Национальная комиссия по делам молодежи (Филиппины) - National Youth Commission (Philippines)

Национальная комиссия по делам молодежи

Pambansang Komisyon sa Kabataan
Логотип Нью-Йорка
Обзор агентства
Сформирован	30 июня 1995 г. (1995-06-30)
Юрисдикция	Правительство Филиппин
Штаб-квартира	3-й этаж здания West Insula, West Avenue, Quezon City, Метро Манила, Филиппины
Годовой бюджет	₱120.28 миллион (2020)[1]
Руководитель агентства	Райан Р. Энрикес, председатель
Материнское агентство	Департамент внутренних дел и местного самоуправления
Интернет сайт	www.nyc.gov.ph

В Национальная комиссия по делам молодежи (Филиппинский: Pambansang Komisyon sa Kabataan), также известный как Нью-Йорк, является государственным учреждением в Филиппины в котором конкретно рассматриваются проблемы, связанные с филиппинскими молодежь. Основана 30 июня 1995 г. Республиканский закон 8044 или "Закон о молодежном строительстве нации 1995 года".^[2]

Нью-Йорк является единственным органом правительства Филиппин, определяющим политику по делам молодежи, но он также координирует и реализует программы, разработанные для решения и повышения осведомленности о проблемах молодежи. Его полномочия закреплены в Конституции Филиппин 1987 года: << Государство признает жизненно важную роль молодежи в построении нации и должно поощрять и защищать их физическое, моральное, духовное, интеллектуальное и социальное благополучие. Оно должно воспитывать в молодежи патриотизм. и национализм, а также поощрять их участие в общественных и гражданских делах ».^[3]

История

При администрации Маркоса государственный надзор за молодежью подпадал под Кабатаанг Барангай Национальный секретариат, по делам развития молодежи и секретариат по делам молодежи. При администрации Акино они были упразднены, а функции были переданы Президентскому совету по делам молодежи (PCYA).^[4]

Агентство было основано 30 июня 1995 года в соответствии с Республиканским законом 8044 или "Актом о молодежи в национальном строительстве 1995 года", в соответствии с которым оно было "координирующим органом по выработке политики всех связанных с молодежью учреждений, программ, проектов и мероприятий. правительство."^[5]

4 июля 2016 г. Нью-Йорк входил в число 12 агентств, ранее перешедших из Канцелярии президента в Канцелярия секретаря кабинета министров, на основании Указа № 1 Президента Родриго Дутерте.^[6] 31 октября 2018 г. Комиссия приказом № 67 была переведена в Департамент внутренних дел и местного самоуправления вместе с Национальная комиссия по делам филиппинцев-мусульман и Филиппинская комиссия по делам женщин в рамках реорганизации Аппарата Секретаря Кабинета министров.

Мандат

Полномочия агентства указаны в RA 8044 («Молодежь в национальном строительстве 1995 года») и RA 10742 («Закон о реформе СК 2015 г. ").^[4][7]

Программа развития молодежи

Агентство уполномочено формулировать, утверждать и реализовывать Среднесрочную программу развития молодежи (MTYDP) каждые три (3) года. В настоящее время действующий MTYDP называется Филиппинским планом развития молодежи на 2017-2022 годы.^[8] Он также уполномочен проводить исследование ситуации в молодежном секторе каждые три (3) года для определения приоритетных потребностей, преобладающих взглядов и пробелов в предоставлении услуг. Его последнее исследование называется Национальным оценочным исследованием молодежи (NYAS), проведенное в 2015 году.^[9]

Санггунианг Кабатаан

Агентство выполняет функции Национального секретариата Санггунианг Кабатаан (SK), местные молодежные советы на Филиппинах. Агентство проводит обязательную постоянную программу для избранных должностных лиц SK и координирует с соответствующими государственными органами политику, касающуюся SK и местных отделений по развитию молодежи.^[7] В сотрудничестве с различными молодежными группами агентство возглавило усилия по принятию RA 10742 в 2018 году.^[7]

Национальный молодежный парламент

Агентство созывает Национальный молодежный парламент (NYP) каждые два (2) года.^[10] NYP - это трехдневный съезд молодежных лидеров, на котором формулируются рекомендации по вопросам политики для решения проблем молодежи и которые служат руководством для правительства при формулировании политики и разработке программ. Начиная с 1996 года, молодежные лидеры собираются каждые два года, чтобы поделиться идеями и получить ценные идеи и связи, чтобы помочь им в их усилиях по развитию молодежи.^[11][12] Последнее заседание парламента проходило в октябре 2018 года в городе Давао, где были выявлены разногласия из-за предполагаемой предвыборной кампании.^[13]

Молодежные организации и волонтерская программа

Агентство способствует развитию и распространению молодежных организаций в стране.^[14] Программа агентства по регистрации молодежных организаций (YORP) была запущена для регистрации, помощи и облегчения создания молодежных организаций и организаций, обслуживающих молодежь.^[15]

Агентство также учредило Десять успешных молодежных организаций (TAYO) Awards, ежегодная программа поиска и признания выдающихся вкладов молодежи и молодежных организаций по всей стране.^[16] Во время полномочий председателя Нью-Йорка Рональда Кардемы агентство прекратило спонсирование программы награждения, учредившей «Премию за лидерство молодежи в президенте Родриго Роа Дутерте», которая не была реализована.^[17]

Национальная молодежная волонтерская программа, первоначально созданная для мобилизации молодых волонтеров для Игры Юго-Восточной Азии 2005 г., теперь является постоянной платформой для обучения и мобилизации волонтеров для различных мероприятий по всей стране.^[15]

Сочинение

Агентство возглавляет один (1) председатель, три (3) уполномоченных, представляющих Лусон, Висайи и Минданао, и два (2) уполномоченных по особым поручениям. Его секретариат возглавляет исполнительный директор, который одновременно является главным операционным директором. Эти должностные лица служат сроком на три (3) года с повторным назначением на другой срок.

Должностные лица Национальной комиссии по делам молодежи

Председатель	Комиссары	Из	К	Назначен
Амина Разул-Бернардо	Сезар Б. Чавес Хорхе Бернардо Митра Селин Мадамба Хосе Рибомапил Хольганза Aquilino Pimentel III Ричард Элвин Налупта Ансельмо Адриано (президент национальной федерации SK)	1995	1998	Фидель В. Рамос
Сезар Б. Чавес	Герберт К. Баутиста Эванс Пино Селин Мадамба Хорхе Бернардо Митра Руди Канеда	1998	2001	Джозеф Эстрада
Мабель Вильярика Мамба СП Ejercito (Почетный председатель)	Ричард Гомес Альберто Муньос
(Свободно)	Герберт Баутиста Эванс Пино Девушка Амарилло Джимми Яокасин Пендатун Дисимба Паоло Бениньо Акино IV Деннис Кунанан	2001	2003	Глория Макапагал Арройо
Бениньо "Бам" Акино IV	Ричард Элвин Налупта Бенджи Олива Марк Кастродес Кристофер Лоуренс Арнуко Джозеф Ариэль Арчиллас Araceli Aves Дино Бадилла	2003	2006
Ричард Элвин Налупта	Присцилла Мари Абанте- Баркиа Кристофер Лоуренс Арнуко Арес Гойена Милтон Исагани Мендадор Джейн Сенсория Кейес Бенджи Олива Хани Камид Рауль Доминик Бадилла Р. Дж. Бельмонте Аполлонио Малениса Майк Асебедо Лопес
Кристофер Лоуренс Арнуко	Пресилья Мари Абанте Стив Лоуренс Аркиза Бенджи Олива Джейн Сенсория Кейес Габриэль Луиза Дель Росарио Лесли Кордеро Граф Сааведра
Леон Флорес III	Эрвин Андайя Персиваль Вилар Сенданья Джорджина Нава Эрл Пиокинто Сааведра Грегорио Рамон "Джио" А. Тингсон	2011	2014	Бениньо К. Акино III
Грегорио Рамон "Джио" А. Тингсон	Персиваль Вилар Сенданья Хосе Рафаэль С. Крус Хосе Сиксто "Dingdong" Дантес JP Peñol Эрл Пиокинто Сааведра Ширвин Таай	2014	2016
Кариза "Айс" Сугерра	Пол Энтони Пангилинан Джеймс Сезар Вентура Рея Пенафлор Рональд Джан Карло Кардема Ниилекс Тупас	2016	2018	Родриго Р. Дутерте
Рональд Джан Карло Л. Кардема	Пол Энтони Пангилинан Джеймс Сезар Вентура Виктор Дель Росарио Юлиус Гутьеррес	2018	2019
Райан Р. Энрикес	Лоуренс Диестро Джеймс Сезар Вентура Пол Энтони Пангилинан Виктор А. Дель Росарио Юлиус Гутьеррес	2019	Действующий

Споры

Выборы в 12-й национальный молодежный парламент

В октябре 2018 года 12-й Национальный молодежный парламент, проходивший в городе Давао, вызвал ряд противоречий. Сначала тогдашний председатель Нью-Йорка Рональд Кардема подвергся критике за открытые обвинения молодежных групп. Кабатаанский партилист и Анакбаян в качестве вербовщиков-коммунистов во время ориентации программы.

В первый день мероприятия программа была приостановлена ​​для размещения тогдашнего кандидата в сенаторы. Бонг Го, который обсудил платформу своей кампании и пригласил делегатов поддержать его кампанию. Делегатов попросили принять позу «Дутерте с кулаком» во время возможности сфотографироваться, а президентов федерации SK пригласили отпраздновать с Го вечером.^[18] В ответ делегаты приняли резолюцию, запрещающую политикам использовать мероприятие для политических кампаний. Точно так же различные молодежные группы и выпускники парламента выступили с заявлениями с критикой агентства. В своем сообщении в Facebook Го отрицал обвинения в том, что он присутствовал на мероприятии в рамках своей политической кампании.^[18]

Назначение партилиста Рональда Кардемы

Вовремя Выборы в Палату представителей Филиппин в 2019 г., то Duterte Молодёжь Партилист, возглавляемый тогдашним председателем Нью-Йорка Кардемой, получил место. После объявления победителей пять кандидатов отозвали свои кандидатуры, в то время как Кардема подал заявку на замену, чтобы самому занять место.^[19] 5 августа 2019 года состоялся первый дивизион Комиссия по выборам (Филиппины) (COMELEC) отменил его выдвижение в качестве представителя партии Duterte Youth по списку голосов 2–0. Решение было принято комиссарами Ровена Гуанзон и Марлоном Каскехо, в то время как комиссар Аль Парреньо находился в отъезде по служебным делам. Отмена была связана с утверждением Кардемы о том, что он имел право быть выдвинутым в своем Свидетельстве о приеме и назначении, что COMELEC сочла «существенным искажением фактов» из-за требования к возрасту от 25 до 30 лет, установленного Законом о партийном списке. Свидетельство о провозглашении не будет выдано Кардема, и он не сможет сидеть в Палата представителей Филиппин.^[20][21]

Противоречие с Ассоциацией сотрудников Нью-Йорка

23 марта 2020 года агентство распространило заявление на имя президента Сената. Висенте «Тито» Сотто III, заявляя о своей поддержке немедленного принятия законодательной меры, предоставляющей дополнительные полномочия Президенту Родриго Дутерте для ответа на COVID-19. Это было встречено критикой со стороны молодежи и групп гражданского общества, поскольку первоначальный законопроект содержал положения, которые считались неконституционными.^[22][23][24] Ассоциация сотрудников агентства под названием NYCEA опубликовала заявление, в котором разъясняется, что это заявление не проходило никаких консультаций с молодежными заинтересованными сторонами или другими должностными лицами Нью-Йорка. В ответ председатель Нью-Йорка Энрикес пригрозил Совету NYCEA дисциплинарными взысканиями за неправомерные действия и неподчинение, как указано в Меморандуме Нью-Йорка от 31 марта 2020 года и 13 апреля 2020 года.^[25]

В июне 2020 года ассоциация сотрудников агентства направила президенту Родриго Дутерте письмо со ссылкой на «злоупотребление и узурпацию власти, нарушение гарантий владения и преследования» со стороны председателя Нью-Йорка Энрикеса.^[25] В поддержку более 120 отделений и молодежных групп SK опубликовали заявление, в котором содержится призыв к отставке Энрикеса за «неспособность опубликовать заявления или рекомендации по решению насущных проблем, с которыми сталкивается молодежный сектор [в условиях пандемии COVID-19]» и за использование аккаунты агентства в социальных сетях, чтобы выразить поддержку предложенному законопроекту о борьбе с терроризмом.^[26][27] Ни Энрикес, ни канцелярия президента не ответили на вопросы.

внешняя ссылка

• Веб-сайт Национальной комиссии по делам молодежи Филиппин

Рекомендации

1. Айка Рей (8 января 2020 г.). "Куда пойдут деньги?". Рэпплер. Получено 29 мая, 2020.
2. "Республиканский закон № 8044" (PDF). Библиотека по правам человека Университета Миннесоты. 7 июня 1995 г. Архивировано с оригинал (PDF) 13 сентября 2018 г.. Получено Двадцать первое октября, 2020.
3. "Филиппины | Информационные бюллетени | Youthpolicy.org". www.youthpolicy.org. Получено 26 июня, 2020.
4. Канцелярия президента Филиппин. (1987). [Распоряжение №: 171 - 390]. Манила: Администрация президента.
5. «ВИДЕНИЕ И МИССИЯ Нью-Йорка». Национальная комиссия по делам молодежи. Получено 26 июня, 2020.
6. Ранада, Пиа (4 июля 2016 г.). «1-й ОР Дутерте: более простые и быстрые услуги по борьбе с бедностью». Рэпплер. Получено 4 июля, 2016.
7. Rappler.com. «Акино подписывает закон о реформах Санггунианг Кабатаан». Рэпплер. Получено 26 июня, 2020.
8. «ПЛАН РАЗВИТИЯ МОЛОДЕЖИ ФИЛИППИНЫ на 2017-2022 годы». Национальная комиссия по делам молодежи. Получено 26 июня, 2020.
9. "СКАЧАЕМЫЕ". Национальная комиссия по делам молодежи. Получено 26 июня, 2020.
10. «NYP». Национальная комиссия по делам молодежи. Получено 26 июня, 2020.
11. «Нью-Йорк ОТКРЫВАЕТ ЗАЯВКУ НА 12-Й НАЦИОНАЛЬНЫЙ МОЛОДЕЖНЫЙ ПАРЛАМЕНТ». Национальная комиссия по делам молодежи. 13 июня 2018 г.. Получено 26 июня, 2020.
12. Rappler.com. «Нью-Йорк открывает заявку на участие в 12-м Национальном молодежном парламенте». Рэпплер. Получено 26 июня, 2020.
13. Магсамбол, Бонз. «Молодежные группы осуждают предвыборную агитацию Бонг Го, Эджерсито на мероприятии в Нью-Йорке». Рэпплер. Получено 26 июня, 2020.
14. Rappler.com. «Выдающиеся молодежные группы чествовали на 13-й церемонии вручения наград TAYO Awards». Рэпплер. Получено 26 июня, 2020.
15. «Кабаяни». Получено 26 июня, 2020.
16. "О TAYO | Фонд наград десяти успешных молодежных организаций, Inc". www.tayoawards.net. Получено 26 июня, 2020.
17. Ранада, Пиа. «Национальная комиссия по делам молодежи разрывает связи с TAYO Awards». Рэпплер. Получено 26 июня, 2020.
18. Магсамбол, Бонз. «Молодежные группы осуждают предвыборную агитацию Бонг Го, Эджерсито на мероприятии в Нью-Йорке». Рэпплер. Получено 26 июня, 2020.
19. Адель, Розетта. «Кандидатам от Duterte Youth могут грозить уголовные преступления, - говорит избирательный адвокат». philstar.com. Получено 26 июня, 2020.
20. "Comelec негодно выдвигает Cardema в качестве представителя партии Duterte Youth". Новости GMA онлайн. Получено 18 августа, 2019.
21. «Подразделение Comelec отменяет выдвижение Duterte Youth в пользу Cardema». Рэпплер. 5 августа 2019 г.,. Получено 7 августа, 2019.
22. Рей, Айка; Буан, Лиан. «Исцелить как один? Почему закон о специальных бюджетных полномочиях Дутерте может быть неконституционным». Рэпплер. Получено 26 июня, 2020.
23. «Обеспокоенность на Филиппинах после того, как Дутерте получил чрезвычайные полномочия по борьбе с распространением COVID-19». NPR.org. Получено 26 июня, 2020.
24. Новости, Майк Навалло, ABS-CBN. «КРИЗИС COVID-19: как законопроект президента Дутерте о чрезвычайных полномочиях изменился за 36 часов». Новости ABS-CBN. Получено 26 июня, 2020.
25. Rappler.com. «Сотрудникам Национальной комиссии по делам молодежи требуется грамотный руководитель». Рэпплер. Получено 26 июня, 2020.
26. Браво, Джон Филип. «Молодежные группы требуют отставки председателя Нью-Йорка». Рэпплер. Получено 26 июня, 2020.
27. законопроект о борьбе с терроризмом (14 июня 2020 г.). «Молодежь заслуживает лучшего». INQUIRER.net. Получено 26 июня, 2020.