Консисторный суд - Consistory court

Самый старый полностью завершенный церковный зал суда в Великобритании - суд Консистории в Честерский собор.

А консисторный суд это тип церковный суд, особенно в Церковь Англии где они изначально были созданы в соответствии с уставом короля Вильгельм Завоеватель, и существуют до сих пор, хотя примерно с середины XIX века консисторные суды утратили большую часть своих предметная юрисдикция. Каждый епархия в англиканской церкви есть консисторный суд (называемый в епархии Кентербери в Комиссарский суд).

История консисторных судов в Англии

Консисторные суды существуют в Англии вскоре после норманнского завоевания, и их юрисдикция и деятельность по существу не пострадали от английских реформ.[1] Первоначально юрисдикция консисторных судов была действительно очень широкой и охватывала такие вопросы, как диффамация, завещание и супружеские дела, а также общую юрисдикцию как духовенства, так и мирян в отношении вопросов, касающихся церковной дисциплины и морали в целом, а также использование и контроль освященной церковной собственности в епархии.[1] Судья консисторного суда, назначаемый епископом, был официальным директором епископа и генеральным викарием епархии и стал известен в своем судебном качестве под титулом «канцлер».[2]

Апелляции поступали из консисторного суда в провинциальный суд архиепископа. В провинции Кентербери двор архиепископа был известен как Суд арок и возглавлялся официальным директором архиепископа, известным как Декан Арков. В провинции Йорк апелляции были Канцлерский суд Йорка под председательством ревизора, официального директора архиепископа Йоркского. До 1532 года дальнейшее обращение было обращено к Риму; после этого апелляция была направлена ​​в корону.[3]

К концу восемнадцатого века осуществление юрисдикции над мирянами в вопросах нравственности стало Desuetude.[4] Но до середины XIX века не было реформы юрисдикции церковных судов.[5] В 1855 году прекратилась юрисдикция церковного суда по обвинению в диффамации.[6] а в 1857 году юрисдикция по наследству была передана недавно созданному Суду по делам о наследстве.[7] и супружеская юрисдикция вновь созданного суда по разводам.[8] Оба этих новых суда были скорее светскими, чем церковными судами; но их процедура продолжала (как она продолжается и по сей день) отражать церковное происхождение юрисдикции, например, супружеское разбирательство происходило посредством подачи петиции и «ссылки» сторон в процессе завещания.[9] Основная часть юрисдикции, оставленной церковным судам, касалась контроля над освященной церковной собственностью - в основном церквями и их погостами, а также некоторыми другими освященными местами, такими как муниципальные захоронения. Другим важным аспектом их юрисдикции, которая осталась, была их уголовная юрисдикция по отношению к духовенству, то есть их юрисдикция рассматривать утверждения о церковных преступлениях против духовенства (например, за аморальное поведение, пренебрежение долгом или в отношении доктринальных или церемониальных вопросов). ).

После отчета 1954 года Архиепископской комиссии по церковным судам,[10] церковные суды были переведены на законную основу Мера церковной юрисдикции 1963 г..[а] Юрисдикция консисторных судов не сильно изменилась Законом 1963 года, за исключением того, что уголовная юрисдикция над духовенством, когда дело касалось вопросов доктрины, ритуалов или церемоний, была передана новому суду, названному Суд по церковным делам зарезервирован (который продолжает выполнять эту роль).

Дальнейшая реформа произошла совсем недавно, когда Дисциплинарные меры духовенства 2003 передал уголовную юрисдикцию над духовенством (кроме вопросов доктрины, ритуалов или церемоний) новым «епископским трибуналам» с современной процедурой трибуналов и пересмотренной системой установленных законом наказаний.

Юрисдикция сегодня

Статус и полномочия консисторных судов

Консисториальные суды - это суды Королевы с высшей апелляционной инстанцией, являющейся либо Ее Величеством в Совете, либо Комиссией по надзору, возглавляемой Ее Величеством под Большой печатью.[11]

Они являются вышестоящими судами в том смысле, что в каких-либо разбирательствах или решениях консисторных судов нет необходимости указывать на то, что суд действовал в рамках своей юрисдикции; но они являются нижестоящими судами в том смысле, что им может быть отказано в превышении своей юрисдикции посредством запретительного приказа, вынесенного после судебного пересмотра.[12]

Консисторный суд имеет те же полномочия, что и Высокий суд, в отношении явки и допроса свидетелей, а также производства и проверки документов.[13]

Если какое-либо лицо делает или не делает что-либо в связи с разбирательством в консисторном суде или по приказу консисторного суда, которое представляет собой неуважение к консисторному суду, это лицо подлежит наказанию Высоким судом, как если бы это лицо было виновен в неуважении к Высокому суду.[14]

Вопросы, отнесенные к юрисдикции консисторных судов

Консисторный суд епархии обладает юрисдикцией[15] слышать и определять -

  • процедура получения права санкционировать действие, относящееся к земле в епархии или к чему-либо на, в или иным образом относящемуся к этой земле, для чего требуется факультет;
  • производство по распоряжению в соответствии с разделом 21 Закона 1991 года о защите церквей и церковной юрисдикции (доставка предмета в безопасное место);
  • процедура получения факультета в соответствии с разделом 4 Меры о юрисдикции факультетов 1964 года (продажа книг в приходской библиотеке);
  • производство по судебному запрету или постановлению о восстановлении в соответствии с разделом 13 Закона 1991 года о защите церквей и церковной юрисдикции;
  • судебное разбирательство в соответствии с разделом 68 (7) или (12) Миссии и пастырской меры 2011 года (исполнение или толкование договоров аренды);
  • производство по делу в соответствии с разделом 71 (9) этой меры (компенсация за утрату права на захоронение);
  • производство по jus patronatus[b] награжден епископом епархии;
  • любое другое разбирательство, которое суд имел право определять непосредственно перед принятием Меры о церковной юрисдикции 1963 года 31 июля 1963 года (за исключением разбирательств, юрисдикция которых была прямо отменена этой мерой).

Юрисдикция факультета

Осуществление факультетской юрисдикции составляет сегодня подавляющее большинство работы консисторных судов - остальная часть статутной юрисдикции в значительной степени связана с довольно техническими вопросами церковного права и лишь изредка используется.

По общему правилу, земля и здания подпадают под юрисдикцию консисторного суда в силу освящения епископом епархии. В случае церквей, построенных совсем недавно, будет официально зарегистрировано освящение; в случае с древними церквями есть юридическая презумпция, что они были освящены. Все приходские церкви и некоторые другие здания и земли, даже если они не освящены, подпадают под юрисдикцию факультета.[17] Освященные части городских кладбищ находятся в ведении факультета.[18][19]

Для внесения любых существенных изменений в такую ​​церковь или ее кладбище требуется преподаватель.[20]

Способность требуется для нарушения или удаления человеческих останков, которые были похоронены на освященной земле;[19] вынос тела с освященной земли без разрешения факультета является уголовным преступлением.[21]

Юрисдикция распространяется также на все имущество, относящееся к такой церкви, а также на ее ткань и любую фурнитуру, прикрепленную к недвижимости, а также на погост.[22]

Это из-за существования юрисдикция факультета что «церковное освобождение» от контроля за зданиями[c] предусмотрено в законодательстве об охране наследия, парламент принял точку зрения, что в отношении зданий и земли англиканской церкви, которые использовались церковью, уже существовал удовлетворительный правовой режим, контролирующий их использование и изменение. (Преимущество освобождения распространяется в соответствии с действующим законодательством об охране наследия на здания других конфессий, которые убедили государственного секретаря в том, что они установили адекватные режимы для сохранения исторического и архитектурного характера своих церковных зданий, внесенных в список.) Работа консисторных судов сегодня включает применение принципов церковного права к заявлениям («прошениям») факультетов о внесении изменений в внесенные в список церковных зданий. Эти правовые принципы были разработаны в последние годы специально для учета желательности сохранения исторического и архитектурного характера зданий, внесенных в список церковных памятников, но таким образом, чтобы потребности - особенно те, которые связаны с миссией Церкви - были полностью удовлетворены. принимается во внимание при рассмотрении петиций профессорско-преподавательского состава, требующих внесения изменений в перечисленные церкви. Критерии, которые должны быть приняты консисторными судами при рассмотрении предложений об изменении церквей, которые включены в список зданий в соответствии с Закон о планировании (внесенные в списки здания и охраняемые территории) 1990 г. изложены в Re St Alkmund, Даффилд [2013] Fam 158, решение Арчесского суда Кентербери.

Судить

В каждом Консисторном суде председательствует единственный судья, которого зовут Канцлер епархии (или в Кентербери Генеральный комиссар).

Канцлер назначается епископом епархии патентные письма после консультации с Лорд-канцлер и Декан Арков и аудитор.

Церковная юрисдикция в епархии, как спорная, так и добровольная, передана канцлеру двумя отдельными постами: официальный директор и генеральный викарий: различие между этими двумя офисами состоит в том, что официальный директор обычно осуществляет юрисдикцию по спорам, а генеральный викарий - добровольную юрисдикцию.

Лицо имеет право быть назначенным канцлером только в том случае, если оно занимает или занимало высокую судебную должность, занимает или занимало должность окружного судьи или имеет квалификацию, необходимую для занятия должности окружного судьи.[24] Мирянин должен быть причастником Церковь Англии иметь право.[24] Канцлер принимает судебная присяга, то присяга на верность[24] и, если непрофессионал, делает Заявление о согласии требуется каноном G 2 канонов англиканской церкви. Канцлер может быть отстранен от должности епископом, только если Верхняя палата Созыв провинции решает, что он неспособен или непригоден к действию.[24]

К канцлерам на скамейке обращаются как «Досточтимый сэр» или «Сэр» и называют «Досточтимый».

Сидя, канцлеры носят то же черное шелковое платье, которое раньше носили судьи канцелярии Высокого суда и некоторые другие судьи, с коротким париком, воротником и лентами.[25] В торжественных случаях канцлеры носят парик с широким низом, а шелковое платье надевается поверх пиджака, жилета с кружевным жабо и проломами на коленях, шелковых чулок и лодочек из лакированной кожи с пряжками.

Сам консисторный двор именуется «этот достопочтенный двор». У большинства есть булава, несенный покупатель, который обычно является сотрудником епархиального реестра и который исторически был должностным лицом, которое обслуживало процессы в суде и вызывало ответчиков по повестке.

Также может быть заместитель канцлера, который может осуществлять юрисдикцию суда таким же образом, как и канцлер. Чтобы быть назначенным заместителем канцлера, лицо должно иметь квалификацию, необходимую для назначения канцлером.[26]

Процедура

Процедура, которой должен следовать суд и стороны в разбирательствах между факультетами, изложена в Правилах юрисдикции факультетов 2015 года.[27]

Консисторный суд обычно заседает «на бумаге» без официальных слушаний. Спорные дела могут разрешаться на основе рассмотрения письменных заявлений, если канцлер сочтет это целесообразным и все стороны согласны.

При необходимости слушания можно провести в любом удобном здании; это может быть церковь, к которой относится судебное разбирательство, или существующее здание суда, школа или общественный зал, предоставленные для этой цели. Исторически некоторые консисторные суды располагались в кафедральный собор епархии а в некоторых соборах все еще есть залы судебных заседаний, хотя сейчас они используются для других целей. Например, бывший консисторный суд в Собор Святого Павла сейчас Часовня Ордена Святого Михаила и Святого Георгия.[28] Один из старейших сохранившихся полных церковных залов судебных заседаний в Великобритании - это консисторный суд в Честерский собор (на фото выше).[29] Вероятно, самый старый известный образец (1617 г.) находится в часовне Святого Николая, Кингс-Линн, Норфолк.

Вплоть до второй половины девятнадцатого века в Англии были практикующие юристы, известные как «адвокаты», которые занимались исключительно церковным и адмиралтейским правом, и сформировали учреждение под названием Врачи общин. После передачи большей части юрисдикции церковных судов новым, светским судам в 1850-х годах, Doctors ’Commons отказалась и в конечном итоге была закрыта. После этого адвокатам (то есть барристерам) было разрешено выступать в церковных судах, а в настоящее время также появляются адвокаты. Единственное ограничение, которое существует в отношении представительства, - это вопрос финансирования. Когда коммерческие интересы участвуют в оспариваемых судебных процессах (например, ходатайство о предоставлении разрешения на выезд предприятию коммунального предприятия), заявители обычно привлекают юридическое представительство. Если петиционеры являются частными лицами или приходскими церковными советами, у них может не быть ресурсов для наставления адвокатов и адвокатов; хотя адвокаты нередко появляются на общественных началах.

Регистраторы

В регистратор епархии также является регистратором консисторного суда.[30] Квалификация для назначения в качестве регистратора является общей квалификацией в значении статьи 71 Закона о судах и юридических услугах 1990 года.[31] Обычно он был также юридическим секретарем епископа, а теперь должен быть юрисконсультом и регистратором в архидиаконы. Он должен быть изучен в церковное право, и быть причастником англиканской церкви. Его назначает епископ после консультации с Архиерейским Собором и Постоянным комитетом епархии. Синод.[30]

Может быть заместитель регистратора, который выполняет часть работы регистратора. В суде может быть отдельный секретарь, если у регистратора может возникнуть конфликт интересов в этом качестве.[32]

Каждый консисторный суд имеет печать, которая находится на хранении у регистратора.[33]

Дисциплина духовенства

Консисторные суды больше не обладают уголовной (то есть дисциплинарной) юрисдикцией в отношении духовенства.[34]

Механизм, согласно которому духовенство формально могло быть привлечено к дисциплинарной ответственности в консисторном суде, содержится в Мере о церковной юрисдикции 1963 года. Суды созывались только в трех случаях в соответствии с этим законодательством.[35] Последним дисциплинарным делом, рассмотренным консисторным судом, было дело Брэндон Джексон, то Декан Линкольна, который был оправдан за сексуальные проступки в 1995 году.[36] Впоследствии ряд дисциплинарных дел был рассмотрен новыми дисциплинарными трибуналами епископов, учрежденными Дисциплинарной мерой для духовенства 2003 года.

Апелляции

Апелляция, как правило, подается консисторным судом епархии в Суд арок или Канцлерский суд Йорка, в зависимости от того, находится ли епархия в провинции Кентербери или провинции Йорк. Требуется разрешение на подачу апелляции либо от консисторного суда, либо от апелляционного суда. Однако, если апелляция в какой-либо степени касается вопроса, связанного с доктриной, ритуалом или церемониалом, то апелляция вместо этого касается Суд по церковным делам зарезервирован и разрешение на подачу апелляции не требуется.[37] Для определения суда, в который подана апелляция, по заявлению стороны, участвующей в разбирательстве в консисторном суде, канцлер должен предоставить справку о том, относится ли предложенная апелляция в какой-либо степени к вопросу, связанному с доктриной, ритуалом или церемониалом. Канцлер также должен, если апелляция подается в Арктический суд или Канцлерский суд Йорка, решить, давать ли разрешение на апелляцию.[38]

В случае с факультетами дальнейшая апелляция подается из Арктического суда или Канцелярии Йорка в Судебный комитет Тайного совета но только с разрешения Судебного комитета.[39] Решение Суда по сохраненным церковным делам может быть обжаловано путем подачи петиции Секретарю Короны в Канцелярии о том, чтобы Ее Величество назначила комиссию по пересмотру.[40]

Рекомендации

  1. ^ Мера - это законодательный акт, принятый Генеральным синодом англиканской церкви, который после того, как он был представлен и получил королевское одобрение по резолюции обеих палат парламента, имеет «силу и действие парламентского акта». : раздел 4 Закона 1919 года о Собраниях англиканской церкви (полномочия). С текстом Меры можно ознакомиться на Законодательство.gov.uk.
  2. ^ А jus patronatus - это процесс, инициированный епископом, если он считает нужным, по просьбе любой из сторон, претендующих на то, чтобы быть покровителями бенефициара при определенных обстоятельствах, или любого из представленных ими священнослужителей, или если у него есть сомнения в отношении титул покровителя, претендующего на подарок.[16]
  3. ^ Закон 1990 года о планировании (внесенные в списки здания и охраняемые территории), раздел 60; Распоряжение о церковном исключении (внесенные в список здания и заповедные зоны) (Англия) 2010 г. (SI 2010/1176). И см. «Действие церковного освобождения и связанные с этим вопросы планирования культовых сооружений в Англии. Руководство»[23]
  1. ^ а б Жиффар 2011, п. 864–5.
  2. ^ Жиффар 2011, п. 877.
  3. ^ Жиффар 2011, п. 865.
  4. ^ Жиффар 2011, п. 884, п. 12.
  5. ^ Жиффар 2011, п. 866.
  6. ^ Закон 1855 г. о церковных судах, раздел 1 (отменен)
  7. ^ Закон о наследственных судах 1857 г., разделы 3 и 4 (отменены)
  8. ^ Закон 1857 г. о супружеских отношениях, разделы 2 и 4 (отменены)
  9. ^ «Правила семейного судопроизводства, Практическая директива 5A (Формы), Форма D8».
  10. ^ Ллойд-Джейкоб, Хей и Аддлшоу, 1954 г..
  11. ^ Мера о церковной юрисдикции 1963 г., разделы 8 и 11
  12. ^ R v Канцлер епархии Сент-Эдмундсбери и Ипсвич, бывший Уайт [1948] 1 КБ 195
  13. ^ Мера о церковной юрисдикции 1963 года, раздел 81 (1)
  14. ^ Мера о церковной юрисдикции 1963 года, статья 81 (2) - (4)
  15. ^ Мера о церковной юрисдикции 1963 г., раздел 6
  16. ^ Жиффар 2011, пункт 612.
  17. ^ Забота о церквях и церковная юрисдикция 1991, раздел 11
  18. ^ In re Welford Road Cemetery, Лестер [2007] Fam 15
  19. ^ а б In re Fairmile Cemetery, Нижний Ассендон [2017] 3 WLR 1284
  20. ^ Хогг 2011, п. 907.
  21. ^ Закон о захоронении 1857 г., раздел 25
  22. ^ Забота о церквях и Мера церковной юрисдикции 1991 г., раздел 11 (1)
  23. ^ «Действие церковного освобождения и связанные с этим вопросы планирования храмов в Англии. Руководство». GOV.UK. 27 января 2011 г.. Получено 2 июля 2019.
  24. ^ а б c d Мера о церковной юрисдикции 1963 г., раздел 2
  25. ^ «История придворного платья». www.judiciary.gov.uk. Получено 2017-12-22.
  26. ^ Мера о церковной юрисдикции 1963 г., раздел 4
  27. ^ Правила юрисдикции факультетов 2015 г. (SI 2015/1568)
  28. ^ "Собор Святого Павла, Лондон". Священные места назначения.
  29. ^ Ингхэм 2003, п. 44.
  30. ^ а б Постановление о церковных судьях и юристах 1976 г., раздел 4
  31. ^ Канон G4 канонов англиканской церкви. Человек также должен быть «изучен церковными законами и [другими] законами страны» и должен быть коммуникантом.
  32. ^ Правила юрисдикции факультетов 2015 г., правило 20.4
  33. ^ См. Требование о заверении факультета печатью суда в Форме 7 Приложения 3 к Правилам юрисдикции факультетов 2015.
  34. ^ Мера дисциплинарного воздействия на духовенство 2003 г.
  35. ^ Анон 1996, п. 3.
  36. ^ "Передовая статья: Последняя хроника Линкольна". Независимый. 20 июля 1995 г.
  37. ^ Мера о церковной юрисдикции 1963 года, разделы 7 и 10
  38. ^ Мера о церковной юрисдикции 1963 г., раздел 7
  39. ^ Мера о церковной юрисдикции 1963 г., раздел 8
  40. ^ Мера о церковной юрисдикции 1963 г., раздел 11