Федеральный закон о предотвращении пожаров и борьбе с ними 1974 г. - Federal Fire Prevention and Control Act of 1974 - Wikipedia

Федеральный закон о предотвращении пожаров и борьбе с ними 1974 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о сокращении человеческих потерь и имущественных потерь за счет улучшения предотвращения пожаров и борьбы с ними, а также для других целей.
Акронимы (разговорный)FFPCA, FPCA
НикнеймыЗакон о предотвращении пожаров и борьбе с ними
Принятв 93-й Конгресс США
Эффективный29 октября 1974 г.
Цитаты
Публичное право93-498
Устав в целом88 Стат.  1535
Кодификация
Заголовки изменены15: Торговля и торговля
U.S.C. разделы созданы15 U.S.C. гл. 49 § 2201 и след.
Законодательная история
Основные поправки
Закон о противопожарной безопасности гостиниц и мотелей 1990 года

В Федеральный закон о предотвращении пожаров и борьбе с ними 1974 г. был создан в ответ на 1973 г. Национальная комиссия по предотвращению пожаров и борьбе с ними отчет, Америка горит.[1] Авторы отчета подсчитали, что пожары стали причиной 12 000 смертей, 300 000 серьезных травм и ущерба собственности на 11,4 миллиарда долларов ежегодно в Соединенных Штатах, утверждая, что «самая богатая и наиболее технологически развитая страна в мире лидирует среди всех крупных промышленно развитых стран по количеству смертей на душу населения и материальных потерь от огня ".[2] В отчете предлагается создать федеральное агентство для помощи в борьбе с растущей проблемой смертельных исходов. пожары происходит по всей стране.[3] С. 1769 законодательство был принят 93-й сессией Конгресса и принят 38-м президентом США Джеральдом Фордом 29 октября 1974 года.[4]

Положения FPCA

В Закон Конгресса создал национальный надзор за административными и организационными параметры местного и государственного управления пожаротушение сущности. Учредил Национальное управление по предупреждению и борьбе с пожарами, Национальная академия по предотвращению пожаров и борьбе с ними, а Национальный центр данных о пожарах.[5]

Выводы Конгресса

Конгресс считает, что -
(1) Национальная комиссия по предотвращению пожаров и борьбе с ними провел исчерпывающее и всестороннее исследование проблемы пожаров в стране, сделал подробные выводы о масштабах этой проблемы с точки зрения человеческих страданий и гибели людей и имущества, а также девяносто рекомендаций.[6]
(2) В США самый высокий показатель на душу населения. смерть и потеря имущества в результате пожаров во всех основных промышленно развитых странах мира.
(3) Пожар - это чрезмерное бремя для всех американцев, и пожар также представляет собой серьезную проблему для здоровья и безопасности населения. Огонь убивает 12000 человек и шрамы и ежегодно травмирует 300 000 американцев, в том числе 50 000 человек, которым требуется длительная госпитализация. В результате пожара ежегодно уничтожается имущество на сумму почти 3 миллиарда долларов, а общая экономическая стоимость разрушительного пожара в Соединенных Штатах оценивается в 11 000 000 000 долларов в год. Пожаротушение это самая опасная профессия нации.
(4) Такие потери людей и имущества в результате пожара неприемлемы для Конгресса.
(5) Хотя предотвращение пожаров и борьба с ними являются и должны оставаться в сфере ответственности государства и местных властей, Федеральное правительство должны помочь, если мы хотим добиться значительного снижения пожарных потерь.
(6) пожарная служба и Гражданская оборона Программа в каждом населенном пункте выиграет от более тесного сотрудничества.
(7) Проблема пожаров нации усугубляется -
(A) Безразличие, с которым некоторые американцы относятся к этому вопросу
(B) Неспособность страны провести достаточно исследований и разработок в области пожаров и связанных с ними проблем.
(C) Недостаток надежных данных и информации
(D) Тот факт, что проектировщики и покупатели зданий и продуктов обычно уделяют недостаточно внимания пожарной безопасности.
(E) Тот факт, что во многих сообществах отсутствуют надлежащие здания и правила пожарной безопасности
(F) Тот факт, что местные пожарные службы тратят около 95 центов на каждый доллар, выделенный на пожарные службы на усилия по тушению пожаров и всего около 5 центов на предотвращение пожаров
(8) Существует потребность в улучшении профессиональной подготовки и обучения, ориентированных на повышение эффективности пожарных служб, включая усиление акцента на предотвращение пожаров и снижение травматизма пожарных.
(9) Национальная система сбора, анализ, и распространение данных о пожарах необходимы, чтобы помочь местным пожарным службам установить приоритеты исследований и действий.
(10) Число специализированных медицинских центров, которые оснащены надлежащим оборудованием и укомплектованы персоналом для лечения ожогов и реабилитации пострадавших от пожаров, является недостаточным.
(11) Неприемлемо высокий уровень смертности, травм и материального ущерба в результате пожара можно снизить, если федеральное правительство разработает скоординированную программу для поддержки и усиления мер по предотвращению пожаров и борьбе с ними со стороны правительства штата и местных органов власти.

Создание Национального управления по предупреждению и борьбе с пожарами

В Национальное управление по предупреждению и борьбе с пожарами уполномочен просвещать общественность и преодолевать общественное безразличие в отношении пожаров и предотвращения пожаров. Такие шаги могут включать, но не ограничиваются, публикации, аудиовизуальные презентации, и демонстрации. Такие усилия по просвещению общественности должны включать программы по предоставлению специализированной информации тем группам лиц, которые особенно уязвимы к опасностям пожара, таким как молодежь и пожилые люди. NFPCA будет спонсировать и поощрять исследования, тестирование и эксперименты для определения наиболее эффективных средств такого общественного образования.

Создание Национальной академии предупреждения и пожаротушения.

Цель Национальная академия по предотвращению пожаров и борьбе с ними должны способствовать профессиональному развитию персонала пожарной службы и других лиц, занимающихся профилактикой и борьбой с пожарами.
Программа Академии -
(1) Обучите персонал пожарной службы таким навыкам и знаниям, которые могут быть полезны для повышения их способности предотвращать и контролировать пожары, включая, помимо прочего:
(A) Методы предотвращения пожаров, пожарной инспекции, пожаротушения и пожара и расследование поджога
(В) Тактика и командование пожаротушением для настоящего и будущего начальники пожарных и командиры
(C) Администрирование и управление пожарными службами
(D) Тактическая подготовка в специализированной области управления огнем и авиакатастрофой. спасать
(E) Тактическая подготовка в специализированной области управление огнем и спасение на борту водного транспорта сосуды
(F) Подготовка настоящих и будущих инструкторов по вышеупомянутым предметам
(2) Разработайте модель учебные планы, учебные программы и другие учебные материалы, подходящие для использования в образовательных учреждениях, и предоставлять такие материалы бесплатно
(3) Разработка и администрирование программы заочных курсов для повышения знаний и навыков персонала пожарной службы.
(4) Разработать и распространить среди соответствующих должностных лиц типовые вопросы, пригодные для использования при проведении вступительных и рекламных экзаменов для персонала пожарной службы.
(5) Поощряйте включение противопожарных и технология обнаружения и практики в образовании и профессиональной практике архитекторы, строители, градостроители, и другие, занимающиеся проектированием и планированием, пострадавшие от проблем пожарной безопасности.

Пожарная техника

Программа развития технологий -
NFPCA должен проводить постоянную программу развитие технологий, тестирование и оценка оборудования для использования национальными пожарными, спасательными службами и службами гражданской обороны с целью предоставления улучшенных подавление, защитные, вспомогательные и сигнальные устройства, созданные по последнему слову техники. Следует обратить внимание на стандартизация, совместимость и взаимозаменяемость такого оборудования. Такие действия по разработке, тестированию и оценке должны включать, но не должны ограничиваться:
(1) Более безопасные и менее громоздкие предметы защитной одежды, включая шлемы, сапоги и пальто
(2) Дыхательный аппарат при необходимой продолжительности службы, надежности, малом весе и удобстве эксплуатации для практического использования
(3) Безопасное и надежное вспомогательное оборудование для использования в предотвращении, обнаружении и борьбе с пожарами, такое как датчики местоположения пожара, оборудование для визуальной и звуковой связи и мобильное оборудование
(4) Специальная одежда и оборудование, необходимые для лесные пожары, кустарниковые пожары, пожары нефти и бензина, пожары в самолетах и ​​аварийно-спасательные работы, пожары на борту водных судов и в других особых пожарных ситуациях
(5) Пожарные извещатели и сопутствующее оборудование для домашнего использования с высокой чувствительностью и надежностью, которые достаточно недороги в приобретении, установке и обслуживании, чтобы обеспечить широкое признание и использование
(6) Наличие недорогих противопожарных систем повышенной надежности и эффективности.
(7) Методы проверки пожарной сигнализации и устройств и систем противопожарной защиты на основе отсутствия помех.
(8) Разработка спецификаций, стандартов, процедур приемки и проверки для всего такого оборудования и устройств.
(9) Эксплуатационные испытания, демонстрационные проекты и расследования пожаров в поддержку деятельности, изложенной в этом разделе.

Национальный центр данных о пожарах

NFPCA будет действовать, напрямую или через контракты или гранты, как интегрированный, всеобъемлющий Национальный центр данных о пожарах для отбора, анализа, публикации и распространения информации, связанной с предотвращением, возникновением, контролем и результатами пожаров всех типов. Программа такого центра обработки данных предназначена для:
(1) Обеспечьте точный общенациональный анализ проблемы пожара.
(2) Определите основные проблемные области
(3) Помощь в расстановке приоритетов
(4) Определите возможные решения проблем.
(5) Следите за ходом выполнения программ по снижению потерь от пожаров.
Для выполнения этих функций Центр обработки данных должен собирать и анализировать -
(1) Информация о частота, причины, распространение и погашение пожаров
(2) Информация о количестве травм и смертей в результате пожаров, включая максимально доступную информацию о конкретных причинах и характере таких травм и смертей, а также информацию о материальных потерях.
(3) Информация о профессиональных опасностях, с которыми сталкиваются пожарные, в том числе о причинах смертей и травм, прямо или косвенно связанных с противопожарными мероприятиями.
(4) Информация обо всех видах противопожарных мероприятий, включая методы инспекции.
(5) Техническая информация, относящаяся к конструкции здания, пожарным свойствам материалов и аналогичная информация.
(6) Информация о законах, системах, методах, технологиях и административных структурах предотвращения пожаров и борьбе с ними, используемых в зарубежных странах.
(7) Информация о причинах, поведении и наилучших методах борьбы с другими типами пожаров, включая, помимо прочего, лесные пожары, лесные пожары, подземные пожары, нефтяные выбросы пожаров и водяные пожары
(8) Такая другая информация и данные, которые считаются полезными и применимыми.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «НАЦИОНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПО ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ПОЖАРОВ И УПРАВЛЕНИЮ». Omeka.net. Получено 25 июн 2016.
  2. ^ «Сжигание Америки: доклад Национальной комиссии по предотвращению пожаров и борьбе с ними» (PDF). Управление пожарной охраны США. Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям. 4 мая 1973 г. С. 1–2. OCLC  23601256.
  3. ^ США (1973). Америка горит. Типография правительства США. Получено 25 июн 2016.
  4. ^ Форд, Джеральд Р. (29 октября 1974 г.). «Заявление о подписании Федерального закона 1974 г. о предупреждении и борьбе с пожарами - 29 октября 1974 г.». Интернет-архив. Вашингтон, округ Колумбия: Национальная служба архивов и документации. С. 494–495.
  5. ^ "Организация пожарной безопасности США". Управление пожарной охраны США. Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям. Архивировано из оригинал на 2014-07-14. Получено 2014-06-08.
  6. ^ «Сжигание Америки: доклад Национальной комиссии по предотвращению пожаров и борьбе с ними» (PDF). Управление пожарной охраны США. Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям. 4 мая 1973 г. с. 192. OCLC  23601256.

внешняя ссылка