Каннабис на Сейшельских островах - Cannabis in Seychelles

Закон о злоупотреблении наркотиками, 2016 г.
Национальное собрание Сейшельских островов.
	Длинное название Закон о принятии эффективных мер по борьбе со злоупотреблением контролируемыми наркотиками и прекурсорами и их утечкой; способствовать расследованию и судебному преследованию преступлений, связанных с контролируемыми наркотиками, в частности незаконным оборотом наркотиков; содействовать обучению лечению, реабилитации, восстановлению и социальной реинтеграции потребителей наркотиков и наркозависимых лиц; обеспечить доступность контролируемых лекарств для законного использования в медицинских и научных целях; содействовать международным конвенциям о контроле над наркотиками, а также по вопросам, связанным с ними или косвенным образом. ;
Цитирование	Закон о злоупотреблении наркотиками
Территориальная протяженность	Сейшельские острова
Принят	Президент Сейшельских Островов и Национальное собрание.
Согласился	15 апреля 2016 г.
Начато	20 июня 2016 г.
Цитата из законопроекта	Закон о злоупотреблении наркотиками
	Положение дел: Действующий

Незаконное выращивание каннабиса на Бугенвиле в Анс Рояль район Сейшельских островов.

Каннабис на Сейшельских островах незаконно. Препарат принимают внутрь в различных формах для использования в медицинских или рекреационных целях в архипелажной островной стране Сейшельские острова. В соответствии с действующим законодательством страны выращивание, хранение и продажа этого вещества считаются незаконными.^[1] Независимо от этого, контролируемое вещество постоянно используется на Сейшельских островах, при этом статистика показывает, что более четверти населения страны употребляет наркотик, а также наблюдается относительно высокая распространенность среди подростков.^[2]^[3]

Недавно борьба за легализация каннабиса наблюдается рост поддержки со стороны определенных политических кандидатов и представителей широкой общественности. Что касается отдыха, то политики утверждали, что его легализация поможет справиться с высокой распространенностью злоупотребление героином.^[4] Защитники медицины представили хорошо задокументированные лечебные свойства каннабиса при лечении неизлечимых и хронических заболеваний, таких как Болезнь Альцгеймера, чтобы узаконить свое стремление к легализации лекарств.^[5]

Законодательство и политика

Статус незаконности каннабиса на Сейшельских островах изначально основывался на законах Маврикий. С политиками того времени, решившими ввести в действие закон 1882 года, принятый на Маврикии, в правовую систему Сейшельских островов. При этом, когда Маврикий вновь открыл торговлю каннабисом с 1883 по 1887 год, возникла путаница в отношении того, применимы ли эти изменения в законодательстве к Сейшельским островам.^[6]

В настоящее время Закон о злоупотреблении наркотиками, 2016 г. классифицировал каннабис и его побочные продукты как наркотик класса B.^[1] Этот закон, пришедший на смену Закон о злоупотреблении наркотиками 1990 года, был разработан, чтобы усилить сферу действия закона и обеспечить более эффективные меры в борьбе с распространение наркотиков, злоупотребления и упрощение и повышение эффективности расследования правонарушений, связанных с наркотиками, и судебного преследования соответствующих правонарушителей для всех вовлеченных сторон. В законе также сделан существенный акцент на необходимости содействовать лечению, образованию, реабилитации, выздоровлению и социальной реинтеграции лиц, страдающих зависимостью. Чтобы эти дополнительные положения нового закона имели исковую силу, необходимо было внести поправки в соответствующие законы, в результате чего Закон о тюрьмах (поправка) 2016 года и вносятся изменения в Уголовно-процессуальный кодекс.^[7]

Преступления, связанные с каннабисом, как это разъясняется в Законе о злоупотреблении наркотиками 2016 года, включают любое лицо, которое приобретает, владеет или использует наркотик, импортирует или экспортирует наркотик, выращивает его, владеет или покупает инструменты, посуду или оборудование, предназначенные для облегчения выращивание и / или незаконный оборот каннабиса в любых количествах. Законодательство гласит, что в отношении торговли людьми, если лицо было осуждено за преступление, связанное с незаконным оборотом более 1,5 кг каннабиса или смолы каннабиса, Суд рассматривает преступление как преступление при отягчающих обстоятельствах.^[8]

Что касается доказательств и расследования, то предполагается, что любое лицо, у которого было доказано или предположительно владеет 25 граммами или более каннабиса в любой форме, будет иметь намерение торговать наркотиками. Таким образом, данное лицо подлежит расследованию со стороны соответствующих юристов Сейшельских Островов. Закон также предоставляет возможность сотруднику полиции останавливать и обыскивать человека, подозреваемого в хранении каннабиса, без ордера.^[9]

В феврале 2020 г. Положения о злоупотреблении наркотиками (продукты на основе каннабидиола для медицинских целей), 2020 г. был опубликован план постановления, который будет представлен Национальному собранию Сейшельских Островов для окончательного обсуждения и утверждения.^[5] В нормативных актах описывается способ, которым должен осуществляться импорт лекарственного каннабиса, инструкции для медицинских специалистов по разрешению пациенту использования продуктов на основе лекарственного каннабиса и правила, касающиеся доступа, хранения и применения лекарственного средства. Законодательство также решает различные вопросы, касающиеся лекарственного каннабиса, включая запреты на рекламу лекарственного каннабиса и связанных с ним продуктов.^[10]

Усилия по легализации

Легализация каннабиса на Сейшельских островах была спорным вопросом с тех пор, как были приняты соответствующие законы. Множество групп мобилизовались, чтобы обеспечить легализацию контролируемого вещества как для развлекательного, так и для медицинского использования.

Рекреационная легализация

Ральф Волсер выступил за полную легализацию каннабиса, чтобы решить проблему злоупотребления героином в странах, когда он баллотировался на пост Au Cap на выборах в Национальную ассамблею Сейшельских островов в 2016 году.

В 2017 году группа сейшельцев во главе с Ральфом Волсером, баллотировавшимся в качестве независимого кандидата от Au Cap округ на выборах в Национальную ассамблею 2016 года, обратился к правительству с ходатайством о полной легализации каннабиса. Аргументы группы, выступающей за легализацию, в пользу декриминализации наркотика нашли свою основу в серьезных проблемах страны с героин злоупотребления, особенно среди молодежи.^[4] Эта озабоченность подтверждается статистикой, поскольку Агентство по предотвращению злоупотребления наркотиками и реабилитации Сейшельских Островов в 2018 году заявило, что было от 5000 до 6000 потребителей героина, что эквивалентно почти 10 процентам работающего населения страны. Таким образом, на Сейшельских Островах самый высокий уровень злоупотребления героином на душу населения в мире.^[11]

Волсер утверждал, что, основываясь на его собственном исследовании, многие наркоманы обратились к героину, когда доступ к каннабису стал для них недоступен. Он утверждал, что наркодилеры намеренно истощают рынок каннабиса, чтобы стимулировать продажи героина, поскольку это более прибыльно. Чтобы бороться с этим, Волсер и его группа начали кампанию с петицией, призывающую правительство исключить каннабис из списков наркотиков класса A, B или C. Группа выступила с предложением легализовать употребление каннабиса для лиц в возрасте 21 года и старше и ввести в действие законы, запрещающие водить машину под воздействием наркотиков.^[4] Волсер прокомментировал, что многие люди неправильно поняли цель его группы, утверждая, что эти люди верят, что наркотик будет широко распространяться на улицах, если он будет легализован, он заверил, что вместо этого он будет применяться в рамках закона, и соответствующие законодательные акты будут введены для обеспечения того, чтобы «упорядоченное употребление каннабиса в разрешенных местах и доступ к детям по-прежнему не разрешались».^[12]

Кампания оказалась популярной в общественном достоянии, и Волчере подтвердил, что петиция собрала более 10 000 подписей в течение нескольких недель.^[12]

Движение вызвало сопротивление: директор Кампании за осведомленность, устойчивость и образование (CARE) Ноэлла Гонтье заявила, что она вместе с CARE категорически против усилий Волчера и его групп по легализации каннабиса в развлекательных целях. Гонтье заявила, что, хотя ей известно о потенциале лекарственного каннабиса для лечения неизлечимых и хронических больных, она считает, что легализация лекарств должна проводиться под строгим контролем и соответствующими экспертами. Гонтье заявила, что CARE была особенно обеспокоена дезинформацией по этой теме, которая якобы распространялась сторонниками легализации, поскольку она считала, что это вредное воздействие было побочным продуктом защиты интересов каннабиса.^[4]

Лекарственная защита

Движение LCIS в первую очередь настаивало на медицинской легализации каннабиса, поскольку они считали, что это стремление имеет более непосредственный потенциал.

Ральф Волсер, главный сторонник движения «Легализация каннабиса на Сейшельских островах», в интервью, проведенном в июне 2019 года, заявил, что петиция, которую он организовал в конце 2017 года, подтвердила его веру в поддержку легализации каннабиса широкими массами Сейшельских островов. в той или иной форме.^[12]

Он и его сторонники решили сначала добиться законности медицинского каннабиса, с дальнейшими планами продвигать рекреационную легализацию. Волсер, аргументируя этот подход, заявил, что у него был личный интерес, как у его собственной матери, которая страдала от лекарственной конопли, необходимой для лечения болезни Альцгеймера, а также тот факт, что, по его мнению, легализация лекарств имела более непосредственный потенциал по сравнению с легализацией для развлечения. Волчере утверждал, что многие люди связались с ним после его участия в выборах в Национальное собрание 2016 года по поводу необходимости медицинского каннабиса на Сейшельских островах.^[12]

Поэтому в октябре 2017 года Волцере, руководствуясь своим стратегическим видением, подал прошение в Конституционный суд Сейшельских островов, настаивая на том, чтобы правительство внесло поправки в Закон о злоупотреблении наркотиками 2016 года, чтобы предусмотреть положения об использовании каннабиса в качестве формы или лекарства для больных. хронических и неизлечимых болезней.^[5]

В июне 2019 года суд вынес решение в пользу Волчере, приказав правительству приступить к принятию соответствующих положений для легализации лекарственного каннабиса.^[5]

В феврале 2020 года был опубликован Регламент о злоупотреблении наркотиками (продукты на основе каннабидиола в медицинских целях) 2020 года, и его планы должны быть представлены в Национальное собрание для окончательного обсуждения и утверждения. Регламент предоставляет информацию о процессах, которым должны следовать стороны для предоставления доступа пациенту или лицу, осуществляющему уход, для получения, владения, хранения, введения или использования лекарственного каннабиса.^[5]

Ральф Волсер приветствовал это объявление как важную, но незначительную победу, поскольку он считает, что последующие правила носят довольно ограничительный характер и, таким образом, ограничат возможность тех, кто нуждается в лекарстве, получить его. Точка спора Волчера проистекает из предложенных правил, которые обязывают Уполномоченного по здравоохранению по собственному усмотрению решать, имеет ли человек право на доступ к лекарственным продуктам каннабиса или нет. Волцер считает, что эта ненужная ограничительная мера заставит людей снова полагаться на черный рынок.^[5]

Волцере также обратил внимание на другие вопросы, вызывающие озабоченность в связи с предлагаемыми правилами. Это включало тот факт, что правила не содержали явного списка заболеваний, которые оправдывали бы использование лекарственного каннабиса, курение препарата считалось незаконным способом лечения, а также отсутствие какой-либо структуры цен на соответствующие продукты.^[5]

использование

Наиболее актуальные статистические данные об общем употреблении наркотиков гражданами Сейшельских островов получены от Агентства по предотвращению злоупотребления наркотиками и реабилитации Сейшельских островов.

В декабре 2017 года на первом заседании правления агентства, по оценкам группы, насчитывалось около 25000 человек. THC (основной психоактивный каннабиноид который производит "высоко Сенсация), это составляло более четверти населения Сейшельских островов.^[2]

Использование среди молодежи

Что касается молодежи островных наций и их употребления наркотиками, в рамках Глобального исследования здоровья учащихся в школах (GSHS) предоставлены гораздо более полные статистические данные. GSHS - это совместный проект по надзору под надзором Всемирная организация здоровья, он использует самостоятельно заполняемые анкеты для получения данных о заболеваемости и смертности своих респондентов. На Сейшельских островах GSHS до настоящего времени проводился дважды: один раз в 2007 году, а затем еще раз в 2015 году. В обоих случаях опрос был структурирован в виде двухэтапной кластерной выборки, ориентированной на учащихся в возрасте обычно от 11 до 17 лет. ^[3]

В целом доля употребления значительно увеличилась с возрастом и была более очевидной среди мужчин.

Статистические данные, полученные на Сейшельских островах за 2015 год GSHS, показали, что 12% молодых сейшельцев в возрасте от 11 до 17 лет сообщили, что употребляли каннабис в течение своей жизни. Приблизительно 16% мужчин сообщили, что пробовали этот препарат, в то время как ответили заметно меньше женщин. GSHS 2015 года также четко показал, что распространенность употребления каннабиса среди респондентов росла с возрастом, при этом 6% детей в возрасте 11-12 лет пробовали каннабис хотя бы один раз, а в возрастной группе 16-17 лет этот показатель увеличился на 14%. . Сумма карманных денег, полученных студентами, оказала незначительное влияние на их зарегистрированное потребление каннабиса.^[3]

В отчете также говорится, что за последние 30 дней опроса 9% респондентов употребляли каннабис, доля которого значительно увеличивалась с возрастом и была более распространена среди мужчин, чем среди женщин.^[3]

По сравнению с данными GSHS за 2007 год, общая распространенность каннабиса в 2015 году была ниже на 2%. При том, что использование мужчинами хотя бы один раз в течение жизни в пределах демографической группы наблюдалось наиболее существенное снижение, так как оно упало с 19% до 16%, а использование женщин упало с 7% до 6%.^[3]

В документе 2011 года, в котором использовались данные GSHS 2007 года, были представлены психосоциальные характеристики, влияющие на употребление каннабиса среди молодежи Сейшельских островов. В результатах статьи представлены выводы, которые респонденты, которые сообщили в рамках опроса, пытались самоубийство, бессонница, прогульщик, чувства социальная изоляция а также наличие родителей, которые практически не проявляют никакого внимания к поступкам своих детей, и все они подвергаются гораздо более высокому риску употребления каннабиса среди этих подростков. Далее в отчете объясняется, что мужчины из этой демографической группы предпочитают каннабис как интоксикант, а женщины склонны к употреблению алкоголя.^[13] Это дает основание для значительного 10% несоответствия в данных GSHS за 2015 год, которые показывают, что 16% мужчин сообщили, что пробовали каннабис хотя бы один раз в своей жизни, в то время как только 6% женщин заявили, что пробовали наркотик хотя бы раз. однажды.^[3]