Законодательство о китайских индонезийцах - Legislation on Chinese Indonesians

Письмо с просьбой об изменении имени в соответствии с Постановлением 127 Президиума Кабинета Министров от 1966 г.

Индонезийский закон, влияющий на китайцев-индонезийцев были проведены через серию законов, директив или конституций, принятых Правительство Индонезии это повлияло на жизнь Китайские индонезийцы или же Китайский граждане, проживающие в Индонезии с момента обретения ею независимости. Законы были приняты против китайских индонезийцев. Большинство этих законов отменяются после Эпоха Реформации при президенте Абдуррахман Вахид.

1950

В начале 1950-х годов правительство Индонезии реализовало Программа Benteng (программа крепости), при котором только Коренные индонезийцы (прибуми) было разрешено иметь лицензии на импорт определенных товаров. Это правило привело к появлению термина "Али-Баба ", имея в виду незаконное сотрудничество между китайскими бизнесменами и коренными индонезийцами, имеющими связи в правительственной бюрократии.[1]

Постановление президента № 10 от 1959 г.

Постановление Президента № 10 от 1959 г. (индонезийский: Peraturan Presiden Nomor 10 tahun 1959 ) была директивой, изданной правительством Индонезии и подписанной министром торговли Рахматом Муджомисеро. Закон запрещал иностранным гражданам заниматься розничной торговлей в сельской местности и требовал от них передать свой бизнес гражданам Индонезии до 1 января 1960 года или переехать в городские районы. Эта директива была одобрена Президентом Сукарно. Правило вызвало споры, поскольку его реализация привела к гибели нескольких человек на Западной Яве (также известному как расовые бунты Чибадака) и спровоцировала массовый исход китайских индонезийцев обратно в Китай.[1] Хотя в постановлении просто упоминается, что только «иностранные граждане» должны осуществлять перемещение и закрытие бизнеса, закон затронул многих граждан Китая и китайских индонезийцев. Из 86 690 зарегистрированных зарубежных предприятий розничной торговли около 90 процентов составляли китайцы.[1]

Фон

Сразу после провозглашения независимости Индонезии в 1945 году индонезийский народ был охвачен эйфорией «свободы» и захватил множество иностранных компаний: это действие было названо «антиголландскими настроениями». Среди прочего, одна была голландской компанией. Koninklijke Paketvaart-Maatschappij (КПМ), компания, занимающаяся морскими перевозками из г. Нидерланды в Индонезию. Marhaen, трудовая группа, которая позже стала политической партией, взяла на себя управление этой компанией. Другим захваченным иностранным капиталом были нефтяные месторождения, добытые рабочими-нефтяниками, которые называли себя «Ласкар Миньяк» (Защитники нефти).[2]

Через некоторое время правительство Индонезии осознало, что неквалифицированные и неопытные индонезийцы не могут управлять компанией. Индонезийцы, которых называют Каум прибумиТакже не хватало капитала, и конкурировать с иностранными инвестициями и китайским капиталом было практически невозможно (до обретения независимости у этнических китайцев было больше шансов вести бизнес с правителем-колонизатором).[2] Эти компании несут убытки после захвата. В качестве решения правительство Индонезии подписало соглашение во время Голландско-индонезийская конференция за круглым столом в Ден Хааг, Нидерланды, в котором говорилось, что правительство Индонезии вернет все изъятые иностранные инвестиционные активы предыдущему владельцу. Взамен, чтобы усилить слабых индонезийцев (прибуми), правительство Индонезии имело право издать закон или директиву для защиты национальных интересов и тех, кто был «экономически слабым».

19 марта 1956 г. во время Национального конгресса импортеров Индонезии в г. Сурабая (Kongres Importir Nasional Indonesia), Асаат Датук Мудо произнес вступительную речь о том, что китайцы стали монополистический в ведении своего бизнеса, закрыв все возможные пути входа для граждан Индонезии на торговый рынок.

Китайцы как исключительная группа отказываются входить в другую группу, особенно в экономику. Они были настолько исключительны, что в своей практике стали монополистами.

В заключение Ассат также добавил, что, по его мнению, настало время выступить с особой экономической инициативой для защиты индонезийского языка (прибуми).[1]

Речь Асаата стала началом «движения Асаат» или «про индонезийский язык» (термин использовался для обозначения индонезийского языка. Прибуми) движение »и оказал огромное влияние на следующие правила, благоприятствующие этому. В ноябре 1959 года был выпущен PP Nomor 10 Tahun 1959.

В 1950-х годах почти все розничные магазины в Индонезии принадлежали китайцам или китайцам-индонезийцам из продуктовых магазинов, хозяйственных магазинов и даже ресторанов. Альви Сахаб, а Бетави Эксперт по культуре заявил, что во время его юности в Квитанге, Центральная Джакарта, экономический центр в Джакарте полностью зависел от китайского или китайского индонезийского бизнесмена.

Ну, если вы думаете, что есть Паданг Рестораны или другие рестораны, как сейчас, не стоит, тогда все принадлежало китайцам.[1]

Реализация, протест и противодействие

В расследовании журнала Tempo, опубликованном в 2009 году, упоминалось, что в ходе реализации закона пострадало 86 690 зарегистрированных зарубежных розничных торговцев (90 процентов китайских), из них около 500 000 были затронуты.[1] Однако Waspada Daily в свою памятную годовщину опубликовала свою историю, напечатанную в 1960-х годах во время этого события, и у нее было другое количество, по данным Waspada Daily, только около 25000 небольших продуктовых киосков зарубежных розничных торговцев (в основном) китайцев, пострадавших от PP No. 10.[3]

Санкции, указанные в директиве, заключались только в конфискации имущества (все предметы должны были быть переданы Копераси),[3] штрафы и принудительное переселение, но на практике были казнены и преступники (Чимахи и Чибадак, Западная Ява[1]).[4]

В некоторых местах закон соблюдался военными. Военные застрелили двух китаянок, что спровоцировало беспорядки в Чимахи, Джава Барат. Также было отмечено, что китайцы были вынуждены покинуть свой дом и имущество.[1] Тем не менее, хотя в масштабах всей страны этот закон прошел гладко,[3] в некоторых местах, таких как Бандунг и Медан, китайские торговцы пытались помешать реализации PP 10, укрывая или опустошая магазины и складывая товары на складах, что привело к росту цен на основные продукты питания. В частности, после того, как была издана еще одна правительственная директива о корректировке цен, согласно специальной инструкции генерального прокурора, в некоторых областях, включая Северную Суматру, были сформированы группы экономического надзора для наблюдения за определенными проблемами в экономике, такими как стабилизация цен и принятие соответствующих мер для всех, кто отказаться от продовольственной программы, реализуемой правительством. Группе экономического надзора на Северной Суматре удалось обеспечить безопасность 200 складов в Медане, где хранятся продукты питания, а торговцы наказаны тюремным заключением.[3]

Закон был призван укрепить национальную экономику Индонезии, однако этот закон привел к напряженным дипломатическим отношениям между Республикой Индонезия и Китайская Народная Республика (КНР). Во время встречи между государственным министром Субандрио и послом Китая в Индонезии (Хуанг Ченом) в Джакарте КНР настаивала на пересмотре ПП № 10, но запрос был отклонен.[3] Позже во время парламентских слушаний государственный министр Субандрио подтвердил, что в реализации ПП № 10 нет антикитайского элемента, поскольку этот закон является исключительно началом национализации и социализации в индонезийской экономике и как часть Индонезийское революционное движение. Что касается национализации, ПП № 10 гласит, что иностранные розничные торговцы должны быть закрыты вне Ибукота Кабупатен а купец должен был жить только в своей собственности, что не позволяло вести какую-либо коммерческую деятельность. Иностранцы должны были закрыть свой бизнес не позднее 1 января 1960 года и передать все свои активы в Копераси.[3]

Правительство КНР был расстроен. 10 декабря 1959 г. Пекин радио объявило кампанию за возвращение гражданина Китая в "Тепло Родины". В КНР Посольство в Джакарте вскоре перечислило всех граждан Китая, заинтересованных в возвращении в Китай. Около 199000 подали заявки, но только 102000 удалось разместить на корабле, отправленном КНР правительство.[5][6] Напряжение между КНР Правительство и правительство Индонезии сократились после КНР премьер-министр Чжоу Эньлай встретился с президентом Сукарно.

За и против

По словам Местики Зеда из Андаласский университет, Паданг, Западная Суматера Асаат Датук Мудо был настоящим националистом и всегда реагировал согласно фактам и реальности. Экономика прибуми (Коренной индонезиец) после обретения независимости был слабым, и их никто не защищал. Между тем, даже во времена голландского империализма у китайцев всегда была лучшая экономика, чем у китайцев. прибуми. После обретения Индонезией независимости они переняли экономику малых, средних и крупных предприятий. Позже идеи Ассаата переняли Тунку Абдул Рахман и Махатхир Мохамад как малайзийская экономическая политика по защите большинства и коренных этнических малайцев в Малайзия, которая тогда столкнулась с аналогичной экономической ситуацией.

С исторической точки зрения, даже в начале независимости Индонезии китайцев всегда подозревали, потому что они делятся на три группы: «проголландское», «прокитайское правительство» и «проиндонезийское националистическое движение». Есть также индонезийские китайцы, которые согласны с тем, что это было необходимо для ассимиляция или же прибумизация индонезийских китайцев (также известных как Тионгоа) через религию (ислам и ПИТИ ) как мусульманская организация. Они оказали поддержку индонезийцам китайского происхождения и дали им шанс доказать, что они хотят стать «хорошими индонезийскими гражданами». Также существует тесное сотрудничество между китайцами и индонезийцами, отмеченное во время индонезийского национального движения. Даже некоторые видные китайские деятели изо всех сил пытались вернуть китайско-индонезийское население в Индонезию. Яп Тиам Хиен, китайско-индонезийский юрист, известный своим индонезийским националистическим идеализмом, основал в 1954 году Баперки (Орган по обсуждению индонезийского гражданства). против голландского и китайского правительства. Этот орган также внес большой вклад в предложение Закона о индонезийском гражданстве 1958 года, который был введен в действие в начале 1960 года.[7] Дискриминационное правило также отмечалось как попытка сохранить политику разделяй и властвуй.

Лео Сурядината, индонезиец китайского происхождения, сейчас преподает в Национальный университет Сингапура (NUS) считает, что оба правила крепости или PP 10/1959 - начинающееся антикитайское движение в Индонезии. По словам Сурядинаты, во времена голландского колониализма китайцы-индонезийцы были в основном мелкими торговцами, но после обретения Индонезией независимости их позиции укрепились, поэтому прибуми думают, что они не могут конкурировать и хотели бы захватить власть с помощью правительства.

Постановление 127 Президиума Кабинета Министров 1966

Постановление Президиума Кабинета Министров от 1966 г.[8] (Keputusan Presidium Kabinet Nomor 127 Tahun 1966, 127 / U / Kep / 12/1966) - индонезийский закон, принятый в 1966 году, который предлагал Имена, звучащие по-индонезийски быть принятым Индонезийский китайский. Это считалось частью антикитайского законодательства Индонезии.[9] Местная китайская община в Индонезии возмущалась, потому что это вынудило их отказаться от традиционных фамилий. Однако некоторые люди до некоторой степени препятствовали усилиям правительства, включив свое китайское имя в свое новое индонезийское имя.[10] Например, китайская фамилия «Тан» легко встроилась в индонезийское имя «Сутанто».

Постановление Президента № 240 1967 г.

Постановление Президента № 240 1967 г.[11] (Keputusan Presiden Nomor 240 Tahun 1967, Keppres No. 240/1867) санкционировал ассимиляцию «иностранцев» и поддержал предыдущую директиву 127 / U / Kep / 12/1966 о принятии индонезийскими китайцами имен, звучащих по-индонезийски.

Распоряжение Президента № 14 1967 г.

Указ президента № 14/1967 (Inpress No. 14/1967) о китайской религии, верованиях и традициях фактически запретил любую китайскую литературу и культуры в Индонезии, включая запрет на использование китайских иероглифов. Хотя китайские имена не упоминались явно, «недавно натурализовавшимся» индонезийским китайцам настоятельно рекомендовалось использовать некитайские имена. (Аннулировано бывшим президентом Абдуррахман Вахид в Кеппрес № 6/2000;[12] аннулирование при поддержке бывшего президента Мегавати Сукарнопутри в Кеппрес № 19/2002, объявив китайский Новый год как национальный праздник.)

1967

Законы, затрагивающие китайских индонезийцев, получили распространение в Новый заказ режим при бывшем президенте Сухарто царствование. Сухарто был решительным сторонником китайской ассимиляции, а не интеграции. В рамках «Основной политики решения китайской проблемы» 1967 года и других мер, только одной газете на китайском языке было разрешено продолжать работу, все китайские религиозные выражения должны были быть ограничены их домами, школы с китайским языком обучения были постепенно закрыты, Китайская письменность в общественных местах была запрещена, и китайцы были вынуждены Имена, звучащие по-индонезийски.[13] Большая часть этого закона была отменена после отставки Сухарто от власти в 1998 году. [1]

Циркуляр президиума Кабинета Ампера № 6 от 1967 г.

Циркуляр президиума Кабинета Ампера № 6 от 1967 г. (индонезийский: Сурат Едаран Президиум Кабинет Ampera Nomor SE-06 / Pres.Kab / 6/1967) был выпущен 28 июня 1967 года. Одним из пунктов разногласий является выбор подходящего термина для описания индонезийских жителей китайского происхождения. Сопровождающий пояснительный текст к статье 26 Конституция 1945 года использовал термин Тионгоа чтобы описать эту группу.[14] В 1948 г. Коммунистическая партия Индонезии начал использовать Тионгоа по своей терминологии, что послужило началом неофициального запрета на его использование.[15] К 1967 году циркуляр кабинета министров ввел в действие термин Cina над Тионгоа и Тионгкок.[16]

Другие примеры

  • Распоряжение Президиума Кабинета Министров № 37 / U / IN / 6/1967, запрещающее дальнейшее разрешение на проживание или работу новым китайским иммигрантам, их женам или детям; замораживание любого капитала, привлеченного «иностранцами» в Индонезии; закрытие «иностранных» школ, за исключением дипломатического корпуса и членов их семей; требование, чтобы количество индонезийских учащихся составляло большинство и пропорционально "иностранцам" в любых государственных школах; а также возложить ответственность за реализацию «китайского вопроса» на министра по политическим вопросам.
  • Резолюция Временного народного консультативного собрания № 32, 1966 г. (TAP MPRS № 32/1966), фактически запрещающая использование китайских иероглифов в газетах и ​​журналах.
  • Министерство внутренних дел № 455.2-360 / 1988 о регулировании храмов, эффективно и строго ограничивая строительство или ремонт китайских храмов.
  • Циркуляр Генерального директора по печати и графике Министерства информации № 02 / SE / Ditjen-PPGK / 1988, дополнительно ограничивающий использование китайского языка и / или символов.
  • Инструкция Министерства внутренних дел № X01 / 1977 об исполнении инструкций по регистрации населения и конфиденциальные инструкции № 3.462 / 1.755.6 правительства Джакарты от 28 января 1980 года, которые разрешают использование специальных кодов в национальных удостоверениях личности для указания этнического китайского происхождения. , код A01
  • Циркуляр президиума кабинета министров SE-06 / Pres-Kab / 6/1967 об изменении терминов «Китай» и «китайский язык», требующий использования термина «кина» (который многие китайские индонезийцы считают уничижительным термином) вместо «тионгоа» или «Тионгкок "(используется самими этническими китайцами).
  • статус конфуцианства как одной из шести официальных религий Индонезии был отменен. В 1978 году министр внутренних дел издал распоряжение о том, что существует только пять религий, исключая конфуцианство. 27 января 1979 года состоялось заседание президентского кабинета министров, на котором было твердо решено, что конфуцианство не является религией. Еще одна директива министра внутренних дел была издана в 1990 году, повторяя, что в Индонезии существует всего пять официальных религий.

Аномалии и исключения

Существуют исключения из законов и правил, запрещающих использование Мандарин. Например, использование мандарина в рецептах традиционной китайской медицины не запрещено, поскольку судебные разбирательства по этому делу были приостановлены после лоббирования Генерального прокурора (Джакса Агунг) Индонезии со стороны INI (Икатан Натуропатис Индонезия ).

Текущая практика

За время пребывания на посту президента Абдуррахман Вахид снял ограничения на китайскую культуру и язык и сделал китайский Новый год национальный праздник. Сегодня индонезийские китайцы обладают теми же правами, что и другие этнические группы. Они могут практиковать свою культуру на протяжении всей своей повседневной жизни, при этом использование китайского языка больше не запрещено. Метро ТВ стал первым, кто транслировал свои новости на китайском языке.

Китайские школы теперь могут быть преобразованы в международные или «национальные плюс». Мандаринский китайский также преподается как факультативный предмет во многих школах.

Смотрите также

Примечания

  1. ^ а б c d е ж грамм час "Пературан ян Менггусур Тионгоа". Темп (на индонезийском). 13–19 августа 2007 г. С. 94–95. Архивировано из оригинал 18 апреля 2010 г.. Получено 1 февраля 2009.
  2. ^ а б "Насионалисаси Берахир Бунтунг". Темп (на индонезийском). 13–19 августа 2007 г. С. 88–89.. Получено 1 февраля 2009.
  3. ^ а б c d е ж (на индонезийском) Берита Перистива 60 Тахун Васпада: Пендудук Сина Дипулангкан (1960). ПП №10 дан Масала Пемуланган Хоакиао Хал 39
  4. ^ (на индонезийском) "Система Нилаи Кита Суда Дирусак". В архиве 18 февраля 2008 г. Wayback Machine Индонезия СМИ онлайн. Сентябрь 2000 г. По состоянию на 25 февраля 2008 г.
  5. ^ "Terusir dari Kampung Sendiri". Темп (на индонезийском). 13–19 августа 2007 г. С. 96–97.. Получено 1 февраля 2009.
  6. ^ (на индонезийском) Арсип. Majalah Tempo 24 ноября 1990 г. dimuat pada Majalah Tempo edisi 13-19 Agustus 2007.
  7. ^ Тхунг, Чжу Лан (13–19 августа 2007 г.). "Empat Masa" Persoalan Cina'". Темп (на индонезийском). Получено 1 февраля 2009.
  8. ^ Коппель 2002, п. 33
  9. ^ «Изучение серых зон китайских общин в Юго-Восточной Азии» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) 13 июня 2007 г.. Получено 22 ноября 2007.
  10. ^ «Индонезийские китайцы: об их именах». Архивировано из оригинал 14 июля 2011 г.. Получено 22 ноября 2007.
  11. ^ Коппель 2002, п. 31 год
  12. ^ Keputusan Presiden Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2000
  13. ^ Шварц, А. (1994). Нация в ожидании: Индонезия в 1990-е годы. Westview Press. п.106. ISBN  1-86373-635-2.
  14. ^ (на индонезийском) Penjelasan Undang-Undang Dasar Republik Индонезия 1945 г..
  15. ^ Тоер, Прамоедья Ананта (1960). Hoakiau di Indonesia (на индонезийском). Джакарта: Bintang Press.
  16. ^ (на индонезийском) Surat Edaran Presidium Kabinet Ampera Nomor 06 Tahun 1967.

Библиография

  • Коппель, Чарльз А. (2002), Изучение этнического китайца в Индонезии, Серия монографий по азиатским исследованиям, Сингапур: Сингапурское общество азиатских исследований, ISBN  978-9971-9904-0-4.
  • Помпе, Себастьян, изд. (1992), Индонезийский закон 1949–1989: библиография материалов на иностранном языке с краткими комментариями к закону, Дордрехт: Издательство Martinus Nijhoff, стр. 144–147, ISBN  978-0-7923-1744-9.