Закон о доступности страхования домовладельцев от наводнений 2014 г. - Homeowner Flood Insurance Affordability Act of 2014

Закон о доступности страхования домовладельцев от наводнений 2014 г.
Большая печать Соединенных Штатов
Полное названиеЗадержать выполнение определенных положений Закона о реформе страхования от наводнений Биггерт – Уотерс от 2012 года и реформировать Национальную ассоциацию зарегистрированных агентов и брокеров, а также для других целей.
Представлено в113-й Конгресс США
Представлено на14 января 2014 г.
При поддержкеСенатор Роберт Менендес (демократ, штат Нью-Джерси)
Количество соавторов3
Эффекты и кодификации
Затронутые действияЗакон Грэмма-Лича-Блайли, Закон о национальном страховании от наводнений 1968 года, Закон Биггерт – Уотерс о реформе страхования от наводнений 2012 г., и другие.
U.S.C. затронутые разделы42 U.S.C.  § 4014, 5 U.S.C. гл. 5, 42 U.S.C.  § 4015, 42 U.S.C.  § 4001 и след., 42 U.S.C.  § 4017, и другие.
Затронутые агентстваКонгресс США, Сенат США, Аппарат Президента, Министерство юстиции США, Федеральное Бюро Расследований, Министерство финансов США, Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям
Разрешения на ассигнованиянеограниченное количество
Законодательная история

В Закон о доступности страхования домовладельцев от наводнения 2014 г. (С. 1926 г. ) был Конгресс США законопроект это задержало бы рост страхование от наводнения премии, которые были частью Закон Биггерт – Уотерс о реформе страхования от наводнений 2012 г..[1][2] Реформы этого закона должны были потребовать от страховых взносов от наводнения фактически отражать реальный риск наводнения, что привело к увеличению страховых взносов.[3] На момент выставления счета Национальная программа страхования от наводнений был долг в 24 миллиарда долларов.[3]

Законопроект принят в Сенат США вовремя 113-й Конгресс США, но был заменен аналогичным законопроектом, принятым в Палата представителей США. Этот закон в конечном итоге стал законом как Закон о доступности страхования домовладельцев от наводнения 2013 года.[4]

Фон

Национальная программа страхования от наводнений

Основная статья: Национальная программа страхования от наводнений

Национальная программа страхования от наводнений (NFIP) - это программа, созданная Конгресс США в 1968 году через Закон о национальном страховании от наводнений 1968 года (P.L. 90-448). Программа позволяет владельцам собственности в участвующих сообществах покупать страхование защита со стороны государства от потерь от наводнения. Эта страховка предназначена для обеспечения страховой альтернативы помощи при стихийных бедствиях для покрытия растущих затрат на ремонт повреждений зданий и их содержимого, вызванных: наводнения.[5] Национальная программа страхования от наводнений обслуживает около 5 миллионов человек.[1] Когда программа началась в 1968 году, было немного частных страховщиков, готовых покрыть наводнения из-за связанных с этим рисков.[6] В настоящее время программой охвачено около 5,5 миллионов объектов недвижимости, из которых двадцать процентов получают скидки, составляющие менее половины той суммы, которую взимала бы с них частная страховая компания.[6]

По словам критиков программы, план государственного субсидирования страхования «поощрял строительство и восстановление уязвимых прибрежных районов и пойм».[6] Стивен Эллис из группы налогоплательщики для здравого смысла, указывает на «собственность, которая была затоплена 17 или 18 раз, но все еще покрывалась федеральной программой страхования» без повышения премий.[6]

Закон Биггерт – Уотерс о реформе страхования от наводнений 2012 г.

В Закон Биггерт – Уотерс о реформе страхования от наводнений 2012 г. был «разработан, чтобы позволить страховым взносам расти, чтобы отразить реальный риск жизни в районах с наводнениями».[1] Законопроект должен был решить проблему «несостоятельности» Национальной программы страхования от наводнений, требуя, чтобы премии отражали реальные риски наводнений.[3] В результате премии выросли в 10 раз.[1] В настоящее время в прибрежной пойме находится недвижимость на сумму 527 миллиардов долларов.[3] Федеральное правительство в значительной степени обеспечивает страхование от наводнений в этих областях. Закон «приказал FEMA прекратить субсидирование страхования от наводнений для вторых домов и предприятий, а также для собственности, которая была затоплена несколько раз».[6] Эти изменения должны были происходить постепенно в течение пяти лет. FEMA также было поручено провести исследование доступности этого процесса, исследование, которое оно не завершило.[6]

Положения законопроекта

Законопроект откладывает увеличение страховых взносов по страхованию от наводнений в соответствии с Законом о реформе страхования от наводнений Биггерт-Уотерс 2012 года на четыре года.[1] За это время Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям предполагается, что он разработает план удешевления страховых взносов и пересмотрит свои карты районов, которые могут быть затоплены (и, следовательно, требуют страхования от наводнений).[1]

Помимо отсрочки начала повышения страховых взносов, закон позволит домовладельцам, продающим свои дома, передавать более низкие взносы по страхованию от наводнения следующему домовладельцу.[3]

Процессуальная история

Закон о доступности страхования домовладельцев от наводнения 2014 года был внесен в Сенат США 14 января 2014 г. Сенатор Роберт Менендес (демократ, штат Нью-Джерси).[7] Сенатор Джонни Исаксон (R-GA) был основным республиканским соавтором законопроекта.[1] Законопроект обсуждался и рассматривался 27, 28 и 29 января 2014 года.[7] 30 января 2014 года Сенат проголосовал за Поименное голосование 19 принять закон 67–32.[1]

Белый дом первоначально выступил с заявлением против законопроекта, но передумал и поддержал его.[1] Спикер палаты Джон Бонер указал, что эта палата может рассмотреть законопроект Сената.[1]

Дебаты и обсуждения

Сторонники законопроекта утверждают, что отсрочка необходима по экономическим причинам.[1] Они утверждают, что без отсрочки страховые взносы по страхованию от наводнений вырастут настолько, что многие владельцы домов и предприятий, к которым они обращаются, не смогут позволить себе страхование и будут вынуждены уехать.[1] Избиратели, которые используют программу или опасаются, что их втянут в пойму, призвали своих конгрессменов лоббировать этот закон.[6]

Противники возражают против задержки, потому что Национальная программа страхования от наводнений уже имеет долг в 24 миллиарда долларов, и это изменение повредит необходимым реформам этой программы.[1] В число противников отмены реформ в страховании входят «ястребы», страховые компании, ученые и экологи.[6]

Альтернативные предложения

Сенатор Пэт Туми (R-PA) предложила поправку, которая предусматривала бы постепенное увеличение максимального увеличения на 25% в год.[3] Цель поправки заключалась в том, чтобы дать людям время изменить свои планы, переехав, сэкономив больше денег, исправив ошибки, связанные с составлением карт поймы и т. Д. Однако поправка не удалось 34–65.[3]

Фрэнк Наттер, президент Партнер по перестрахованию Америки, предложил придерживаться плана сохранения запланированного увеличения страховых взносов, но с ориентацией на домовладельцев, которые «больше всего в этом нуждаются, сохраняя при этом преимущества ставок, основанных на оценке риска, и стимулируя сообщества и отдельных лиц к смягчению последствий».[3]

Говард Кюнройтер выступал за сохранение реформ Биггерта – Уотерса.[6] Он и его коллеги предлагают вместо этого использовать систему ваучеров, которая поможет нуждающимся людям в обмен на их действия, чтобы сделать свои дома более безопасными и менее подверженными наводнениям.[6] Предлагаемые ими реформы описаны в рабочем документе. Доступность национальной программы страхования от наводнений.

Смотрите также

Примечания / ссылки

  1. ^ а б c d е ж грамм час я j k л м Ферраро, Томас (30 января 2014 г.). «Сенат США принимает закон об отсрочке повышения ставок страхования от наводнений». Рейтер. Получено 31 января 2014.
  2. ^ "С. 1926 - Краткое содержание". Конгресс США. Получено 31 января 2014.
  3. ^ а б c d е ж грамм час Уленброк, Кристан (31 января 2014 г.). «Несмотря на опасность повышения уровня моря, Сенат приостанавливает реформу страхования от наводнений». ThinkProgress. Получено 31 января 2014.
  4. ^ Касперович, Пит (4 марта 2014 г.). «Дом отступает от реформ наводнения 2012 года». Холм. Получено 6 марта 2014.
  5. ^ Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям (март 1986 г.). «Единая национальная программа управления поймами» (PDF). Получено 2014-11-08.
  6. ^ а б c d е ж грамм час я j Хэнском, Грег (13 января 2014 г.). «Давление наводнения: климатические бедствия заглушают страховые планы FEMA». Засыпка. Получено 31 января 2014.
  7. ^ а б «С. 1926 - Все действия». Конгресс США. Получено 31 января 2014.

внешняя ссылка

Эта статья включаетматериалы общественного достояния с веб-сайтов или документов Правительство США.