Муниципалитеты Кералы - Municipalities of Kerala
Керала уровень урбанизации составляет 47,42% по сравнению с общенациональным уровнем 31,16%, что делает его 9-м самым урбанизированным штатом Индии. В Керале уровень урбанизации колебался от 3,9% в Ваянад район до 68,1% в Эрнакулам округ.[1] Муниципалитеты - это городские органы местного самоуправления, которые выполняют гражданские функции и функции местного развития на муниципальной территории. В штате Керала 87 муниципалитетов и шесть муниципальных корпораций.[2] Район Эрнакулам с 13 муниципалитетами имеет наибольшее количество муниципалитетов в штате.
Принятие 74-й поправки к Конституции 1992 года
В 74-я поправка к Конституции 1992 года предусмотрены национальные рамки для муниципального управления в стране, и Керала следует этому образцу с 1994 года. Вследствие этой поправки произошли некоторые изменения в функциях, полномочиях и ответственности муниципалитетов, и штаты должны были принять необходимые меры. поправки к законодательству о местном самоуправлении в соответствующих государствах. Закон о муниципалитетах Кералы 1994 года,[3] принятый согласно конституционной поправке, регулирует структуру, функции и услуги муниципалитетов в Керале. Закон, который был интегрирован для муниципалитетов и корпораций в штате, изложил конституцию городские панчаяцы, муниципальные советы, и муниципальные корпорации.[нужна цитата ]
До этого городские районы Кералы регулировались следующими законами, которые были отменены, когда был принят Закон о муниципалитете Кералы 1994 года:[4]
- Закон о муниципалитетах Кералы, 1960
- Закон о муниципальных корпорациях Кералы, 1961 год
- Закон о поселении Гуруваюр, 1960 г.
Следовательно, вместо того, чтобы иметь отдельные законы для муниципальных корпораций и других типов муниципальных органов, с 1994 года Керала имеет тот же закон для управления всеми своими муниципальными органами. С тех пор структура муниципальных образований практически не изменилась, хотя количество городских территорий увеличилось. 74-я поправка[5] к Конституция Индии привело к повышению роли муниципалитетов в каждом штате Индии, где они были восприняты как крупные участники социально-экономического развития страны, поскольку они являются уровнем правительства, наиболее близким к гражданам.[нужна цитата ]
Структура
Закон о муниципалитете Кералы 1994 года предусматривает создание трех видов городских органов местного самоуправления.
- Городские панчаяты переходных территорий.
- Муниципалитеты для менее урбанизированных территорий и
- Муниципальные корпорации для более урбанизированных территорий.
Керала пока не создала городских панчаятов.
Функции
Функции муниципалитетов перечислены в приложении к Акту о муниципалитетах Кералы. Функции можно разделить на гражданские функции и функции развития в областях сельского хозяйства, промышленности, здравоохранения, образования и т. Д.
Функционеры
Председатель - исполнительный орган муниципальных образований. Избранные советники и офицеры - другие должностные лица. В настоящее время существует два типа служащих: служащие муниципалитета, работающие на полную ставку, и служащие, переведенные в муниципалитет правительством штата.
Комитеты приходов
Закон о муниципалитете Кералы от 1994 года предписывает создание районных комитетов в каждом районе муниципалитета.[4] В случае, если в муниципалитете проживает менее одной тысячи человек, то каждый человек из района, внесенный в список избирателей, становится членом комиссии. Если население муниципалитета составляет более одного лакха, то членами приходского комитета становятся:
- советник прихода;
- пятнадцать человек должны быть избраны в установленном порядке из числа членов ассоциации жителей этого прихода, которые зарегистрированы в муниципалитете;
- двадцать членов, которые должны быть избраны в установленном порядке из числа членов зарегистрированных соседских групп этого прихода, зарегистрированных в муниципалитете;
- по одному человеку, назначенному каждой политической партией, имеющей представительство в муниципалитете;
- руководители всех действующих в этом отделении признанных учебных заведений;
- двадцать человек, назначенных совместно председателем и советником палаты
В обоих случаях местный советник является председателем комитета прихода. Правила муниципалитета Кералы (Конституция комитета прихода и процедура его проведения) 1995 года содержат дополнительные правила создания и функционирования этих комитетов.[6] Комитеты приходов были созданы в Керале, и их регулярно называют хорошим примером функционирования городского управления на микроуровне в Индии.[7] Комитеты приходов сыграли важную роль в борьбе с распространением COVID19 в Керале.[8]
Муниципалитеты в Керале
| Палаккадский район | Кожикодский район | Каннурский район | Триссурский район | Коттаямский район | Малаппурамский район | Эрнакуламский район |
|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||
| Идуккинский район | Алаппужский район | Район Патханамтхитта | Тривандрамский район | Колламский район | Район Ваянад | Касарагодский район |
Рекомендации
- ^ «Макроэкономический профиль». Совет по планированию штата Керала. Получено 17 сентября 2020.
- ^ «കേരളത്തിലെ തദ്ദേശ സ്ഥാപനങ്ങൾ -2015».
- ^ Закон о муниципалитете Кералы 1994
- ^ а б "Закон о муниципалитете Кералы, 1994 г." (PDF). Департамент местного самоуправления, Правительство Кералы. Получено 17 сентября 2020.
- ^ См. 74-й закон о поправке к Конституции
- ^ "Правила муниципалитета Кералы (Конституция комитета прихода и процедура его проведения), 1995 | Санчита". www.sanchitha.ikm.in. Получено 18 сентября 2020.
- ^ Натараджан, Аруна (6 мая 2019 г.). «Что Ченнаи может узнать у Кералы и Бангалора об участии граждан в городском управлении?». Дело граждан. Получено 19 сентября 2020.
- ^ «Комитеты уровня приходов в штате будут усилены: Керала CM». Информационный отдел по связям с общественностью, правительство Кералы. 1 июля 2020 г.. Получено 18 сентября 2020.