Свобода прессы в Восточном Тиморе - Freedom of the press in East Timor

Свобода прессы в Восточный Тимор защищен разделом 41 Конституция Восточного Тимора.[1]

После обретения независимости от Индонезия в 2002 году между прессой Восточного Тимора и правительством не было разногласий. Однако после 2005 года правительство Восточного Тимора более активно пыталось подавить антиправительственные настроения в нескольких газетах страны, что привело к тому, что правозащитная организация Freedom House понизила свой статус прессы с «свободного» до «частично свободного» в своем отчете 2006 года. отчет.[2]

Фон

В 2005 году, Репортеры без границ сказал, что Восточный Тимор имеет одну из самых либеральных сред прессы в Азии.[3] Однако в том же году парламент дал исполнительной власти принять новый уголовный закон, который криминализировал клевету и резко усилил наказания за клевету на государственных чиновников.[4]

Этот шаг был первым в серии шагов правительства против новостных агентств и журналистов, которые писали о таких проблемах, как коррупция и широко распространенный голод. Позднее эти усилия будут включать уголовные обвинения в отношении некоторых из самых известных журналистов страны. Эти обвинительные заключения и законодательные ограничения Восточного Тимора в отношении прессы широко критикуются группами, выступающими за свободу прессы по всему миру.

Тимор пост штаб-квартира в Дили

Одним из первых признаков меняющейся обстановки стало отношение правительства к ежедневной газете в 2005 году. Суара Тимор Лоросаэ за освещение голод в стране.[5] В ответ правительство изгнало газету из ее офисов, прекратило государственную рекламу в газете, запретило чиновникам разговаривать с Суара Тимор Лоросаэ репортерам и приказали государственным органам бойкотировать издание.[6]

В 2007 году офисы газеты подверглись нападению в период политической напряженности, по словам Комитет по защите журналистов.[7] В 2009 и 2015 годах высокопоставленные чиновники в правительстве привлекали к уголовной ответственности. клевета обвинения против журналистов-расследователей, которые освещали коррупция. Закон о СМИ, принятый парламентом в 2014 году, подвергся широкой критике со стороны журналистов Восточного Тимора и групп по защите свободы прессы, когда члены правительства начали применять законы об уголовной ответственности за диффамацию для преследования журналистов, которые писали о коррупции.

Предложение о Кодексе СМИ 2013

В октябре 2013 года группа примерно из 150 восточнотиморских журналистов собралась в Дили, столица страны. Собравшиеся журналисты проголосовали за предложение о саморегулировании журналистской деятельности внутри страны. В это предложение был включен этический кодекс из 10 пунктов, который касался вопросов свободы выражения мнения, конфиденциальности источников и точности отчетности. Кодекс был также введен в действие, чтобы ограничить обычную практику, когда государственные чиновники платят журналистам за то, чтобы они освещали их и их политику в благоприятной манере.[8]

Поправка к Кодексу СМИ 2014 г.

6 мая 2014 года парламент Восточного Тимора внес поправки в Кодекс СМИ 2013 года и разработал новые требования к сертификации для журналистов в стране. В соответствии с новым законом журналисты будут проходить обучение в пресс-службе, сертифицированной официальным правительственным Советом по делам печати. Этот учебный процесс займет от шести до 18 месяцев.[9]

Новые положения

Статья 9 документа гласит: «1) Каждый имеет право выражать и распространять свои идеи через СМИ. 2) Никто не может быть обеспокоен своими политическими, философскими, религиозными или другими взглядами ». Некоторые цитируют положения статьи 17, которые кажутся противоречащими утверждениям в статье 9. Эта статья исключает государственных служащих, рекламодателей, политических лидеров или должностных лиц из практики журналистики «одновременно» с их родом занятий. В главе 8 документа изложены детали нового Совета прессы. В статье говорится, что совет будет состоять из пяти человек, которые имеют право «применять дисциплинарные меры в отношении журналистов» и «предоставлять, возобновлять, приостанавливать и отзывать профессиональных реквизиты для входа журналистов ».[10]

Критика

После того, как новый закон был принят парламентом, он подвергся резкой критике со стороны различных групп по защите свободы прессы. Хьюман Райтс Вотч (HRW) призвала правительство «отменить требование Закона о СМИ об официальном совете по прессе и его обязательный список журналистов в пользу саморегулирования СМИ».[11] Некоторые члены Международная федерация журналистов (IFJ) назвал закон "драконовский ", и направил петицию правительству Восточного Тимора, призывая его отменить закон.[12] Из-за закона 2014 года Восточный Тимор опустился на 26 позиций и занял 103-е место из 180 стран в мировом рейтинге свободы прессы «Репортеры без границ». Это было второе по величине падение в списке позади Андорра, который опустился на 27 позиций.[13]

Обращаться

В ответ на широко распространенную критику закона в июле 2014 г. президент Восточного Тимора Таур Матан Руак, который еще не подписал законопроект, направил предложение в Апелляционный суд Восточного Тимора для определения его конституционности. В августе 2014 года Апелляционный суд признал некоторые аспекты закона о СМИ неконституционными и был отправлен обратно в Парламент Восточного Тимора. По состоянию на октябрь 2016 года правительство Восточного Тимора не предприняло каких-либо значительных действий по внесению поправок в закон.[14]

Обвиняемые журналисты

Хосе Белу

В 2008 году министр юстиции Восточного Тимора Люсия Лобато обвинила Хосе Белу, издателя газеты-расследователя. Tempo Semanal клеветы. В то время многие законы о печати в Восточном Тиморе были унаследованы от военного правления Индонезии.[15] В ряде статей в Tempo SemanalБелу обвинила Лобато в коррупции и использовании своей власти для привлечения друзей и членов семьи на высокооплачиваемые государственные должности.

В ответ Лобато выдвинул против Бело обвинение в клевете, используя закон индонезийской эпохи, согласно которому клевета является уголовным преступлением. Лобато подверглась критике со стороны многих представителей восточнотиморской прессы, поскольку она и другие члены правительства Восточного Тимора находились в процессе разработки нового закона, в котором клевета была понижена до уровня гражданского, а не уголовного преступления. По старому закону Бело грозило тюремное заключение сроком на семь лет. Бело сказал: «Для моей страны очень грустно, что они продолжают использовать законы иностранных захватчиков для преследования меня. У нас должны быть свои законы ».[16]

После того как правительство Восточного Тимора выдвинуло обвинения против Белу, несколько групп по защите свободы прессы раскритиковали правительство Восточного Тимора за ограничение свободы прессы. Некоторые из этих групп включают Сеть действий Восточного Тимора и Индонезии (ETAN), Pacific Media Watch (PMW), а Австралийский центр независимой журналистики (ACIJ), который направил письмо президенту Восточного Тимора Хосе Рамуш-Орта убеждая его снять обвинения против Бело.[17]

Решение суда

В конечном итоге его делу помогла внешняя поддержка Бело. В июне 2009 года Рамуш-Орта принял закон, который исключил клевету как уголовное преступление. Вскоре после этого против Бело и Tempo Semanal были уволены.[18]

Раймундос Оки

10 ноября 2015 г. независимый репортер Раймундос Оки написал статью для Тимор пост в котором он обвинил премьер-министра Восточного Тимора Руи Мария де Араужо возможных «сговор на торгах »В государственном компьютерном контракте. В данном случае Оки утверждает, что у Арауджо была история этой практики, и, согласно внутренним правительственным документам, он отдал предпочтение определенной технологической фирме - Packet Sistemindonesia Teknotama (PT).[19]

Обвинения в клевете

После публикации статьи правительство заявило, что Оки опубликовала статью с «фактической ошибкой», неправильно написав название технологической фирмы PT. 17 ноября 2015 года The Timor Post выпустила исправление с точным написанием PT и напечатала письменный ответ из канцелярии премьер-министра, защищаясь от обвинений. В январе 2016 года правительство Восточного Тимора предъявило Оки обвинение в клевете. Оки грозит максимальное наказание в виде трех лет тюрьмы, если он будет признан виновным.[20]

Внешняя поддержка

Как и в случае с Хосе Белу, многие организации по защите свободы прессы выразили свою поддержку Оки. IFJ, CPJ и Freedom House это лишь некоторые из тех, кто обратился к правительству Восточного Тимора. В письме, отправленном премьер-министру де Араужо в апреле 2016 года, они призвали его снять обвинения с Оки и его бывшего редактора Лоуренко Мартинса. В ответном письме к группе Араужо сказал: «Я не буду торговать свободой прессы и свободой выражения мнений на« безответственность прессы »и« безответственное выражение свободы ».[21]

Рекомендации

  1. ^ "Конституция Демократической Республики Тимор-Лешти" (PDF). Получено 25 октября 2016.
  2. ^ "Восточный Тимор | Страновой отчет | Свобода прессы | 2006". Freedomhouse.org. Получено 2016-11-01.
  3. ^ "Восточный Тимор | Страновой отчет | Свобода в мире | 2006". Freedomhouse.org. Получено 2016-10-22.
  4. ^ "Восточный Тимор | Страновой отчет | Свобода прессы | 2006". Freedomhouse.org. Получено 2016-11-01.
  5. ^ «ВОСТОЧНЫЙ ТИМОР - Комитет защиты журналистов». cpj.org. Получено 2016-10-22.
  6. ^ "Восточный Тимор | Страновой отчет | Свобода прессы | 2006". Freedomhouse.org. Получено 2016-11-01.
  7. ^ «Нападение на редакцию газеты - Комитет защиты журналистов». cpj.org. Получено 2016-10-22.
  8. ^ "Тимор | Журналист". journlaw.com. Получено 2016-10-22.
  9. ^ «Ограничения свободы СМИ в Восточном Тиморе - Индекс цензуры». Индекс цензуры. 2014-05-20. Получено 2016-10-22.
  10. ^ "Закон Восточного Тимора о печати (2)". Хьюман Райтс Вотч. 2014-07-15. Получено 2016-10-22.
  11. ^ "HRW: Восточный Тимор: пересмотреть закон о репрессивных СМИ". www.easttimorlawandjusticebulletin.com. Получено 2016-10-22.
  12. ^ Тихий океан, Кафе. "Тихоокеанский медиацентр | статьи: Принимая вызов СМИ Тимора-Лешти в переходный период". Тихоокеанский медиацентр. Получено 2016-10-22.
  13. ^ «Мировой индекс свободы прессы 2015: снижение по всем направлениям | Репортеры без границ». RSF (На французском). Получено 2016-10-22.
  14. ^ «Неконституционный закон Восточного Тимора о СМИ - Апелляционный суд - Северный миф». Северный миф. 2014-08-21. Получено 2016-10-22.
  15. ^ Новости, Б. Б. С. "Профиль Восточного Тимора - Хронология". Новости BBC. Получено 2016-10-22.
  16. ^ Мердок, Линдси. «Тиморские журналисты борются с репрессивными законами о новых СМИ». Sydney Morning Herald. Получено 2016-10-23.
  17. ^ "Письмо ACIJ президенту Рамушу-Орте" (PDF). 18 февраля 2009 г.
  18. ^ "Восточный Тимор | Страновой отчет | Свобода прессы | 2010". Freedomhouse.org. Получено 2016-10-23.
  19. ^ «Журналисту угрожает уголовная ответственность за диффамацию в Восточном Тиморе - Комитет защиты журналистов». cpj.org. Получено 2016-10-23.
  20. ^ «Премьер-министр подает иск о диффамации против журналиста - SEAPA - Юго-восточный азиатский союз прессы». www.seapa.org. Получено 2016-10-23.
  21. ^ «Global Voices - премьер-министр Восточного Тимора не отказывается от иска о диффамации против двух журналистов». Глобальные голоса. 2016-05-07. Получено 2016-10-23.