Мост жизни (программа FCC) - Lifeline (FCC program) - Wikipedia

Мост жизни это Федеральная комиссия связи Программа, созданная в 1985 году, была направлена ​​на то, чтобы сделать услуги связи более доступными для потребителей с низкими доходами. Lifeline предоставляет подписчикам скидку на ежемесячные телефонные услуги, приобретенные у участвующих на рынке поставщиков. Абоненты также могут приобрести широкополосную связь со скидкой у участвующих поставщиков.[1][2][3][4]

Обзор

Lifeline предоставляет скидку на ежемесячное обслуживание в размере 9,25 долларов США в месяц.[1] для подходящих абонентов с низким доходом. Абоненты могут получить скидку Lifeline на услуги проводной или беспроводной связи, но не могут получить скидку на обе услуги одновременно. Lifeline также поддерживает пакеты широкополосного доступа и широкополосной передачи голоса. Правила FCC запрещают более одной услуги Lifeline на семью.[1]

Lifeline доступен для имеющих право подписчиков с низким доходом в каждом штате, территории, содружестве и на землях племен.[1]

Для участия в программе абоненты должны иметь доход не ниже 135% от федеральные руководящие принципы бедности, или участвовать в определенных программах помощи.[1]В апреле 2019 года офис генерального инспектора Федеральной комиссии по связи США направил операторам связи и бенефициарам консультативное предупреждение в связи с мошенническими методами регистрации.[2]

История

В FCC учредила программу Lifeline в 1984 г. Администрация Рональда Рейгана предоставлять квалифицированным лицам скидки на телефонное обслуживание.[5] В 1997 г. FCC расширил сферу действия программы в соответствии с Приказом об универсальном обслуживании 1997 года, чтобы сделать «Мост жизни» более доступным для семей с низкими доходами за счет увеличения суммы федеральной поддержки.[6] В связи с появлением мобильных телефонов FCC внес больше изменений в 2005 г. (под Администрация Джорджа Буша-младшего ), чтобы поставщики услуг беспроводной связи могли предлагать бесплатные услуги сотовой связи, используя льготы Lifeline.[7]

Мост жизни вызвал споры из-за безудержного мошенничества и злоупотребления программой.[8] 31 января 2012 г. FCC заказал Приказ о реформе Мост жизни[9] требовать, чтобы подписчики Lifeline предъявляли документы о своем доходе. Это изменение привело к экономии более 213 миллионов долларов в 2012 году.[10]

В FCC под Аджит Пай в 2017 году открыла запрос об исключении реселлеров беспроводной связи, отказе от поддержки автономных широкополосных услуг и ограничении бюджета Lifeline. Критики говорят, что эти изменения оставят миллионы бедных американцев без телефонной связи. Они также говорят, что, хотя 74% подписчиков Lifeline имеют доступ к широкополосной связи на своих смартфонах или компьютерах,[11] Кроме того, крайне важно обеспечить доступ к автономным широкополосным услугам у себя дома из-за ограничений на объем данных и различий в удобстве использования смартфонов и компьютеров.

В августе 2019 г. FCC Председатель Пай предложил дальнейшие административные изменения, чтобы искоренить мошенничество и злоупотребления программой. Самым большим изменением в этом предложении является введение дополнительных требований, чтобы операторы, регистрирующие абонентов, могли удостовериться, что человек еще жив.[12] Это изменение также запретит перевозчикам выплачивать комиссионные сотрудникам или агентствам в зависимости от количества клиентов, которых они зачисляют.[12] По состоянию на август 2019 г. Пай последнее предложение Lifeline не было обнародовано, но FCC сказал, что к концу 2019 года в США будет развернут средство проверки личности.[12]

The Lifeline National Eligibility Verifier (Национальный верификатор ) - это централизованная система, которая определяет, имеют ли подписчики право на Lifeline. USAC управляет National Verifier и его отделом обслуживания клиентов, Центром поддержки Lifeline. Во время периода мягкого запуска National Verifier поставщики услуг получат доступ к предпроизводственной (тестовой) среде National Verifier для тестирования функциональности системы с помощью фиктивных данных. При мягком запуске поставщики услуг могут помочь потребителям подать заявку на участие в программе Lifeline через портал поставщика услуг National Verifier или по почте. При полном (аппаратном) запуске National Verifier поставщики услуг должны использовать National Verifier, помогая потребителям подать заявку на участие в программе Lifeline. . Потребители также могут подать заявку на участие в программе Lifeline самостоятельно, через потребительский портал National Verifier или по почте. Обратите внимание, что любой запрос NLAD о разрешении споров, отправленный за два рабочих дня до полного (аппаратного) запуска, будет отклонен. Если транзакция NLAD требует разрешения спора в этом окне, ее необходимо будет выполнить при полном (аппаратном) запуске или после него.

Рекомендации

  1. ^ а б c d е «Линия жизни для доступной связи». Федеральная комиссия связи. Апрель 2019. Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  2. ^ а б «Генеральный инспектор Федеральной комиссии по связи США издает рекомендации по мошенничеству в программе Lifeline». КФВС 12. 17 апреля 2019.
  3. ^ Фуэнтес, Хулио (2 апреля 2019 г.). «Как мы можем расширить услуги мобильной связи для жителей Флориды с низким доходом - мнение». Sun-Sentinel.com.
  4. ^ Бродкин, Джон (29 марта 2019 г.). «Аджит Пай хочет ограничить расходы на широкополосную связь для бедных людей и сельских районов». Ars Technica.
  5. ^ «Программа« Мост жизни »для потребителей с низкими доходами». FCC.
  6. ^ «Программа« Мост жизни на протяжении многих лет: от истоков до наших дней »». CBS Майами.
  7. ^ «О программе« Мост жизни »». QLink Wireless.
  8. ^ Снайдер, Майк. «FCC продолжает борьбу с мошенничеством и злоупотреблением субсидиями Lifeline для малоимущих». USA Today. Получено 17 сентября 2020.
  9. ^ «Реформы Федеральной комиссии по связи, модернизирует программу жизнеобеспечения для американцев с низкими доходами». Fcc.org. 6 февраля 2012 г.
  10. ^ Уитни, Лэнс (12 февраля 2013 г.). «Субсидии на сотовые телефоны заявляют многие, кто не может доказать свое право». CNET.
  11. ^ «Подписка Lifeline по типу услуги (широкополосная связь)» (PDF).
  12. ^ а б c Рирдон, Маргарита (19 августа 2019 г.). «Пай из FCC нацелен на мошенников Lifeline, но не предлагает ограничения на финансирование». CNET.