Конференция министров по защите лесов в Европе - Ministerial Conference on the Protection of Forests in Europe

«Хельсинкский процесс» перенаправляется сюда. Относительно СБСЕ см. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Конференция министров по защите лесов в Европе (MCPFE, синоним Хельсинкский процесс, а с ноября 2009 г. ЛЕСНАЯ ЕВРОПА[1]) является общеевропейским добровольным политическим процессом на уровне министров, направленным на продвижение устойчивого управления европейскими леса.

Благодаря этому процессу руководящие принципы, Критерии и индикаторы устойчивого лесопользования и другие инструменты для продвижения устойчивое лесопользование (SFM) разработаны.

Процесс основан на конференциях министров, которые созываются с интервалом от 3 до 5 лет. Эти конференции представляют собой высший руководящий орган процесса, а также его самое важное событие. На министерских конференциях министры, отвечающие за леса в Европе, принимают решения по вопросам, имеющим наибольшее политическое и социальное значение в отношении лесов и лесного хозяйства, посредством решений и резолюций. Между министерскими конференциями Встреча на уровне экспертов (ELM) является директивным органом FOREST EUROPE. Более того, для этого случая Встречи за круглым столом, рабочие группы, семинары и практикумы создаются для работы по конкретным темам научного, технического или политического характера.

FOREST EUROPE также имеет свои вспомогательные структуры, а именно: Генеральный Координационный Комитет (GCC), который координирует работу FOREST EUROPE и консультирует Отдел по связям по вопросам выполнения решений FOREST EUROPE и стратегических разработок. В Группа связи - это служба поддержки процесса. Он организует и проводит все встречи FOREST EUROPE и готовит отчеты и необходимую документацию для встреч. Подразделение по связи находится в стране, которая председательствует в FOREST EUROPE - в настоящее время Зволен, Словакия, под названием Группа связи Братислава.

Министерские конференции и обязательства

С 1990 г. состоялось семь (плюс одна внеочередная) министерских конференций по защите лесов в Европе. Следующую министерскую конференцию планируется провести в Братиславе в октябре 2020 года.[2]. На каждой конференции согласовывается совместная политическая декларация и принимаются различные резолюции с целью разработки общих стратегий для 46 подписавших ее стран и Евросоюз о том, как защищать леса и рационально управлять ими.

Страсбург (1990)

  • Страсбургская резолюция S1 «Мониторинг лесных экосистем»[3]
  • Страсбургская резолюция S2 «Генетические ресурсы»[4]
  • Страсбургская резолюция S3 «Банк данных о лесных пожарах»[5]
  • Страсбургская резолюция S4 «Адаптация управления горными лесами»[6]
  • Страсбургская резолюция S5 «Исследования физиологии деревьев»[7]
  • Страсбургская резолюция S6 «Исследования лесных экосистем»[8]

Хельсинки (1993)

  • Хельсинкская резолюция H1 «Общие руководящие принципы устойчивого управления лесами в Европе»[9]
  • Хельсинкская резолюция H2 «Общие руководящие принципы сохранения биоразнообразия»[10]
  • Хельсинкская резолюция H3 «Сотрудничество со странами с переходной экономикой»[11]
  • Хельсинкская резолюция H4 «Адаптация лесов Европы к изменению климата»[12]

Лиссабон (1998)

  • Лиссабонская резолюция L1 «Социально-экономические аспекты устойчивого управления лесами»[13]
  • Лиссабонская резолюция L2 «Общеевропейские критерии, индикаторы и PEOLG для устойчивого управления лесами»[14]

Вена (2003)

  • Венская резолюция Forest V1 «Межотраслевое сотрудничество и национальные координаторы»[15]
  • Венская резолюция Forest V2 «Экономическая жизнеспособность УЛП»[16]
  • Венская лесная резолюция V3 «Социальное и культурное измерение УЛП»[17]
  • Венская резолюция Forest V4 «Биологическое разнообразие лесов»[18]
  • Венская лесная резолюция V5 «Изменение климата и устойчивое лесопользование в Европе»[19]

Варшава (2007)

  • Варшавская резолюция W1 «Лес, древесина и энергия»[20]
  • Варшавская резолюция W2 «Лес и вода»[21]

Осло (2011)

На министерской конференции в Осло министры приняли решение (так называемое министерское решение в Осло: европейские леса 2020) и согласовали мандат на начало переговоров по юридически обязательному соглашению по лесам в Европе.[22]

Мадрид (2015)

Две конференции министров FOREST EUROPE были проведены в Мадрид в октябре 2015 года: 7-я Конференция министров по защите лесов в Европе и Чрезвычайная конференция министров FOREST EUROPE, на которой были представлены результаты работы Межправительственного комитета по ведению переговоров по юридически обязательному соглашению по лесам в Европе. Конференции были проведены подряд в следующие даты: 20–21 октября 7-я Министерская конференция FOREST EUROPE и 21 октября Внеочередная Министерская конференция.


  • Мадридская декларация министров: 25 лет совместной работы по продвижению устойчивого лесопользования в Европе
  • Резолюция 1 Мадридского совещания министров: Лесной сектор в центре зеленой экономики
  • Резолюция 2 Мадридского совещания министров: Защита лесов в изменяющейся окружающей среде
  • Решение министров в Мадриде: будущее направление FOREST EUROPE


  • Мадридское решение министров

Сочинение

Подписавшие

Страны, подписавшие FOREST EUROPE, обязуются выполнять на национальном уровне резолюции, принятые на конференциях министров.

Между двумя Министерскими конференциями делегаты из разных стран-участниц принимают участие в различных встречах, на которых планируется и координируется реализация договоренностей, достигнутых в ходе конференций.

Все подписавшие страны информируют Группу по связям о выполнении резолюций.

Число подписантов с годами увеличивалось и теперь составляет 46 европейских стран, а также Европейский Союз: Албания, Андорра, Австрия, Беларусь, Бельгия, Босния и Герцеговина, Болгария, Хорватия, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Грузия, Германия, Греция, Святой Престол, Венгрия, Исландия, Ирландия, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Люксембург, Мальта, Молдова, Монако, Черногория, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Республика Македония, Румыния, Россия, Сербия, Словацкая Республика, Словения, Испания, Швеция, Швейцария, индюк, Украина и объединенное Королевство.

Наблюдатели

Неевропейские страны и различные международные организации также принимают участие в процессе FOREST EUROPE в качестве наблюдателей.

Страны (14)

В настоящее время (начало 2015 г.) количество стран-наблюдателей FOREST EUROPE составляет 14 неевропейских стран, в том числе Канаду, США, Индию, Китай, Японию и Марокко. Это список стран-наблюдателей в настоящее время: Австралия, Бразилия, Камерун, Канада, Чили, Китай, Гана, Индия, Япония, Малайзия, Марокко, Новая Зеландия, Южная Корея и Соединенные Штаты.

Организации (45)

Межправительственные организации, такие как Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО), Европейская экономическая комиссия Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН), Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), Форум Организации Объединенных Наций по лесам (ФООНЛ) и Всемирный банк. входят в число организаций-наблюдателей процесса FOREST EUROPE.

Среди наблюдателей также представлены заинтересованные организации, которые имеют возможность отстаивать свои позиции и выражать свои опасения во время различных встреч. Организации заинтересованных сторон можно разделить на шесть следующих основных групп:

  1. Молодежные и студенческие организации (пока представлены только Международной ассоциацией студентов лесного хозяйства, IFSA)
  2. Лесовладельцы, оба государственные (EUSTAFOR ) и частный (CEPF, COPA-COGECA, ELO, FECOF, USSE), организации
  3. Лесная и связанная с лесом промышленность (CEI-Bois, CEPI)
  4. Социальные ONG (BWI, UEF ...)
  5. Научные организации (Bioversity International, EFI, IIASA, IUFRO, UNU ...)
  6. Экологические НПО (WWF, Гринпис, Друзья Земли, Pro-Natura )

По состоянию на начало 2015 года наблюдатели FOREST EUROPE включали:

Структура и функционирование

Помимо самих конференций министров, процесс FOREST EUROPE имеет более проработанную структуру и различные методы работы.

Министерские конференции

Министерские конференции являются стержнем процесса FOREST EUROPE. На этих встречах министры, отвечающие за вопросы, связанные с лесами в панъевропейском регионе, принимают на себя обязательства и одобряют решения по лесам и вопросам, связанным с лесным хозяйством. Между министерскими конференциями процесс FOREST EUROPE работает через различные механизмы контроля (см. Следующие пункты).

Встречи на уровне экспертов

Заседание на уровне экспертов (ELM) является органом принятия решений в ЛЕСНОЙ ЕВРОПЕ между Министерскими конференциями. Делегаты из стран-участниц, стран-наблюдателей и организаций-наблюдателей процесса FOREST EUROPE собираются на этих совещаниях на уровне экспертов, чтобы принять решения по выполнению резолюций и обязательств, взятых на министерских конференциях, а также по подготовке к предстоящим конференциям. ELM собирается один или два раза в год в зависимости от своих потребностей.

Круглые столы

Круглые столы - это площадка для обмена информацией и мнениями. Встречи дают рекомендации по реализации решений и резолюций FOREST EUROPE, а также по стратегическому развитию процесса.

Рабочие группы, семинары и мастер-классы

Рабочие группы, семинары и практикумы FOREST EUROPE организуются для обсуждения конкретных научных, технических или политических тем, связанных с лесами. Делегаты FOREST EUROPE, а также назначенные эксперты принимают участие в этих встречах, результаты которых всегда представляются на следующем заседании экспертного уровня.

Генеральный Координационный Комитет

Генеральный координационный комитет (GCC) координирует работу FOREST EUROPE. В настоящее время в его состав входят представители 5 стран-участниц FOREST EUROPE, но количество стран, представленных в GCC, со временем изменилось. GCC также является финансовым органом для процесса FOREST EUROPE и Отдела по связям и его деятельности. Он также отвечает за консультирование отдела по связям с общественностью по вопросам реализации решений FOREST EUROPE и стратегических разработок.

Первые две конференции министров по защите лесов в Европе были совместно организованы Францией и Финляндией, а затем Финляндией и Португалией по собственной инициативе. На второй Министерской конференции, состоявшейся в Хельсинки, участники признали непрерывность процесса и руководство последующим процессом в руках сопредседателя и поместили структуру сотрудничества в виде GCC.

Комитет, на добровольной основе и сбалансированный по регионам, сначала состоял из трех стран, а затем был расширен до пяти стран. Следующие страны были членами GCC с начала процесса Министерской конференции: Франция, Финляндия, Португалия, Австрия, Польша, Норвегия, Испания, Словацкая Республика, Германия, Турция и, начиная с 7-й Министерской конференции FOREST EUROPE.

В соответствии с установившейся практикой FOREST EUROPE, одна из стран, представленных в GCC, всегда является страной-хозяйкой предыдущей Министерской конференции, другая - страной, которая председательствует в процессе и созывает следующую Министерскую конференцию, а другие три - страны, которые преуспеют в линии председательства в FOREST EUROPE. В настоящее время в ССЗ входят Испания (принимающая страна последней Министерской конференции), Словацкая Республика (принимающая страна следующей Министерской конференции), Турция, Германия и Швеция, которые заменили Норвегию в ССЗ на 7-й Министерской конференции FOREST EUROPE. . На Мадридской конференции председательство в этом процессе перешло к Словацкой Республике, которая проведет следующую министерскую конференцию FOREST EUROPE. В соответствии с установившейся практикой FOREST EUROPE Генеральный координационный комитет состоит из страны, которая председательствует в процессе и созывает следующую министерскую конференцию (Словакия), страны, организовавшей предыдущую министерскую конференцию (Испания), и еще трех стран. страны, которые преуспеют в линии председательства в FOREST EUROPE.

Группа связи

Подразделение по связям - это служба поддержки процесса FOREST EUROPE. Он организует и проводит все встречи FOREST EUROPE и готовит отчеты и всю необходимую документацию для встреч. Группа связи находится в стране, которая председательствует в FOREST EUROPE - в настоящее время Зволен, Словакия, под названием Группа связи Братислава.

Примечания

  1. ^ Пресс-релиз Осло, 26 ноября 2009 г.
  2. ^ «8-я Министерская конференция по защите лесов в Европе».
  3. ^ Страсбургская резолюция S1 «Мониторинг лесных экосистем»
  4. ^ Страсбургская резолюция S2 «Генетические ресурсы»
  5. ^ Страсбургская резолюция S3 «Банк данных о лесных пожарах»
  6. ^ Страсбургская резолюция S4 «Адаптация управления горными лесами»
  7. ^ Страсбургская резолюция S5 «Исследования физиологии деревьев»
  8. ^ Страсбургская резолюция S6 «Исследования лесных экосистем»
  9. ^ Хельсинкская резолюция H1 «Общие руководящие принципы устойчивого управления лесами в Европе»
  10. ^ Хельсинкская резолюция H2 «Общие руководящие принципы сохранения биоразнообразия»
  11. ^ Хельсинкская резолюция H3 «Сотрудничество со странами с переходной экономикой»
  12. ^ Хельсинкская резолюция H4 «Адаптация лесов Европы к изменению климата»
  13. ^ Лиссабонская резолюция L1 «Социально-экономические аспекты устойчивого управления лесами»
  14. ^ Лиссабонская резолюция L2 «Общеевропейские критерии, индикаторы и PEOLG для устойчивого управления лесами»
  15. ^ Венская резолюция Forest V1 «Межотраслевое сотрудничество и национальные координаторы»
  16. ^ Венская резолюция Forest V2 «Экономическая жизнеспособность УЛП»
  17. ^ Венская резолюция Forest V3 «Социальное и культурное измерение УЛП»
  18. ^ Венская резолюция Forest V4 «Биологическое разнообразие лесов»
  19. ^ Венская лесная резолюция V5 «Изменение климата и устойчивое лесопользование в Европе»
  20. ^ Варшавская резолюция W1 «Лес, древесина и энергия»
  21. ^ Варшавская резолюция W2 «Лес и вода»
  22. ^ https://www.independent.co.uk/environment/european-forests-growing-good-news-for-climate-report-2299514.html
  23. ^ Решение министров в Осло: европейские леса 2020
  24. ^ Мандат министров Осло на ведение переговоров по контракту | Соглашение, имеющее обязательную юридическую силу

Рекомендации

внешняя ссылка