на протяжении 1960-х гг. В рамках Пражская весна реформы Коммунистическая партия лидер Александр Дубчек сам словак стремился предоставить словакам больше автономии. Действительно, полученная реформа была фактически единственным выжившим продуктом Пражской весны.

Принятие Конституционного закона Федерации внесло поправки в пятьдесят восемь статей Федерального закона. Конституция Чехословакии 1960 г. относительно структуры правительства. Чехословацкое государство было объявлено федерацией «двух равноправных братских народов». Чешская Социалистическая Республика и Словацкая Социалистическая Республика каждый со своей собственной национальной администрацией, аналогичной федеральному правительству и, по крайней мере теоретически, равным по статусу. Двойное гражданство была установлена ​​(статья 5 (3): «Каждый чехословацкий гражданин одновременно является гражданином Чешской Социалистической Республики или Словацкой Социалистической Республики»), и вместо этого многие из прежних функций центрального правительства были переданы под юрисдикцию два национальных правительства. Федеральное правительство сохраняло исключительную юрисдикцию в отношении иностранных дел, национальной обороны, федеральных резервов и национальных ресурсов, а также обладало совместной юрисдикцией по ряду других вопросов, но масштабы реформы федерализации были огромными.

Федеральный законодательный орган

Наиболее значительным и долгосрочным изменением в соответствии с конституционным законом 1968 года была замена однопалатный Национальное собрание с двухпалатный законодательный орган известный как Федеральное Собрание.[1] Двумя органами, наделенными равными полномочиями, были Народная палата, которая была идентична старому Национальному собранию, и Палата Наций, в которую входило равное количество чехов и словаков. Вместе с положением (статья 42), что для некоторых решений требуется согласие большинства каждой половины (чешской и словацкой) Палаты Наций, и положением (статья 41) о поправках к конституции, органические законы, выборы президента и объявление войны требовали трех пятых подавляющего большинства не только в Народной палате, но и каждой половины (чешской и словацкой) Палаты Наций, эта институциональная реформа была разработана, чтобы положить конец страхам Словакии. чешского доминирования в законодательной ветви власти.

Последующие события

Однако вскоре стало ясно, что многие аспекты федерализации 1968 года были непрактичны как с политической, так и с административной точки зрения. Политическая власть оставалась строго централизованной в Коммунистической партии (предложения о федерализации партии были отклонены после советского вторжения в Чехословакию в 1968 году), а управление двумя экономическими системами, двумя полицейскими системами и т. П. Оказалось неработоспособным. В результате внесенные в июле 1971 г. поправки к Конституционному закону о Федерации 1968 г. объединили управление этими и другими государственными функциями, положили конец практике двойного гражданства и, что наиболее важно, уполномочили федеральное правительство вмешиваться и отменять меры национальных правительств ( аналогично правление президента в Индия и федеральное вмешательство в Аргентина ). Хотя большинство структур реформы 1968 года остались нетронутыми, наблюдатели чехословацкой системы правления в 1970-х годах согласились с тем, что федерализм после принятия конституционных поправок 1971 года оставался не более чем фасадом. В мае 1975 года в Конституционный закон Федерации 1968 года были внесены дополнительные поправки, позволяющие Густав Гусак взять на себя пост президента от больного Людвик Свобода.

Бархатный развод

Конституционный закон был заменен новым Конституция Чешской Республики и Конституция Словакии который вступил в силу 1 января 1993 г., после того, как распад Чехословакии. Конституционный акт о Чехословацкой Федерации не предусматривал роспуска и не обсуждал права наций на самоопределение. В Декларация Словацкого национального совета о независимости словацкого народа утвержден в июле 1992 года был неконституционным поэтому - по крайней мере, планируемые результаты были неоспоримо неконституционным. Это заявление и его конфликт с конституционной системой Чехословакии убедили большинство чешских и словацких политиков в том, что переговоры о роспуске стали неизбежными.

Рекомендации

  1. ^ "Конституционный закон № 143/1968 Coll. О Чехословацкой Федерации". www.usoud.cz. Конституционный суд Чешской Республики. 27 октября 1968 г. Архивировано с оригинал 30 июня 2013 г.. Получено 20 апреля 2013.