Штраф в размере 5,2 миллиарда MTN - MTN $5.2 billion fine

Логотип MTN

MTN Group, крупная транснациональная телекоммуникационная компания, базирующаяся в Йоханнесбург, Южная Африка, было передано 5,2 миллиарда долларов отлично посредством Федеральное правительство Нигерии сквозь Комиссия по коммуникациям Нигерии (NCC). Комиссия исполнила раздел 20 (1) Закона о регулировании телефонных абонентов (TSR) о MTN за несоблюдение срока, установленного Операторы мобильной связи (MNOs) за отключение модулей идентификации абонентов (SIM) с неправильной регистрацией. В надзорный аудит Проведенное NCC в сети MTN выявило 5,2 млн незарегистрированных абонентских линий, неактивированных. Это привело к тому, что НКЦ оштрафовал MTN на сумму 1000 долларов за каждую незарегистрированную SIM-карту, что составило 5,2 миллиарда долларов.[1][2]

За этим последовали серьезные отставки в высшем эшелоне организации, включая главного исполнительного директора Сифисо Дабенгва, руководителя операции в Нигерии, Майкла Икпоки и главу отдела сотрудничества, Акинвале Гудлака заменили Пхутума Нхлеко, Ферди Мулман и Амину Ойегбола в качестве поста. новый председатель, управляющий директор и глава корпоративного управления и регулирования соответственно.[3]

Новое руководство прибегло к дипломатическим мерам между правительством ЮАР и его нигерийский коллега, чтобы облегчить бремя обязательств за счет штрафа. Это привело к уменьшению ответственности до 3,2 миллиарда долларов.[4][5]

Регистрация SIM-карт началась в 2010 году, начальная фаза этого проекта осуществлялась операторами мобильной связи (MNO). Однако NCC взяла на себя эти операции, потому что поставщики услуг не смогли уложиться в шесть месяцев, отведенных NCC. Регистрация NCC началась в марте 2011 года и была проведена семью консультантами.[6]

Действия, которые привели к штрафу

В 2010 году правительство Нигерии через Советник по национальной безопасности, другие агентства по ценным бумагам и НКЦ инициировали регистрацию всех SIM-карт во всех мобильных сетях страны. Основная цель этого проекта - уменьшить проблемы безопасности, с которыми сталкивается страна преступниками, использующими мобильные телефоны для увековечения похищений, грабежей и других преступных действий. Это действие соответствует Разделу 20 (1) Правил регистрации телефонных абонентов (TSR) 2011, в котором говорится, что: «Любой лицензиат, который активирует или не деактивирует среду подписки в нарушение любого положения настоящих Правил, подлежит штрафу. 200 000,00 н. э. за каждый незарегистрированный, но активированный носитель подписки ". [7]

В 2011 году, следуя постановлению, NCC предписал всем операторам мобильной связи деактивировать вновь зарегистрированные линии, которые остаются неактивными в течение 48 часов после регистрации. В августе 2015 года НКЦ и агентства по ценным бумагам провели комплаенс-аудит во всех сетях операторов мобильной связи. В отличие от TSR, аудит выявил, что 5,2 миллиона абонентских линий в сети MTN были зарегистрированы неправильно. Репортеры Сахары утверждал, что NCC и службы безопасности проинформировали общественность во время пресс-конференции, состоявшейся 18 августа 2015 года, что истечение 7-дневного крайнего срока деактивации истекает 11 августа 2015 года. MTN не смогла полностью деактивировать ни одного абонента после неоднократных предупреждений и соблюдения В ходе визитов ответственных органов власти была предпринята лишь частичная попытка заблокировать незарегистрированных абонентов в отдельных регионах в течение нескольких дней в сентябре 2015 года. Другие операторы полностью выполнили и согласовали свои деактивации с недействительными регистрациями, предоставленными NCC до 4 недель назад. Последствия отказа MTN соблюдать директиву еще более очевидны, поскольку половина всех недействительных регистраций, предоставленных NCC, принадлежит MTN.[8]

В связанном развитии палата представителей комитет по телекоммуникациям, возглавляемый Сахидом Акинаде Фиджаби, чтобы расследовать злоупотребления среди операторов мобильной связи при соблюдении требований регистрации SIM-карт в стране.[9]

В письме, адресованном NCC 2 ноября 2015 года, MTN признала правонарушения в связи с их ролью в 5,2 миллиона неправильно зарегистрированных SIM-карт после крайнего срока NCC в сети, а также умоляла о пощаде. NCC подтвердил получение письма от MTN, но сказал, что решение о штрафных санкциях является окончательным, но крайний срок выплаты может быть изменен с учетом позиции каждой стороны.[7]

Действия после штрафа

В октябре 2015 года NCC выступила с заявлением о наказании MTN за неспособность отключить 5,2 миллиона незарегистрированных абонентов в своей сети. В соответствии с TSR, подписанным всеми заинтересованными сторонами в телекоммуникационной отрасли, с любого ошибочного оператора мобильной связи будет взиматься плата в размере 200 000 н. Э. Или 1000 долл. США за незарегистрированную SIM-карту в их сети после крайнего срока регистрации. Впоследствии комиссия потребовала сумму в 5,2 миллиарда долларов, которая является общей суммой, подлежащей выплате MTN за их роль в неправильной регистрации SIM-карты, которая должна быть выплачена не позднее 16 ноября 2015 года. В стремлении умиротворить своих акционеров MTN опубликовала пресс-релиз в тот же день, когда было объявлено, что крайний срок уплаты пени в размере 5,2 млрд долларов (16 ноября 2015 г.) не будет проведен комиссией до окончания переговоров.[10] В рамках стратегии по восстановлению стабильности в организации Путхума Нхлеко был временно назначен председателем организации в течение следующих 6 месяцев. Это действие последовало за отставкой генерального директора организации Сифисо Дабенгва. Дабенгва в письме признался Газета Guardian что «В связи с наиболее неблагоприятными обстоятельствами, сложившимися в MTN Nigeria, я в интересах компании и ее акционеров немедленно подал в отставку».[11] Офис президента Нигерии взял на себя дело о ненадлежащей регистрации SIM-карты. Этот случай потребовал от группы MTN организовать дипломатическую встречу между президентом Джейкоб Зума Южной Африки и ее нигерийского аналога Мухаммаду Бухари. Итогом этой встречи стало снижение размера комиссии с 5,2 млрд до 3,2 млрд долларов.[12][13][14] В связи с этим многие нигерийцы недовольны и обратились в суд для надлежащего толкования позиции, занятой правительством. Группа обеспокоенных нигерийцев, базирующаяся в Абудже, заявила, что действия, предпринятые FGN, являются пощечиной фундаментальным правам человека и нарушением конституций нашей Нигерии. Тимипа Окпонипере, адвокат заявителя, считает, что этот иск является не только нарушением Конституции Нигерии, но и попыткой NCC вступить в сговор с MTN, чтобы обмануть нигерийцев в отношении нашего общего богатства. Он сказал, что если решение не будет доведено до логического конца, оно будет равносильно академическому упражнению.[15]

После сообщения о сокращении штрафа MTN Nigeria обратилась в суд, оспаривая 20% сокращение на том основании, что эта сумма уменьшит их прибыль.[16][17] Согласно Почта и Хранитель Джон Берк, директор по регулированию эмитентов на JSE, сказал: «JSE остановила все торги на MTN Group Limited. Торговля возобновится, как только MTN Group Limited опубликует сообщение Sens». Впоследствии 14% убыток от рыночной стоимости компании был объявлен Фондовая биржа Йоханнесбурга (JSE).[18] Еще одно новшество - Форум губернаторов Нигерии, объединяющий 36 губернаторов из всех штатов федерации. В заявлении, подписанном председателем, заявил о своей поддержке NCC для наказания MTN за то, что он не отключил 5,2 миллиона незарегистрированных абонентов в своей базе данных после крайнего срока, установленного комиссией. Председатель форума сказал: «Форум также поблагодарил NCC за строгое соблюдение и соблюдение закона в отношении штрафа, наложенного на MTN, и посоветовал федеральному правительству обеспечить своевременную и полную оплату».[19][20]

Срок наложения штрафа истекает

Федеральное правительство Нигерии после обсуждения с руководством MTN определило 31 декабря 2015 года в качестве последнего дня для уплаты штрафа. По словам представителя NCC Тони Оджобо, решение комиссии по этому вопросу остается без изменений.

17 декабря 2015 года MTN объявила о своем решении оспорить решение FGN о принудительном исполнении штрафа в последний день 2015 года.[21]

MTN Nigeria также получила приказ от Федерального высокого суда, запрещающий федеральному правительству препятствовать передаче MTN Nigeria своих средств в Нигерийские банки из страны.[22]

22 января 2016 года было объявлено, что MTN будет до 18 марта того же года, чтобы достичь внесудебного урегулирования.[23][24]

MTN наняла бывшего генерального прокурора США

MTN наняла г-на Эрик Холдер, бывшего генерального прокурора США, чтобы вмешаться в продолжающийся штраф в размере 5,2 миллиарда долларов на телекоммуникационную компанию, который впоследствии был уменьшен до 3,2 миллиарда долларов нигерийским правительством через NCC после долгих уговоров. Он был принят на работу в группу MTN в связи с его опытом корпоративных расчетов. С 2009 по 2015 год он занимал должность генерального прокурора США. Согласно отчету Financial Times Держатель посетил Абуджа, то территория федеральной столицы, Нигерия в январе 2016 года, чтобы встретиться с официальным лицом NCC, чтобы обжаловать штраф.[25][26]

FG поставила условие для внесудебного урегулирования спора

ФГН через министра связи г-на А. Адебайо Шитту 26 января 2016 г. дал условия, которые должны быть выполнены MTN, прежде чем FGN сможет согласиться на внесудебное урегулирование судебного процесса, поданного коммуникационной фирмой против правительства. Дело остается в суде на эту дату (февраль 2016 г.). Министр потребовал, чтобы дело могло быть урегулировано согласно запросу MTN только в том случае, если коммуникационная фирма отзовет дело из суда, а также если президент, Мухаммаду Бухари утверждает новую сделку к расчету. Министр сказал: "Что касается нас, не может быть внесудебного урегулирования спора, за исключением случаев, когда дело отозвалось из суда, чтобы правительство не подвергалось давлению. Если дело находится вне суда и если они предпринять дальнейшие шаги, господин президент может любезно принять решение. Но сейчас мне не известно о каких-либо переговорах по внесудебному урегулированию. "[27] В другом случае сообщалось, что FGN не готова изменить основание для внесудебного урегулирования со стороны MTN. Министр сказал: «Нам не известно о внесудебном урегулировании этого вопроса. Мы не примем внесудебного урегулирования до тех пор, пока MTN не прекратит рассмотрение дела добровольно».[28]

MTN выплачивает аванс в размере 250 миллионов долларов

24 февраля 2016 года MTN объявила о выплате 250 миллионов долларов в качестве авансового платежа в счет сокращенного, но еще не окончательного урегулирования наложенного штрафа FGN. Группа MTN через своего представителя заявила: «В соответствии с продолжающимся взаимодействием с властями Нигерии, MTN Nigeria сегодня (вчера) произвела согласованный платеж в размере 50 миллиардов нигерийских долларов (250 миллионов долларов США) федеральному правительству Нигерии на том основании, что это будет применяться к урегулированию, которое в конечном итоге и, как мы надеемся, будет достигнуто. Стремясь достичь мирного урегулирования, MTN согласилась отозвать этот вопрос из Федерального высокого суда в Лагосе. Путума Нхлеко в качестве исполнительного председателя из MTN Group и директор MTN Nigeria продолжают возглавлять группу, которая привлекает нигерийские власти для решения этого вопроса ».[29][30][31] В то же время главный исполнительный директор (генеральный директор) MTN Nigeria Ферди Мулман заявил, что фирма отозвала дело в федеральном высоком суде с намерением продолжить обсуждение вопроса об урегулировании штрафа.[32][33]

Президент Нигерии выступил на MTN Fine

8 марта 2016 г. президент Мохаммаду Бухари (PMB) принял Джейкоб Зума, президент Южно-Африканской Республики (ЮАР) с официальным визитом. Во время визита PMB отметила, что халатное отношение MTN к выполнению мандата NCC по отмене регистрации неутвержденных SIM-карт способствовало деятельности террористов в стране. Он сказал: «Федеральное правительство озабочено в основном безопасностью, а не штрафом, наложенным на MTN». Вы знаете, как незарегистрированные GSM (SIM-карты) используются террористами, и с 2009 года по сегодняшний день было убито не менее 10 000 нигерийцев. Боко Харам, не менее 10 000 ».[34]

MTN отзывает иски против NCC и Нигерии

Главный Воле Оланипекун, советник телекоммуникационной компании, объявил в пятницу, 18 марта 2016 г., об отзыве исков, возбужденных против NCC, и об отмене наложенного на нее штрафа FGN за то, что она не отключила незарегистрированные SIM-карты от своей сети.[35]

MTN согласовывает план платежей с NCC

10 июня 2016 года MTN через своего главного исполнительного директора объявила: Ферди Мулман, что сумма в 300 млрд. NCC (менее 1 млрд. долларов США) была принята в качестве окончательного урегулирования штрафа, требуемого FG за не отключение незарегистрированных линий от своей сети к крайнему сроку, установленному NCC для всех MTO в стране. Уменьшенный штраф должен быть уплачен в течение трех лет.[36] Телекоммуникационная компания также обещала перечислить свои акции на Фондовая биржа Нигерии. В соответствии с Премиум раз Ферди сказал, что «MTN выплатит NCC сумму в размере N330 миллиардов в качестве полного и окончательного урегулирования штрафа в соответствии с согласованным планом платежей».[37] Согласно соглашению, последний транш векселя будет оплачен 31 мая 2019 года.[38][39]

MTN внесла первый взнос

Министр связи Нигерии Адебайо Шитту подтвердил выплату 254 миллиона долларов, первый транш трехчастного плана урегулирования.[40] Штраф в размере 5,2 миллиарда долларов был уменьшен до 1,7 миллиарда долларов. В соответствии с африканские новости «За первый год они заплатили 80 миллиардов н.э. после выплаты первоначальных 50 миллиардов н.э., и им придется платить в течение трех лет, пока они не завершат 330 миллиардов н.э.».[41]

MTN платит дополнительно 30 миллиардов найр

Телекоммуникационная компания недавно заплатила дополнительно 30 миллиардов найр, чтобы компенсировать часть первоначального штрафа в размере 330 миллиардов найр.[42]

Рекомендации

  1. ^ Адейеми Адепетун. «MTN ведет переговоры с NCC по поводу штрафа N1.04тр. На телекоммуникационную фирму». Газета Guardian. Получено 27 декабря 2015.
  2. ^ «Генеральный директор MTN Дабенгва уходит в отставку после штрафа в Нигерии на сумму 5,2 млрд долларов». Thisday Live. Получено 28 декабря 2015.[постоянная мертвая ссылка ]
  3. ^ Тони Бакаре. «Генеральный директор MTN Nigeria уходит в отставку, поскольку FG сокращает штраф до N674b». Газета Guardian. Получено 27 декабря 2015.
  4. ^ Эмма Оконджи. «Акции MTN резко упали второй день из-за штрафа NCC». ЭТОТ ДЕНЬ ЖИТЬ. Архивировано из оригинал 30 октября 2015 г.. Получено 26 декабря 2015.
  5. ^ «MTN стремится уменьшить нигерийский штраф в размере 5,2 млрд долларов». Новости BBC. Получено 27 декабря 2015.
  6. ^ Адейеми Адепетун. «MTN заявляет о расходах N10b на регистрацию SIM-карты». Газета Guardian. Получено 27 декабря 2015.
  7. ^ а б Wale Odunsi. «MTN: NCC дает полное объяснение по поводу штрафа N1trn, устанавливает крайний срок в пятницу». Daily Post. Получено 28 декабря 2015.
  8. ^ «Как крупный и богатый MTN пошел по пути преступников и получил штраф в размере 5,2 миллиарда долларов в Нигерии». Сахара Репортер. Получено 27 декабря 2015.
  9. ^ Адейеми Адепетун. «У MTN наступает крайний срок для выплаты штрафа в размере N1,04 трлн.». Газета Guardian. Получено 27 декабря 2015.
  10. ^ «Нигерия продлевает выплату штрафа MTN в размере 5,2 млрд долларов». Газета Guardian. Получено 28 декабря 2015.
  11. ^ Адейеми Адепетун, Чидзиоке Нельсон. «Штраф в размере 5,2 миллиарда долларов: генеральный директор MTN уходит». Газета Guardian. Получено 28 декабря 2015.
  12. ^ «Зума, - сказал Бухари, чтобы встретиться по MTN». Технический центр. Получено 29 декабря 2015.
  13. ^ Muyiwa Tijani. «NCC снижает размер штрафа MTN в размере 1,04 трлн. До 674 млрд.». Кабель. Получено 29 декабря 2015.
  14. ^ Эбрику Джон Пятница. "PMB и Zuma встретятся по поводу штрафа MTN N1.04трн". Лидерство.
  15. ^ Bassey Udo. «Нигерийцы подали в суд на NCC за уменьшение штрафа MTN в размере N1,04 трлн». Премиум раз. Получено 2 февраля 2016.
  16. ^ Эмма Оконджи. «MTN подает в суд на штраф в размере 3,9 млрд долларов». В этот день жить. Архивировано из оригинал 21 декабря 2015 г.. Получено 28 декабря 2015.
  17. ^ Эмма Оконкджи. «Адвокат требует осторожности в связи с наложением на НКЦ штрафа N1,04 трлн.. Thisday Live. Архивировано из оригинал 31 октября 2015 г.. Получено 28 декабря 2015.
  18. ^ Лиза Стейн. «JSE приостанавливает торговлю акциями MTN». Почта и Хранитель. Получено 28 декабря 2015.
  19. ^ Алексис Аквагйирам. «Губернаторы Нигерии компенсируют штраф в размере 5,2 млрд долларов США, наложенный на регуляторный орган в сфере телекоммуникаций». Телекоммуникации и сетевая связь сегодня. Архивировано из оригинал 3 марта 2016 г.. Получено 1 января 2015.
  20. ^ «MTN придерживается крайнего срока выплаты штрафа в Нигерии». eNCA. Получено 1 января 2015.
  21. ^ Эмма Оконджи. "MTN Fine: NCC говорит, что сегодня остается крайний срок". В этот день жить. Архивировано из оригинал 5 января 2016 г.. Получено 2 января 2016.
  22. ^ Рамон Оладимеджи. «Штраф N1tn: суд отклонил ходатайство об изъятии средств MTN». Ударить кулаком. Архивировано из оригинал 5 февраля 2016 г.. Получено 13 января 2016.
  23. ^ Фэн, июн. «Телекоммуникации: акции резко подскакивают, поскольку южноафриканская MTN стремится урегулировать нигерийский штраф без суда | Западная Африка». www.theafricareport.com. Получено 25 января 2016.
  24. ^ «MTN получает продление на два месяца для выплаты штрафа NCC». ЛИДЕРСТВО. Получено 2 февраля 2016.
  25. ^ Уильям Уолс и Эндрю Инглэнд. «MTN нанимает бывшего генерального прокурора США Эрика Холдера для борьбы со штрафом в 3,9 миллиарда долларов». Financial Times. Получено 4 февраля 2016.
  26. ^ Даниэль Огбече. «Штраф в размере 3,9 млрд долларов: MTN нанимает бывшего генерального прокурора США, чтобы оспорить NCC». Ежедневный пост. Получено 4 февраля 2016.
  27. ^ Эверест Амаэфуле. «FG предоставляет условия для внесудебного урегулирования споров с MTN». Новости Punch. Архивировано из оригинал 16 февраля 2016 г.. Получено 9 февраля 2016.
  28. ^ «Штраф в размере 3,4 млрд, мы не примем внесудебное предложение по урегулированию спора - FG». Givenbiznews. Получено 9 февраля 2016.
  29. ^ Лидерство. «Штраф в размере 3,4 млрд долларов: MTN выплатила первоначальные 250 млн долларов и отозвала судебное дело». Чима Акваджа. Получено 25 февраля 2016.
  30. ^ «Штраф в размере 3,9 млрд. MTN выплатит 250 млн. Нигерии отозвал иск». Новости. Получено 25 февраля 2016.
  31. ^ "mtn платит Нигерии 250 миллионов за дальнейшие хорошие разговоры". Financial Times. Получено 25 февраля 2016.
  32. ^ «MTN отказывается от иска против Нигерии и платит 250 миллионов долларов в счет возможного урегулирования». Прайм Новости. Получено 25 февраля 2016.
  33. ^ «MTN отказывается от иска против Нигерии и платит 250 миллионов долларов в счет возможного урегулирования». Авангард. Получено 25 февраля 2016.
  34. ^ Olalekan Adetayo. «Штраф в размере 5,2 миллиарда долларов: бездействие MTN помогло« Боко Харам », - говорит Бухари». Газета Punch. Получено 11 марта 2016.
  35. ^ Рамон Оладимеджи. «Штраф N1,04тн: MTN отзывает иск против NCC, AGF». Удар. Получено 20 марта 2016.
  36. ^ Кунле Адеринокун. "Почему MTN восстановится после штрафа в размере N330 миллиардов". Этот день. Получено 13 июн 2016.
  37. ^ Бэсси Эдо. «Штраф в размере 1,04 триллиона: MTN объявляет об окончательном соглашении с Нигерией». Премиум раз. Получено 13 июн 2016.
  38. ^ Принц Осуагву, Джонбоско Агбаквуру и Эммануэль Элебеке. «Штраф N1,04 трлн: FG снижает штраф MTN, соглашается на вариант поэтапной оплаты». Авангард. Получено 13 июн 2016.
  39. ^ «ПРЕРЫВАНИЕ: MTN соглашается выплатить штраф в размере 1,7 миллиарда долларов». Ударить кулаком. Получено 13 июн 2016.
  40. ^ Самсон, Омале. «MTN производит первый платеж в размере 254 млн долларов в виде штрафа в Нигерии». Новости Eye Witness. Получено 27 декабря 2016.
  41. ^ «MTN разрешила телефонный спор в Нигерии сделкой на 1,7 миллиарда долларов». Bloomberg.com. 10 июня 2016 г.
  42. ^ Odunsi, Wale. «MTN выплатила правительству Нигерии дополнительный штраф в размере 30 млрд. Нигерий». Daily Post. Получено 26 апреля 2017.