Пропавшие без вести и убитые женщины из числа коренного населения в штате Юта - Missing and Murdered Indigenous Women in Utah

"Юта Индиан

Эпидемия пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов (MMIW) не ограничивается каким-либо регионом Соединенные Штаты, однако в некоторых штатах больше случаев. Юта заняла 8-е место в Соединенных Штатах по количеству пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов (MMIW).[1] Кроме того, столица штата Солт-Лейк-Сити заняла 9-е место в списке городов с наибольшим количеством случаев MMIW.[1] Эти статистические данные показывают, что Юта является одним из регионов, где проблема MMIW является более серьезной.

Исторические факторы

Юта была одной из последних территорий, на которые претендовали Соединенные Штаты в эпоху экспансии с момента основания страны.[2] Это поставило его на передний план взаимодействия колониальных поселений и местного населения. Когда прибыли поселенцы, в штате было основано 5 племен, насчитывавших около 20 000 американских индейцев.[3] Во время колонизации штата было много столкновений между племенами и поселенцами, таких как резня на Медвежьей реке и Резня на горных лугах.[4] Исторически в штате Юта преобладала большая часть населения Церковь Иисуса Христа Святых последних дней, что добавляет еще одно измерение к опыту коренных американцев в штате.[4] Во время резни в Маунтин-Мидоуз члены Церкви Иисуса Христа Святых последних дней переоделись коренными народами, чтобы замаскироваться, прежде чем убить членов Церкви. Бейкер-Фэнчер партия. Некоторые общие исторические детали коренных американцев в Соединенных Штатах также важны для понимания в отношении MMIW.

Операция Перенос

Операция «Переселение» была проведена в ответ на экстренный воздушный транспорт для обеспечения припасов коренным американцам в резервациях навахо и хопи, чтобы предотвратить голод после серии снежных метелей зимой 1947-1948 годов.[5] Воздушная перевозка посчитала неудобным для федерального правительства и побудила к расследованию, результаты которого показали, что наземная база могла поддерживать только "35 000 из 55 000 жителей области".[6] Эта теория «избыточного населения» использовалась в качестве оправдания для принятия Закона навахо-хопи, в котором использовались службы трудоустройства для переселения коренных жителей в города США, включая Солт-Лейк-Сити.[5][6] Этот переход к большему количеству городских центров усугубил проблему MMIW, поскольку исследования показывают, что в этих районах зарегистрировано больше случаев.[7]

Сложности при компиляции данных

Есть много трудностей, которые затрудняют сбор данных по этому вопросу. Коренные американцы часто ошибочно маркируются в статистике по расам при переписи населения, обследованиях и других типах сбора данных.[5] Это создает огромную погрешность для исследований, опубликованных по этому вопросу, поскольку коренные народы иногда ошибочно обозначаются как белые, Latinx, или общие классификаторы, такие как «другое».[8] Существуют также трудности, связанные с культурными факторами. Когда исследования проводятся федеральным правительством, наблюдается статистически значимый недостаток участия коренного населения, что может быть отнесено на счет социокультурного недоверия (см. Политика резервации коренных американцев для дополнительной информации).[9][10]

Городские центры

Многие трудности исследования варьируются от резерваций коренных американцев до опыта женщин из числа коренного населения в городских центрах.[5] В городских центрах, если женщины из числа коренного населения не принадлежат к признанным на федеральном уровне племенам, то данные от служб здравоохранения Индии не собираются.[7] Существует также серьезная проблема заниженных случаев заболевания в западных городах, а также недостаточной огласки.[1] Этот недостаток гласности в настоящее время решается активистами в Юте. Между полицейскими управлениями и исследователями часто отсутствует прозрачность. Полицейские управления штата Юта известны такой безвестностью, обычно это происходит из-за отсутствия последовательного учета случаев MMIW.[11] Правительственные чиновники провели несколько встреч, чтобы обсудить, как бороться с отсутствием точного освещения вопросов коренных американцев.[12]

Бронирование

Сложная классификация Племенной суверенитет в Соединенных Штатах делает исследование особенно трудным. Суверенитет племен также усложнил получение медицинских услуг для коренного населения Америки, что создает препятствие для сообщения о насильственных преступлениях.[13][14] В последние годы были предприняты усилия по увеличению суверенитета племенных правительств в таких областях, как исследования в области здравоохранения и судебное преследование насильственных преступлений.[15][16] Юта, наряду с федеральным правительством, имела давние и сложные отношения с племенным суверенитетом и надлежащим определением юрисдикции. Об этом свидетельствуют разногласия по поводу экстрадиции, а также прав на использование земель племен для корпоративного использования и для сохранения памятников.[17][18][19] Осложнения в отношениях между государством и племенами, связанные с суверенитетом, делают сообщения о пропавших без вести лицах и убийствах гораздо менее надежными.[18]

Преступники

Большинство лиц, виновных в изнасиловании женщин-индейцев, не являются коренными жителями, 57% из них специально белый.[20] Эту статистику вторят лица, совершившие нападения на женщин из числа коренного населения, при этом 63% не являются коренными жителями, и опять же большинство составляют белые.[20] Обычно эти преступники не незнакомы со своими жертвами, и 71% из них известны жертвам.[20] Среди тех, кто известен своей жертве, 38% интимные партнеры.[20] К сожалению, такая высокая корреляция между теми, кто знает своих преступников, считается причиной того, что большинство насильственных преступлений среди коренных жителей с большей вероятностью будет отвергнуто. Прокурор США Офиса, поскольку те, кто знаком со своим обидчиком, могут больше опасаться социальных последствий, которые могут возникнуть при даче показаний против кого-либо из их социальной группы.[21] Другая причина того, что эти преступления с меньшей вероятностью будут преследоваться по закону, заключается в том, что в зависимости от национального или некоренного статуса преступника, штата, в котором произошло преступление, или от того, произошло ли преступление в резервации или нет, группа, ответственная за судебное преследование, варьируется. .[21] Кроме того, возникают дополнительные трудности с привлечением к ответственности преступников, живущих за пределами резервации, что повышает значимость большинства преступников, не являющихся коренными жителями.[21]

Активизм

Законодательные органы и сообщество штата Юта предприняли активные усилия по привлечению внимания к этой проблеме и стремлению к изменениям. На федеральном уровне и на уровне штатов были приняты законы, инициативы и программы, направленные на решение этой проблемы.[22][23] Также были предприняты активные усилия по повышению осведомленности общественности с помощью маршей и опубликованных работ.[24] Эти усилия направлены на сокращение количества MMIW в Юте и на восстановление справедливости в отношении уже MMIW. Отсутствуют знания об этой проблеме, и, в частности, усилия по просвещению были эффективными в ее сокращении.

Законодательные меры

Законодательное собрание штата Юта

В последние годы как на федеральном уровне, так и на уровне штатов было представлено несколько инициатив и программ, направленных на решение этой проблемы. В 2019 году Департамент правосудия под руководством генерального прокурора Уильяма П. Барра была разработана «Национальная стратегия решения проблемы пропавших без вести и убитых коренных жителей».[22] В Генеральный прокурор заявил: «Американские индейцы и коренные жители Аляски страдают от неприемлемого и непропорционально высокого уровня насилия ... женщины сталкиваются с особенно высокими показателями ...». Инициатива выделила ресурсы из Федеральное Бюро Расследований чтобы помочь в улучшении немедленного реагирования, более точном сборе данных и обеспечении более компетентного анализа.[22] Юта была в числе первых 11 штатов, которые запустили эту программу, тесно сотрудничая с Управлением по делам племенного правосудия и Управление по борьбе с насилием в отношении женщин.[22] В 2013 году был повторно принят «Закон о насилии в отношении женщин». Это повторное разрешение обеспечило больший суверенитет от имени племенных правительств, позволив им возбуждать дела против женщин из числа коренных народов.[16]  

Юта также открыла филиал в Департамент здравоохранения штата Юта специально посвященный населению американских индейцев в пределах штата.[25] Это отделение продолжало публиковать отчеты, в которых подчеркивались «неудовлетворенные потребности» коренного населения в области здравоохранения в штате Юта, многие из которых напрямую влияют на обстоятельства насильственных преступлений против коренных американок.[26]

В Законодательное собрание штата Юта В марте 2020 года был принят закон, требующий создания целевой группы, специально предназначенной для решения кризиса убитых и пропавших без вести женщин и девочек из числа коренных народов. Целевая группа состоит из членов законодательного собрания штата, а также представителей индейских племен Юты и организаций защиты жертв. Эта целевая группа будет работать над созданием «типовых протоколов и процедур», чтобы помочь в рассмотрении текущих и ранее не раскрытых случаев пропавших без вести и убитых женщин из числа коренных народов в пределах юрисдикции штата.[23] Это второе законодательное предложение, принятое специально в отношении кризиса MMIW в Юте, первым из которых является определение дня осведомленности для жертв, а также коренных членов сообщества ЛГБТ +.[27]

Гражданский активизм

Протестующий на митинге и марше Greater Than Fear

В 2020 году оба Прово и Солт-Лейк-Сити прошли марши и демонстрации, разъясняющие MMIW в Юте.[28][29][30] Марш женщин Прово был сосредоточен на трех проблемах, которые распространены в долине Юты: сексуальное насилие, доступ к здравоохранению и MMIW.[30] Раздел, посвященный MMIW, включал выступление со статистикой серьезности проблемы в Юте, музыку и выступление танцоров Jingle Dress Dancers в честь пропавших без вести и убитых коренных женщин.[29][30] Марш женщин в Солт-Лейк-Сити широко освещался сегментами, привлекающими внимание к MMIW.[28] Эти демонстрации были направлены на повышение осведомленности об этих проблемах, особенно об их серьезности в Юте. Эти марши отражают усилия, проводимые по всей стране, такие как митинг «Больше, чем страх», проведенный в Рочестере, где протестующие стремились привлечь внимание и поддержать многообразие и жертв сексуального насилия.[31]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c «Отчет о пропавших без вести и убитых женщинах и девочках из числа коренных народов» (PDF). UIHI.org.
  2. ^ Петерсон, Чарльз С. (1977). Юта: двухсотлетняя история. Нортон. OCLC  1036910996.
  3. ^ Барнетт А. и Орчард Х. (2013). В истории Юты есть еще кое-что. ИСТОРИЯ НОВОСТИ НАШВИЛЛ, 67(3).
  4. ^ а б Опрос, Ричард Д. (Ричард Дуглас), 1918–1994, редактор. Александр, Томас Г., 1935- редактор. Кэмпбелл, Юджин Э., 1915-1986, редактор. Миллер, Дэвид Э., редактор. Лейтон, Роберт Линн, 1925 г. - Юта: физическая обстановка. Тайлер, С. Лайман (Сэмюэл Лайман), 1920–1998. Древнейшие народы. Уорнер, Тед Дж. Испанская эпоха. Миллер, Дэвид Э. Торговля мехом и горцы. Хилл, Марвин С. Возвышение мормонского Царства Божьего. Ларсон, Густив О. (Густив Олаф), 1897–1978. Собрание мормонов. Полл, Ричард Д. (Ричард Дуглас), 1918–1994. Американское содружество. (1978). История Юты. Издательство Университета Бригама Янга. ISBN  0-8425-0842-2. OCLC  3345340.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  5. ^ а б c d Уивер, Хилари Н. (октябрь 2012 г.). «Городские и коренные народы: проблемы жизни коренных американцев в городе». Журнал общественной практики. 20 (4): 470–488. Дои:10.1080/10705422.2012.732001. ISSN  1070-5422. S2CID  144681878.
  6. ^ а б Берт, Ларри В. (1986). «Корни городского опыта коренных американцев: политика переселения в 1950-е годы». Ежеквартальный журнал американских индейцев. 10 (2): 85–99. Дои:10.2307/1183982. ISSN  0095-182X. JSTOR  1183982.
  7. ^ а б Jacobs-Wingo, Jasmine L .; Эспи, Дэвид К .; Жених, Эми В .; Филлипс, Лесли Э .; Хаверкамп, Дональд С. (май 2016 г.). «Причины и различия в уровне смертности среди городского населения американских индейцев и коренных жителей Аляски, 1999–2009 годы». Американский журнал общественного здравоохранения. 106 (5): 906–914. Дои:10.2105 / ajph.2015.303033. ISSN  0090-0036. ЧВК  4985112. PMID  26890168.
  8. ^ «Шаги по проведению исследований и оценок в коренных общинах». http://nace.samhsa.gov. Внешняя ссылка в | сайт = (помощь)
  9. ^ Филиппи, Мелисса К .; Янг, Кристин Л .; Назир, Ниаман; Уильямс, Чендлер; Браун, Трэвис; Чой, Вон С .; Greiner, K. A .; Дейли, Кристин М. (2011-11-06). «Готовность американских индейцев / коренных жителей Аляски предоставлять биологические образцы для исследовательских целей». Журнал общественного здоровья. 37 (3): 701–705. Дои:10.1007 / s10900-011-9502-3. ISSN  0094-5145. ЧВК  3302926. PMID  22057422.
  10. ^ Бухвальд, Дедра; Мендоза-Дженкинс, Вероника; Крой, Кальвин; Макгоф, Хелен; Бездек, Марджори; Спайсер, Пол (июнь 2006 г.). «Отношение городских индейцев Америки и коренных жителей Аляски к участию в исследованиях». Журнал общей внутренней медицины. 21 (6): 648–651. Дои:10.1111 / j.1525-1497.2006.00449.x. ISSN  0884-8734. ЧВК  1924613. PMID  16808751.
  11. ^ «Случаи MMIW». MuckRock. Получено 2020-03-13.
  12. ^ "Консультативный подкомитет генерального прокурора по вопросам коренных американцев встречается в Нью-Мексико". www.justice.gov. 2019-08-30. Получено 2020-03-13.
  13. ^ «Департамент здравоохранения штата Юта». health.utah.gov. Получено 2020-03-13.
  14. ^ Комиссия по гражданским правам, Вашингтон, округ Колумбия. (2003). Тихое кризисное федеральное финансирование и неудовлетворенные потребности в Индии. Распространяется Информационным центром ERIC. OCLC  1064749342.CS1 maint: несколько имен: список авторов (связь)
  15. ^ О'Киф, Виктория (2019). «Комментарий: Движение за восстановление здоровья американских индейцев посредством суверенитета племен, партнерских отношений с общинами и расширения исследований в области здравоохранения, проводимых племенами». Исследования психического здоровья американских индейцев и коренных жителей Аляски. 26 (2): 172–176. Дои:10.5820 / aian.2602.2019.172. ISSN  0893-5394. PMID  31550384.
  16. ^ а б Лихи, Патрик Дж. (2013-03-07). «S.47 - 113-й Конгресс (2013-2014): Закон о повторном разрешении насилия в отношении женщин 2013 года». www.congress.gov. Получено 2020-04-16.
  17. ^ Лопач, Джеймс Дж .; Браун, Марджери Хантер; Клоу, Ричмонд Л. (17.06.2019), «Закон индейцев и племенное правительство», Племенное правительство сегодня, Routledge, стр. 13–40, Дои:10.4324/9780429269592-2, ISBN  978-0-429-26959-2
  18. ^ а б Кларк, Трейли (2002). «Идеографический анализ суверенитета коренных американцев в штате Юта: обеспечение денотативного диссонанса и создание непримиримого конфликта». Wicazo Sa Обзор. 17 (2): 43–63. Дои:10.1353 / wic.2002.0015. ISSN  1533-7901. S2CID  161813665.
  19. ^ Рупл, Джон (2018). «Администрация Трампа и уроки, извлеченные из предыдущих модификаций национальных памятников». Электронный журнал ССРН. Дои:10.2139 / ssrn.3272594. ISSN  1556-5068.
  20. ^ а б c d "Аналитический обзор политики - статистика насилия в отношении коренных женщин". www.ncai.org. 6 февраля 2013 г.
  21. ^ а б c Дорган, Байрон Л. (13 декабря 2010 г.). "Отклонение Министерства юстиции США по уголовным делам, связанным с индийскими странами" (PDF). www.gao.gov.
  22. ^ а б c d «Генеральный прокурор Уильям П. Барр запускает национальную стратегию по борьбе с пропавшими без вести и убитыми представителями коренных народов». www.justice.gov. 2019-11-22. Получено 2020-04-16.
  23. ^ а б Целевая группа по убитым и пропавшим без вести женщинам и девочкам из числа коренных народов, H.B. 116, Законодательное собрание штата Юта, (2020)
  24. ^ Лось, Миасель Пятнистый (2018-12-06). «В Солт-Лейк-Сити наблюдается один из самых высоких случаев насилия в отношении женщин-индейцев: местные студенты в университете верят». The Daily Utah Chronicle. Получено 2020-04-16.
  25. ^ «Индийское здоровье». health.utah.gov. Получено 2020-04-16.
  26. ^ «Тихий кризис» (PDF). Комиссия США по гражданским правам. Июль 2003 г.
  27. ^ Параллельная резолюция, объявляющая 5 мая пропавшими без вести и убитыми женщинами, девушками и ЛГБТ + из числа коренного населения, День распространения информации, H.C.R. 6, Законодательное собрание штата Юта, (2019).
  28. ^ а б Мартинес, Ивана (19 января 2020 г.). "Женский марш в Солт-Лейк-Сити чествует пропавших без вести и убитых женщин". The Daily Utah Chronicle. Получено 2020-04-16.
  29. ^ а б Петерсен, Ханна (18 января 2020 г.). «Женщины маршируют на Прово, чтобы привлечь внимание». Ежедневная вселенная. Получено 2020-04-16.
  30. ^ а б c Herald, Connor Richards Daily. «Женский марш в Прово фокусируется на осведомленности о сексуальных домогательствах и насилии в отношении коренных американок». Daily Herald. Получено 2020-04-16.
  31. ^ "Сотни собираются для". КИМТ Новости. Получено 2020-04-17.