Схема компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации - Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation

Схема CORSIA

Схема компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации (CORSIA) это углеродная компенсация и сокращение углерода схема для международные рейсы. Разработано Международная организация гражданской авиации (ИКАО) и принята в октябре 2016 г., его цель - обеспечить углеродно-нейтральный рост с 2020 года.

Фон

Смотрите также: Воздействие авиации на окружающую среду

1997 год Киотский протокол включают выбросы CO₂ от аэропортов и внутренней авиации в первый период (2008–2012 гг.), но не выбросы CO₂ международной авиации или климатические эффекты помимо CO₂. С 2009 года правительства согласились работать в рамках Киотского протокола по сокращению и распределению эмиссии международной авиации через Международная организация гражданской авиации (ИКАО). Соглашение не было достигнуто в течение 2009 г. Копенгагенская климатическая конференция.[1] Неспособность достичь соглашения может привести к повышению средней глобальной температуры выше 2 ° C, а не избежать опасного изменения климата.[2][3][4]

В 2009 году отрасль воздушного транспорта нацелена на эффективность топлива улучшение на 1,5% в год до 2020 г .; углеродно-нейтральный ограничение роста выбросов CO₂ с 2020 г .; и сокращение вдвое выбросов CO₂ к 2050 году по сравнению с 2005 годом.[5] В 2010 г. совершено международных рейсов 458 Mt диоксида углерода.[6]

Принятие

В октябре 2016 года 191 страна ИКАО установила схему, согласно которой операторы должны покупать углеродные компенсации покрыть свои выбросы выше уровня 2020 года, начиная с 2021 года.[5] Лесное хозяйство а деятельность по сокращению выбросов углерода будет финансироваться за счет 2% годовых доходов сектора, что позволит избежать «двойного учета» существующих усилий.[7] CORSIA является добровольной до 2027 года, но многие страны, включая нас и Китай, обещали начать с начала 2020 года.[7] В WWF увидел углеродные кредиты как заслуживает доверия, но схема кажется недостаточной в долгосрочной перспективе, пока включены периоды обзора.[7]

Соглашение не включает цель сдержать глобальное потепление до 1,5-2 ° C, как в 2015 году. Парижское соглашение по климату.[8] Поскольку выбросы ниже уровня 2020 г. дедушка CORSIA будет регулировать 25% международных выбросов авиации.[9] CORSIA относится к международные рейсы что составляет 60% авиационной эмиссии, а первоначальный добровольный период включает 65 стран, исключая Россия, Индия и, возможно Бразилия.[10] Группа адвокатов и наблюдатель Транспорт и окружающая среда считает, что CORSIA не снизит спрос на авиакеросин, а Гринпис назвал это «робким шагом в правильном направлении».[11]

Неправительственные организации сформировал Оставайтесь на земле сети в разных странах во время конференции ИКАО 2016 года.[12][13] Пятьдесят организаций, включая Attac Европа, Друзья Земли Международный, Глобальная справедливость сейчас, Гринпис, Экологическая сеть коренных народов, среди прочего, подписал петицию против расширения аэропорта.[14] Сто организаций, включая Гринпис и Друзья Земли, подписали гражданское общество заявление, отвергающее схему компенсации авиационной эмиссии ИКАО, поскольку это приведет к глобальному потеплению выше 1,5 ° C.[15]

Из-за влияние пандемии COVID-19 на авиацию, значение выбросов 2019 года будет использовано для пилотного этапа внедрения CORSIA с 2021 по 2023 год.[16]

Выполнение

15 февраля 2019 года ИКАО объявила о соглашении по альтернативные виды топлива для сокращения компенсаций, но детали о том, как достичь цели по сокращению вдвое выбросов на уровне 2005 года к 2050 году, остаются неуловимыми.[17] 18 февраля Европейский Совет призвала ИКАО быстро внедрить Corsia и «согласовать долгосрочную цель на своей следующей ассамблее» в сентябре.[17]Для Группа действий воздушного транспорта на переговоры ИКАО может потребоваться три года, до 2022 года.[17]

Ископаемое топливо, добываемое из новых нефтяных скважин или с помощью более эффективных нефтеперерабатывающих заводов, будет иметь право на участие. Авиационное биотопливо из разнообразного сырья, включая пальмовое масло, который является наиболее вероятным источником и основной причиной вырубки лесов, будет иметь право на использование.[18]

Участие

По состоянию на январь 2018 года более 70 стран, на долю которых приходится более 85% международной авиационной деятельности, вызвались участвовать. Индия и Россия еще не присоединились к CORSIA. Индия, в которой расположены четыре из пяти аэропортов с нейтральным выбросом углерода в Азиатско-Тихоокеанский регион область, край[19] и первый в мире аэропорт, работающий на солнечной энергии, привлек внимание к «дифференцированной ответственности» и «необходимости обеспечить передачу финансовых ресурсов, передачу и внедрение технологий, а также поддержку в наращивании потенциала развивающимся странам, чтобы они могли добровольно выполнять планы действий». .[20]

Исключения

Наименее развитые страны, малые островные развивающиеся государства и развивающиеся страны, не имеющие выхода к морю, могут добровольно участвовать в CORSIA, хотя это им не предписано. Однако все государства-члены ИКАО «с эксплуатантами самолетов, выполняющих международные полеты, должны ежегодно с 2019 года отслеживать, сообщать и проверять выбросы углекислого газа от этих рейсов».[21] Все эксплуатанты самолетов с выбросами CO2 менее или равными 10 000 тонн освобождаются от требований к отчетности CORSIA.[22]

Выбросы от внутренних авиаперелетов не включаются в CORSIA. ИКАО заявляет, что «выбросы от внутренней авиации, как и другие внутренние источники, рассматриваются в рамках РКИК ООН и рассчитываются как часть национальных кадастров парниковых газов и включаются в национальные итоговые значения (часть Вклады, определяемые на национальном уровне (НЦД)) ... "[23]

Критика

Предложение было охарактеризовано как «тонкий компромисс между всеми, кто участвовал в его разработке».[24]

CORSIA создаст глобальный офсетный рынок со слабыми стандартами[нужна цитата ] в то время, когда необходимы резкие сокращения, а не ненадежные компенсации. CORSIA создаст новый огромный спрос на биотопливо, хотя в настоящее время широко признается, что большинство[нужна цитата ] биотопливо, особенно из пальмового масла, приводит к больше выбросов даже чем ископаемое топливо, которое они заменяют, а также является основной причиной утраты биоразнообразия. CORSIA - это рыночный механизм, направленный на компенсацию выбросов посредством процесса покупки авиакомпанией единиц выбросов, эквивалентных ее требованиям к компенсации.[25] Компенсация переключает внимание с сокращения выбросов на торговлю выбросами.[26] Скорее всего, преобладают замещения леса. Но вырубки леса были выступают против многих как неэффективные поскольку пожары, засухи, вредители, незаконные рубки и геополитическая динамика делают невозможным измерение, проверку или каким-либо образом гарантировать связывание углерода лесами с течением времени. Кроме того, многие лесозаготовительные проекты привели к нарушениям прав человека. Также говорят, что CORSIA не так строги, как EU ETS.[27]Хотя схема может решить значительную часть выбросов в результате будущего расширения международной авиации, она не в полной мере способствует «углеродно-нейтральному росту». CORSIA также не указала никаких верхних пределов выбросов, связанных с авиацией, которые могут производиться авиакомпанией или страной.

Кроме того, CORSIA, вероятно, вызовет новый массовый спрос на биотопливо, которое в настоящее время, скорее всего, будет производиться с использованием «гидроочищенного растительного масла», при этом пальмовое масло и производное пальмового масла «дистиллят жирной кислоты пальмы» наиболее вероятное сырье. Neste является крупнейшим производителем авиационного биотоплива и создала предприятие в Сингапуре, сердце региона, производящего пальмовое масло, с целью стать мировым лидером в производстве авиационного биотоплива. Пальмовое масло уже признано основной причиной вырубки лесов и нарушений прав человека.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Кристофер Сургенор, изд. (22 декабря 2009 г.), «Неспособность Копенгагена заключить сделку по авиационной эмиссии оставляет сектор перед неопределенным будущим», GreenAirOnline
  2. ^ «Самолеты и корабли избегают контроля в восходящем климатическом режиме», Новости изменения климата, 22 декабря 2014 г., Международная авиация и судоходство не упоминаются в Лимском призыве к борьбе с изменением климата, несмотря на рост выбросов.
  3. ^ Bows, A. et al. (Декабрь 2012 г.), «Авиация и судоходство пользуются привилегиями - снова? Великобритания откладывает решение о принятии мер по выбросам» (PDF), Информационная записка № 47, Tyndall Center для Клима. Chg. ИсследованиеCS1 maint: использует параметр авторов (связь)
  4. ^ Bows-Larkin, A (6 декабря 2014 г.). «Все по воле случая: авиация, судоходство и политика в отношении изменения климата». Климатическая политика. 15 (6): 681–702. Дои:10.1080/14693062.2014.965125.
  5. ^ а б Майкл Гилл (ИАТА ) (Май 2017 г.). «Подготовка к взлету CORSIA» (PDF). Отчет о рынке парниковых газов. Международная ассоциация торговли выбросами.
  6. ^ Приходит, Мартин; и другие. (Ноябрь 2015 г.). «Цели сокращения выбросов для международной авиации и судоходства» (PDF). Европейский парламент, Главное управление внутренней политики. п. 48.
  7. ^ а б c Милман, Оливер (6 октября 2016 г.). «Первая сделка по сокращению авиационной эмиссии согласована в знаковом соглашении ООН». Хранитель. Лондон.
  8. ^ Меган Дарби (6 октября 2016 г.). «Авиационный пакт ООН не будет согласован с климатическими целями Парижа». Новости изменения климата.
  9. ^ «Слабая рыночная мера позволяет в три раза увеличить загрязнение парниковых газов от самолетов» (Пресс-релиз). Центр биологического разнообразия и Друзья Земли. 6 октября 2016 г.
  10. ^ Д. Ходжкинсон и Р. Джонстон (10 октября 2016 г.). «Новое соглашение ООН по авиационной эмиссии оставляет желать лучшего». Разговор.
  11. ^ Н. Прупис (6 октября 2016 г.). «Зеленые группы предупреждают, что снижение загрязнения авиации - это« слабая игра »'". Общие мечты.
  12. ^ «Авиационная кампания». Системное изменение, а не изменение климата!. Получено 2020-11-14.
  13. ^ «Хватит летать! Оставайтесь на связи, открыта международная сеть по борьбе с авиацией». REDD Монитор. 19 октября 2018.
  14. ^ ФЕРН (сентябрь 2016 г.). «План авиационной отрасли по компенсации выбросов приведет к тому, что глобальное потепление превысит 1,5 ° по Цельсию» (PDF). ФЕРН.
  15. ^ «Оставайся на земле». Партизанский фонд. Получено 2020-11-14.
  16. ^ «Совет ИКАО соглашается с корректировкой защитных мер для CORSIA в свете пандемии COVID-19» (Пресс-релиз). ИКАО. 30 июня 2020.
  17. ^ а б c Керри Реалс (1 марта 2019 г.). «На согласование долгосрочного глобального авиационного климатического плана могут потребоваться годы». Авиационная неделя и космические технологии.
  18. ^ "'Экологичное ископаемое топливо будет разрешено в связи с последним ослаблением схемы ООН по выбросам CO2 в авиации ». Транспорт и окружающая среда. 2 июля 2018 г.
  19. ^ «Углеродная аккредитация аэропортов - Азиатско-Тихоокеанский регион». www.airportcarbonaccreditation.org.
  20. ^ "Отчет" (PDF). icao.int.
  21. ^ "Отчет" (PDF). icao.int.
  22. ^ "CORSIA - Схема ИКАО компенсации и сокращения выбросов углерода для международной авиации - EBAA". www.ebaa.org. Архивировано из оригинал на 2018-03-24. Получено 2018-03-24.
  23. ^ «1. Почему ИКАО решила разработать глобальную схему РМ для международной авиации?». www.icao.int.
  24. ^ "Государственное письмо" (PDF). ec.europa.eu. 2018-03-01.
  25. ^ ИАТА. «ИАТА - Что такое CORSIA». www.iata.org.
  26. ^ "гильдия". гильдия.
  27. ^ "Отчет" (PDF). transportenvironment.org.

внешняя ссылка