Министерство экономики и финансов (Италия) - Ministry of Economy and Finance (Italy)
Ministero dell'Economia e delle Finanze MEF | |
Палаццо делле Финанце, штаб-квартира Министерства экономики и финансов | |
Обзор министерства | |
---|---|
Сформирован | 2001 |
Предыдущие агентства |
|
Юрисдикция | Правительство Италии |
Штаб-квартира | Via XX Settembre, 97 00187 Рим |
Ответственный министр | |
Интернет сайт | www |
В Министерство экономики и финансов (Итальянский: Ministero dell'Economia e delle Finanze, также известный под аббревиатурой MEF), является служением Итальянское правительство. В его обязанности входит надзор за экономической политикой, государственными инвестициями и расходами. Штаб-квартира министерства находится в историческом Палаццо делле Финанце. Нынешний министр Роберто Гуальтьери из Кабинет Conte II.
История
Уже в 1947 г. Кабинет Де Гаспери III попытался объединить ранее существовавшие министерства казначейства и финансов, но столкнулся с политической оппозицией из-за огромной власти, сосредоточенной в руках министра Пьетро Кампилли, и проект был заброшен на более чем 50 лет.
MEF был создан в результате реформы Бассанини, которая объединила министров экономики с законодательным декретом n. 300 1999 г.[1] В 2001 г. Кабинет Берлускони II провел реформу, и МЭФ был создан в результате слияния бывших министерств: Министерства финансов, бюджета и экономического программирования и Министерства финансов.
К министерству были подключены четыре фискальных агентства: Agenzia delle Entrate («Агентство по доходам»), Agenzia del Territorio («Агентство территории»), Agenzia del demanio («Агентство государственного имущества») и Agenzia delle dogane e dei monopoli («Агентство таможни и монополий»). Эти объекты полностью автономны, но они тесно сотрудничают с MEF. В 2012, Agenzia del Territorio была объединена с Агентством по доходам, а Agenzia delle dogane впитал Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato («Автономное управление государственными монополиями»).
Функции
Согласно законодательному постановлению п. 300/1999, МЭФ выполняет функции и цели государства по экономическая политика, общественные финансы и бюджета в отношении программирования государственного финансирования, координации государственные расходы и его контроль, фискальная политика и притоками, собственность государства, кадастр и таможня, планирование, координация и контроль мероприятий по экономическому, территориальному и отраслевому развитию и политике сплоченности.
MEF организует и управляет государственным бюджетом, включая выполнение казначейских обязательств, и проверяет соответствующие тенденции и денежные потоки, обеспечивая операционную связь с достижениями в области покрытия финансовых потребностей. Министерство проверяет количественную оценку итоговых затрат на меры и изменение законов, а также отслеживает государственные расходы, координируя и проверяя их тенденции и осуществляя контроль, требуемый законом.
Экономическое и финансовое планирование осуществляется MEF, который координирует и проверяет меры по экономическому развитию в территориальных и отраслевых областях, а также в политике сплочения с помощью торговых палат. Согласно ст. 56 законодательного указа 300/1999, MEF анализирует фискальную систему и варианты внесения дополнительных и казначейских операций на национальном, общинном и международном уровнях, а также координационную деятельность.
Его деятельность координируется с четырьмя фискальными агентствами, регулируется специальным соглашением, в котором министерство ставит цели для выполнения и назначает директоров.
MEF выполняет надзорные функции в отношении субъектов, деятельности и функций, связанных с отношениями с органами надзора и контроля, требуемыми законом, в соответствии со ст. 23, абзац 2 законодательного указа 300/1999.
Министр экономики является членом Высшего совета обороны.
Организация
Министерство имеет сложную центральную структуру, образованную в результате слияния бывших министерств и различных модификаций: основные изменения были внесены в законодательный декрет n. 173 от 3 июля 2003 г.,[2] и Указ Президента Республики п. 227 от 3 июля 2003 г.[3] Министерство было реорганизовано Указом Президента Республики Беларусь № 43 от 30 января 2008 г., в котором были созданы офисы при непосредственном сотрудничестве министра и соответствующих департаментов МЭФ.
Основные отделы
- В Dipartimento del Tesoro (DT, «Казначейство») осуществляет консультационную деятельность и техническую поддержку выбора экономической политики правительства, разрабатывает макроэкономические стратегии и разрабатывает документы планирования. Он анализирует экономические, денежные и финансовые проблемы на национальном и международном уровне и управляет государственный долг. DT управляет пакетами акций государства и финансовым вмешательством в экономику, регулирует и контролирует финансово-кредитную систему, а также оценку государственной собственности.
- В Ragioneria Generale dello Stato (RGS, «Общий государственный счет») координирует бюджетную политику и проверяет тенденции государственных финансов. Его основная институциональная цель - гарантировать правильное управление и строгое планирование государственных ресурсов, чтобы обеспечить достоверность государственных счетов посредством проверки и анализа тенденций государственных расходов. РГО выполняет функции контроля над финансовым менеджментом государственных организаций.
- В Dipartimento delle Finanze (DF «Финансовый департамент») занимается и руководит всей национальной налогово-бюджетной системой и обеспечивает выполнение директив министра относительно налогообложения. Его деятельность завершается планированием и согласованием стратегий налоговой политики, контролем их применения и оценкой эффектов.
- В Dipartimento dell'Amministrazione Generale, del Personale e dei Servizi (DAG, «Департамент общего управления, персонала и услуг») управляет человеческими ресурсами MEF и организацией информационной системы, а также институциональной связью Министерства. DAG предоставляет услуги другим администрациям в области закупок, управления заработной платой государственных работодателей и рационализации собственности.
Территориальные отделы
На периферийном уровне MEF организован в Ragionerie Territoriali dello Stato (РТС, «Территориальные государственные счета»), которые органически и функционально зависят от Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato («Управление общего государственного учета»).
До 28 февраля 2011 г. Direzioni Territoriali dell'economia e delle Finanze (DTEF, «Территориальные направления экономики и финансов») в зависимости от Dipartimento dell'Amministrazione Generale, del Personale e dei Servizi («Департамент общего управления, персонала и услуг»), но Постановлением Министерства от 23 декабря 2010 г. установлено приостановление его деятельности.[4]
Функции ДТЭФ взял на себя в основном РТС, но не весь ее персонал, потому что часть его перешла в Агентство по монополиям.
Фискальные агентства
Фискальные агентства полностью автономны, но работают в тесном контакте с министром. Основные организации:
- Agenzia delle Entrate («Агентство по доходам»), которое собирает налоги для государства (в 2012 году оно адсорбировало Agenzia del Territorio, агентство, которое управляло кадастровыми и картографическими услугами, услугами по рекламе недвижимости, технической оценкой и Обсерваторией недвижимости);
- Agenzia del demanio, который управляет государственной собственностью;
- Agenzia delle dogane e dei monopoli («Агентство по таможне и монополиям»), которое управляет таможней и с 2012 года выполняет функции Amministrazione autonoma dei monopoli di Stato (ААМС, «Автономное управление государственных монополий»).[5]
У агентств есть собственная штаб-квартира в Риме и периферийные офисы на всей территории страны.
Дань справедливости
В Министерстве есть Консильо президента делла джустиция трибутария («Президентский совет попечительского правосудия»), орган самоуправления налоговых судей с целями, аналогичными Высший совет судебной власти. Налоговые судьи работают в налоговых комиссиях и имеют статус почетных магистратов и назначаются министром экономики и финансов по представлению Президентского совета по налоговой юстиции.
Guardia di Finanza
В Guardia di Finanza - это военизированная полиция, задача которой - расследование, предотвращение и пресечение административных и уголовных правонарушений в области налогообложения, таможни, валюты и налогов, а также судебной полиции. Он напрямую зависит от MEF и иерархически от Главного командования Guardia di Finanza со штаб-квартирой в Риме.
MEF владеет акциями стратегических компаний и государственных предприятий. Основные пакеты акций следующие:[6][7]
Перечисленных компаний
- Banca Monte dei Paschi di Siena S.p.A. (68,25%)
- ENAV S.p.A. (53,28%)
- ENEL S.p.A. (23,59%)
- Eni S.p.A. (4,34%)[8]
- Леонардо С.П.А. (30,20%)
- Poste Italiane S.p.A. (29,26%)[9]
Компании, имеющие листинг финансовых инструментов
- Invitalia - Agenzia nazionale per l'attrazione degli investimenti e lo sviluppo d'impresa S.p.a (100%)
- CDP - Cassa Depositi e Prestiti S.p.a. (82,77%)
- Ferrovie dello Stato Italiane S.p.a. (100%)[10]
- Rai Radiotelevisione Italiana S.p.a. (99,56%)
- Società per la Gestione di Attività - S.G.A. Спа. (100%)
Не включенные в листинг компании
- Arexpo S.p.a. (39,28%)
- Consap S.p.A. (100%)[11]
- Consip S.p.A. (100%)[11]
- Equitalia Giustizia S.p.a. (100%)
- EUR S.p.a. (90%)[12]
- Gestore dei Servizi Energetici GSE S.p.A. (100%)
- INVIMIT SGR - Investimenti Immobiliari Italiani Società di Gestione del Risparmio S.p.a. (100%)
- Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato S.p.A. (100%)[11]
- Istituto Luce - Cinecittà S.r.l. (100%)
- MEFOP - Società per lo Sviluppo del Mercato dei Fondi Pensione S.p.A. (58,21%)
- Rete Autostrade Mediterranee S.p.A. (100%)[13]
- SOGEI S.p.A. (100%)[11]
- SOGESID S.p.A. (100%)
- SOGIN S.p.A. (100%)
- SOSE - Soluzioni per il sistema Economico S.p.a. (88,8%)
- Спорт и салют S.p.a[14] (100%)
- STMicroelectronics Holding N.V. (50%)
- Studiare Sviluppo S.r.l. (100%)
Курируемые учреждения
MEF курирует следующие учреждения:
- Cassa Ufficiali della Guardia di Finanza («Фонд для офицеров Guardia di Finanza»), организация социального обеспечения и социального обеспечения, закрепленная за офицерами Guardia di Finanza основана в 1934 г.[15][16]
- Fondo di previdenza per il personale appartenente ai ruoli di ispettori, sovrintendenti, appuntati, finanzieri della Guardia di Finanza («Фонд социального обеспечения персонала с ролью инспекторов, суперинтендантов, назначенных, финансистов Guardia di Finanza»), организация социального обеспечения персонала (кроме офицеров) Guardia di Finanza, созданная в 1934 году.[16][17]
- Фонд превиденции для личных дел министра финансов («Фонд социального обеспечения сотрудников бывшего Министерства финансов»), организация социального обеспечения сотрудников бывшего Министерства финансов, созданная в 1981 году.[18] и регулируется в 1984 году.[19]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ "DECRETO LEGISLATIVO 30 luglio 1999, n. 300". Normattiva (на итальянском).
Изобразительное искусство. 23
- ^ "DECRETO LEGISLATIVO 3 luglio 2003, n. 173". Normattiva (на итальянском).
- ^ "DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 3 luglio 2003, n. 227". Normattiva (на итальянском).
- ^ "Decreto Ministeriale del 23 dicembre 2010" (PDF). Ragioneria Generale dello Stato (на итальянском).
- ^ "Decreto Legge, 6 июля 2012 г. № 95, преобразовано в Legge 7 августа 2012 г., № 135 –Incorporazione dell'Amministrazione autonoma dei Monopoli di Stato nell'Agenzia delle Dogane dal 1 ° dicembre 2012". Agenzia delle dogane (на итальянском). 2012-11-29.
- ^ "Elenco delle partecipazioni dirette del Ministero dell'Economia e delle Finanze - MEF Dipartimento del Tesoro". www.dt.mef.gov.it (на итальянском). Получено 2020-12-09.
- ^ Алессандра Пуато (30.04.2019). "Quanto vale il tesoro del Tesoro? 105 miliardi. È cresciuto del 4% in sei mesi. Ma le cessioni per 18 miliardi sono un miraggio". Corriere della Sera (на итальянском). Получено 2019-04-30.
- ^ CDP принадлежит 25,76%.
- ^ CDP принадлежит 35%.
- ^ Незарегистрированная компания.
- ^ а б c d Собственная компания MEF.
- ^ Коммуна Рима владеет 10%.
- ^ Собственная компания Министерства инфраструктуры и транспорта Италии.
- ^ Преемник Coni Servizi S.p.a.
- ^ "Cassa Ufficiali" (на итальянском). Получено 2019-07-03.
- ^ а б "REGIO DECRETO-LEGGE 5 luglio 1934, n. 1187". Normattiva (на итальянском).
Изобразительное искусство. 33 и 34.
- ^ "Fondo Previdenza" (на итальянском). Получено 2019-07-03.
- ^ "DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 17 марта 1981 г., № 211". Normattiva (на итальянском).
- ^ "DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA 21 декабря 1984 г., № 1034". Normattiva (на итальянском).
внешняя ссылка
- "Официальный веб-сайт" (на английском и итальянском языках).