Генеральный совет ВМС США - General Board of the United States Navy

Главное управление ВМС США в ноябре 1947 года. Слева направо: полковник. Рэндольф М. Пейт; Адмирал Уолтер Ф. Бун; Адмирал Чарльз Х. МакМоррис; Адмирал Джон Х. Тауэрс; Контр-адмирал Чарльз Б. Момсен; Капитан Леон Дж. Хаффман; Командир Дж. М. Ли; Капитан Арли А. Берк

В Генеральный совет ВМС США был консультативным органом ВМС США, что-то вроде военно-морского генеральный штаб и несколько нет. Генеральное правление было учреждено общим приказом № 544 от 13 марта 1900 г. Секретарь военно-морского флота Джон Дэвис Лонг. Орден был официально признан Конгрессом в 1916 году.[1] Генеральный совет был распущен в 1951 году.

Происхождение

"The война с испанией подчеркнул необходимость адекватной работы персонала, и успех Военного совета указал путь в будущее. Одним из наиболее стойких защитников генерального штаба ВМФ был капитан Генри С. Тейлор. Он впервые разработал план такого посоха еще до Рузвельт в мае 1897 г .; теперь, в 1900 году, он вновь обратил на эту идею внимание Секретарь Лонг. Лонг, однако, не хотел рисковать дракой со своими укоренившимися руководителями бюро, не решался предоставить профессиональным офицерам широкие полномочия вне гражданского контроля и справедливо сомневался, можно ли убедить Конгресс одобрить эту схему. Следовательно, он пошел на компромисс и в марте 1900 года создал Правление, известное как Генеральный совет, которое не обладало исполнительными функциями, но должно было служить чисто консультативным советом, который по конституции ограничивался рассмотрением таких стратегических проблем, как Секретарь военно-морского флота может относиться к нему ".[2]

Назначение и состав

Генеральный совет состоял из старших адмиралов, большинство из которых приближалось к концу своей карьеры, на которых можно было положиться, чтобы они «сознательно и самоотверженно и объективно решали различные вопросы, от стратегии до характеристик корабля».[3] "Эти старшие офицеры, некоторые из которых находятся на закате своей карьеры, не имеют линейных обязанностей, а другие члены ex officio основы, они не только принесли значительный опыт, но и смогли посвятить время решению проблем без необходимости ежедневного принятия решений ».[4]

«Правление состояло из двух категорий членов - полный рабочий день исполнительного комитета и ex officio члены, старшие должностные лица, занимающие определенные должности, которые посещали ежемесячные заседания правления. ... ex officio в состав правления вошли Президент Военно-морского колледжа, директор военно-морской разведки и начальник Бюро навигации. Генеральная коллегия была упрощенной версией военно-морского генерального штаба, предложенной линейным офицером капитаном Генри К. Тейлором в феврале 1900 года ».[5]

«Первоначально состоявший из девяти офицеров, состав совета часто менялся - в 1902 году на 10, в 1904 году на 14, в 1905 году на семь, а в 1909 году снова на девять».[6]

Правление возглавлял председатель (также известный как его президент). Джордж Дьюи председательствовал в совете с момента его создания до 1917 года, хотя инсульт в 1914 году ограничил его возможности в последние три года его пребывания в должности.

«Роль, которую сыграл Генеральный совет военно-морского флота, была критически важной организационной динамикой в ​​увязке договорной системы и нововведений во флоте. Особенно удивительным, учитывая иерархический характер ВМС США, был терпимый и управляемый консенсусом процесс Генерального совета, который привели к созданию среды, в высшей степени благоприятной для творчества и инноваций ».[7]

Растворение

В первые годы своего существования Генеральный совет ВМС США был фактически военно-морским генеральный штаб, но начал терять свое влияние с созданием Начальник военно-морских операций (OpNav).[8] "Создание должности начальника военно-морских операций в 1915 году снизило значимость совета, но даже до начала Второй мировой войны некоторые из самых высокопоставленных адмиралов в активном списке и некоторые очень опытные адмиралы в отставке были назначены на Генеральный совет. ... В последние годы его жизни - особенно с тех пор, как Вторая Мировая Война, создание Объединенный комитет начальников штабов, а Закон об объединении - Генеральный Совет стал использоваться все меньше и меньше ». В 1945 году роль Совета как координатора« характеристик корабля »была передана Доска характеристик корабля внутри OpNav, оставляя за доской только функции долгосрочной политики и стратегии.[9] Доска была деактивирована по приказу Начальник военно-морских операций Форрест Шерман в апреле 1951 г. и отменен в следующем месяце.[10]

Рекомендации

  1. ^ Роберт В. Низер. Департамент военно-морского флота. Обзор американской политической науки, Vol. 11, No. 1 (февраль 1917 г.), стр. 59-75
  2. ^ Дж. А. С. Гренвилл. Дипломатия и военные планы в Соединенных Штатах, 1890–1917 гг.. Труды Королевского исторического общества, пятая серия, т. 11, (1961), стр. 1–21. Издатель: Королевское историческое общество
  3. ^ Ричард Б. Франк. Гуадалканал: окончательный отчет о знаменательной битве. 1990, ISBN  0-14-016561-4. п. 4
  4. ^ Дональд Чисхолм. В ожидании обуви мертвецов: происхождение и развитие системы офицерского состава ВМС США, 1793–1941 гг.. 2001. с. 784
  5. ^ Уильям М. Макбрайд. Технологические изменения и флот США, 1865–1945 гг.. JHU Press, 2000. ISBN  0-8018-6486-0, ISBN  978-0-8018-6486-5. п. 47
  6. ^ Альберт С. Стиллсон. «Военная политика без политического руководства: флот Теодора Рузвельта». Военное дело, Vol. 25, № 1 (Весна, 1961), с. 18–31 [19]. Издается Обществом военной истории.
  7. ^ Джон Трост Куэн. Влияние ограничения военно-морских вооружений на военно-морские инновации США в межвоенный период 1921–1937 гг.. Докторская диссертация, Университет штата Канзас, 2007. стр. 2
  8. ^ Военный словарь США: Оксфордский основной словарь вооруженных сил США. 2001, 2002, Oxford University Press, Inc.
  9. ^ Фридман, Норман (1982). Эсминцы США: иллюстрированная история дизайна. pp 2-3 Аннаполис, Мэриленд: Военно-морской институт США. ISBN  0-87021-733-X
  10. ^ Хэнсон В. Болдуин. "Генеральный совет мертв". Нью-Йорк Таймс5 мая 1951 г.

дальнейшее чтение

  • Куен, Джон Т. Первый Генеральный штаб Америки: краткая история взлетов и падений Главного управления военно-морского флота, 1900–1950 гг. (Издательство Военно-морского института США, 2017), 320 стр.[ISBN отсутствует ]