Промышленный район Кэсон - Kaesong Industrial Region

Промышленный район Кэсон
особый административно-промышленный район Северной Кореи
Корейская транскрипция (и)
 • Хангыль개성공업지구
 • Ханджа開 城工業地區
 • Пересмотренная романизацияГэсон Гонгоп Джигу
 • МакКьюн – РайшауэрКэсон Конгоп Чигу
Транскрипция краткого имени
 • Хангыль개성공단
 • Ханджа開 城工 團
 • Пересмотренная романизацияГэсонгондан
 • МакКьюн – РайшауэрKaesŏnggongdan
Заводы в Кэсоне
Заводы в Кэсоне
Карта Северной Кореи с выделением региона
Карта Северной Кореи с выделением региона
СтранаСеверная Корея
Правительство
• ТипПромышленный регион
Площадь
• Общий66 км2 (25 кв. Миль)
ДиалектСеул
Разделить от Город прямого управления Кэсон в 2002.

В Промышленный регион Кэсон (КИР) или же Промышленная зона Кэсон (КИЗ) это специальный административный промышленный район из Северная Корея (КНДР). Он был образован в 2002 году из части Город прямого управления Кэсон. 10 февраля 2016 года он был временно закрыт южнокорейский правительство и весь персонал, отозванный Пак Кын Хе администрация,[1] Хотя Президент Южной Кореи, Мун Чжэ Ин, сигнализирует о своем желании «открыть и расширить» регион.[2]

Его самая примечательная особенность - Кэсон. промышленный парк, который работал с 2004 по 2016 год в рамках совместного экономического развития с Южная Корея (Республика Корея). Парк расположен в десяти километрах (шести милях) к северу от Корейская демилитаризованная зона, в часе езды от Сеул, с прямым автомобильным и железнодорожным доступом к Южная Корея. Парк позволяет южнокорейским компаниям нанимать дешевую, образованную, квалифицированную и свободно владеющую рабочую силу. Корейский, обеспечивая Северную Корею важным источником иностранной валюты.[3]

По состоянию на апрель 2013 г.В 123 южнокорейских компаниях работало около 53 000 рабочих из КНДР и 800 сотрудников из Республики Корея. Их заработная плата, составляющая 90 миллионов долларов в год, выплачивалась непосредственно правительству Северной Кореи.[4]

Во время напряженности между Северной и Южной Кореей доступ к Индустриальному парку с юга был ограничен.[3] 3 апреля 2013 г. во время Корейский кризис 2013 г. Северная Корея заблокировала доступ в регион всем гражданам Южной Кореи. 8 апреля 2013 года правительство Северной Кореи удалило всех 53 000 северокорейских рабочих из промышленного парка Кэсон, что фактически прекратило всякую деятельность.[4][5] 15 августа 2013 года обе страны договорились о возобновлении работы индустриального парка.[6]

10 февраля 2016 года Министерство по делам объединения Южной Кореи объявило, что индустриальный парк будет «временно» закрыт, и весь персонал отозван, частично в знак протеста против продолжающихся северокорейских провокаций, включая запуск спутника и заявленное испытание водородной бомбы в январе 2016 года. .[1] На следующий день Северная Корея объявила, что высылает всех южнокорейских рабочих, и заявила, что заморозит все южнокорейские активы и оборудование в совместно управляемом заводском парке. Все 280 южнокорейских рабочих, присутствовавших в Кэсоне, уехали через несколько часов после объявления Севера.

Промышленный парк Кэсон

Строительство началось в июне 2003 года, а в августе 2003 года Северная и Южная Корея ратифицировали четыре налоговых и бухгалтерских соглашения для поддержки инвестиций. Опытное строительство было завершено в июне 2004 г., а индустриальный парк открылся в декабре 2004 г.[7]

Начальный этап

На начальном этапе создания парка 15 южнокорейских компаний построили производственные мощности. Три из этих компаний начали свою деятельность к марту 2005 года. Планы первого этапа предусматривали участие 250 южнокорейских компаний с 2006 года, в которых к 2007 году будет занято 100 000 человек.

Запланированный заключительный этап

Планируется, что строительство парка будет завершено в 2012 году, и его площадь составит 65 км.2 и нанимает 700 000 человек. План также предусматривал опорную зону, примерно треть размера промышленной зоны, которая предназначалась для жизнедеятельности. В частности, это означало создание жилых районов, больниц, торговых центров и даже предлагаемого тематического парка для привлечения туристов.

Организация

Промышленный парк Кэсон находится в ведении южнокорейский комитет, который имеет 50-летнюю аренду, которая началась в 2004 году. Hyundai Asan, подразделение южнокорейского конгломерата Hyundai, был нанят Пхеньяном для разработки земли.[8] Компании используют дешевую рабочую силу, доступную на Севере, чтобы конкурировать с Китай для создания недорогих товаров, таких как обувь, одежда и часы.[8]

Пак Сухк-сам, старший экономист Банк Кореи, предсказал, что промышленная зона может создать 725 000 рабочих мест и принести 500 миллионов долларов годового дохода от заработной платы для экономики Северной Кореи к 2012 году. Пять лет спустя еще 1,78 миллиарда долларов будут получены от ежегодных корпоративных налогов, взимаемых с южнокорейских компаний, участвующих в промышленном проекте.[9]

Фирмы, работающие на территории парка

К концу первого полного года работы в КИР работали 11 южнокорейских фирм. К 2006 году все 15 первоначальных фирм начали производство, включая JCCOM, Yongin Electronics, TS Precision Machinery, JY Solutec, Magic Micro, Hosan Ace, Romanson, Munchang Co., Daewha Fuel Pump, Taesong Industrial, Bucheon Industrial, Samduk Trading, Shinwon. , SJ Tech и Sonoko Cuisine Ware.[10] В феврале 2016 года, незадолго до того, как парк был в последний раз закрыт, количество южнокорейских фирм, работающих в парке, увеличилось до 124.[11] Различные виды производства, выполнявшиеся в парке, подразделяются на 71 текстильную и швейную фирму, 9 фирм химической продукции, 23 фирмы, занимающиеся металлами и оборудованием, 13 фирм, производящих электронику, и 8 фирм других видов продукции.[12]

Препятствия

В зоне есть ряд препятствий. Среди наиболее актуальных - экономические санкции США против Севера, запрещающие импорт ключевых технологий и товаров, таких как компьютеры.[8]

Договоры о заработной плате и аренде

FamilyMart в промышленной зоне. Северокорейцам запрещено пользоваться круглосуточным магазином, созданным для южнокорейских рабочих. Южнокорейская валюта не принимается.[13]

В мае 2009 года Пхеньян объявил об одностороннем отказе от соглашений о заработной плате и аренде в индустриальном парке. В июне 2009 года они также потребовали новую зарплату в размере 300 долларов в месяц для 40 000 рабочих по сравнению с 75 долларами, которые они получали ранее.[14]

В сентябре 2009 г. визит в Северную Корею Hyundai Group Председатель привела к разрешению требований Севера с небольшим повышением заработной платы и без изменения арендной платы за землю.[15]

В 2012 году заработная плата оценивалась примерно в 160 долларов в месяц, примерно одну пятую минимальной заработной платы в Южной Корее и примерно четверть типичной китайской заработной платы.[16]

Налоги и доходы

В 2012 г. Министерство Объединения был проинформирован, что 8 из нынешних 123 компаний получили уведомление о взыскании налогов. Уведомления были сделаны Северной Кореей в одностороннем порядке. Восемь компаний были проинформированы об уведомлении об оплате. ₩ 170 208 077 (160 000 долларов США) в виде налогов; две компании уже выплатили северокорейцам налоги на сумму 20 000 долларов.[17]

Односторонние решения Центрального специального прямого генерального бюро (CSDGB) об изменении устава являются нарушением Закона о промышленном районе Кэсона, который требует, чтобы любые пересмотры законов согласовывались между Севером и Югом.

Впервые в 2011 году компании из КИР зафиксировали среднюю операционную прибыль в размере 56 миллионов драм (56 241 доллар США), наконец, после долгих лет дефицита прибыли в плюсе.[17]

Зеленые врачи

Зеленые доктора, неправительственная организация, основанная в г. Пусан в январе 2004 года получил официальное разрешение правительства на открытие больницы в регионе в 2005 году. С тех пор она оказывала медицинскую помощь рабочим в Кэсоне до закрытия комплекса. Врачи, которые там работают, зарплаты не получали.[18]

Чхонан инцидент

В мае 2010 г. после затопление РОКС Чхонан и ответ Южной Кореи, Северная Корея разорвала связи с Южной Кореей и закрыла свой консультативный офис;[19] однако существующая деятельность в зоне поддерживала производственную деятельность,[20] транспорт и телефоны в Южную Корею работали нормально.[21]

Закрытие и открытие в 2013 г.

Дальнейшая информация: Корейский кризис 2013 г.

3 апреля 2013 года Северная Корея начала отказывать южнокорейским сотрудникам в доступе в промышленный регион Кэсон. Это пришло как напряженность начал быстро расти между Сеулом и Пхеньяном.[22] 8 апреля Северная Корея отозвала всех 53 000 северокорейских рабочих из промышленного комплекса Кэсон, полностью приостановив свою деятельность.[4][5] Однако 406 южнокорейцев остались в комплексе после его эффективного закрытия.[23]

17 апреля Северная Корея запретила делегации из 10 южнокорейских бизнесменов доставлять продукты питания и предметы снабжения 200 южнокорейским сотрудникам, оставшимся в промышленной зоне.[24] 26 апреля 2013 г. Южная Корея приняла решение отозвать весь оставшийся персонал.[25] а 4 мая последние семь южнокорейцев покинули промышленный район Кэсон, который, таким образом, был полностью закрыт.[26]

4 июля обе страны в принципе согласились с тем, что индустриальный парк Кэсон должен быть вновь открыт, поскольку напряженность между ними начала снижаться.[27] Было проведено шесть раундов переговоров без достижения конкретного соглашения, при этом Южная Корея настаивала на положении, не позволяющем Северной Корее снова закрыть комплекс в будущем.[28] В течение первой недели августа Северная Корея подтвердила, что повторное открытие комплекса отвечает интересам обеих стран.[6] 13 августа Южная Корея заявила, что начнет распределять страховые выплаты между предприятиями комплекса, но также заявила, что открыта для новый формулировка по вопросу о совместном контроле над Кэсоном. Этот шаг, рассматриваемый как предвестник официального закрытия региона, вызвал седьмой раунд переговоров, который Южная Корея назвала «окончательным».[29] Официальное соглашение о возобновлении работы комплекса было достигнуто и подписано 15 августа. В соглашение включены положения, призванные предотвратить аналогичную остановку в будущем. Был сформирован совместный комитет, чтобы определить, будет ли предоставлена ​​компенсация экономических потерь, вызванных остановкой.[6][28]

13 сентября, перед открытием промышленного района Кэсон, правительства двух стран провели заседание подкомитета для решения дополнительных вопросов, касающихся въезда, законного пребывания, связи, таможни и проезда.[30] Это также обсуждало возобновление туризма в Туристический регион горы Кымган.[31]

16 сентября Кэсон был вновь открыт через пять месяцев.[32] Все 123 компании, работающие в Кэсоне, понесли убытки на общую сумму 575 миллионов фунтов стерлингов (944 миллиона долларов).[33]

Закрытие 2016

10 февраля 2016 г. в ответ на запуск ракеты КНДР Южная Корея объявила, что впервые остановит операции в регионе, комментируя запуск как испытание замаскированной баллистической ракеты. Сеул заявил, что все операции на комплексе будут остановлены, чтобы Север не использовал свои инвестиции «для финансирования своих ядерных и ракетных разработок». На следующий день Северная Корея объявила, что высылает всех южнокорейских рабочих, и заявила, что заморозит все южнокорейские активы и оборудование в совместно управляемом заводском парке. Все 280 южнокорейских рабочих, присутствовавших в Кэсоне, уехали через несколько часов после объявления Севера.[34][35]

В четверг, 11 февраля, за несколько минут до полуночи, Юг объявил, что отключил электричество и воду в Кэсон, который снабжал заводскую зону.[36]

Во внутренней политике Южной Кореи существовали две противоположные точки зрения на закрытие территории 2016 г. Saenuri Party выступили за закрытие, заявив, что это было одно и единственное средство положить конец провокации Северной Кореи, две другие стороны, Вечеринка Минджу и Народная партия, возражая Саэнури, заявил, что необходимо больше контактов и что закрытие территории только усилит напряженность на Корейском полуострове. Партия Саэнури, правящая партия в то время, заявила во время объявления о закрытии промышленного района Кэсон: «Северная Корея провела четвертое ядерное испытание и запуск ракеты, несмотря на настойчивые предупреждения правительства Южной Кореи и международного сообщества. Коммуникация и убеждение, или «пряник» больше не работают. Нам нужны более сильные санкции в отношении Северной Кореи ».[37] Некоторые люди согласны с партией Саэнури, утверждая, что Южная Корея должна иметь более угрожающее и бескомпромиссное отношение к Северной Корее, чтобы она больше не могла проводить такие испытания. С другой стороны, Партия Минджу и Народная партия, которые были оппозиционными партиями, возражали против того, что Северная Корея никогда не прекращала своих провокаций даже во время своего Тяжелого марша или северокорейский голод, подчеркивая, что простое закрытие никогда не помешает Северной Корее испытать ядерное оружие и запустить ракеты. Они также говорят, что промышленный регион Кэсон был последней надеждой на мирное урегулирование вечной напряженности между Югом и Севером, но теперь, когда он закрыт, страх граждан Южной Кореи по поводу национальной обороны усиливается.[38]

В декабре 2017 года группа экспертов, расследующая решение о закрытии парка, обнаружила, что нет никаких доказательств того, что Северная Корея перенаправила заработную плату на финансирование своей ядерной программы. Глава комиссии Ким Чен Су сказал: «Администрация президента включила аргумент о сокращении заработной платы в качестве основного основания, но без конкретной информации, достаточных доказательств и консультаций с соответствующими ведомствами, в основном ссылаясь на показания перебежчиков, которым не хватает объективности и достоверности. Это подрывает законность решения и может ограничить нашу позицию по поводу будущего перезапуска комплекса, в то же время ограничивая права компаний на защиту своих активов из-за поспешного процесса вывода ".

Группа предприятий, которые понесли убытки в размере 250 миллиардов вон (200 миллионов долларов) из-за закрытия, потребовала извинений и сказала: «Теперь, когда иск о перераспределении заработной платы оказался необоснованным, правительство должно извиниться за злоупотребление государственной властью, чтобы приостановить работу комплекса и приложить все усилия, чтобы открыть его ".[39]

2018 открытие межкорейского офиса связи

14 сентября 2018 г. Межкорейское бюро связи расположен в регионе официально открыт.[40] Целью офиса было дальнейшее общение между двумя Кореями.[40]

16 июня 2020 года Северная Корея разрушила здание путем взрыва на фоне обострения напряженности между странами.[41]

Восстановление водоснабжения

10 октября 2018 года Южная Корея возобновила подачу воды в регион.[42] 11 октября 2018 года местная водоочистная станция была восстановлена.[43]

Транспорт

Есть два способа добраться до Кэсона: автомобильный и железнодорожный.

Железнодорожный

Промышленный регион Кэсон обслуживается Корейская государственная железная дорога из Станция Панмун сквозь Линия Пхонбу. Есть железнодорожный доступ в Южную Корею (обслуживается Кораил ) через Линия Кёнги но неизвестно, какие существуют ограничения. Соглашение о восстановлении железнодорожных грузовых перевозок было заключено в ноябре 2007 года.[44]

Ближайшая станция в Южной Корее: Станция Дорасан, откуда можно подъехать к дороге.

Дорога

Ограниченный подъезд к дороге доступен для рабочих из Южной Кореи через Южнокорейский национальный маршрут 1 в демилитаризованную зону, а затем в Кэсон по азиатскому шоссе 1 на севере. Маршрут между двумя автомагистралями представляет собой асфальтированную дорогу и является частью AH1 сеть. Нет соединительных дорог по пути и разворот доступен только на юге перед въездом на север. Доступ к дороге закрыт, если есть ограничения от контрольно-пропускных пунктов при въезде в демилитаризованную зону.

Воздуха

Из Кэсона на юг нет возможности путешествовать по воздуху. Сохунг Южный аэропорт - это ближайший к Кэсону аэропорт на севере, но он не обслуживает рейсы в Южную Корею.

Ближайшие аэропорты на юге: Международный аэропорт Кимпхо и Международный аэропорт Инчхон, откуда можно подъехать к промышленному району.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б «Южная Корея временно закрывает промышленный комплекс Кэсон - NK News - North Korea News». 10 февраля 2016.
  2. ^ Чанг, Чжэ Сун (8 мая 2017 г.). «Развертывание THAAD может вызвать вопросы о распределении затрат: отчет CRS». Информационное агентство Yonhap. Получено 12 мая 2017.
  3. ^ а б «Захват курорта Северной Кореи положил конец проекту надежды». BBC. 22 сентября 2011 г.. Получено 8 апреля 2013.
  4. ^ а б c Гейл, Аластер. «Северная Корея приостанавливает работу промышленного комплекса Кэсон - WSJ.com». Online.wsj.com. Получено 8 апреля 2013.
  5. ^ а б «Северная Корея призывает иностранцев бежать из Южной Кореи». Экспресс. 10 апреля 2013. с. 6.
  6. ^ а б c «Договоренность Кореи по открытию промышленной зоны Кэсон». BBC. 14 августа 2013 г.. Получено 16 августа 2013.
  7. ^ Промышленный комплекс Северной Кореи готов к инвестициям в Сеуле, Сеть мира и безопасности Северо-Восточной Азии, 2004-06-30. Проверено 18 января 2008.
  8. ^ а б c Оазис капитализма, Newsweek, 2005-09-19. Получено в Интернет-архив на 2008-01-19
  9. ^ Преодоление экономического разрыва в Корее, Деловая неделя, 8 марта 2006 г. Дата обращения 19 января 2008 г.
  10. ^ Санг-хун, Чхве (10 февраля 2016 г.). «Южная Корея закроет совместный заводской парк в Кэсоне из-за ядерных испытаний и ракеты». Нью-Йорк Таймс.
  11. ^ "Что такое промышленный комплекс Кэсон?". Новости BBC. 10 февраля 2016.
  12. ^ редакторы, Бернхард Селигер, Вернер Пасха (2011). Влияние сообщества безопасности Северо-Восточной Азии на рост и экономическое развитие Кореи. Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: Springer Science + Business Media, LLC. ISBN  978-1441996572.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов (связь)
  13. ^ Поездка в другой мир на час - Los Angeles Times. Articles.latimes.com (13.06.2010). Проверено 14 августа 2013.
  14. ^ Северная Корея требует миллионов Новости24
  15. ^ «Северная Корея отказывается от спроса на резкое повышение заработной платы в объединенном парке». Йонхап. 11 сентября 2009 г.. Получено 25 августа 2011.
  16. ^ Декстер Робертс (19 января 2012 г.). "Северная Корея, новая земля возможностей?". Bloomberg Businessweek. Получено 5 сентября 2012.
  17. ^ а б «Компании промышленного комплекса Кэсон получают необъявленные налоговые уведомления». Институт Дальнего Востока. 25 октября 2012 г.. Получено 6 января 2013.
  18. ^ 임, 원철 (21 августа 2013 г.). "[만나 봅시다] 설립 10 돌 재단법인 그린 닥터스 정근 이사장". 부산 일보. Получено 25 сентября 2013.
  19. ^ Тэтчер, Джонатан (25 мая 2010 г.). «Текст из заявления Северной Кореи». Рейтер.
  20. ^ «Сеул решает продолжить проект Кэсон, гуманитарная помощь». Чосун Ильбо. 25 мая 2010 г.. Получено 25 мая 2010.
  21. ^ Ким Со Ёль (26 мая 2010 г.). «Северная Корея отвечает на твердую позицию Южной Кореи». The Daily NK. Получено 26 мая 2010.
  22. ^ Северная Корея блокирует работу южных рабочих из зоны Кэсон Новости BBC. 3 апреля 2013 г. По состоянию на 3 апреля 2013 г.
  23. ^ Ким, Кристина; Ли, Джойс.Северная Корея призывает иностранцев покинуть Юг из-за новых угроз войны Рейтер. 9 апреля 2013 г. По состоянию на 11 апреля 2013 г.
  24. ^ Северная Корея блокирует доставку южнокорейской еды персоналу Кэсона Новости AFP. 17 апреля 2013 г. По состоянию на 17 апреля 2013 г.
  25. ^ Аластер Гейл и Джеюп С. Кваак (26 апреля 2013 г.). «Сеул вытащит рабочих из Северной Кореи». Wall Street Journal. Получено 26 апреля 2013.
  26. ^ "개성 공단 사실상 잠정 폐쇄". Kyeong Ki Новости. Получено 5 мая 2013.
  27. ^ «Переговоры в Кэсоне: Северная и Южная Корея достигли соглашения». BBC. 7 июля 2013 г.. Получено 8 июля 2013.
  28. ^ а б «Южная и Северная Корея соглашаются вновь открыть Кэсон». Радио Австралии. AFP. 14 августа 2013 г.. Получено 16 августа 2013.
  29. ^ Джаспер Ким (15 августа 2013 г.). "Как Кореи должны были согласиться на Кэсон". Wall Street Journal. Получено 16 августа 2013.
  30. ^ "남북, 개성 공단 출입. 체류, 3 통 문제 추가 논의". Получено 25 сентября 2013.
  31. ^ 김, 민서 (25 сентября 2013 г.). "北 이산 상봉 연기 군부 강경파 탓… 대외 의사 결정 '쥐락펴락'". Сегье Ильбо. Получено 25 сентября 2013.
  32. ^ K .J. Квон (16 сентября 2013 г.). «Северная и Южная Корея вновь открывают промышленный комплекс Кэсон». CNN. Получено 17 января 2014.
  33. ^ «Южнокорейцы возвращаются на север, чтобы вновь открыть комплекс Кэсон». Ассошиэйтед Пресс. 15 сентября 2013 г.. Получено 17 января 2014.
  34. ^ «Северная Корея казнила начальника штаба армии Ли Ён Гиля». Новости BBC. Получено 10 февраля 2016.
  35. ^ «Южная Корея прекращает работу над совместным с Севером индустриальным парком». Новости NBC. Получено 10 февраля 2016.
  36. ^ «Южная Корея и США обсуждают противоракетную оборону; Южная Корея отключает подачу электроэнергии в парк Кэсон». Рейтер. 12 февраля 2016 г.. Получено 12 февраля 2016.
  37. ^ "[시사 NIE] 개성 공단 폐쇄 찬반 논쟁" (на корейском). 23 февраля 2016 г.. Получено 27 сентября 2016.
  38. ^ Токио, Джастин Маккарри; агентства (10 февраля 2016 г.). «Сеул закрывает совместный промышленный комплекс Северной и Южной Кореи». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 27 сентября 2016.
  39. ^ Шин, Хёнхи. «Южная Корея смиренно соглашается с тем, что нет доказательств наличия наличных денег на границе…»
  40. ^ а б «Корея открывает первый офис связи для улучшения связи». НОВОСТИ AP. 14 сентября 2018.
  41. ^ «Северная Корея взорвала совместный офис по связи с Югом». Новости BBC. 16 июн 2020. Получено 17 июн 2020.
  42. ^ «Южная Корея возобновляет подачу воды в приграничный город на севере». Южно-Китайская утренняя почта. 10 октября 2018.
  43. ^ «Станции очистки воды в промышленном комплексе Кэсон вновь открыты вместе с совместным офисом связи». english.hani.co.kr.
  44. ^ «Две Кореи согласовали расписание движения поездов». Новости BBC. 16 ноября 2007 г.

внешняя ссылка

Координаты: 37 ° 56′N 126 ° 38'E / 37,933 ° с. Ш. 126,633 ° в. / 37.933; 126.633