Национальная лаборатория технологий городской безопасности - National Urban Security Technology Laboratory

Национальная лаборатория технологий городской безопасности[1] это государственная лаборатория США, принадлежащая правительству, часть Департамент внутренней безопасности (DHS) Управление науки и технологий. Он расположен в здании Федерального управления по адресу: 201. Варик Стрит в Hudson Square район, Манхэттен, Нью-Йорк.

Миссия

Задача лаборатории - «тестировать, оценивать и анализировать возможности внутренней безопасности, одновременно выступая в качестве технического органа для служб быстрого реагирования, штата и местных органов в защите наших городов и данных».[2] Выполняя эту миссию, лаборатория выступает в качестве федерального технического органа, содействующего успешной разработке и интеграции технологий внутренней безопасности в рабочие среды конечных пользователей.[3]

Лаборатория «постоянно разрабатывает и тестирует новые инструменты, которые наши смелые службы быстрого реагирования могут использовать в случае террористического нападения, промышленной аварии или стихийного бедствия, и тесно сотрудничает с правоохранительными органами ...» Член палаты представителей Кэтлин Райс, демократ из Нью-Йорка сказал на этаже дома недавно. Лаборатория работает над целым рядом вопросов, включая исследования и разработки в области радиологического и ядерного реагирования. Он также предоставляет ряд услуг для правоохранительных органов и служб быстрого реагирования, работая в тесном контакте с агенствами пригорода Нью-Йорка, а также по всей стране.[4]

История

Изложение истории лаборатории показывает, что миссии и спонсоры менялись на протяжении последних 70 лет, а в 2017 году отмечалось «семь десятилетий замечательной истории - от измерения радиоактивных осадков во время холодной войны до проведения оперативной оценки технологий быстрого реагирования сегодня».[5][6][7] Лаборатория запущена в рамках Комиссии по атомной энергии.[8] за ним последовало Управление энергетических исследований и разработок, а затем - Министерство энергетики США. В 2003 году лаборатория была передана в Управление национальной безопасности, науки и технологий г. 303 Закона о внутренней безопасности 2002 года.[9] Название лаборатории - третье за ​​всю ее историю, после Лаборатории здоровья и безопасности с 1953 по 1977 год. Лаборатория экологических измерений с 1977 по 2009 гг.[6]

По имеющимся данным,[10] перевод и интеграция в Министерство внутренней безопасности не прошли гладко. Слушание в Конгрессе по вопросу о передаче лаборатории было проведено Комитетом по науке и технологиям, Подкомитетом по расследованиям и надзору 3 мая 2007 года под названием «Переход лаборатории экологических измерений при Министерстве внутренней безопасности». [11] Заместитель министра по науке и технологиям засвидетельствовал, что «EML [Лаборатория экологических измерений] останется в Управлении по науке и технологиям; что она продолжит свою деятельность, поддерживая как DNDO [Управление по обнаружению ядерных ядер в стране], так и другие DHS [Homeland Безопасность] организаций, и что он останется в своем текущем местоположении ". [12][13] Освещение в СМИ было сосредоточено на «невероятной бесхозяйственности» перехода и окончательном решении оставить лабораторию открытой.[14][15][16][17]

В 2009 году название лаборатории было изменено с Лаборатории экологических измерений на Национальную лабораторию технологий городской безопасности.[18]

В интервью, опубликованном в 2011 году,[19] Директор лаборатории Адам Хаттер сказал, что лаборатория - «последнее оставшееся федеральное учреждение от Манхэттенского проекта, которое все еще находится на Манхэттене».

В 2018 году в научном журнале Health Physics была опубликована статья под названием: «Помощники героев: как наука и технологии помогают службам быстрого реагирования (и как вы тоже можете)"[20] подробно рассказывает об истории и текущей работе НУСТЛ.

Таблица истории организации HASL, EML и NUSTL


Текущая работа

Согласно предложенному разрешению Конгресса, «как федеральная научно-техническая лаборатория DHS, NUSTL проводит исследования, разработки, испытания и оценку, чтобы лучше понять и смягчить текущие и будущие угрозы внутренней безопасности. Программы пилотного развертывания NUSTL не только переносят технологии внутренней безопасности из от этапов разработки и тестирования до эксплуатационных полевых испытаний, но также обеспечивает критически важный научный интерфейс с полицией штатов Нью-Йорк, Нью-Джерси и Коннектикут, а также множеством других местных конечных пользователей ».[21]

Лаборатория напрямую поддерживает службы быстрого реагирования, тестируя, оценивая и оценивая технологии и системы для борьбы с терроризмом, готовности, реагирования и восстановления.[22] Часть этой работы включает в себя программу оценки и проверки системы для аварийно-спасательных служб (SAVER).[23] и Система управления радиационными аварийными ситуациями.[24]

В лаборатории находится Научно-технический форум Нью-Йорка, который представляет собой консорциум федеральных, государственных и местных правительственных организаций и групп частного сектора, которые регулярно встречаются для обсуждения достижений в области науки и технологий.[25]

Национальная лаборатория технологий безопасности городов проводит мероприятия по оперативным экспериментам, цель которых - «создать форум, на котором конечные пользователи могут оценить появляющиеся технологии в реалистичных сценариях в рабочих городских условиях».[26][27]

Согласно пресс-релизу от 2017 года, «Стратегическое расположение лабораторий в Нью-Йорке позволяет местным службам быстрого реагирования тестировать инновационные системы и технологии перед их внедрением в национальном масштабе».[28]

Национальная лаборатория технологий городской безопасности получила первый патент, выданный Министерству внутренней безопасности

Национальная лаборатория технологий городской безопасности - первая организация Министерства внутренней безопасности, получившая в США патент на изобретение, задуманное ее сотрудниками.[29]

Согласно пресс-релизу и освещению в СМИ патента № 7781747 «Очень тонкие дозиметрические фильтры и низкопрофильный дозиметр, включающий их»,[30] Эта высокотехнологичная пластиковая карта, получившая название «Дозиметр гражданина», была бы такой же удобной и доступной, как карта метро, ​​с возможностью измерения количества радиации на человека или в определенной области.[31][32][33][34][35][36][37][38]

Новый объект

Как сообщает Government Security News, 27 февраля 2013 года лаборатория отметила свое перебазирование церемонией перерезания ленточки. На церемонии присутствовали более ста представителей лаборатории, Министерства внутренней безопасности, полиции и пожарной охраны Нью-Йорка, различных технологических лабораторий и давних друзей. На церемонии выступили д-р Дэниел Герштейн, заместитель заместителя министра науки и технологий Министерства внутренней безопасности, Ричард Даддарио, заместитель комиссара по борьбе с терроризмом Департамента полиции Нью-Йорка, Эдвард Килдафф, начальник управления пожарной охраны Нью-Йорка и доктор Адам Хаттер, директор лаборатории.[39]

Согласно отчету Fox News об этом мероприятии, современная лаборатория, которая сильно отличается от лаборатории за последние полвека, была спроектирована с учетом сотрудничества, чтобы объединить спонсоров, разработчиков и специалистов по оказанию первой помощи, которые будут использовать эту технологию. «Существует большая потребность в применении технических инструментов на местах», - сказал FoxNews.com Ричард Даддарио из Департамента полиции Нью-Йорка. «NUSTL дает нам возможность объединить наши усилия по важным техническим вопросам». «Мы можем лучше защитить людей, сотрудничая с Федеральными агентствами и другими организациями… NUSTL имеет решающее значение», - сказал Килдафф FoxNews.com.[40]«NUSTL - бесценный ресурс в рамках предприятия внутренней безопасности», - сказал д-р Дэниел Герштейн, заместитель заместителя министра здравоохранения Министерства здравоохранения США по науке и технологиям. «Эта новая лаборатория лежит в основе производства новых и инновационных решений с улучшенным сотрудничеством, расширенным обучением и обновленным научным потенциалом, чтобы сделать нашу страну более безопасной, надежной и устойчивой».[41]

Возможное закрытие в 2018 г.

В запросе президента о бюджете на 2018 финансовый год предлагается закрыть лабораторию NUSTL после 70 лет службы безопасности нации с помощью различных научных и технологических достижений.[42] Согласно обоснованию, «NUSTL работает с конечными пользователями в лабораториях и на местах, чтобы способствовать успешному развертыванию как коммерческих, так и новых технологий. В деятельности NUSTL упор делается на тестирование и оценку наряду с реагированием в операционных сценариях, помощь в развертывании технологий, спонсирование НИОКР, поддержка разработка концептуальных документов и предоставление консультативной поддержки после развертывания. NUSTL - единственная лаборатория, полностью ориентированная на службы быстрого реагирования и обеспечение эффективности их миссии ».[43]

Помимо NUSTL, Science & Technology также планирует закрыть еще две лаборатории Министерства внутренней безопасности - Центр анализа химической безопасности. [44] и Национальный центр анализа биозащиты и контрмер. Многие вопросы были подняты по поводу оправдания закрытия уникальных и ценных лабораторий, которые сосредоточены на обнаружении и смягчении террористических угроз с помощью оружия массового уничтожения (химического, биологического, радиологического и ядерного), чтобы помочь защитить американское общество.[45][46] Что касается потенциального закрытия, как указано в статье в «Главном лидере»,[47] один эксперт из колледжа Джона Джея заметил: «Это действительно прискорбно ... в эпоху, когда мы должны беспокоиться о грязных бомбах». Эти потенциальные закрытия являются «... частью более масштабной бюджетной атаки на науку, которая напрямую повлияет на нашу способность обнаруживать террористические акты и реагировать на них».[48]

Усилия по поддержанию долгосрочной стабильности NUSTL

В ответ на планы администрации закрыть лабораторию, сторонники сохранения ее открытыми сделали свои голоса услышанными. Конгрессмен Дэн Донован (NY-11) внесла поправку в законопроект об ассигнованиях для восстановления финансирования, который был принят Палатой представителей США. В пресс-релизе о поправке конгрессмен Донован заявил: «NUSTL постоянно разрабатывает и тестирует новые инструменты, которые гарантируют, что храбрые мужчины и женщины на наших передовых позициях могут защитить нашу родину, и крайне важно, чтобы у них были ресурсы для продолжения своей инновационной работы».[28] Комиссар по пожарной безопасности Нью-Йорка Даниэль Нигро заявил, что «закрытие NUSTL отрицательно скажется на готовности и планировании реагирования на террористические инциденты, промышленные аварии и обычные чрезвычайные ситуации».[28] Во время выступления перед Подкомитетом по готовности к чрезвычайным ситуациям, реагированию и коммуникациям (Комитет по внутренней безопасности) начальник Департамента пожарной охраны Нью-Йорка Тимоти Райс заявил, что NUSTL «укрепил способность департамента спасать жизни и имущество и, в конечном итоге, сделать людей из Нью-Йорка. Йорк и миллионы посетителей региона безопаснее с каждым днем ​​».[49]

The New York Times опубликовала статью о потенциальном закрытии лаборатории, в которой были высказаны опасения, что закрытие лаборатории «может помешать усилиям по предотвращению террористических атак и реагированию на них».[50] В другой статье говорится, что «закрытие лабораторий внутренней безопасности ... подвергает опасности жизни».[48] В статье NYTimes говорится, что «должностные лица правоохранительных органов и управления чрезвычайными ситуациями в Нью-Йорке и Нью-Джерси, а также члены Конгресса от обеих сторон заявили, что они обеспокоены потенциальной потерей исследовательской лаборатории национальной безопасности в городе, который остается ведущим. мишень для террористов ". В частности, они подняли вопрос о том, что работа лаборатории сэкономила сообществам миллионы долларов на исследовательских затратах и ​​что другие лаборатории не могут легко взять на себя ее работу. Г-н Чарльз Дженнингс, профессор колледжа Джона Джея в Нью-Йорке, который руководит Центром Христианского Регенхарда по исследованиям реагирования на чрезвычайные ситуации. «Трудно переоценить важность того, что они делают. Хотя они базируются здесь, в Нью-Йорке, их влияние распространяется на всю страну. Это услуга, которую вы просто не можете получить больше нигде». Кроме того, влияние и ценность лаборатории оправдывают бюджет лаборатории, и закрытие лаборатории нанесет ущерб сообществу специалистов по оказанию первой помощи, при этом сенатор Ричард Блюменталь заявил: «Это меньше, чем гроши в федеральном бюджете ... Это даже не дробь округления. ошибка и имеет широкие разветвления и влияние на правоохранительное сообщество ".

23 марта 2018 г., Закон о консолидированных ассигнованиях, 2018 г., HR 1625[51] был принят, что "... полностью восстанавливает финансирование лабораторий, предложенных к закрытию, включая ... Национальный центр анализа биозащиты и контрмер (NBACC), Центр анализа химической безопасности (CSAC) и Национальную лабораторию технологий безопасности в городах (NUSTL) . " Это финансирование противоречит близорукому принятию решений DHS / Директората науки и технологий, на исправление которого ушло почти два года, но для которого сохраняются долгосрочные последствия.

Чтобы обеспечить стабильность критически важной роли NUSTL для национальной безопасности, 19 июня 2018 года Палата представителей 115-го Конгресса США приняла Закон о поддержке исследований и разработок для служб быстрого реагирования 4991.[52] Спонсорский член палаты представителей Дэн Донован [R-Нью-Йорк], член палаты представителей Кэтлин Райс [D-NY], член палаты представителей Питер Кинг [R-NY], член палаты представителей Марк Медоуз [R-NC], законопроект разрешает NUSTL "... для тестирования и оценки появляющихся технологий, а также для проведения исследований и разработок, чтобы помочь поставщикам аварийного реагирования в подготовке к угрозам терроризма и защите от них », и устанавливает, что NUSTL должен:

«(1) проводить испытания, оценки и оценки существующих и появляющихся технологий, включая, при необходимости, кибербезопасность таких технологий, которые могут подключаться к Интернету, для поставщиков аварийного реагирования;» (2) проводить исследования и разработки в области радиологических и ядерных реагирование и восстановление; «(3) выступать в качестве технического советника поставщиков аварийного реагирования; и «(4) выполнять другие действия, которые Секретарь сочтет необходимыми».

Законопроект был принят в Сенат, дважды прочитан и передан в Комитет по внутренней безопасности и делам правительства.

Представитель Кэтлин Райс (штат Нью-Йорк) вновь ввела эту меру на 116-м Конгрессе вместе с представителем Питером Кингом (R-Нью-Йорк), чтобы разрешить NUSTL, H.R.542, внести поправки в Закон о внутренней безопасности 2002 года, разрешающие NUSTL.[53]. Подавляющая двухпартийная поддержка лаборатории была очевидна при голосовании 395–3 Палаты представителей.[54].

Усилия по финансированию и авторизации NUSTL были предприняты двухпартийным образом, что указывает на глупое решение DHS S&T попытаться закрыть лабораторию. Выступая в зале палаты представителей, чтобы сдать HR 4991, конгрессмен Дэн Донован (R-NY) заявил, что «NUSTL является важным ресурсом в защите нашей родины с 1947 года. Сегодня NUSTL является единственной в своем роде испытательной и оценочной лабораторией для Сообщество служб быстрого реагирования ... »и добавил, что« HR 4991 гарантирует, что ценная работа, выполняемая в NUSTL, будет продолжаться еще долгие годы ». Конгрессмен Джим Ланжевен (D-RI) заявил: «Ликвидация этой лаборатории как ресурса быстрого реагирования абсолютно бессмысленна ... Невозможно переоценить важность этой лаборатории для национальной безопасности». [55]

Несмотря на громкую политическую и партнерскую поддержку, направленную на то, чтобы лаборатория оставалась открытой, президентский бюджетный запрос на 2020 финансовый год снова не включал финансирование NUSTL.[56] Однако Конгресс и многие партнеры снова предприняли усилия по финансированию лаборатории для выполнения ее уникальной и важной миссии для служб быстрого реагирования. Например, Джефф Шлегельмилх, заместитель директора Национального центра готовности к стихийным бедствиям Института Земли Колумбийского университета, в недавней статье CNN процитировал, что «удаление этой способности любым незапланированным способом может вызвать травму и потенциальную уязвимость».[4]



Рекомендации

  1. ^ https://www.dhs.gov/science-and-technology/national-urban-security-technology-laboratory
  2. ^ Стратегический план Национальной лаборатории технологий безопасности городов на 2009-2013 годы
  3. ^ DHS | Национальная лаборатория технологий городской безопасности
  4. ^ а б «Законодатели пытаются спасти лабораторию DHS, которая готовит первых ответчиков на террористические угрозы». CNN.
  5. ^ «Лаборатория DHS S&T NUSTL отмечает более 70 лет работы».
  6. ^ а б «EML: Лаборатория экологических измерений». Архивировано из оригинал на 2011-09-20. Получено 2011-11-03.
  7. ^ "Лаборатории ФЛК". Архивировано из оригинал на 2011-11-27. Получено 2011-11-03.
  8. ^ Устные истории: Меррил Эйзенбуд
  9. ^ Закон о внутренней безопасности 2002 года, публичный закон 107-296
  10. ^ Управление науки и технологий DHS: ключевые вопросы для Конгресса
  11. ^ Слушания
  12. ^ AAAS - Центр науки, технологий и политики безопасности
  13. ^ Слушание о пренебрежении лабораторией основных радиационных измерений | Молоток
  14. ^ Официальные обещания спасти радиационную лабораторию под угрозой закрытия - WNYC
  15. ^ DHS может закрыть лабораторию по обнаружению радиации в Нью-Йорке, несмотря на возражения
  16. ^ Ключевые антитеррористические лаборатории остаются в городе - NY Daily News
  17. ^ Антитеррористическая лаборатория в хит-листе Родины
  18. ^ «ФЛК Северо-Восточный регион». Архивировано из оригинал на 2012-04-25. Получено 2011-11-03.
  19. ^ Манхэттен - дом для городской лаборатории безопасности DHS | Новости государственной безопасности
  20. ^ Хаттер, А. (февраль 2018 г.). «Помощники героев: как наука и технологии поддерживают службы быстрого реагирования (и как вы можете тоже)». Физика здоровья. 114 (2): 109–115. Дои:10.1097 / HP.0000000000000798. PMID  30085998.
  21. ^ «Комитет внутренней безопасности Палаты представителей принял Закон о разрешении науки и технологий внутренней безопасности от 2010 года | Конгрессмен Иветт Д. Кларк». Архивировано из оригинал на 2012-04-04. Получено 2011-11-03.
  22. ^ http://www.safecomprogram.gov/library/Lists/Library/Attachments/187/Interoperability_Technology_Today%20-%20Summer_2011.pdf
  23. ^ [1]
  24. ^ «Microsoft PowerPoint - Holder.ppt» (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) в 2013-07-19. Получено 2011-11-03.
  25. ^ http://www.hstoday.us/channels/dhs/single-article-page/dhs-national-urban-security-technology-lab-reopens-in-new-location.html
  26. ^ http://www.hstoday.us/briefings/grants-funding/single-article/dhs-seeks-information-on-emerging-technologies-for-first-responders-capability-gaps/c391283850b243fe6ef58695c57521f8.html
  27. ^ https://www.youtube.com/watch?v=FzeCN0OjCFc
  28. ^ а б c "Донован спасает Национальную лабораторию технологий безопасности городов". Конгрессмен Дэн Донован. 2017-09-12. Получено 2017-09-14.
  29. ^ DHS | Первый патент DHS: гражданский дозиметр!
  30. ^ Патент США 7781747 
  31. ^ Дозиметр гражданин, и он умещается в кошельке
  32. ^ PhysOrg Mobile: гражданский дозиметр, и он умещается в кошельке
  33. ^ DHS180711[постоянная мертвая ссылка ]
  34. ^ Портативный дозиметр размером с бумажник для измерения воздействия ионизирующего излучения
  35. ^ Дозиметр размером с кошелек будет предупреждать пользователей об опасных уровнях радиации
  36. ^ Пластиковая карта | isssource.com
  37. ^ http://techno.accylum.com/2011/06/dhs-first-patent-citizen-dosimeter.html[мертвая ссылка ]
  38. ^ Манхэттен - дом для городской лаборатории безопасности DHS | Новости государственной безопасности
  39. ^ http://www.gsnmagazine.com/node/28660?c=cbrne_detection
  40. ^ http://www.foxnews.com/tech/2013/02/28/inside-last-manhattan-project-facility-in-manhattan/?intcmp=features
  41. ^ http://www.fireengineering.com/articles/2013/02/dhs-to-open-national-urban-security-technology-laboratory-in-new.html
  42. ^ https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/DHS%20FY18%20BIB%20Final.pdf
  43. ^ https://www.dhs.gov/sites/default/files/publications/CFO/17_0524_Science_and_Technology.pdf
  44. ^ https://www.dhs.gov/science-and-technology/csac
  45. ^ https://www.cyberscoop.com/trump-budget-decimate-dhss-scientific-research-arm/
  46. ^ https://www.fredericknewspost.com/opinion/editorial/a-travesty-and-a-tragedy/article_3f375174-3f0f-5a5d-97a4-3fb3ee7110a0.html
  47. ^ Хеннелли, Боб. «Манхэттенская лаборатория по обнаружению радиации закрывается из-за сокращения федерального бюджета». Главный. Получено 2017-08-22.
  48. ^ а б «Закрытие лабораторий внутренней безопасности для возведения стены подвергает опасности жизни».
  49. ^ «Свидетельство начальника Тимоти Райса, координатора отделения ОМП, FDNY» (PDF).
  50. ^ «Власти Нью-Йорка опасаются закрытия американской лаборатории по борьбе с биологическими угрозами».
  51. ^ «Закон о консолидированных ассигнованиях, 2018».
  52. ^ "H.R.4991 - Закон о поддержке исследований и разработок для служб быстрого реагирования".
  53. ^ «H. Rept. 116-87 - ПОДДЕРЖКА ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТКИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПЕРВЫХ ОТВЕТАХ». Конгресс. Правительство.
  54. ^ "H.R.542 - Закон о поддержке исследований и разработок для служб быстрого реагирования". Конгресс.GOV.
  55. ^ «Рекорд Конгресса на 19 июня 2018 г.».
  56. ^ «Законодатели беспокоятся о бюджете DHS на 2020 год».'". NextGov.