Распоряжение 12036 - Executive Order 12036

Распоряжение 12036 это Президент США Распоряжение подписано 24 января 1978 г. Президентом Джимми Картер что наложило ограничения и реформировало Разведывательное сообщество США наряду с дальнейшим запретом косвенного участия США в убийства. EO был разработан для усиления и расширения Распоряжение 11905, который изначально был подписан Джеральд Р. Форд в 1976 г.[1][2]

Предпосылки и история

После вступления в должность в 1977 г. Администрация Джимми Картера с участием Конгресс немедленно приступили к доработке EO 11905, подписанного в конце прошлого года. Давление и необходимость реформы разведывательного сообщества США все еще существовали Церковь и Комитеты по пике. EO 12036 будет подписано всего через год после того, как Картер вступит в должность 24 января 1978 года.[1][2] Исполнительный директор приветствовал сенатор Уолтер Д. Хаддлстон и Джимми Картер как имеющие наибольший вклад со стороны президента и Конгресса среди ОР до этого дня. Картер также планировал, что ОР будет временным, пока не будет принято новое законодательство о реформе разведки.[2] EO 12036 будет заменен новым законодательством в будущем.

Реформа разведки

Правительственный указ 12036 создал новые комитеты по надзору и ввел множество новых ограничений для разведывательного сообщества США. ОР установил обязанности и требования двух Совет национальной безопасности кабинет Комитеты уровня, которые ранее были созданы Картером в 1977 году. На Комитет по анализу политики была возложена ответственность за определение приоритетов для сбора и анализа разведывательной информации. Комитет по анализу политики под председательством Директор Центральной разведки (DCI), а также Вице-президент, Советник по национальной безопасности, государственный секретарь, министра обороны и Председатель Объединенного комитета начальников штабов также будет уделять приоритетное внимание распределению бюджетных средств разведывательного сообщества.[1][2]

EO заменил Джеральда Форда (EO 11905) Консультативная группа по операциям и заменил его на Специальный координационный комитет который был очень похож на Комитет по анализу политики. Управление также наложило длинный список ограничений на разведывательное сообщество США, чтобы обеспечить «полное соблюдение законов Соединенных Штатов». Одно из основных ограничений заключалось в том, что против гражданина США не будет проводиться разведывательная операция, "если только президент не санкционировал соответствующий вид деятельности, а генеральный прокурор не утвердил конкретную деятельность и не определил, что есть вероятные основания полагать, что Соединенные Штаты Государственный деятель является агентом иностранной державы ". Это включало запрет на любые Центральное Разведывательное Управление электронное наблюдение в США и выезд Федеральное Бюро Расследований как единственный член разведывательного сообщества, которому разрешено проводить физические обыски в США.[1][2]

ОР также создал Национальный совет внешней разведки (NFIB), чтобы помочь DCI в «производстве, проверке и координации национальной внешней разведки». NFIB возглавлялась DCI и включала представителей всех агентств разведывательного сообщества. От руководителей DCI и агентств также ожидалось, что они будут информировать различные комитеты Конгресса о деятельности разведывательного сообщества.[1][2]

Организация также расширила запрет США на убийства, закрыв «лазейки» и заявив: «Ни одно лицо, работающее на правительство Соединенных Штатов или действующее от его имени, не должно участвовать или вступать в сговор с целью участия в убийствах».[1][2] Этот запрет на убийство будет вновь введен в Распоряжение 12333.[3]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж «Деятельность внешней разведки США - Указ 12036». Федерация американских ученых. 24 января 1978 г.. Получено 27 ноября, 2016.
  2. ^ а б c d е ж грамм Эндрю, Кристофер (февраль 1995 г.). Только глазами президента: секретная разведка и президентство США от Вашингтона до Буша (1-е изд.). HarperCollins. п.434. ISBN  978-0060170370.
  3. ^ Отчет CRS о запрете убийств в Конгрессе и E.O. 12333: Краткое содержание 4 января 2002 г.