Национальный институт по борьбе с засухой - Istituto nazionale per lassicurazione contro gli infortuni sul lavoro - Wikipedia

Национальный институт по борьбе с заселением
Обзор уставной корпорации
Сформирован1933
ЮрисдикцияПравительство Италии
Штаб-квартираEUR район, Рим
Сотрудники9,261[1]
Исполнительный директор государственной корпорации
Родительский отделМинистерство труда и социальной политики
Интернет сайтhttp://www.inail.it/

В Istituto Nazionale per l'Assicurazione contro gli Inforti sul Lavoro или же INAIL («Национальный институт страхования от несчастных случаев на производстве») является Итальянский уставная корпорация под контролем Министерство труда и социальной политики. Его штаб-квартира находится в Башня INAIL в EUR, Рим.

История

Установлено царским указом n. 264 от 23 марта 1933 г. 264 г. Национальный фашистский институт по борьбе с классикой информации, суль-лаворо или INFAIL («Национальный фашистский институт страхования от несчастных случаев на рабочем месте») имел цель защитить жертв несчастных случаев на рабочем месте с помощью обязательного страхования.[2] INFAIL, слияние Cassa nazionale infortuni («Национальный фонд несчастных случаев») и Casse private di assicurazione («Частные фонды страхования»), расширила количество страховых случаев в течение многих лет и привлекла мелкие организации, которые управляли страхованием от несчастных случаев для определенных категорий работников.[3] После падения Фашизм в Италии, INFAIL был переименован в INAIL.

В 1965 году основные принципы страхования от несчастных случаев в Италии были собраны в единый закон.[4] расширен следующими модификациями. В девяностые годы INAIL приобрела деятельность по информированию, консультированию и помощи в области безопасности и гигиены труда на рабочих местах.[5][6]

В 1999 году страхование стало обязательным для домохозяек или домашних мужчин (в возрасте от 18 до 65 лет), работающих не от случая к случаю, бесплатно и без ограничений подчинения, по уходу за своими семьями и своим домом.[7]

В 2000 году INAIL получил больше задач[8] и защита была расширена, чтобы включить психофизическую целостность травмированного работника (имеется в виду постоянное биологическое повреждение) и несчастных случаев на пути домой - рабочее место - дом. Кроме того, страхование было распространено на подчиненных рабочих, менеджеров и профессиональных спортсменов.[3]

В 2010 году INAIL взял на себя функции Istituto superiore per la prevzione e la sicurezza del lavoro (ISPESL «Высший институт профилактики и безопасности на рабочем месте») и Istituto di previdenza per il settore marittimo (IPSEMA, «Институт социального обеспечения для морского сектора»).[9] Затем INAIL стал единым национальным центром профилактики, безопасности и исследований в области безопасности на рабочих местах.

Законы и задачи

Все законы, касающиеся INAIL, включены в постановление Президент Итальянской Республики п. 1124 от 30 июня 1965 г.[10] С момента вступления в силу этого указа несчастные случаи на рабочих местах страхуются вместе с профессиональным заболеванием, которое рассматривается как событие, наносящее вред работнику, влияющее на его способности, и которое происходит по ненасильственным причинам (в отличие от травм), связанных с производственной деятельностью. .[10]

Страхование с INAIL является обязательным: при наличии условий, требуемых законом, работодатели должны выплачивать каждый год и страховой приз, рассчитываемый путем умножения ставки, связанной с эффективным риском, которому подвержены застрахованные субъекты, на тысячу своих тотальное возмездие. Приз меняется в зависимости от типа бизнеса и сотрудников.[10]

INAIL проверяет соблюдение законов предприятий посредством проверок, проводимых автономно или совместно с Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS), Servizio per la Prevention e la sicurezza negli ambienti di lavoro (СПСАЛ), областные и территориальные управления работы, группа Карабинеры по охране труда и Guardia di Finanza.

Выплачивая страховой приз, INAIL берет на себя экономическое бремя, связанное с несчастными случаями на работе и профессиональными заболеваниями, которые могут затронуть сотрудников и все другие приравненные к нему лица, подлежащие обязательному страхованию, как на временную полную нетрудоспособность (период отсутствия работы) и возможной остаточной стойкой нетрудоспособности. Если работодатель не выплачивает страховые премии, не соблюдая закон, работник, тем не менее, имеет доступ к защите в соответствии с принципом автоматизации услуг.[11]

Выплата премии освобождает работодателя от гражданской ответственности, но от него требуется ответить только в случае признания вины окончательным решением мирового судьи.[12] Если приз не выплачен вовремя или не выплачен, применяются гражданские штрафы.[13]

Обязательное участие в INAIL имеет целью защитить работника, который, имея вознаграждение, отличное от возмездия его работодателя, не будет иметь экономических рисков (например, из-за банкротства компании, в которой он работает) и других рисков, связанных с его конкретной ситуацией, когда он есть (работодатель может быть в привилегированном положении).

INAIL проводит мероприятия по предотвращению несчастных случаев,[14] исследования (после слияния с ISPESL) и реабилитация травмированных рабочих также с собственным протезным центром в г. Будрио.

INAIL способствует принятию мер по обеспечению безопасности на рабочем месте, включая стимулы для поддержки бизнеса или ISI (Incentivi di Sostegno alle Imprese). На эти средства работодатели могут разрабатывать проекты, связанные со снижением рисков несчастных случаев и профессиональных заболеваний, в том числе с внедрением новой системы безопасности для более высоких стандартов здоровья.[15]

Страхование работы на дому

INAIL, наряду со страхованием и защитой работников, расширил обязательное страхование для мужчин и женщин в возрасте от 18 до 67 лет,[16] имеет эксклюзивную, а не случайную, бесплатную работу без ограничений субординации и посвященную заботе о семье и доме.[17] Ежегодный приз за страховую плату составляет 12,91 евро.[16] Страхование покрывает несчастные случаи, произошедшие в домашней обстановке в случае и из-за такого рода действий, которые приводят к смерти или стойкой инвалидности, равной или превышающей 16%.[16] Тем гражданам, которые заявили за последний год годовой доход менее 4648,11 евро, то есть тем, кто принадлежит к семейной единице с общим доходом не более 9 296,22 евро, приз выплачивается самим государством.[16]

Конституционно-правовой статус страховой монополии INAIL

INAIL выполняет свою функцию страхования в монопольном режиме, гарантированном законом, но часто политическая возможность этого условия ставится под сомнение наряду с его законностью, ссылаясь на его совместимость с Право сообщества.

В 2000 году радикалы руководствовались Марко Паннелла и Эмма Бонино собраны и представлены Конституционный суд 16 миллионов подписей с предложением провести референдум примерно по двадцати вопросам, включая «отмену монополии INAIL», в котором граждан спрашивали, согласны ли они на либерализацию торговли агентством безопасности на работе. Конституционный суд отклоняет большую часть заявлений радикалов, сокращая до семи количество вопросов для референдума и отменяя вопрос об отмене монополии INAIL.[18] Однако в приговоре говорилось, что:

«Конституционный закон дает государству полную свободу выбирать способ, формы и организационные структуры, которые считаются более подходящими и эффективными для этой цели», всегда, если их выбор таков, что представляет собой «полную гарантию для сотрудников достижение услуг социального обеспечения, на которые они имеют право, без возникновения дисбаланса и неравенства4. - Сказав это на конституционном и законодательном уровне, Суд, ссылаясь на свою собственную судебную практику на основании недопустимости референдума, отмечает, что в этом в случае, если инструмент референдума окажется непригодным для достижения указанной цели сторонников, как объектировано в вопросе, поскольку то же самое вряд ли будет достигнуто из-за простой частичной отмены существующего законодательства, но для этого потребуется сложная законодательная операция преобразовать эту структуру.

В 2002 г. Суд Европейского Союза заявили о совместимости режима INAIL с принципами Договора в отношении свободы конкуренции, поскольку было сочтено, что это лицо не осуществляет коммерческую деятельность.[19]

В 2011 г. либерист мозговой центр Istituto Bruno Leoni возобновил предложение об отмене монополии INAIL.[20]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Dotazione organica INAIL" (PDF) (на итальянском).
  2. ^ "REGIO DECRETO-LEGGE 23 марта 1933 г., № 264". Normattiva (на итальянском). Изобразительное искусство. 1. - A decorrere dal 1 ° luglio 1933, l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni degli operai sul lavoro [...] è esercitata esclusivamente dalla Cassa nazionale di assicurazione per gli infortuni sul lavoroomin, la diazione la den den fasista per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro ».
  3. ^ а б "Ла история". INAIL (на итальянском). Получено 2019-06-21.
  4. ^ "DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 30 июнь 1965, н. 1124". Normattiva (на итальянском).
  5. ^ "DECRETO LEGISLATIVO 19 сентября 1994 г., № 626". Normattiva (на итальянском).
  6. ^ "DECRETO LEGISLATIVO 19 марта 1996 г., № 242". Normattiva (на итальянском).
  7. ^ "LEGGE 3 dicembre 1999, № 493". Normattiva (на итальянском).
  8. ^ "DECRETO LEGISLATIVO 23 febbraio 2000, n. 38". Normattiva (на итальянском).
  9. ^ "DECRETO-LEGGE 31 maggio 2010, n. 78". Normattiva. Изобразительное искусство. 7, § 1 - [...] L'IPSEMA e l'ISPESL sono soppressi e le relative Funzioni sono attribuite all'INAIL, [...] L'INAIL преуспевает в всех и rapporti attivi e passivi.
  10. ^ а б c "Testo unico delle disizioni per l'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali". Normattiva (на итальянском).
  11. ^ "Престазиони". INAIL. 2016-08-04. Получено 2019-06-22.
  12. ^ "Assicurazione". INAIL (на итальянском). 2016-10-03. Получено 2019-06-22.
  13. ^ "Premio assicurativo". INAIL (на итальянском). 2019-05-10. Получено 2019-06-22.
  14. ^ "DECRETO LEGISLATIVO 23 febbraio 2000, n. 38". Normattiva (на итальянском).
  15. ^ "Agevolazioni e finanziamenti". INAIL (на итальянском). 2016-02-11. Получено 2019-06-23.
  16. ^ а б c d "Assicurazione infortuni domestici". INAIL (на итальянском). 2019-01-22. Получено 2019-06-22.
  17. ^ "LEGGE 3 dicembre 1999, № 493". Normattiva (на итальянском).
  18. ^ "N. 36 SENTENZA 3-7 FEBBRAIO 2000". Corte Costituzionale (на итальянском).
  19. ^ «Решение Суда (Пятой палаты) от 22 января 2002 г.». EUR-Lex. Концепция предприятия по смыслу статей 85 и 86 Договора о ЕС (теперь статьи 81 ЕС и 82 ЕС) не распространяется на организацию, на которую по закону возложено управление схемой, обеспечивающей страхование от несчастных случаев на работе. и профессиональные заболевания, такие как Национальный институт по борьбе с заражением вредителями (INAIL).
  20. ^ "Программный документ IBL" (PDF). Istituto Bruno Leoni (на итальянском). 2011-08-23. Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-11-05.

внешняя ссылка