Национальная валютная комиссия - National Monetary Commission - Wikipedia
В Национальная валютная комиссия была исследовательская группа, созданная Закон Олдрича – Вриланда 1908 г. После Паника 1907 года Комиссия изучила банковское законодательство США и ведущих стран Европы. Председатель комиссии, Сенатор Нельсон Олдрич, а Республиканец лидер в Сенате, лично возглавил группу экспертов по крупным европейским столицам. Они были ошеломлены, обнаружив, насколько более эффективной оказалась европейская финансовая система и насколько она важнее доллар были фунт, то франк и отметка в международной торговле. Отчеты и рекомендации Комиссии стали одной из основных основ при принятии Закон о Федеральной резервной системе 1913 года, создавшего современный Федеральный резерв система.
Фон
После паники конца 1890-х - начала 1900-х годов американский народ осознал необходимость фундаментальных реформ. Один из самых болезненных аспектов экономического кризиса перед Первая Мировая Война Это было спешкой со стороны частных лиц и предприятий, поскольку они опасались экономического будущего, к банкам, чтобы конвертировать свои депозиты в наличные. Обычный способ смягчить эти "банковские бегства "должен был приостановить выплаты наличными во время кризисов, либо путем введения максимального суточного снятия средств, либо путем полной приостановки.
На Юго-Востоке и Среднем Западе возникшая нехватка наличных была настолько серьезной, что местные клиринговые палаты выпускали экстренные векселя под залог, заложенный сотрудничающими банками, чтобы люди могли вести бизнес. Приостановление платежей наличными и выдача сертификатов клиринговой палаты было лучше, чем позволять панике продолжаться, но общественность хотела реформы, которая полностью предотвратила бы приостановку.
Функции
План, предложенный Денежной комиссией, предусматривал создание местных ассоциаций банков и их объединение в региональные ассоциации. Затем они были сгруппированы в национальную ассоциацию заповедников с головным офисом в Вашингтоне. При определенных условиях все банки страны должны были иметь право на членство в этом центральном учреждении. Его функции должны были быть в основном такими же, как и у крупных центральных банков Европы, а именно: хранение и управление банковскими резервами страны, выпуск эластичный валюта, основанная на коммерческих активах, переучет или вексель для банковских учреждений, а также выступающий в качестве депозитария и платежного агента для правительства. Комиссия считала, что разработала систему контроля, которая предотвратит доминирование в ассоциации какой-либо группы интересов, политических или финансовых.
Отчеты
Комиссия выпустила 30 отчетов (1909-1912), в которых содержался подробный и авторитетный обзор банковских систем конца 19 - начала 20 веков. В отчетах рассматриваются такие темы, как финансовые законы США; Уставы государственных банков США; Канадская банковская история; банковская и валютная системы Англии, Франции, Германии и других стран.
Тома содержат эссе по заказу ведущих специалистов, а также бесчисленные таблицы, диаграммы, графики и факсимиле форм и документов. Некоторые тома содержат стенограммы соответствующих выступлений, интервью и слушаний. Митчелл дает всесторонний обзор документов, подготовленных комиссией. Отчеты были опубликованы Типография правительства США между 1909 и 1912 годами с заключительным отчетом, содержащим предлагаемые рекомендации и проект закона о создании национальной ассоциации заповедников в Соединенных Штатах.
Последствия
План, представленный комиссией, должен был быть беспристрастным, и отчет был единодушен и подписан республиканцами и Демократичный члены одинаковы. Он не получил сильной общественной поддержки отчасти из-за его очевидного сходства с центральным банком и массовых подозрений в отношении его главного автора, сенатора. Нельсон Олдрич. Большинство подозрений исходило от общественности, которая не была полностью проинформирована о том, чего предлагал план.
Появление отчета Валютной комиссии вызвало широкий интерес и обсуждение банковской реформы. В президентской кампании 1912 года две политические партии в своих национальных платформах осудили план, предложенный Национальной валютной комиссией, и успешная Демократическая партия, возглавляемая Вудро Вильсон, специально против любого плана с участием центрального банка. Однако многие из лучших особенностей этого плана были включены в банковский счет, известный как Закон о Федеральной резервной системе. Законопроект, создавший центральную банковскую систему США и предоставивший ему законные полномочия выпускать законные платежные средства, был внесен в Конгресс 26 июня и, наконец, вступил в силу 23 декабря 1913 года.
Рекомендации
- Девальд, Уильям Г. «Национальная денежная комиссия: взгляд назад». Журнал денег, кредита и банковского дела (1972) 4 # 4 стр: 930-956. в JSTOR
- Общество юридических библиотекарей Вашингтона, округ Колумбия, Inc., "Закон о Федеральном резерве 1913 года - Законодательная история", 2009 (https://web.archive.org/web/20100324115751/http://www.llsdc.org/FRA%2DLH/ )
- Мельцер, Аллан Х. История Федеральной резервной системы, том 1: 1913-1951 гг. (2004)
- Митчелл, Уэсли К. (1911). Публикации Национальной валютной комиссии, Ежеквартальный журнал экономики, Vol. 25: 3, с. 563 - 593. в JSTOR
- Стивенсон, Натаниэль В. Нельсон В. Олдрич: лидер американской политики. 1930 г., научная биография
- Уэллс, Дональд Р. Федеральная резервная система: история (2004)
- Плетеный, Эльмус. Великие дебаты о банковской реформе: Нельсон Олдрич и истоки ФРС (2005).
- Вуд, Джон Х. История центрального банка в Великобритании и США (2005).
внешняя ссылка
- Публикации Национальной валютной комиссии доступны на FRASER
- Статьи Нельсона Олдрича, председатель Национальной валютной комиссии, относящийся к комитету, включая протоколы заседаний Национальной валютной комиссии