Законодательный совет Нового Южного Уэльса - New South Wales Legislative Council - Wikipedia

Законодательный совет Нового Южного Уэльса
Законодательный совет Нового Южного Уэльса
	55-й парламент
Тип
Тип	Верхняя палата из Парламент Нового Южного Уэльса
История
Основан	1823
Лидерство
Президент Совета	Джон Аджака, Либеральная партия ; с 21 февраля 2017 г.
Структура
Сиденья	42
Политические группы	Правительство (17) Либеральный (11); Национальный (6); Оппозиция (13) Труд (13); Кросс-скамейка (12) Зелень (3); Одна нация (2); Правосудие животных (2); Стрелки, Рыбаки, Фермеры (2); Христианские демократы (1 ); Независимый (2);
Выборы
Прошлые выборы	23 марта 2019 г.
Следующие выборы	25 марта 2023 г.
Место встречи
	Палата Законодательного совета; Здание парламента, Сидней,; Новый Южный Уэльс, Австралия
Интернет сайт
	Законодательный совет Нового Южного Уэльса

В Законодательный совет Нового Южного Уэльса, часто называемая верхней палатой, является одной из двух палат парламент австралийского штата Новый Южный Уэльс. Другой - это Законодательное собрание. Оба сидят в Дом Парламента в столице штата Сиднее. Обычно закон сначала обсуждается и принимается Законодательным собранием, а затем рассматривается Законодательным советом, который в основном действует как контрольная палата.

Законодательный совет состоит из 42 членов, избранных пропорциональное отображение в котором все государство представляет собой единый электорат. Члены избираются на восьмилетний срок, который потрясенный, причем половина Совета избирается каждые четыре года, что примерно совпадает с выборами в Законодательное собрание.

История

Парламент Нового Южного Уэльса - старейший законодательный орган Австралии. Это началось, когда Новый Южный Уэльс был британской колонией под контролем Губернатор и был впервые основан в 1823 г.^[1] посредством Закон Нового Южного Уэльса.^[2] Небольшой Законодательный совет, состоящий из 5 членов, начал заседание 24 августа 1824 года, чтобы дать совет губернатору по законодательным вопросам. В 1825 году он вырос до семи членов, а в 1829 году - от десяти до пятнадцати. В соответствии с Законом о Конституции 1843 года Законодательный совет был расширен до 36 членов, из которых 12 были назначены губернатором от имени короны, а остальные избирались. из числа правомочных землевладельцев.^[3] В 1851 году Совет расширился до 54 членов, 36 из которых были избраны взрослыми мужчинами, которые отвечали определенным требованиям к собственности, и 18 членов были назначены.^[4] В 1856 г. по новой Конституции Парламент стал двухпалатным с полностью избранным Законодательным собранием и полностью назначенным Законодательным советом, а правительство приняло на себя большую часть законодательных полномочий губернатора. Право голоса было распространено на всех взрослых мужчин в 1858 году.^[5]

Первое заседание Законодательного совета Нового Южного Уэльса в здании парламента, 1843 г. (теперь палата Законодательного собрания).

22 мая 1856 года вновь сформированный парламент Нового Южного Уэльса открылся и заседал впервые. С новым Законодательным собранием из 54 членов, которое возьмет на себя управление палатой совета, к зданию парламента на Маккуори-стрит пришлось добавить вторую камеру для заседаний верхней палаты из 21 члена.^[1] В 1901 году Новый Южный Уэльс стал штатом Содружество Австралии и многие правительственные функции были переданы новому правительству Содружества. В 1902 году женщины получили право голоса, и была принята действующая Конституция Нового Южного Уэльса.^[5] а в 1918 году реформы позволили женщинам быть членами парламента.^[5]

В 1925, 1926 и 1929 годах премьер-министр Джек Лэнг предпринимали попытки упразднить Законодательный совет, следуя примеру Законодательный совет Квинсленда в 1922 году, но все безуспешно. Однако дебаты привели к еще одному раунду реформ, и в 1933 году в закон были внесены изменения, так что четверть Законодательного совета избиралась каждые три года членами Законодательного собрания и Законодательного совета, а не назначалась губернатор. В 1962 году коренные австралийцы получили право голоса на всех выборах штата. В 1978 году Совет стал напрямую избираемым органом в рамках программы избирательной реформы, введенной Wran Труд правительство. Число членов было сокращено до 45, хотя переходные меры означали, что их было 43 члена с 1978 по 1981 год и 44 с 1981 по 1984 год. Дальнейшая реформа в 1991 году Greiner Либеральный -Национальный Правительство сократило размер Законодательного совета до 42 членов, половина из которых избирается каждые 4 года. В 1991 году Законодательное собрание сократилось со 109 до 99 членов, а затем до 93 членов в 1999 году.^[6]

Как и в случае с федеральным парламентом и другими австралийскими штатами и территориями, голосование на выборах для выбора членов Совета является обязательным для всех граждан Нового Южного Уэльса старше 18 лет. Референдум 1995 г. каждые четыре года половина мест в Совете избирается в четвертую субботу марта, за исключением исключительных обстоятельств.

Председатель Губернатора в палате Законодательного совета

В Королева Австралии занимает трон в Законодательном совете, и Королева Елизавета II дважды открывала парламент Нового Южного Уэльса, 4 февраля 1954 г., в рамках своего первый визит в Австралию, что также было первым случаем, когда монарх Австралии открыл сессию любого австралийского парламента. Другой случай произошел 20 февраля 1992 г., во время ее визита в Сидней, чтобы отпраздновать полувековую годовщину создания Город Сидней, по этому поводу она заявила:

Это моя вторая возможность обратиться к этому парламенту - парламенту, который я описал ранее, в 1954 году, как материнский парламент Австралии. Интересно отметить, что это был первый раз, когда Суверен открыл сессию австралийского парламента. Я также был в первый раз в Австралии в качестве вашей королевы. С тех пор я восемь раз возвращался в Новый Южный Уэльс и всегда восхищаюсь теплым и щедрым гостеприимством, оказанным мне и принцу Филиппу со стороны жителей этого штата. По этому случаю я приехал, чтобы вместе отметить первые сто пятьдесят лет существования Сиднея как города.^[7]

Председательство в Законодательном совете

С 1846 по 1856 год титул председательствующего был Спикер Законодательного совета, и после этой даты он был Президент Законодательного Совета.

Камера

Зал Законодательного совета представляет собой сборное чугунное здание, предназначенное как «склад железа и жилище с декоративным фасадом», которое было изготовлено в Шотландии и отправлено в Виктория. В 1856 году, когда планы новой палаты для Законодательного совета не были готовы вовремя, это здание было куплено и отправлено в Сидней, где оно было возведено в качестве пристройки к Дом Парламента. Зал Законодательного совета оформлен в красном цвете, что соответствует британской традиции для верхней палаты.^[8]

Состав и полномочия

Пропорциональное представительство, когда все государство представляет собой единый электорат, означает, что квота для выборов мала. Это почти гарантирует представительство второстепенных партий в Законодательном совете, включая микропартии, которые могут набрать менее 2% первичных голосов, но избираются на основе преференций.

На выборах 1999 года рекордное количество партий оспаривали места в Совете, что привело к получению громоздких бюллетеней для голосования (называемых «скатертью») и сложному обмену предпочтениями между многочисленными партиями, выставляющими своих кандидатов. В результате требования к регистрации партии с тех пор стали более строгими (например, требовалось, чтобы в качестве членов было больше избирателей, и большее количество кандидатов получило право на простую урну для голосования "над линией"), а также замена партии договоренности о преференциях с факультативное преференциальное голосование. Это уменьшило количество партий, участвующих в выборах, и усложнило избрание небольших партий-выскочек, так что теперь в Совете представлены только пять (Стрелки, Рыбаки и Фермеры; Христианские демократы; Зеленые; Единая нация и Справедливость по делам животных. Партия), наряду с членами лейбористской, либеральной и национальной партии.

Текущее распределение мест (2019–2023 гг.)

Партия	Текущий совет
Труд	13
Либеральный	11
Национальный	6
Зелень	3
Одна нация	2
Стрелки, рыбаки и фермеры	2
Правосудие животных	2
Независимый	2
Христианские демократы	1

Председатель Законодательного совета имеет решающий голос, если результат будет одинаковым среди присутствующих, имеющих право голоса и решивших голосовать. С 42 членами, один из которых снят с поста президента, большинство составляет 21 из 41 возможного из всех 42.

Раздел 22I Конституции Нового Южного Уэльса гласит, что «Все вопросы, возникающие в Законодательном совете, решаются большинством голосов присутствующих членов, за исключением президента или другого председательствующего члена, и при равенстве голосов президент или другой председательствующий член имеет решающий голос».

Смотрите также

Примечания

^ Текущие независимые MLC: Джастин Филд и Шаокетт Мозельман.

дальнейшее чтение

Гриффит, Гарет; Шринивасан, Шарат (2001). Государственные верхние дома в Австралии (PDF). Парламентская библиотечная служба Нового Южного Уэльса.

внешняя ссылка

Официальный веб-сайт
Совет по вопросам законодательства на Twitter
Верхние дома Австралии - ABC Rear Vision Подкаст о преобразовании верхних палат Австралии в избираемые палаты пропорционального представительства STV.

[1] Текущие независимые MLC: Джастин Филд и Шаокетт Мозельман.

[LC-2] а ^б «Роль и история Совета». Парламент Нового Южного Уэльса. В архиве с оригинала 21 августа 2016 г.. Получено 30 июля 2016.

[3] «Демократический рост в Новом Южном Уэльсе» (PDF). Парламент Нового Южного Уэльса. В архиве (PDF) из оригинала 23 июня 2014 г.. Получено 16 сентября 2014.

[4] «Закон, предусматривающий разделение колонии Новый Южный Уэльс на избирательные округа и выборы членов для работы в Законодательном совете». действовать № 16 из 23 февраля 1843 г. (PDF). В архиве (PDF) из оригинала 5 сентября 2014 г.. Получено 16 сентября 2014.

[1851Act-5] «Закон, предусматривающий разделение колонии Новый Южный Уэльс после отделения от нее округа Порт-Филлип на избирательные округа и об избрании членов для работы в Законодательном совете». действовать № 48 из 2 мая 1851 г. (PDF). Австралазийский институт правовой информации. Получено 26 июн 2020.

[NSW-6] а ^б ^c «1856–1889 гг. - ответственное правительство и колониальное развитие». Парламент Нового Южного Уэльса. В архиве из оригинала 11 сентября 2014 г.. Получено 9 сентября 2014.

[LA-7] «Роль и история Законодательного собрания». Парламент Нового Южного Уэльса. В архиве из оригинала 23 апреля 2011 г.. Получено 9 сентября 2014.

[Queen-8] "Речь королевы". Парламент Нового Южного Уэльса - Hansard. В архиве из оригинала от 6 ноября 2011 г.. Получено 17 июля 2010.

[9] Парламент Нового Южного Уэльса: Исторический бюллетень 1 «Исторические здания здания парламента». Сидней: Парламент Нового Южного Уэльса. 2011 г.

[примечание 1]

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

Члены Парламент Нового Южного Уэльса
Законодательное собрание	1856–1858 1858–1859 1859–1860 1860–1864 1864–1869 1869–1872 1872–1874 1874–1877 1877–1880 1880–1882 1882–1885 1885–1887 1887–1889 1889–1891 1891–1894 1894–1895 1895–1898 1898–1901 1901–1904 1904–1907 1907–1910 1910–1913 1913–1917 1917–1920 1920–1922 1922–1925 1925–1927 1927–1930 1930–1932 1932–1935 1935–1938 1938–1941 1941–1944 1944–1947 1947–1950 1950–1953 1953–1956 1956–1959 1959–1962 1962–1965 1965–1968 1968–1971 1971–1973 1973–1976 1976–1978 1978–1981 1981–1984 1984–1988 1988–1991 1991–1995 1995–1999 1999–2003 2003–2007 2007–2011 2011–2015 2015–2019 2019–2023
Совет по вопросам законодательства	1823–1843 1843–1851 1851–1856 1856–1861 1861–1864 1864–1869 1869–1872 1872–1874 1874–1877 1877–1880 1880–1882 1882–1885 1885–1887 1887–1889 1889–1891 1891–1894 1894–1895 1895–1898 1898–1901 1901–1904 1904–1907 1907–1910 1910–1913 1913–1917 1917–1920 1920–1922 1922–1925 1925–1927 1927–1930 1930–1932 1932–1934 1934–1937 1937–1940 1940–1943 1943–1946 1946–1949 1949–1952 1952–1955 1955–1958 1958–1961 1961–1964 1964–1967 1967–1970 1970–1973 1973–1976 1976–1978 1978–1981 1981–1984 1984–1988 1988–1991 1991–1995 1995–1999 1999–2003 2003–2007 2007–2011 2011–2015 2015–2019 2019–2023

Правительство Нового Южного Уэльса
Исполнительный	Королева Губернатор Лейтенант-губернатор Исполнительный совет Премьер Заместитель премьер-министра Генеральный прокурор Кабинет Сущности Полиция Местное правительство
Законодательный	Парламент Законодательное собрание Совет по вопросам законодательства Избирательные округа Депутаты MLC Спикер Законодательного собрания Президент Законодательного Совета Лидер оппозиции Теневое министерство
Судебный	Главный судья Генеральный солиситор Верховный суд Окружной суд Местный суд Другие суды и трибуналы
Выборы	2003 2007 2011 2015 2019 2023 Дополнительные выборы Избирательная комиссия Временное правительство
Политические партии	Коалиция (Либеральный, Национальный ) Труд Зелень Стрелки, рыбаки и фермеры Правосудие животных Одна нация Христианско-демократическая Другие партии

Бывшие избирательные округа Законодательного совета Нового Южного Уэльса
Выборы	1843 (полученные результаты ) 1848 (полученные результаты ) 1851 (полученные результаты ) дополнительные выборы
Члены	1843–1851 1851–1856
Районы	Графство Аргайл Графство Батерст Графство Камден Пасторальные районы Кларенс и Дарлинг-Даунс Графства Кук и Уэстморленд Графство Камберленд Камберленд Боро Графство Дарем Графства Глостер и Маккуори Графства Глостер, Маккуори и Стэнли Графства Хантер, Брисбен и Блай Графства Кинг и Джорджиана Пасторальные районы Лахлан и Нижний Дарлинг Пасторальные районы Ливерпульских равнин и Гвидира Пасторальный район Манеру Город Мельбурн Пасторальные районы Мортон, Уайд-Бэй, Бернетт и Мараноа Графства Мюррей и Сент-Винсент Графства Мюррей, Кинг и Джорджиана Пасторальный район Маррамбиджи Пасторальные районы Новой Англии и Макли Северо-восточные районы Графство Нортумберленд Графства Нортумберленд и Хантер Нортумберленд Боро Город Парраматта Графства Филлип, Брисбен и Блай Порт-Филлип Графства Роксбург и Веллингтон Графства Роксбург, Филлип и Веллингтон Южные районы Графства Сент-Винсент и Окленд Графство Стэнли Стэнли Боро Город Сидней Сидней Хамлетс Пасторальные районы Веллингтона и Блая Западные районы