Председатель Сената (Австралия) - President of the Senate (Australia)

Президент Сенат
Скотт Райан Апрель 2018 01.jpg
Действующий
Достопочтенный Скотт Райан

с 13 ноября 2017 г.
СтильДостопочтенный
НазначающийИзбран Сенат
Инаугурационный держательСэр Ричард Бейкер
Формирование9 мая 1901 г.
ЗаместительСенатор Сью Лайнс
ЗарплатаАвстралийский доллар 369,674
Интернет сайтaph.gov.au
Герб Австралии.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Австралия
Конституция

В Председатель сената это председательствующий из Сенат Австралии, то верхняя палата из Парламент Австралии.

Положение предусмотрено разделом 17 Закона Конституция Австралии. Сенат избирает одного из своих членов президентом в начале каждого нового срока или когда должность вакантна. Обычно, хотя и не обязательно, это член партии или коалиции, имеющий наибольшее количество мест в Сенате. Самая большая партия в Сенате не всегда правящая партия, поскольку правительство определяется палата представителей. Председатель Сената и Спикер Палаты представителей следовательно, могут быть от разных сторон.

Основная задача Председателя Сената - поддерживать парламентская процедура в камере во время законодательные сессии. В отличие от спикера Палаты, он или она голосует как обычный член во время общих прений и не имеет права голоса. решающий голос в случае ничьей. Председатель Сената также имеет различные административные и церемониальные обязанности, разделяя ответственность за управление Дом Парламента и другие парламентские помещения и услуги со спикером палаты.

Выборы

Конституционные положения

Раздел 17 Конституция Австралии обеспечивает:[1]

Сенат должен, прежде чем приступить к отправке любого другого дела, выбрать сенатора в качестве Председателя Сената; и как только должность президента становится вакантной, Сенат снова выбирает сенатора в качестве президента. Президент прекращает занимать свой пост, если он перестает быть сенатором. Он может быть отстранен от должности голосованием Сената, или он может оставить свой пост или свое место, написав на имя Генерал-губернатор.

Процесс

Президент избирается Сенатом тайным голосованием. В Клерк проводит выборы. Пост президента всегда был партийным, и кандидат от правительственной партии почти всегда избирался, хотя это не может быть гарантировано, поскольку нынешнее правительство не обязательно имеет большинство в Сенате. Президенту помогает избранный заместитель президента. Традиционная практика заключалась в том, что правительство назначает сенатора для избрания президентом, а оппозиция назначает сенатора на должность заместителя президента. Если нет других кандидатур, выборы не требуются, однако Австралийская зелень в 2005 г. и снова в 2007 г. выдвинут сенатором Керри Крапива как конкурирующий кандидат, когда пост президента был вакантным. Ни правительство, ни сенаторы от оппозиции не поддержали эту кандидатуру.[2]

Роль

Парламентские обязанности

Основная обязанность президента - председательствовать в Сенате, поддерживать порядок в Сенате, поддерживать Постоянные заказы (правила процедуры) и защищать права сенаторов. Ему или ей помогают заместитель президента и группа исполняющих обязанности заместителей президента, которые обычно председательствуют во время рутинных дебатов.

Хотя президент не наделен такой же степенью дисциплинарных полномочий, как спикер, Сенат не так шумен, как большинство законодательных палат Австралии, и поэтому его или ее дисциплинарные полномочия редко реализуются.

В отличие от спикера, у президента есть совещательный, но не решающий голос (в случае равенства голосов предложение отклоняется). Это связано с тем, что Сенат теоретически является домом штата, и лишение президента права совещательного голоса отняло бы у одного из штатов или территорий один из голосов его сенаторов.

Административные обязанности

Президент сената является главным должностным лицом департамента Сената, который является одним из четырех парламентских департаментов. Он или она возглавляет бюджетный комитет департамента и контролирует его организационную структуру. Президент также совместно со спикером Палаты представителей руководит Департаментом служб парламента (ДПС).[3]

Церемониальные обязанности

Председатель Сената занимает высокое место в рейтинге Таблица приоритетов Содружества либо до, либо после спикера Палаты представителей в зависимости от стажа работы. Он или она участвует в государственном открытии парламента, представляет парламент во время зарубежных визитов и принимает делегации из других стран (и других выдающихся гостей).[3]

Зарплата

Как и в случае с другими парламентариями, заработная плата председателя Сената определяется Трибуналом по вознаграждениям, независимым статутным органом. С 1 июля 2019 г. базовая зарплата сенаторов составляет Австралийский доллар 211 242. Президент имеет право на дополнительную «должностную зарплату», составляющую 75% от базовой заработной платы (158 432 доллара), что составляет общую зарплату в 369 674 доллара в год. Он или она также получает различные другие права и пособия, доступные сенаторам.[4]

Список председателей сената

Пост президента Сената непропорционально часто занимают сенаторы, представляющие наименее населенные штаты и территории. С 1901 года в Сенате было 25 президентов. Из них 15 прибыли из наименее населенных штатов (Западная Австралия, Южная Австралия и Тасмания ) или территория столицы Австралии, а 10 прибыли из трех самых густонаселенных штатов (Новый Южный Уэльс, Виктория и Квинсленд ). Все президенты сената были членами основных партий, но не обязательно правящей.

#ИмяПартияСостояниеСрок началаСрок окончания
1сэр Ричард Бейкер Свободная торговляЮжная Австралия9 мая 1901 г.31 декабря 1906 г.
2(Сэр) Альберт Гулд Свободная торговля /
Антисоциалистический
Новый Южный Уэльс20 февраля 1907 г.30 июня 1910 г.
 Либеральный
3Гарри Терли ТрудКвинсленд1 июля 1910 г.8 июля 1913 г.
4Томас Гивенс ТрудКвинсленд9 июля 1913 г.30 июня 1926 г.
 Национальный труд
 Националист
5сэр Джон Ньюлендс НационалистЮжная Австралия1 июля 1926 г.13 августа 1929 г.
6Уолтер Кингсмилл НационалистЗападная Австралия14 августа 1929 г.30 августа 1932 г.
 United Australia
7Патрик Линч United AustraliaЗападная Австралия31 августа 1932 г.30 июня 1938 г.
8Джон Хейс United AustraliaТасмания1 июля 1938 г.30 июня 1941 г.
9Джеймс Каннингем ТрудЗападная Австралия1 июля 1941 г.4 июля 1943 г.
10Гордон Браун ТрудКвинсленд23 сентября 1943 г.19 марта 1951 г.
11Тед Мэттнер ЛиберальныйЮжная Австралия12 июня 1951 г.7 сентября 1953 г.
12(Сэр) Алистер МакМаллин ЛиберальныйНовый Южный Уэльс8 сентября 1953 г.30 июня 1971 г.
13сэр Магнус Кормак ЛиберальныйВиктория17 августа 1971 года11 апреля 1974 г.
14Джастин О'Бирн ТрудТасмания9 июля 1974 г.11 ноября 1975 г.
15(Сэр) Кондор Лаук ЛиберальныйЮжная Австралия17 февраля 1976 г.30 июня 1981 г.
16(Сэр) Гарольд Янг ЛиберальныйЮжная Австралия18 августа 1981 г.4 февраля 1983 г.
17Дуг Макклелланд ТрудНовый Южный Уэльс21 апреля 1983 г.23 января 1987 г.
18Керри Сибраа ТрудНовый Южный Уэльс17 февраля 1987 г.31 января 1994 г.
19Майкл Бихан ТрудЗападная Австралия1 февраля 1994 г.30 июня 1996 г.
20Маргарет Рид ЛиберальныйДЕЙСТВОВАТЬ20 августа 1996 г.18 августа 2002 г.
21Пол Калверт ЛиберальныйТасмания19 августа 2002 г.14 августа 2007 г.
22Алан Фергюсон ЛиберальныйЮжная Австралия14 августа 2007 г.25 августа 2008 г.
23Джон Хогг ТрудКвинсленд26 августа 2008 г.30 июня 2014 г.
24Стивен Парри ЛиберальныйТасмания7 июля 2014 г.2 ноября 2017 г.
25Скотт Райан ЛиберальныйВиктория13 ноября 2017 г.Действующий

Вице-президент

Сью Лайнс (ALP), заместитель председателя Сената с сентября 2016 г.

Помимо президента, Сенат также избирает заместителя президента, официальное звание которого Заместитель президента и председатель комитетов. До 1981 года название было просто Председатель комитетов; он был изменен «для более точного отражения характера офиса на практике». Это положение предусмотрено не конституцией, а постановлением Сената. Постоянные заказы - это было заимствовано более или менее прямо у колониального законодательные советы.[5] Основные задачи вице-президента - председательствовать комитеты всего и выполнять функции председателя в отсутствие председателя Сената.[6][7]

Список

В Сенате было 36 заместителей председателя, двое из которых отбыли несколько сроков подряд.[8]

#ИмяПартияСостояниеСрок началаСрок окончания
1Роберт Бест ПротекционистВиктория9 мая 1901 г.31 декабря 1903 г.
2Уильям Хиггс ТрудКвинсленд16 марта 1904 г.31 декабря 1906 г.
3Джордж Пирс ТрудЗападная Австралия21 февраля 1907 г.13 ноября 1908 г.
4Генри Добсон АнтисоциалистическийТасмания25 ноября 1908 г.30 июня 1910 г.
 Либеральный
5Дэвид О'Киф ТрудТасмания1 июля 1910 г.30 июля 1914 г.
6Джордж Хендерсон ТрудЗападная Австралия9 октября 1914 г.30 июня 1917 г.
 Национальный труд
 Националист
7Джон Шеннон НационалистЮжная Австралия12 июля 1917 г.30 июня 1920 г.
8Томас Бахап НационалистТасмания21 июля 1920 г.30 июня 1923 г.
9Джон Ньюлендс НационалистЮжная Австралия5 июля 1923 г.30 июня 1926 г.
10Уильям Плейн НационалистВиктория1 июля 1926 г.30 июня 1932 г.
 United Australia
11Герберт Хейс United AustraliaТасмания1 сентября 1932 г.23 сентября 1935 г.
12Берфорд Сэмпсон United AustraliaТасмания24 сентября 1935 г.30 июня 1938 г.
13Джеймс Маклахлан United AustraliaЮжная Австралия1 июля 1938 г.30 июня 1941 г.
14Гордон Браун ТрудКвинсленд1 июля 1941 г.22 сентября 1943 г.
15Бен Куртис ТрудКвинсленд23 сентября 1943 г.1 ноября 1946 г.
16Тео Николлс ТрудЮжная Австралия6 ноября 1946 г.19 марта 1951 г.
17Джордж Рэнкин СтранаВиктория12 июня 1951 г.30 июня 1953 г.
18Альберт Рид СтранаНовый Южный Уэльс8 сентября 1953 г.22 мая 1962 †
19Джеральд МакКеллар СтранаНовый Южный Уэльс7 августа 1962 г.21 декабря 1964 г.
20Том Дрейк-Брокман СтранаЗападная Австралия16 марта 1965 г.11 ноября 1969 г.
21Том Булл СтранаНовый Южный Уэльс25 ноября 1969 г.30 июня 1971 г.
22Эдгар Проуз СтранаЗападная Австралия17 августа 1971 года31 декабря 1973 г.
23Джеймс Вебстер Страна /
Национальная страна
Виктория5 марта 1974 г.21 декабря 1975 г.
Том Дрейк-Брокман Национальная странаЗападная Австралия17 февраля 1976 г.30 июня 1978 г.
24Дуглас Скотт Национальная странаНовый Южный Уэльс15 августа 1978 г.10 декабря 1979 г.
25Рон Маунселл Национальная странаКвинсленд19 февраля 1980 г.30 июня 1981 г.
26Дуг Макклелланд ТрудНовый Южный Уэльс20 августа 1981 г.4 февраля 1983 г.
27Дэвид Хамер ЛиберальныйВиктория21 апреля 1983 г.30 июня 1990 г.
28Мал Колстон ТрудКвинсленд21 августа 1990 г.16 августа 1993 г.
29Ноэль Крайтон-Браун ЛиберальныйЗападная Австралия17 августа 1993 г.9 мая 1995 г.
30Маргарет Рид ЛиберальныйДЕЙСТВОВАТЬ9 мая 1995 г.20 августа 1996 г.
Мал Колстон НезависимыйКвинсленд20 августа 1996 г.6 мая 1997
31Сью Уэст ТрудНовый Южный Уэльс6 мая 199730 июня 2002 г.
32Джон Хогг ТрудКвинсленд19 августа 2002 г.25 августа 2008 г.
33Алан Фергюсон ЛиберальныйЮжная Австралия26 августа 2008 г.30 июня 2011 г.
34Стивен Парри ЛиберальныйТасмания4 июля 2011 г.6 июля 2014 г.
35Гэвин Маршалл ТрудВиктория7 июля 2014 г.9 мая 2016
36Сью Лайнс ТрудЗападная Австралия30 сентября 2016 г.Действующий

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ КОНСТИТУЦИОННЫЙ АКТ О СОДРУЖЕСТВЕ АВСТРАЛИИ - РАЗДЕЛ 17
  2. ^ Сенатские дебаты, 9 августа 2005 г .; 14 августа 2007 г. В 2019 г. Австралийская зелень снова выдвинул другого соперника кандидата
  3. ^ а б Записки Сената: № 6 - Председатель Сената, Парламент Австралии.
  4. ^ Права сенаторов, включая вознаграждение, Парламент Австралии.
  5. ^ АННОТИРОВАННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СЕНАТА АВСТРАЛИИ Глава 3 - Заместитель президента и председатель комитетов: 9 Срок полномочий, Парламент Австралии.
  6. ^ АННОТИРОВАННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СЕНАТА АВСТРАЛИИ Глава 3 - Заместитель президента и председатель комитетов: 11 Обязанности председателя, Парламент Австралии.
  7. ^ АННОТИРОВАННЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ СЕНАТА АВСТРАЛИИ Глава 3 - Заместитель президента и председатель комитетов: 13 Отсутствие президента, Парламент Австралии.
  8. ^ «Приложение 3 ― Заместители председателя и председатели комитетов (1901–2009)». Парламент Австралии. Получено 10 сентября 2017.

внешняя ссылка