Комиссия по региональному планированию долины Делавэр - Delaware Valley Regional Planning Commission

Делавэр Вэлли
Комиссия по региональному планированию
Логотип DVRPC
Логотип
Место расположения
Карта региона DVRPC.
Общая информация
Учредил1965
Количество округов9
Площадь (прибл.)3,812 кв. Миль
численность населения [1]5,39 миллиона (2000)
5,63 миллиона (2010)

В Комиссия по региональному планированию долины Делавэр (DVRPC) - это столичная планировочная организация для Делавэр Вэлли. Создан в 1965 г. межгосударственный договор, DVRPC отвечает за транспорт и региональное планирование в большем Филадельфия площадь.

История

Первым свидетельством регионального планирования в долине Делавэр стала «Федерация регионального планирования округа трех штатов Филадельфия», которая была сформирована в 1928 году и выпустила первый региональный план в 1932 году. Это агентство было расформировано в 1941 году.

Следующим звеном в разработке Плана и Программы на 1955 год может стать Совет по городскому движению и транспорту Филадельфии. За этим агентством последовало исследование транспорта штата Джерси, которое было организовано для возобновления регионального планирования и преобразовалось в Комиссию регионального планирования долины Делавэр (DVRPC).

Роль DVRPC

Роль DVRPC состоит в том, чтобы собрать выборных должностных лиц и государственных плановиков для улучшения транспорта, продвижения умный рост инициативы и защита окружающей среды.[2] Комиссия была впервые учреждена как агентство регионального планирования в 1965 году по контракту между Пенсильванией и Нью-Джерси. В 1967 году он был официально учрежден в соответствии с «Городским соглашением о делах долины Делавэр» для обеспечения непрерывного, всеобъемлющего, скоординированного регионального планирования для городского района долины Делавэр и предоставления разнообразных услуг, направленных на решение региональных проблем и потребностей. Структура, полномочия, цели и административные процедуры DVRPC были определены в этом соглашении законодательными органами обоих государств. Впоследствии DVRPC был назначен Столичной организацией по планированию (MPO) для региона планирования, состоящего из девяти округов, и сохранил это обозначение в результате выполнения Закона об эффективности интермодального наземного транспорта 1991 года (ISTEA). ISTEA наделил Комиссию расширенными полномочиями и ответственностью по планированию перевозок, как это определено в Заключительных правилах Министерства транспорта США по общегосударственному и муниципальному планированию. Последующие федеральные законопроекты продолжили и расширили это назначение и ответственность.

Комиссией руководит совет из 18 членов, который устанавливает региональную политику, определяет обязанности комитетов и принимает годовую программу работы. Исполнительный комитет, состоящий из 10 человек, курирует общие операции и финансовые вопросы, включая принятие годового бюджета.

Постановление Закона Пенсильвании о праве на информацию

Решение Управления открытых записей Пенсильвании

19 июля 2011 г. Офис открытых записей Пенсильвании (OOR) определила, что DVRPC подпадал под действие Закона Пенсильвании о праве на информацию (RTKL) 2008 года и поэтому должен был предоставить доступ к публичным записям, находящимся в его распоряжении.[3][4][5][6] DVRPC, в ответ на несколько запросов информации от Коалиция за расширение транзита в Пенсильвании (PA-TEC) ранее утверждал, что он освобожден от действия закона штата, поскольку это было межгосударственное агентство, которое не выполняло никаких существенных функций, несмотря на то, что почти полностью финансировалось налогоплательщиками.[3][7][8] OOR отклонил оценку DVRPC, заявив, что RTKL устранил требование о том, что организация выполняет важную правительственную функцию, чтобы считаться агентством.[3] OOR также определило, что члены PA-TEC, несмотря на неоднократные попытки получить информацию от DVRPC, не проявляли деструктивного поведения, которое, по утверждению DVRPC, имело «сдерживающий эффект» на участие граждан, поскольку они «связаны с обменом электронной почтой с руководители СКК, не являющиеся сотрудниками комиссии ».[3][4][5][6] OOR приказал DVRPC выполнить запрос PA-TEC и выпустить все документы, запрошенные группой; DVPRC изначально отказался от права обжаловать решение в суде Содружества.[3][9]

Решение имело серьезные последствия для работы DVRPC. Документы, представленные DVRPC, считались общедоступными, в результате чего комиссия могла отказать в выпуске документов только за некоторыми узкими исключениями, указанными в RTKL.[3] PlanPhilly.com назвал это решение «эпохальным постановлением».[3]

Постановление Суда Содружества Пенсильвании

В конечном итоге DVRPC обжаловал это решение в Суд Содружества Пенсильвании, который отменил решение ООР 3 октября 2012 года на том основании, что планирующая организация «не является« агентством Содружества »в соответствии с Законом, потому что она не выполняет важную правительственную функцию».[10][11]

Областной комитет граждан

В Областной комитет граждан (RCC) первоначально возникла в середине 1970-х годов в результате федерального мандата; Первоначально он был структурирован как три комитета, занимающихся вопросами транспорта, жилья и окружающей среды. В 1980 году три комитета были объединены в один, и с тех пор РКК функционирует как консультативный комитет при Правлении. В 1984 г. Председателю РСС было предоставлено место за столом Совета с правом совещательного голоса.

RCC был построен для достижения нескольких целей:

  • Определить тех членов ключевых региональных организаций, которые могли бы передать послание, услышанное на встречах RCC, другим людям, тем самым достигнув консенсуса на низовом уровне для инициатив DVRPC;
  • Анализировать текущую деятельность и программу DVRPC и вносить свой вклад в общественную политику в рамках компетенции DVRPC; и
  • Работать совместно с Правлением и персоналом над выполнением требований к участию общественности, предусмотренных федеральным транспортным законодательством.

RCC изначально состоял из граждан-членов, защитников особых интересов и региональных организаций.

В феврале 2011 года президент RCC Джон Поусон получил указание от исполнительного комитета DVRPC уйти в отставку; он умер в феврале следующего года.[12] 8 марта 2011 года члены RCC были уведомлены председателем комитета Айсией Ричардсон, что права голоса для членов были отменены в подкомитете Целевой группы действий, который голосует и комментирует транспортные проекты (Пункты действий Программы улучшения транспорта [TIP]), и была передана избранным членам, выбранным исполнительным комитетом RCC, и неизвестным сотрудникам DVRPC. Запрос на внесение записей в соответствии с Законом штата Пенсильвания, сделанный PA-TEC, показал, что передача права голоса была недокументирована и сделана вне поля зрения общественности. Это произошло после нескольких месяцев обсуждения RCC проектов гаражей SEPTA, расширения пригородных железных дорог и определения приоритетов финансирования транспортировки.[13] Несмотря на несколько попыток, включая формальный запрос о праве на информацию,[4] DVRPC не предоставил никаких записей, документирующих приостановление и перераспределение прав голоса в Рабочей группе RCC, или изменения в утвержденный федеральным правительством План участия общественности.[14]

Встреча 17 мая 2011 года началась с того, что Айсия Ричардсон зачитала заявление о разнообразии, нацистских концентрационных лагерях,[13] и настаивая на том, чтобы ее имя было правильно написано и произносилось каждый раз, когда к ней обращались (требуя неоднократно: «Назови мое имя, скажи это для протокола!»).[15] За этим последовала серия личных нападок на членов PA-TEC со стороны вице-председателя Джима Ричардсона, который сказал одному из членов: «Иди к черту!» и еще один "в следующий раз, когда это появится в любой контекст, мы с тобой поговорим об этом на тротуаре! "[16] Бывший член RCC Том МакХью позже на заседании совета директоров DVRPC 27 января 2012 г. прокомментировал, что члены PA-TEC были «осуждены исполнительным комитетом».[15]

DVRPC распустил RCC в ноябре 2011 года и заменил его группой граждан. Членство состояло из назначенцев, выбранных странами-членами, и других лиц, выбранных персоналом DVRPC.[17]

План продовольственной системы

В феврале 2011 года DVRPC представил «Еда здесь: план продовольственной системы Большой Филадельфии» и объявил о грантах на реализацию в размере 500 000 долларов США на мероприятии в Рынок терминалов для чтения. Среди участников было более 100 региональных политиков, фермеров, экспертов по сохранению, защитников голода и владельцев малого бизнеса. План является результатом двухлетних совместных усилий по выработке рекомендаций по повышению безопасности, а также экономических, социальных и экологических выгод региональной продовольственной системы.

DVRPC также объявил о грантах в размере 500 000 долларов, которые стали возможными благодаря финансированию Фонда Уильяма Пенна. Председатель Совета DVRPC и Округ Монтгомери Комиссар Джо Хоффель вручил награды «Знак отличия» семи местным организациям, уже работающим над выполнением рекомендаций, изложенных в плане. Эти организации:

  • Общий рынок
  • Ярмарка еды
  • Greensgrow Farms
  • Альянс столичного округа по питанию (МАННА)
  • Пенсильванская ассоциация устойчивого сельского хозяйства (PASA)
  • ПОДЕЛИТЬСЯ Продовольственными программами
  • Программы сообщества Weavers Way.[18]

Примечания

В апреле 2006 года Барри Сеймур был выбран Советом DVRPC в качестве нового исполнительного директора, заменив Джона Кошиа, который был исполнительным директором с 1982 года.

В настоящее время в DVRPC работает около 115 штатных сотрудников.

DVRPC составляет долгосрочный план каждые пять лет. Текущий долгосрочный план озаглавлен Связи, долгосрочный план устойчивого будущего.

Обслуживаемых графств

Нью-Джерси

Пенсильвания

Рекомендации

  1. ^ Общая численность населения Бюро переписи населения США
  2. ^ Сайт DVRPC
  3. ^ а б c d е ж грамм Кампизи, Энтони (3 августа 2011 г.). «Открытый архив: DVRPC подпадает под действие Закона о праве на информацию». PlanPhilly.com.
  4. ^ а б c Джон Фрей против Комиссии регионального планирования долины Делавэр, Номер дела: AP 2011-0709
  5. ^ а б Пол Иверсон против Комиссии регионального планирования долины Делавэр, Номер дела: AP 2011-0572
  6. ^ а б Джон Скотт против Комиссии регионального планирования долины Делавэр, Номер дела: AP 2011-0428
  7. ^ Программа работ и бюджет DVRPC на 2012 финансовый год
  8. ^ «Команда 4: Несмотря на закон« Право знать », некоторые записи найти трудно». WTAE-TV. www.thepittsburghchannel.com. 18 ноября 2009 г. Архивировано с оригинал 31 августа 2010 г.. Получено 21 июля, 2011.
  9. ^ Макдональд, Шеннон (4 августа 2011 г.). "Постановление ставит комиссию регионального планирования долины Делавэр под действие закона о праве знать". PlanPhilly.com.
  10. ^ «Комиссия регионального планирования, а не агентство Содружества». 3 октября 2012 г. Коалиция за свободу информации Пенсильвании
  11. ^ Комиссия регионального планирования долины Делавэр против Джона Скотта, No. 1666 C.D. 2011, стр. 12-13
  12. ^ Некролог Джона Р. Поусона
  13. ^ а б http://www.dvrpc.org/ASP/committee/committees/RCC/2011-05.pdf
  14. ^ "fta.dot.gov". Архивировано из оригинал на 2010-05-27. Получено 2011-08-12.
  15. ^ а б DVRPC 27 января 2012 г., видеозапись заседания Совета директоров
  16. ^ Видеозаписи нападений на митинг 17 мая 2011 г.
  17. ^ Нуссбаум, Пол (17 ноября 2011 г.). «DVRPC распускает региональный комитет граждан». The Philadelphia Inquirer.
  18. ^ dvrpc.org/food

внешняя ссылка