Гальский район, Абхазия - Gali District, Abkhazia

Эта статья о районе Республика Абхазия. Для района Автономная Республика Абхазия, увидеть Гальский муниципалитет.
Гальский район

გალის რაიონი
Гал араион
Гальский район
Район
Расположение Гальского района в Абхазии
СтранаГрузия
Де-факто государствоАбхазия[1]
КапиталГали
Правительство
• ГубернаторТемур Надарая Играет роль
Площадь
• Всего518 км2 (200 кв. Миль)
численность населения
 (2011)
• Всего30,356
• Плотность59 / км2 (150 / кв. Миль)
Часовой поясUTC + 3 (МСК )
Территория отличается от административного деления Грузии[2]
Гальский район находился в значительной степени в зоне безопасности ООН

Гальский район один из районы Абхазии, Грузия. Его столица Гали, одноименный город. Район меньше одноименного в де-юре. подразделение Грузии, так как часть его бывшей территории теперь является частью Ткварчельский район, образованный де-факто властями Абхазии в 1995 году.

Гальский район был почти полностью населен Мегрелы, а Грузинский региональное подразделение, в довоенной Абхазии. Большинство грузин покинули район после межэтнических столкновений в 1993–1994 годах и снова в 1998 году. С 1998 года в Гальский район вернулось от 40 000 до 60 000 беженцев, включая лиц, ежедневно пересекающих линию прекращения огня, и тех, кто мигрирует сезонно в соответствии с сельскохозяйственные циклы. Гальский район в настоящее время является единственным районом Абхазии, в котором этнические грузины составляют явное большинство.

Согласно переписи 2003 года, проведенной в Абхазии, население района составляло 29 287 человек, но эта цифра подвергается сомнению многими международными наблюдателями;[3] по оценкам, в 2006 году их было 45 тысяч, хотя абхазские власти оспаривали это число, утверждая, что по крайней мере 65 000 беженцев вернулись.[4]

Вместе с Кодорское ущелье Гальский район - одно из двух настоящих очагов беспокойства, в то время как в остальной части Абхазии ситуация относительно мирная. Это было поле боя эскалации 1998 г. Грузино-абхазский конфликт.

История

Исторически сложилось так, что современный Гальский район представляет собой пограничную полосу между княжествами Абхазия и Самегрело, двух отколовшихся феодальных владений Королевства Джорджия, и часто меняли своих хозяев, поскольку границы этих княжеств колебались во время династических распрей между Шервашидзе и Дадиани кланы. Во второй половине XVII века князьям Шервашидзе Абхазии удалось завоевать территории, расположенные выше Река Ингури в том числе Гальский район. С распадом Княжества Абхазия ок. В 1700 году местность между Галидзгой и Ингури перешла во владение ветви семьи Шервашидзе, один из членов которой, Мурзакан, дал своей новой вотчине название «Самурзакано» (то есть «земля Мурзакана»). Высший класс этого нового княжества состоял в основном из грузиноязычной абхазской знати, тогда как крестьяне были как абхазского, так и грузинского (мегрельского) происхождения. В отличие от остальной Абхазии во многом Исламизированный под Османская империя Самурзакано остался приверженцем Грузинское православное христианство. В конце концов княжество перешло во владение мегрелов, но сохранило некоторую автономию даже после расширения Императорская Россия установил свой протекторат над Мингрелией в 1804 году. Однако в 1840 году Россия полностью аннексировала Самурзакано. В 1860–70-х годах абхазские восстания и систематические преследования мусульманского населения со стороны российских властей вынудили многих абхазов стать Мухаджиры к османским владениям. Однако православное христианское население Самурзакано осталось относительно нетронутым. Уменьшение численности абхазского населения оставило мегрельскую культуру доминирующей в этом районе. Кроме того, некоторые грузинские крестьяне с левого берега реки Ингури также эмигрировали на правый берег в Абхазию, где преобладала более слабая практика крепостничества.

Самурзакан в 1899 г.

Количество смешанных браков между грузинами и абхазами было высоким, что привело к смешанному наследию населения района и введению особой категории «самурзаканцы» в Императорской российской переписи 1897 года. Эту группу составляли в основном мегрелы с меньшинством абхазов. 38% и 35% населения района назвали себя Мегрельский и грузины соответственно во время первой советской переписи 1926 года, а еще 26% назвали себя абхазами. Последняя группа в Гальском районе сильно сократилась, так что они составляли лишь несколько процентов его населения. Поскольку советские переписи, проведенные после 1926 года, не выделяли грузин и мегрелов как отдельные национальности, они вместе составляли подавляющее большинство в районе.[3]

Последующая история Самурзакано / Гали в основном следует истории современной Абхазии, которая стала автономным образованием в рамках Демократическая Республика Грузия (1918–1921), затем Абхазская ССР связанный с Грузинская ССР (1921–1931) и, наконец, Абхазская АССР внутри Грузии. Под Иосиф Сталин с 1944/5 по 1953 год абхазские школы были закрыты, а культурные учреждения подавлены, что иногда рассматривается как попытка ассимиляции абхазов с грузинами.

В разгар сепаратистская война в Абхазии в 1993 г. гальские грузины подвергались систематической этническая чистка от рук абхазских ополченцев и их союзников из России Северокавказский республики. К ноябрю 1993 года большая часть Гальского района находилась под контролем сепаратистов, за исключением нескольких изолированных анклавов, эвакуированных грузинскими войсками в соответствии с соглашением о прекращении огня при посредничестве России в 1994 году. С тех пор время от времени возвращалось около 40 000–60 000 грузин. в Гальский район, но этому процессу в значительной степени помешало начало боевых действий в мае 1998 года. В ответ на попытку грузинских партизан вернуть этот район абхазские силы начали широкомасштабное вторжение в этот район. Несмотря на критику со стороны оппозиции, Эдуард Шеварднадзе, Президент Грузии, отказался вводить войска против Абхазии. Переговоры о прекращении огня были заключены 20 мая 1998 года. В результате боевых действий с обеих сторон погибли сотни человек, а еще 30-40 тысяч грузин были вынуждены покинуть свои дома. Хотя многие семьи вскоре вернулись, в результате столкновений в руинах остались около 1500 домов и объектов инфраструктуры, включая те, которые недавно были восстановлены за счет международного финансирования. Совместная миссия Организации Объединенных Наций по оценке в Гальском районе подтвердила в 2000 году, что дома и объекты инфраструктуры были намеренно сожжены и разграблены во время наступления Абхазии.[4]

Демография

По переписи 2003 г. в состав населения района входили:[3]

По данным переписи 2011 года, в состав населения района входили:

Права человека

В населенных грузинами районах Гальского района, где местные власти почти полностью состоят из этнических абхазов, ситуация с правами человека остается нестабильной. Организация Объединенных Наций и другие международные организации безуспешно призывают абхазские власти де-факто «воздерживаться от принятия мер, несовместимых с правом на возвращение и международными стандартами в области прав человека, такими как дискриминационное законодательство… [и] сотрудничать в создании постоянное международное отделение по правам человека в Гали и без дальнейших задержек принять гражданскую полицию Организации Объединенных Наций ".[5]

Ситуация с безопасностью в районе улучшилась с февраля 2006 года и в 2006 году была в целом спокойной.[4][6] Однако и абхазские, и грузинские криминальные сети продолжают преследовать местных жителей. Грузия регулярно критикует абхазские власти и российские миротворческие силы за неспособность обеспечить безопасность местного населения и предотвратить нарушения прав человека.[4] 3 февраля 2003 г. было предложено создать совместную грузино-абхазскую администрацию в Гали, но абхазская сторона отклонила это предложение.[7] В МООННГ и грузинская сторона предложили разместить миссию гражданской полиции ООН по обе стороны от линии прекращения огня. С 2003 года полиция ООН присутствует на подконтрольной Грузии стороне, но де-факто абхазские власти выступают против их размещения в Гали, поскольку это подорвет их собственный политический авторитет.[4]

Грузия также сообщила о нескольких случаях насильственной вербовки грузинских репатриантов в Абхазские военные, но сухумские власти это категорически отрицают, утверждая, что все граждане обязаны служить, но насильно не вербуют.[4] Сообщалось также об угрозах со стороны грузинских спецслужб (направленных на недопущение участия жителей района в выборах и против жителей района, работающих в его администрации).[8]

После Русско-грузинская война В августе 2008 года ситуация в Гали значительно ухудшилась в связи с наращиванием российских и абхазских вооруженных сил и усилением давления на местных грузин со стороны абхазских властей.[9] В апреле 2009 года Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств призвал «де-факто власти положить конец давлению, оказываемому на грузинское население в Гальском районе посредством принудительного ограничения их прав на образование»паспортизация «, принудительный призыв в абхазские вооруженные силы и ограничение их свободы передвижения».[10]

31 июля 2009 года парламент самопровозглашенного региона принял поправку к закону, согласно которой этнические грузины, проживающие в Гальском районе, имеют право на абхазское гражданство. Этот шаг вызвал волну протеста среди оппозиционных групп, вынудивших парламент отменить свое решение 6 августа.[11]

Администрация

11 февраля 1991 года Президиум Верховного Совета Грузии распустил Рабо Шония председателем районного совета и назначен Эдишер Джанжулия как префект. Верховный Совет и Совет министров Абхазская АССР впоследствии осудили это решение как нарушение их полномочий и обратились в Верховный Совет Грузии с просьбой пересмотреть его.[12]

Руслан Кишмария был повторно назначен главой администрации 10 мая 2001 г. после местных выборов в марте 2001 г.[13]

После Март 2004 г. выборы в собрание, Юрий Квеквескири был назначен главой администрации, а Кишмария стал председателем Ассамблеи.[14] Квеквескири не участвовал в Мартовские выборы 2007 г., но оставался исполняющим обязанности главы администрации до Беслан Аршба был назначен его преемником 23 мая 2007 г.[15]

2 июня 2014 г., после 2014 Абхазский политический кризис, Действующий президент Валерий Бганба уволил Беслана Аршбу, как того требовали протестующие, и назначил его заместителем Вахтанг Маан в качестве исполняющего обязанности главы района.[16] После избрания Рауль Хаджимба в качестве президента он 11 ноября назначил Темур Надарая в качестве исполняющего обязанности главы вместо Маана.[17]

Список губернаторов районов

#имяОтДо тех порПрезидентКомментарии
Председатели районного совета:
Вахтанг Колбая19841990
Рабо Шония?11 февраля 1991 г.[12]
Префекты:
Эдишер Джанжулия11 февраля 1991 г.[12]?
Главы районной администрации:
Важа ЗарандияДекабрь 1993 г.[18]Апрель 1994[18]
Руслан КишмарияМай 1994[19]26 ноября 1994 г.
26 ноября 1994 г.1997[19]Владислав Ардзинба
Валерий Ломия19971998
Руслан Кишмария1998[19]Март 2004 г.
Юрий КвеквескириМарт 2004 г.[14]2005
200523 мая 2007 г.[15]Сергей Багапш
Беслан Аршба23 мая 2007 г.[15]26 сентября 2011 г.
26 сентября 2011 г.2 июня 2014 г.[16]Александр Анкваб
Вахтанг Маан2 июня 2014 г.[16]11 ноября 2014 г.[17]Валерий БганбаИграет роль
Темур Надарая11 ноября 2014 г.[17]настоящее времяРауль ХаджимбаИграет роль

Экономика

Внешние изображения
значок изображения Сельская местность Гальского района[20]
значок изображения Улица в Гальском районе[21]

Гальский район - богатый сельскохозяйственный район, где выращивают чай, цитрусовые, фундук и овощи. В Ингури гидроэлектростанция, основной поставщик в Абхазию и часть собственно Грузии, расположен на абхазо-грузинской линии прекращения огня и эксплуатируется совместно.

Жителям Гали разрешено относительно свободно пересекать границу соседних районов Грузии, но они должны заплатить 50 Российские рубли. Таможенные сборы также взимаются с любых товаров, которые они везут в / из Грузии.[4] Однако после 2008 г. Русско-грузинская война, линию прекращения огня стало труднее пересекать из-за длительных задержек на контрольно-пропускном пункте.[22] В результате экономические и торговые связи между двумя сторонами линии прекращения огня, которая составляла основу справляющейся экономики жителей, стали более напряженными.[23]

Бюджет округа на 2006 год составлял 7,5 миллионов российских рублей (300 000 долларов США), но 30 процентов - налоговые поступления переправлен в Сухуми. Остальные 70 процентов уходят на заработную плату, пенсии и административные расходы. Однако в районный бюджет не входят ассигнования из центрального бюджета, которые обычно для этого случая, в зависимости от конкретных потребностей.[4] Инфраструктура по-прежнему находится в состоянии коллапса, и, несмотря на ограниченную международную гуманитарную помощь, большинство репатриантов продолжают жить в поврежденных домах или временных убежищах.[24]

использованная литература

  1. ^ Абхазия является предметом территориального спора между Республика Абхазия и Грузия. Республика Абхазия в одностороннем порядке провозгласила независимость 23 июля 1992 года, но Грузия продолжает требовать ее в рамках своей собственная суверенная территория и обозначает его как территория оккупирована от Россия. Абхазия получила официальное признание в качестве независимого государства от 7 из 193 Организация Объединенных Наций Государства-члены, 1 из которых впоследствии отозвала свое признание.
  2. ^ Гальский район по административному делению Грузии имеет площадь 1003 км² и несколько больше де-факто Гальского района.
  3. ^ а б c Результаты переписи 2003 года (по-русски)
  4. ^ а б c d е ж г час Абхазия сегодня. В архиве 2011-09-03 на Wayback Machine В Международная кризисная группа Европа Отчет № 176 от 15 сентября 2006 г., страница 11. Проверено 27 мая, 2007. Для просмотра полного отчета необходима бесплатная регистрация
  5. ^ Доклад представителя Генерального секретаря по правам человека внутренне перемещенных лиц - Миссия в Грузию В архиве 23 декабря 2006 г. Wayback Machine. Организация Объединенных Наций: 2006.
  6. ^ Доклад Генерального секретаря о ситуации в Абхазии, Грузия, 26 июня 2006 г. В архиве 7 октября 2008 г. Wayback Machine
  7. ^ Хронология 2003, Гражданская Грузия. Проверено 30 апреля 2008 года. В архиве 18 ноября 2007 г. Wayback Machine
  8. ^ Международная кризисная группа, ГРУЗИЯ И РОССИЯ: БОРЬБА ЗА АБХАЗИЮ, 05.06.08
  9. ^ Абхазский инцидент открывает новую перспективу в конфликте в Грузии В архиве 2009-04-18 на Wayback Machine. Радио Свободная Европа / Радио Свобода. 4 марта 2009 г.
  10. ^ Верховный комиссар ОБСЕ по делам национальных меньшинств глубоко обеспокоен недавними событиями в Абхазии. Пресс-релиз ОБСЕ. 14 апреля 2009 г. В архиве 24 сентября 2015 г. Wayback Machine
  11. ^ Глава КНБ Абхазии подал в отставку. Гражданская Грузия. 18 августа 2009 г.
  12. ^ а б c "ЗАЯВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА АБХАЗСКОЙ АССР И СОВЕТА МИНИСТРОВ АБХАЗСКОЙ АССР". Февраль 1991 г.. Получено 21 июля 2012.
  13. ^ "Выпуск № 92". Апсныпресс. 10 мая 2001 г.. Получено 24 апреля 2016.
  14. ^ а б Кучуберия, Анжела (25 марта 2004 г.). "Назначен новый глава Гальского района Абхазии". Кавказский узел. Получено 14 января 2012.
  15. ^ а б c с 23.05.2007 г .; Regnum.ru Назначен новый глава Гальского района Абхазии, 23.05.2007
  16. ^ а б c "Тимур Гогуа и Беслан Аршба освобождены от должностей глав Администраций Ткуарчалского и Галского звездного". Апсныпресс. 2 июня 2014 г. Архивировано с оригинал 13 июля 2014 г.. Получено 8 июн 2014.
  17. ^ а б c "Надарая Темур Хухутович назначен исполняющим обязанности главы администрации Галского района". Апсныпресс. 11 ноября 2014. Архивировано с оригинал в 2014-11-26. Получено 14 ноября 2014.
  18. ^ а б Лакоба Станислав. "Кто есть кто в Абхазии". Архивировано из оригинал 12 мая 2013 г.. Получено 20 января 2012.
  19. ^ а б c "Кишмария Руслан Ражденович". Кавказский узел. 24 сентября. Получено 14 января 2012. Проверить значения даты в: | дата = (Помогите)
  20. ^ Фото Патрика Перье, 26.10.2008
  21. ^ Geotimes В архиве 2008-09-06 на Wayback Machine 4.1.2009
  22. ^ Прельц Ольтрамонти, Джулия (2016). «Россия на юге: процессы приграничения и снятия границ с 1993 по 2013 годы». Connexe.
  23. ^ Прельц Ольтрамонти, Джулия (2017). «Затягивание конфликта и разрыв между незаконностью и неформальностью». Обзор Кавказа. 4: 85–101. Дои:10.1080/23761199.2017.1290313.
  24. ^ Оценка жилья. Гальский район В архиве 2009-11-12 в Wayback Machine (библиотека В архиве 2011-01-27 на Wayback Machine ). Датский совет по убежищам /ЭХО. 1 февраля 2006 г. Проверено 12 июля 2007 г.