Ник Грейнер - Nick Greiner

Достопочтенный

Ник Грейнер

AC
Президент Либеральной партии Австралии
В офисе
24 июня 2017 - 7 августа 2020
ЗаместительФэй Дуда
Аллан Пиджон
Карина Окотель
Триш Уорт
ЛидерМалькольм Тернбулл
Скотт Моррисон
ПредшествуетРичард Алстон
ПреемникДжон Олсен
37-й Премьер Нового Южного Уэльса
Выборы: 1984, 1988, 1991
В офисе
25 марта 1988 г. - 24 июня 1992 г.
МонархЕлизавета II
ЗаместительУол Мюррей
ПредшествуетБарри Ансуорт
ПреемникДжон Фэйи
Член Парламент Нового Южного Уэльса
за Ку-ринг-гай
В офисе
13 сентября 1980 г. - 24 июня 1992 г.
ПредшествуетДжон Мэддисон
ПреемникСтивен О'Догерти
29-е Лидер оппозиции Нового Южного Уэльса
В офисе
15 марта 1983 г. - 24 марта 1988 г.
ПремьерНевилл Вран
Барри Ансуорт
ЗаместительРозмарин Нога
Питер Коллинз
ПредшествуетДжон Дауд
ПреемникБоб Карр
Личная информация
Родился
Николас Франк Хьюго Грейнер

(1947-04-27) 27 апреля 1947 г. (возраст 73)
Будапешт, Венгрия
НациональностьАвстралийский
Политическая партияЛиберальная партия Австралии
Супруг (а)
​
​
(м. 1970; сен.  2013)​
Дети2
ОбразованиеКолледж Святого Игнатия, Ривервью
Сиднейский университет
Гарвардская школа бизнеса
Род занятийБизнесмен, политик

Николас Франк Хьюго Грейнер AC (родился 27 апреля 1947 г.) - австралийский политик, 37-й Премьер Нового Южного Уэльса с 1988 по 1992 год. Грайнер был Лидер отделения Либеральной партии Нового Южного Уэльса с 1983 по 1992 год и Лидер оппозиции с 1983 по 1988 гг.[1] Грейнер служил Федеральный президент Либеральной партии Австралии с 2017 по 2020 гг.[2]

Ранние годы

Грейнер родился в Будапешт, Венгрия.[3] Его родители впоследствии переехали в Вена до прибытия в Австралию в начале 1950-х гг. Он получил образование в Колледж Святого Игнатия, Ривервью в нижнем северном побережье Сиднея, прежде чем закончить с отличием Экономика на Сиднейский университет. Позже он посетил Гарвардская школа бизнеса. После непродолжительной работы на Айдахо лесозаготовительной компании, Грейнер вернулся в Австралию, где он присоединился к лесной компании, принадлежащей его семье. Грейнер также занимал пост австралийского председателя Бритиш Американ Тобакко.[4]

Политическая карьера

Член Либеральная партия, Грейнер безуспешно пытался войти в Законодательное собрание Нового Южного Уэльса для безопасного либерального места Уиллоуби в 1978 г. он победил сидящего члена Лори МакГинти для либерального предварительного отбора. Хотя водитель местного автобуса потерпел поражение в своей первой попытке попасть в законодательный орган Эдди Бритт в рамках победы лейбористов «Wranslide» в том году (в основном из-за того, что МакГинти баллотировался в качестве независимого представителя), Грейнер успешно оспорил победу 1980 года. дополнительные выборы для электората Ку-ринг-гай.[5]

Грайнер успешно защитил Ку-ринг-гай в 1981 государственные выборы, управляя скромным поворотом в его пользу, даже когда либерал-Национальная страна Коалиция было сокращено всего до 28 мест. Вскоре после выборов он баллотировался в руководство партии, но проиграл Джон Дауд. Однако он был назначен теневым казначеем и теневым министром жилищного строительства и кооперативов.[6] Однако в 1983 году Грейнер выгнал Дауда из-за лидерства.[7] Выявление обвинений в коррупции против Лейбористская партия правительство премьер-министра Невилл Вран вовремя 1984 выборы В ходе кампании Грейнеру удалось набрать 7% голосов и сократить ранее подавляющее большинство в правительстве Врана вдвое - с 19 мест до восьми. В процессе он вернул себе большую часть того, что Коалиция потеряла в предыдущих двух «реваншах».

Вран вышел на пенсию в 1986 году, и его сменил Барри Ансуорт. Что оказалось предвестником грядущих событий, либералы оказались в пределах 54 голосов от того, чтобы сорвать заявку Ансуорта войти в нижнюю палату (ранее он был членом Совет по вопросам законодательства ), и сумел занять старое место Врана на больших качелях. На Мартовские выборы 1988 г. Грейнер привел коалицию к убедительной победе. Коалиция набрала более 8 процентов и получила 22 места от лейбористов, в том числе несколько мест в сердце лейбористов, где коалиция не приближалась к победе в течение многих лет.

Премьер Нового Южного Уэльса

Грейнер передал ряд обязанностей, ранее связанных с министерством премьер-министра, другим министрам. Однако в редких случаях он служил сам себе. Казначей (сохранив портфель теневого казначея после того, как стал лидером партии), таким образом сосредоточив значительную власть в своих руках. Он решил оставить себе пост казначея, чтобы сосредоточиться на исправлении плачевного финансового положения государства.

Правительство Грейнера, обещавшее «разумное, умеренное, но прогрессивное» правительство, не теряя времени, приступило к своей законодательной повестке дня, объявив о повсеместном сокращении расходов и планах объявить мини-бюджет в июне. Ключевая политика правительства заключалась в сокращении затрат на образование, включая повышение платы за государственное образование, отказ от бесплатного общественного транспорта для школьников и сокращение преподавательского состава (2400 преподавателей и 800 вспомогательного персонала) за счет создания комбинированных классов и закрытия небольших школ, одновременно ища публичные активы для продажи (в конечном итоге были выявлены активы на сумму $ 340 млн) и проекты капитального ремонта, от которых можно было отказаться. Однако он был вынужден отложить свои планы по отмене законодательства о правах аборигенов на землю (обязательство на выборах) и сократить полномочия омбудсмена по расследованию действий полиции, когда Демократ и Звонок в Австралию члены Верхней палаты объединились с лейбористами, чтобы отменить эти законодательные акты.[8] К сентябрю 1988 года, пообещав на выборах управлять государством как бизнесом, правительство смогло заявить о серьезном прогрессе в сокращении государственного долга, и его первый бюджет прогнозировал профицит, и пыталось решить жилищные проблемы, вызванные быстрым ростом жилищного строительства. цены (которые выросли с 65 000 до 165 000 долларов за двенадцать месяцев до октября).[9] Еще одно предвыборное обещание, реализованное новым правительством, заключалось в создании Независимая комиссия по борьбе с коррупцией (ICAC) способный расследовать обвинения в коррупции и взяточничестве против правительства и внутри государства. В первый год своего существования он расследовал крупные пожертвования лейбористской и национальной партиям. Несмотря на значительное давление со стороны депутатов, лидер которых был замешан в одном из расследований, Грайнер отказался уступить место или ослабить полномочия ICAC.[10]

К 1989 году позицию правительства можно было описать как более высокие государственные сборы и сокращение государственных услуг. Повышенные налоги и сборы с водителей автомобилей, бензин, вода, общественный транспорт и уход за детьми, поскольку вышеупомянутые сокращения в сфере образования вступили в силу, заработная плата медицинских работников была заморожена, компенсация травмированным работникам была ограничена (хотя позже это было заблокировано. Верхней палатой) и государственные активы были распроданы.[11] Серия забастовок со стороны учителей и растущая непопулярность министра образования Терри Метерелл вызвали проблемы для правительства Грейнера на последних этапах его первого срока. В августе 1989 г. Промышленная комиссия вынесла решение против правительства, указавшего, что размер классов является промышленным вопросом, а не исключительным усмотрением Генерального директора. Правительство также сократило железнодорожное сообщение с северным побережьем, посчитав его коммерчески нежизнеспособным, и сократило 8000 сотрудников Государственного управления железных дорог, чтобы компенсировать годовой долг правительства в размере 1 миллиарда долларов - однако это оставило Тихоокеанское шоссе в качестве единственного наземного транспортного сообщения для нескольких крупных городов, а в октябре и декабре 1989 г. две крупные дорожные аварии, в обеих с участием пассажирских автобусов, унесли в общей сложности 54 смерти и 55 ранений.[10] Пока лидер оппозиции Боб Карр установили связь между нагрузкой на дороги и прекращением предоставления услуг в стране,[12] в отчете коронера в апреле 1990 года вину было возложено на федеральное правительство и его "частичный" подход к ремонту Тихоокеанского шоссе. Правительство тем временем снизило ограничения скорости для тяжелых транспортных средств до 90 км / ч после происшествий, но кампания за соблюдение правил Профсоюз транспортных рабочих нарушили работу транспорта в Сиднее в часы пик, и в конце января 1990 года Грейнер обошел министра транспорта, чтобы восстановить предыдущее ограничение на 100 км / ч.[13]

В мае 1990 года Грейнер попросил Метерелла попытаться разрешить продолжающуюся битву с учителями штата, и им было предложено повышение заработной платы на 9%, хотя споры продолжались. Преподаватели в TAFE Система, также входящая в портфель Metherell, присоединилась к ним после того, как правительство заявило о своей готовности реализовать отчет частного консультанта по управлению, предусматривающий государственно-частное партнерство и массовое сокращение штата. Метерелл ушел в отставку в 1990 году, но споры с учителями продолжались.[13]

Считается фискальный консерватор, Грайнер по-прежнему считался гораздо левее многих его коллег-либералов с точки зрения социальная политика. Он раскритиковал тогдашнего лидера федеральной оппозиции. Джон Ховард Спорные комментарии к иммиграционная политика в конце 1980-х и пользовался широким уважением в этническом сообществе.

Воодушевленный высокими показателями своего правительства в опросах, Грейнер назвал внеочередные выборы на 25 мая 1991 года. Несмотря на широко распространенные предсказания политических комментаторов и средств массовой информации, что Грейнер будет легко переизбран на второй срок, влияние политики правительства, особенно в плане сокращения услуг и увеличения платы за услуги, заставило многих избирателей вернуться к Труд. Выборы Коалиция получила 52 процента голосов двух партий. Однако значительная часть маржи Коалиции была растрачена на обвальной марже в ее центре, в то время как лейбористы вернули себе многие маргинальные места, потерянные в результате своего тяжелого поражения тремя годами ранее. Результатом стал висел парламент, а Коалиции не хватает одного места для большинства. Грейнер был вынужден войти в правительство меньшинства, полагаясь на поддержку четырех Независимый Депутаты. Его парламентское большинство было еще больше ослаблено решением Терри Метерелла стать независимым в конце 1991 года и потерей Вход на дополнительных выборах 1992 г. после того, как Суд по спорам о доходах отменил первоначальный результат.

Грайнер был лишь вторым главой правительства на федеральном уровне или уровне штата в Австралии, который родился за пределами Содружество Наций, первое существо Крис Уотсон, премьер-министр в 1904 г.[нужна цитата ].

Расследование МКАС и отставка

Грейнер и министр окружающей среды Тим Мур решили предложить депутату, ставшему независимым либералом Терри Метерелл руководящая должность в Управление по охране окружающей среды. Если Метерелл согласится на эту должность, ему придется уйти в отставку со своего места в парламенте, которое Либеральная партия была уверена в победе на дополнительных выборах. Хотя Метерелл первоначально согласился на эту должность 10 апреля 1992 г., она была раскритикована лейбористами и независимыми организациями, и в конечном итоге были опубликованы документы, свидетельствующие о том, что он подал заявление о приеме на работу в Департамент премьер-министра, а затем был откомандирован в EPA и подал заявку после дата закрытия, но была назначена в течение нескольких часов после его заявления. Грейнера обвинили в том, что он ввел парламент в заблуждение, и в конце апреля лейбористы и независимые партии выразили вотум недоверия руководству Грейнера (хотя, что критически, не против правительства) в Законодательном собрании. Давление привело к тому, что Грейнер заявил, что Ассамблея передаст этот вопрос. ICAC. Расследование началось 5 мая после того, как Метерелл дал подробные доказательства того, что его отставка была частью пакета, согласованного с Грейнером и Муром, и выпуска дневников Метерелла, Грейнера и бэкбенчера. Брэд Хаззард признал, что их заявления на дознании ошибочны. Грейнер в качестве свидетеля не мог вспомнить 20 ключевых событий, расследуемых, и в ходе расследования выяснилось, что генеральный директор назначил Метерелла, когда было обнаружено, что он не может быть назначен в EPA по закону.[14]

19 июня комиссар МКАС Ян Темби пришел к выводу, что, хотя Грейнер не действовал преступно и не намеревался быть коррумпированным, он будет рассматриваться «условным жюри как нарушающий известные и признанные стандарты честности и порядочности».[15] Темби признан самым сильным против министра окружающей среды Тим Мур, друг Метерелла, который был в центре предложения. Однако Комиссия не рекомендовала принимать меры против двух министров, заявив, что это, собственно, роль парламента.[16] Грейнер сосредоточился на словах «честность и порядочность» и утверждал, что он всего лишь «технически коррумпирован», но к 21 июня стало ясно, что независимые представители поддержат вотум недоверия Грейнеру и Муру. Грейнер подал иск против Апелляционный суд Нового Южного Уэльса и утверждал, что любые такие ходатайства нарушат естественное правосудие во время рассмотрения апелляции, но лейбористы и независимые представители утверждали, что парламент является органом, который должен решать будущее Грейнера. Лейбористская партия внесла вотум недоверия, голосование по которому должно было состояться 24 июня.[14] Независимые представители сказали Грейнеру, что, если он не уйдет в отставку, они откажутся от поддержки правительства и поддержат вотум недоверия.[17] Соответственно, Грейнер подал в отставку, и его место занял Джон Фэйи.[14]

Грейнер успешно обжаловал это решение в Апелляционном суде Нового Южного Уэльса, который 21 августа 1992 г. 2: 1 проголосовал за то, чтобы отменить выводы ICAC.[18] Суд установил, что МКАС «превысил свою юрисдикцию» при вынесении решения против двух министров.[19] и предоставил «декларативную защиту того, что отчет Комиссии был неправомерным с точки зрения закона».[20] После этого дела парламентский комитет, расследовавший полномочия МКАС в декабре 1992 г., рекомендовал отменить раздел 9 Закона о МКАС, на котором была основана успешная апелляция, поскольку он слишком узок для определения коррупционного поведения.[21] Хотя этот раздел не был отменен, в 1994 году в конечном итоге был добавлен подраздел, который касался поведения министров и членов парламента и предусматривал законодательное исполнение кодексов поведения министров и парламентариев.[22]

Последующая карьера

В 1994 году Грайнер стал Кавалер Ордена Австралии «За (его) службу реформе и управлению государственным сектором и обществу».[23]

Он продолжал руководить многими ведущими компаниями Австралии. Грейнер был председателем совета директоров WD&HO Wills, а затем British American Tobacco Australia в период с 1996 по 2004 год.[24] В 2011 году он был председателем Bradken, Citigroup Australia, The Nuance Group, QBE Lenders 'Mortgage Insurance, Blue Star Print Group и Playup; и заместитель председателя CHAMP Private Equity.[25] В мае 2011 года Грейнер был назначен председателем Инфраструктура NSW посредством Правительство О'Фаррелла.[26]

В 2016 году на его веб-сайте он был указан как занимающий должности, в основном в качестве председателя или заместителя председателя, с:[27][самостоятельно опубликованный источник? ]

В течение нескольких лет после ухода из государственной политики Грейнера рекламировали за склонность к федеральной политике, включая перспективу замены Александра Даунера на посту федерального либерального лидера и становления премьер-министром, приведя коалицию к победе на федеральных выборах 1996 года, но ничего из этого не произошло. .

Личное

Грейнер женат на Кэтрин Грейнер АО, бывший советник в Сиднейский городской совет, и дочь сэра Бед Каллаган (бывший председатель Банк Содружества и канцлер Университет Ньюкасла ). Oни отделенный в 1995 году, затем примирились в 1996 году.[28] В октябре 2013 года было объявлено, что они снова расстались.[29] У пары есть сын и дочь.

Рекомендации

  1. ^ «Лидеры оппозиции в Законодательном собрании Нового Южного Уэльса». Факты и цифры. Парламент Нового Южного Уэльса. Получено 30 сентября 2014.
  2. ^ Кроу. Махер, Дэвид, Сид (26 июня 2017 г.). «Мы партия свободы: Тернбулл пытается сплотить либералов». Австралийский. Получено 28 ноября 2017.
  3. ^ "Мистер (Ник) Николас Франк Хьюго Грейнер". Бывшие члены Парламент Нового Южного Уэльса. Получено 16 июн 2019.
  4. ^ «Кэтрин следует за Ником в знак протеста». Sydney Morning Herald. 12 августа 2003 г.
  5. ^ «Федеральная надежда в голосовании в Новом Южном Уэльсе: Китинг». Canberra Times (ДЕЙСТВИЕ: 1926 - 1995). 15 сентября 1980 г. с. 3. Получено 13 сентября 2018.
  6. ^ "Правые члены NSW 'SHADOW CABINET' опущены Даудом". Canberra Times (ДЕЙСТВИЕ: 1926 - 1995). 29 октября 1981 г. с. 15. Получено 13 сентября 2018.
  7. ^ "НОВЫЙ ЛИДЕР ЛИБЕРАЛОВ Нового Южного Уэльса". Canberra Times (ДЕЙСТВИЕ: 1926 - 1995). 20 марта 1983 г. с. 2. Получено 13 сентября 2018.
  8. ^ Ханнан, Кейт (декабрь 1988 г.). «Австралийская политическая хроника: январь – июнь 1988 г.». Австралийский журнал политики и истории. 34 (3): 411–413. ISSN  0004-9522.
  9. ^ Ханнан, Кейт (август 1989 г.). «Австралийская политическая хроника: июль – декабрь 1988 г.». Австралийский журнал политики и истории. 35 (2): 249–250. ISSN  0004-9522.
  10. ^ а б Ханнан, Кейт (август 1990). «Австралийская политическая хроника: июль – декабрь 1989 г.». Австралийский журнал политики и истории. 36 (2): 236–240. ISSN  0004-9522.
  11. ^ Ханнан, Кейт (декабрь 1989 г.). «Австралийская политическая хроника: январь – июнь 1989 г.». Австралийский журнал политики и истории. 35 (3): 444–446. ISSN  0004-9522.
  12. ^ Лаган, Бернар (6 февраля 1990 г.). «Профсоюзы говорят правительству: мы остановим поезда». Sydney Morning Herald. п. 1. Получено 18 февраля 2012.
  13. ^ а б Ханнан, Кейт (декабрь 1990). «Австралийская политическая хроника: январь – июнь 1990 г.». Австралийский журнал политики и истории. 36 (3): 426–430. ISSN  0004-9522.
  14. ^ а б c "Австралийская политическая хроника: январь – июнь 1992 г.". Австралийский журнал политики и истории. 38 (3): 421–422. Декабрь 1992 г. Дои:10.1111 / j.1467-8497.1992.tb00683.x. ISSN  0004-9522.
  15. ^ Независимая комиссия по борьбе с коррупцией (19 июня 1992 г.). Отчет о расследовании отставки и назначения Метерелла (PDF). ISBN  0-7305-9882-9. Архивировано из оригинал (PDF) 24 сентября 2015 г.. Получено 18 февраля 2012. (стр.51)
  16. ^ Отчет, п. 74.
  17. ^ Хамфрис, Дэвид (28 августа 2010 г.). «Победа над жесткой толпой». Sydney Morning Herald. Получено 15 февраля 2012.
  18. ^ Браун, Кевин (22 августа 1992 г.). «Бывший премьер Нового Южного Уэльса освобожден». The Financial Times. Лондон: The Financial Times Limited. п. 3.
  19. ^ Майкл, Секстон (30 августа 2006 г.). АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО: НОВЫЙ ЛАНДШАФТ ЮЖНОГО УЭЛЬСА (PDF). Австралийский институт административного права. п. 33. Архивировано с оригинал (PDF) 12 апреля 2011 г.
  20. ^ Грейнер против МКАС, 10 Новый Южный Уэльс 7 Австралийский репортер по текущим законам (Верховный суд, Новый Южный Уэльс, Апелляционный суд, 21 августа 1992 г.).
  21. ^ "Австралийская политическая хроника: июль – декабрь 1992 г.". Австралийский журнал политики и истории. 39 (2): 232. Август 1993 г. Дои:10.1111 / j.1467-8497.1993.tb00060.x. ISSN  0004-9522.
  22. ^ "Закон о Независимой комиссии по борьбе с коррупцией (поправка) № 86 1994 года" (PDF). 12 декабря 1994. Получено 18 февраля 2012.
  23. ^ "ГРЕЙНЕР, Николас Франк". Это честь. Содружество Австралии. Июнь 1994. Получено 23 февраля 2009.
  24. ^ "В плену чудовищных наркобаронов". www.brushtail.com.au. Получено 13 декабря 2017.
  25. ^ "Достопочтенный Ник Грейнер AC". www.nickgreiner.com.au. Получено 13 декабря 2017.
  26. ^ Корпораал, Гленда (3 мая 2011 г.). «Председатель по инфраструктуре Нового Южного Уэльса Ник Грейнер стремится укрепить доверительные отношения с частным сектором». Австралийский. Получено 12 февраля 2012.
  27. ^ "Профиль". Достопочтенный Ник Грейнер AC. Получено 8 декабря 2016.[самостоятельно опубликованный источник? ]
  28. ^ Австралийский журнал, 12–13 июля 1997 г. с. 27
  29. ^ Уитборн, Микаэла (21 октября 2013 г.). «Ник Грейнер расстается с женой Кэтрин». Sydney Morning Herald. Получено 28 ноября 2013.

дальнейшее чтение

 

Законодательное собрание Нового Южного Уэльса
Предшествует
Джон Мэддисон		 Член Ку-ринг-гаи
1980 – 1992		Преемник
Стивен О'Догерти
Политические офисы
Предшествует
Джон Дауд		 Лидер оппозиции Нового Южного Уэльса
1983 – 1988		Преемник
Боб Карр
Предшествует
Барри Ансуорт		 Премьер Нового Южного Уэльса
1988 – 1992		Преемник
Джон Фэйи
Предшествует
Кен Бут		 Казначей Нового Южного Уэльса
1988 – 1992
Предшествует
Барри Ансуорт		 Министр по делам национальностей
1988 – 1992
Партийно-политические офисы
Предшествует
Джон Дауд		 Лидер Либеральной партии Нового Южного Уэльса
1983 – 1992		Преемник
Джон Фэйи
Предшествует
Ричард Алстон		 Президент Либеральная партия Австралии
2017 - дата		Действующий
Государственные офисы
Новое название Председатель Инфраструктура NSW
2011 – 2013		Преемник
Грэм Брэдли