Чистый нейтралитет по странам - Net neutrality by country

Чистый нейтралитет это принцип, который правительства должны обязать Интернет-провайдеры обрабатывать все данные на Интернет одинаковы, и не должны различать и взимать плату по-разному в зависимости от пользователя, контента, веб-сайта, платформы, приложения, типа подключенного оборудования или способа связи.[1] Например, в соответствии с этими принципами интернет-провайдеры не могут намеренно блокировать, замедлять работу или взимать плату за определенные веб-сайты и онлайн-контент.

Резюме

СтранаСтатус сетевого нейтралитетаГод
 АргентинаНе применяется2014
 АвстралияНе применяется
 БельгияПринудительно
 БразилияПринудительно2014
 КанадаПринудительно
 ЧилиПринудительно2010
 КитайНе применяется
 ИндияПринудительно2018
 ИндонезияНе применяется
 ИзраильПринудительно2014
 ЯпонияПринудительно
 МексикаПринудительно
 НидерландыПринудительно2012
 Новая ЗеландияНе применяется
 РоссияПринудительно2016
 СловенияПринудительно2013
 Северная КореяПринудительно
 Соединенные ШтатыНе применяется
 УругвайНе применяется

По стране

Аргентина

Закон № 27 078 от 2014 года в соответствии со статьей 56 устанавливает право пользователей на доступ, использование, отправку, получение или предложение любого контента, приложения, услуги или протокола через Интернет без каких-либо ограничений, дискриминации, различия или блокировки. Статья 57 запрещает «поставщикам услуг ИКТ» блокировать, вмешиваться или ограничивать любой контент, приложение, услугу или протокол; ценовая дискриминация по содержанию. Статья 57 также устанавливает исключение, разрешающее блокировку или ограничения исключительно по судебному приказу или пользователем услуги.[2]

С 2017 г. операторы мобильной связи перевозчики как Кларо, Movistar и Личное предлагали бесплатный трафик для WhatsApp сообщения, голосовые записи, прикрепленные видео и изображения.[3][4]

Бельгия

В Бельгии сетевой нейтралитет обсуждался в парламент в июне 2011 года. Три партии (CD&V, N-VA & PS ) совместно предложили текст для введения концепции сетевого нейтралитета в закон о телекоммуникациях.[5]

Бразилия

Основная статья: Рамки гражданских прав Бразилии в Интернете

В 2014 году правительство Бразилии приняло закон, который прямо поддерживает сетевой нейтралитет, «гарантируя равный доступ к Интернету и защищая конфиденциальность его пользователей после разоблачения шпионажа США».[6]

Рамки гражданских прав Бразилии в Интернете (в португальский: Марко Сивил да Интернет, официально закон № 12.965) вступил в силу 23 апреля 2014 г. Глобальное совещание с участием многих заинтересованных сторон о будущем управления Интернетом. Он регулирует использование Интернет в Бразилии, посредством прогнозирования принципов, гарантий, прав и обязанностей тех, кто использует сеть, а также определения руководящих принципов для действий государства. Закон был использован в качестве основы для блокировки популярных WhatsApp на бразильской территории, решение было отменено вскоре после этого, эксперты утверждали, что на самом деле оно противоречило Рамочной конвенции, которая была неправильно истолкована судебной властью.[7][8][9][10][11]

Канада

Основная статья: Чистый нейтралитет в Канаде

Решением от 25 января 2011 года Канадская комиссия по радио, телевидению и телекоммуникациям (CRTC) постановила, что может быть введен биллинг на основе использования.[12] Премьер-министр Харпер дал понять, что правительство, возможно, изучает постановление: «Мы очень обеспокоены решением CRTC о биллинге на основе использования и его влиянием на потребителей. Я попросил пересмотреть это решение».[13] Некоторые предполагают, что это постановление отрицательно влияет на сетевой нейтралитет, поскольку оно дискриминирует более крупные по размеру средства массовой информации, такие как аудио и видео.[14]

В 2005 году вторая по величине телекоммуникационная компания Канады, Telus, начал блокировать доступ к серверу, на котором размещался веб-сайт, поддерживающий забастовку против компании.[15][16]



Чили

Основная статья: Чистый нейтралитет в Чили

13 июня 2010 г. Национальный Конгресс Чили внесла поправки в закон страны о телекоммуникациях, чтобы сохранить сетевой нейтралитет, став первой страной в мире, которая сделала это.[17][18][19] Это произошло после интенсивной кампании по блоги, Twitter, и другие социальные сети.[20] Закон, опубликованный 26 августа 2010 года, добавил три статьи к Общему закону о телекоммуникациях, запрещая интернет-провайдерам произвольно блокировать, вмешиваться, дискриминировать, препятствовать или ограничивать право пользователя Интернета на использование, отправку, получение или предложение любого легального контента и приложений. , услуги или любой другой вид законной деятельности или использования через Интернет. Интернет-провайдеры должны предлагать доступ в Интернет, при котором контент не рассматривается произвольно по-разному в зависимости от его источника или принадлежности.[21]

Китай

В Китайская Народная Республика подход к интернет-политике не учитывает сетевой нейтралитет, поскольку правительство использует интернет-провайдеров для проверки и регулирования контента, доступного для их граждан. Обычно они блокируют как иностранные, так и внутренние сайты, которые правительство желает подвергнуть цензуре в их стране, используя программное и аппаратное обеспечение, которые вместе известны как "Великий брандмауэр. "Многие сайты, внесенные в черный список Великого файрволла, находятся там, потому что они предоставляют информацию, которую правительство не может постоянно изменять, например, большие IP-адреса социальных сетей или информационные сайты, такие как Википедия.[22]

По словам Томаса Лума, специалиста по азиатским вопросам: «С момента своего основания в 1949 году Китайская Народная Республика (КНР) прилагала большие усилия для манипулирования потоками информации и запрещения распространения точек зрения, критикующих правительство или отклоняющихся от официальная точка зрения Коммунистической партии. Внедрение Интернет-технологий в середине 1990-х годов поставило задачу правительственного контроля над источниками новостей и, в более широком смысле, над общественным мнением. В то время как Интернет быстро развивался, доступ к новостям расширился и облегчился массовые коммуникации в В Китае многие формы выражения мнений в Интернете, как и в других средствах массовой информации, по-прежнему в значительной степени подавляются. Эмпирические исследования показали, что в Китае существует один из самых изощренных режимов фильтрации контента в Интернете в мире. Правительство Китая использует все более изощренные методы ограничения контента. онлайн, включая сочетание правового регулирования, слежки и наказания для поощрения самоцензуры, а также как технический контроль ".[23]

Евросоюз

Основная статья: Сетевой нейтралитет в Европейском Союзе

Когда Европейская комиссия В ноябре 2007 года были проведены консультации по нормативно-правовой базе ЕС для электронных коммуникаций, и была изучена возможная потребность в законодательстве, предписывающем сетевой нейтралитет, противодействуя потенциальному ущербу, если таковой имеется, вызванному ненейтральным широкополосным доступом. Европейская комиссия заявила, что расстановка приоритетов «обычно считается выгодной для рынка, если у пользователей есть выбор, чтобы получить доступ к возможностям передачи и услугам, которые они хотят» и «следовательно, текущие правила ЕС позволяют операторам предлагать разные услуги разным клиентам. группы, но не позволять тем, кто занимает доминирующее положение, проводить антиконкурентную дискриминацию между клиентами в аналогичных обстоятельствах ".[24] Тем не менее, Европейская комиссия подчеркнула, что действующая правовая база Европы не может эффективно предотвратить ухудшение сетевых операторов услуг своих клиентов. Поэтому Европейская Комиссия предложила предоставить ей право устанавливать минимальные требования к качеству услуг.[25] Кроме того, было предложено обязательство прозрачности ограничить возможность операторов сетей устанавливать ограничения на выбор конечными пользователями законного контента и приложений.[26]

19 декабря 2009 года так называемый "Телекоммуникационный пакет "вступила в силу, и страны-члены ЕС должны были выполнить Директиву к маю 2011 года.[27][28] По мнению Европейской комиссии, новые требования прозрачности в телекоммуникационном пакете будут означать, что «потребители будут проинформированы - даже до подписания контракта - о характере услуги, на которую они подписываются, включая методы управления трафиком и их влияние на качество услуг. , а также любые другие ограничения (например, ограничение полосы пропускания или доступная скорость соединения) ».[28] Регламентом (ЕС) № 1211/2009 Европейского парламента и Совета от 25 ноября 2009 г. был учрежден орган европейских регуляторов электронных коммуникаций (BEREC) и Управление[29] Орган европейских регуляторов электронных коммуникаций. Основная цель BEREC - способствовать сотрудничеству между национальными регулирующими органами, обеспечивая последовательное применение нормативной базы ЕС для электронных коммуникаций.[30]

Европейский парламент проголосовал за предложение Комиссии ЕС от сентября 2013 года в первом чтении в апреле 2014 года, а Совет утвердил мандат на ведение переговоров в марте 2015 года. После принятия Комиссией стратегии единого цифрового рынка 6 мая главы государств и правительств согласились с необходимостью укрепления единого рынка телекоммуникаций ЕС. После 18 месяцев переговоров Европейский парламент, Совет и Комиссия 30 июня 2015 года достигли двух соглашений об окончании тарифов на роуминг и первых общесоюзных правилах сетевого нейтралитета.[31] будет завершено пересмотром телекоммуникационных правил ЕС в 2016 году. В частности, статья 3 Постановления ЕС 2015/2120[32] устанавливает базовую основу для обеспечения сетевого нейтралитета во всем Евросоюз. Однако текст постановления подвергался критике за то, что он предлагает лазейки, которые могут подорвать его эффективность.[33] Некоторые государства-члены ЕС, такие как Словения и Нидерланды, имеют более строгие законы о сетевом нейтралитете.

Статья 3 Регламента ЕС 2015/2120[34] устанавливает базовую основу для обеспечения сетевого нейтралитета во всем Евросоюз. Однако текст постановления подвергался критике за то, что он предлагает лазейки, которые могут подорвать его эффективность.[35] В Германии провайдеры мобильных устройств, такие как Deutsche Telekom и Vodafone, предлагают услуги, которые могут рассматриваться как подрывающие сетевой нейтралитет. Государственное агентство, контролирующее рынок (Bundesnetzagentur), заявило, что в целом эти планы соответствуют сетевому нейтралитету, но вынудили компании адаптировать некоторые из них. изменения.[36][37]

Франция

Во Франции 12 апреля 2011 года Комиссия по экономическим вопросам французского парламента одобрила доклад депутата Лора де ла Родьер (UMP ). Отчет содержит[38] 9 предложений. Предложения № 1 и 2 действуют на сетевой нейтралитет.

Индонезия

Indihome, дочерняя компания Telkom Индонезии, намеренно блокирует Netflix и утверждал, что это происходит из-за цензуры и порнографического содержания. С другой стороны, он продвигает Iflix, малазийскую компанию, предоставляющую услуги, аналогичные Netflix. По иронии судьбы, контент с рейтингом M-17 также доступен на Iflix без дальнейшей цензуры со стороны провайдера.

Индия

Основная статья: Чистый нейтралитет в Индии

8 февраля 2016 г. Регулирующий орган электросвязи Индии (TRAI) запретил дифференцированное ценообразование на услуги передачи данных.[39][40] Согласно пресс-релизу TRAI, у регулирующего органа было несколько ответов, в которых запрашивались разные мнения относительно его консультационного документа. Принимая во внимание все ответы, регулирующий орган решил использовать предварительное регулирование вместо режима индивидуального расследования тарифов. Согласно TRAI, это решение было принято для того, чтобы дать участникам отрасли столь необходимую уверенность и ввиду высоких затрат на регулирование с точки зрения времени и ресурсов, которые потребуются для расследования каждого случая тарифной дискриминации. Постановление запрещает любому поставщику услуг предлагать или взимать дискриминационные тарифы на услуги передачи данных на основе контента, а также запрещает любые соглашения или контракты, которые могут иметь эффект дискриминационных тарифов на услуги передачи данных или могут помочь поставщику услуг каким-либо образом уклониться от регулирования. Он также определяет финансовые препятствия для нарушения правил. Однако постановление не предусматривает полного запрета на дифференцированное ценообразование и предусматривает исключение в случае чрезвычайной ситуации или для оказания экстренных услуг. Дискриминационные тарифы разрешены в случае возникновения чрезвычайной ситуации. Наконец, согласно TRAI, это решение не следует считать окончанием дебатов о сетевом нейтралитете. Регулятор пообещал внимательно следить за развитием событий на рынке и может провести обзор через два года или раньше, если сочтет нужным.[41]

В марте 2015 года TRAI выпустил официальный консультационный документ по Нормативная база для Over-the-top (OTT) сервисов, ищущих комментарии от общественности. Консультационный документ подвергся критике за то, что он односторонний и содержит запутанные утверждения. Его осудили различные политики и пользователи Интернета.[42][43][44] К 24 апреля 2015 года в TRAI было отправлено более миллиона электронных писем с требованиями сетевого нейтралитета.[44][45][46][47] Консультационный период закончился 7 января 2016 года.

В конечном итоге в 2018 году Правительство Индии единогласно одобрили новые правила, поддерживающие сетевой нейтралитет. Эти правила считаются самыми строгими в мире правилами сетевого нейтралитета, гарантирующими бесплатный и открытый Интернет почти для полумиллиарда человек.[48] и ожидается, что они помогут культуре стартапы и инновации. Единственным исключением из правил являются новые и появляющиеся сервисы, такие как автономное вождение и телемедицина, для чего могут потребоваться приоритетные интернет-полосы и более высокая скорость, чем обычно.[49]

Нарушения сетевого нейтралитета были обычным делом в Индии. Примеры за пределами Facebook Internet.org включают Aircel с Википедия Зеро наряду с бесплатным доступом Aircel к Facebook и WhatsApp, Airtel свободный доступ к Google, и Доверие свободный доступ к Twitter.[50][51]

Программа Facebook Free Basics рассматривается активистами как нарушение сетевого нейтралитета, поскольку она предоставляет бесплатный доступ к десяткам сайтов в сотрудничестве с операторами связи. В сети и на земле прошли протесты против программы Free Basics. Движение за свободное программное обеспечение Индии также провело акцию протеста в Хайдарабад и части Телангана и Андхра-Прадеш.[52]

Израиль

В 2011 году парламент Израиля принял закон, требующий сетевого нейтралитета в мобильной широкополосной связи. Эти требования были распространены на провайдеров проводной связи в поправке к закону, принятой 10 февраля 2014 года. Закон содержит исключение для разумного управления сетью и расплывчато по ряду вопросов, таких как ограничение данных, многоуровневое ценообразование, платная приоритизация и платный вглядываться.[53]

Италия

С марта 2009 года в Италии действует законопроект:Proposta di legge dei senatori Винченцо ВИТА (ДП) и Луиджи Вимеркати (ДП)"Neutralità Delle Reti, Бесплатное программное обеспечение E Societa 'Dell'informazione".[54] Сенатор Вимеркати в интервью сказал, что он хочет «сделать что-то для сетевого нейтралитета» и что его вдохновил Лоуренс Лессиг, профессор Стэнфордской школы права. Вимеркати сказал, что тема очень сложная, но в статье 3 есть ссылка на концепцию нейтралитета в отношении содержания. Это также проблема прозрачности и для мобильных соединений: нам нужна минимальная пропускная способность, чтобы гарантировать обслуживание. Нам нужен какой-то принцип, чтобы защищать потребителей. Важно, чтобы потребитель был проинформирован, если он не может получить доступ ко всему Интернету. Законопроект отвергает всякую дискриминацию: по содержанию, сервису и устройству. Законопроект, как правило, касается Интернета («статут Интернета») и затрагивает различные темы, такие как сетевой нейтралитет, бесплатное программное обеспечение, предоставление доступа в Интернет для всех.

Япония

Чистый нейтралитет в общий носитель смысл был воплощен в закон во многих странах, включая Японию. В Японии, крупнейшей телефонной компании страны, Nippon Telegraph and Telephone, управляет службой под названием Flet's Square над своими FTTH высокоскоростное интернет-соединение.[соответствующий? – обсуждать]

Нидерланды

Смотрите также: Чистый нейтралитет в Нидерландах

В июне 2011 года большинство Голландская нижняя палата проголосовали за новые законы о сетевом нейтралитете, которые запрещают блокировку интернет-услуг, использование глубокая проверка пакетов для отслеживания поведения клиентов и иной фильтрации или манипулирования сетевым трафиком.[55] Закон применим к любому поставщику телекоммуникационных услуг и был официально ратифицирован сенатом Нидерландов 8 мая 2012 года.[56][57]

Португалия

Как часть Европейского Союза, Португалия связана законами о защите сетевого нейтралитета, установленными ЕС в 2002 году. Однако правительство Португалии по-прежнему допускает определенные виды моделей ценообразования, которые запрещены большинством правил сетевого нейтралитета. Они позволяют поставщикам широкополосного доступа предлагать специальные тарифные пакеты, в которых клиенты могут оплачивать дополнительные данные, предназначенные только для использования определенных веб-сайтов. Например, один пакет позволяет клиентам доплачивать за большее количество данных, которые можно использовать для веб-сайтов социальных сетей, таких как Facebook и Twitter. Однако многие сторонники сетевого нейтралитета в Португалии возражали против этой модели ценообразования на том основании, что она создает еще один барьер для входа для всех интернет-компаний, которые не включены в специальные пакеты данных.[58] Эти виды пакетов ценообразования специально не рассматриваются в правилах сетевого нейтралитета ЕС, поэтому им разрешено действовать. Однако 28 февраля 2018 года Anacom, агентство по регулированию телекоммуникаций в Португалии, обвинило основных провайдеров широкополосного доступа страны, MEO, NOS и Vodafone, в нарушении правил ЕС о сетевом нейтралитете с их дополнительными пакетами данных. Они предоставили поставщикам до сорока дней на изменение своих ценовых пакетов.[59] Однако в законе не оговаривается, какие санкции целесообразны, что ведет к неясному будущему в этой продолжающейся битве.

4 июня 2012 года Нидерланды стали первой страной в Европе и второй страной в мире после Чили, принявшей закон о сетевом нейтралитете.[60][61][62] Основное положение закона требует, чтобы «поставщики общедоступных сетей электронной связи, используемые для предоставления услуг доступа в Интернет, а также поставщики услуг доступа в Интернет, не препятствовали работе служб или приложений в Интернете и не замедляли их работу».[63]

Европейский Союз отменил плату за роуминг, приняв закон, согласно которому компании не могут замедлять предоставление услуг. Существуют исключения для замедляемых служб, в том числе постановление суда, безопасность или перегруженность веб-сайта.[64] Поскольку Португалия является членом Европейского Союза, она должна следовать всем руководящим принципам, установленным их Органом европейских регуляторов электронной связи (BEREC).[65] Anacom сообщила, что большинство жалоб, полученных в первой половине 2018 года в секторе связи, были связаны с выставлением счетов, сбоем в обслуживании и отменой обслуживания.[66]

Россия

После почти 4-летнего обсуждения, в начале 2016 г. Федеральная антимонопольная служба утвердил постановление, запрещающее интернет-провайдерам регулировать или иным образом блокировать любые веб-сайты, кроме заблокированных по запросу Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, тем самым защищая сетевой нейтралитет в России.[67][68]

В сентябре 2007 года Постановлением Правительства РФ № 575 были введены правила регулирования телематических услуг. Сетевые операторы (Интернет-провайдеры) могут законодательно ограничить отдельные действия абонента в сетевой активности, если такие действия угрожают нормальному функционированию сети. Интернет-провайдеры были обязаны исключить возможность доступа к информационным системам, сетевым адресам или единым указателям, о которых абонент сообщает оператору связи по форме, указанной в договоре. Абонент был обязан принять меры для защиты абонентского терминала от воздействия вредоносного программного обеспечения и предотвращения распространения спам и вредоносное ПО к своему абонентскому терминалу. На самом деле, большинство российских интернет-провайдеров формировали трафик P2P протоколы (подобно BitTorrent ) с более низким приоритетом (там P2P составлял около 80% трафика). Также был популярный метод, называемый ретрекером,[69][70] для перенаправления некоторых BitTorrent трафик к кеш-серверам интернет-провайдера и другим подписчикам внутри городская сеть (ЧЕЛОВЕК). Доступ к MAN обычно с большей скоростью (2x – 1000x и более, оговаривается в контракте) и лучшим качеством, чем остальной Интернет.

Сингапур

Основная статья: Чистый нейтралитет в Сингапуре

В 2014 и 2015 годах предпринимались попытки взимать чрезмерное содержание (OTT) провайдеры (компании, которые предоставляют потоковое видео ). Управление развития инфокоммуникаций (IDA) имеет Политику сетевого нейтралитета, которая не допускает доплаты. Потребители также утверждали, что они уже платят за свои услуги и что им не нужно платить больше, чтобы получить доступ к сайтам, на которые они хотят.

Словения

В конце 2012 года Словения приняла закон об электронной связи, реализующий строгий принцип сетевого нейтралитета.[71] Словения таким образом, стала второй страной в Европе, принявшей закон о сетевом нейтралитете. Государственное агентство связи, сетей и услуг (АКОС) обеспечивает соблюдение закона и проводит проверки. В январе 2015 года было обнаружено нулевой рейтинг нарушения в отношении двух крупнейших операторов мобильной связи, Telekom Slovenije и Si.mobil (теперь A1),[72] которые соответственно «обнулили музыкальный сервис Deezer и облачный сервис хранения« Hangar mapa »».[73] В ответ АКОС запретил нулевой рейтинг для всех услуг, кроме трех, принадлежащих государственному оператору.[нужна цитата ] В связи с этим словенские операторы связи подали в суд на AKOS за нарушение собственных правил сетевого нейтралитета. Спустя месяц агентство обнаружило аналогичные нарушения у Эмиса.[74] (ныне Симобил) и Тушмобил[75] (ныне Телемач). В июле 2016 года Административный суд Республики Словения отменил решения АКОС от января 2015 года в отношении ценовой дискриминации, заявив, что, поскольку оно не «ограничивает, не задерживает или не замедляет интернет-трафик на уровне отдельных услуг или приложений», оно не нарушает сеть нейтралитет. Суд также заявил, что словенский закон об электронных коммуникациях «прямо не запрещает нулевой рейтинг».[76] Это решение было принято в соответствии с Агентством по защите конкуренции (CPA), которое считало, что «запрет на услуги с нулевой ставкой, возможно, был скорее вреден, чем полезен для потребителей».[77] Через четыре месяца после постановления Административного суда, в ноябре 2016 года, АКОС признал Telekom Slovenije и Si.mobil нарушившими законы о сетевом нейтралитете за дискриминацию трафика с ненулевой ставкой для клиентов, которые превысили свои ежемесячные лимиты данных.[76]

Южная Африка

По состоянию на 2016 год, в Южной Африке нет закона о сетевом нейтралитете. Белая книга должна была быть опубликована правительством ЮАР в марте 2015 года.[78] но он еще не опубликован. Однако регулятор телекоммуникаций ICASA, а Департамент телекоммуникаций и почтовых услуг был вовлечен в эту дискуссию. В марте 2014 года ICASA предложило комментарии к своему «Уведомлению об общественном расследовании состояния конкуренции в секторе информационных и коммуникационных технологий»,[79] в котором был затронут вопрос о сетевом нейтралитете, и были предложены комментарии относительно взглядов заинтересованных сторон на обеспечение сетевого нейтралитета в Южной Африке.

Одновременно DTPS находился в процессе предоставления интегрированного ИКТ обзор политики, чтобы предоставить рекомендации по различным вопросам политики в области ИКТ в Южной Африке. Они опубликовали Зеленую книгу и предложили комментарии к ней. «Зеленая книга» не вдавалась в подробные дебаты о сетевом нейтралитете, а просто заявляла, что это вопрос, который необходимо принять во внимание. Вслед за Зеленой книгой в ноябре 2014 года был опубликован документ для обсуждения, который также вызвал комментарии. Наконец, Заключительный отчет был опубликован DTPS в июне 2015 года и содержал свои рекомендации по политике. DTPS рекомендовал принять общие принципы сетевого нейтралитета с такими принципами, как прозрачность, запрет на блокировку законного контента и отсутствие необоснованной дискриминации. Они призвали правительство установить соответствующие исключения из применения принципов сетевого нейтралитета, такие как экстренные службы, блокировка незаконного контента и т. Д.

Южная Корея

В Южной Корее VoIP заблокирован в высокоскоростных сетях FTTH, за исключением тех случаев, когда оператор сети является поставщиком услуг.[80]

объединенное Королевство

По сравнению с Соединенными Штатами, дебаты относительно сетевого нейтралитета не привлекают особого внимания в Соединенном Королевстве. Чиновники просто называют такую ​​концепцию открытым Интернетом, поскольку сетевой нейтралитет - это термин, изначально использовавшийся в американской политике. Хотя кажется, что это не является проблемой в Великобритании, в дебатах о нейтралитете действительно есть определяющая характеристика, поскольку аргументы часто формируются регулирующими органами. Кроме того, на эти аргументы часто влияет дискурс других стран Европы, поэтому многие дискуссии об открытом Интернете в Великобритании будут связаны с обсуждениями других европейских стран, перечисленных на этой странице.[81]

В 2007, Plusnet использовал глубокая проверка пакетов для реализации ограничений и дифференциальных сборов для одноранговых сетей, протокол передачи файлов, и трафик онлайн-игр.[82] Тем не мение, их философия управления сетью была четко обозначена для каждого проданного пакета и согласована на разных веб-сайтах.[83]

Соединенные Штаты

Основная статья: Чистый нейтралитет в США

В Соединенных Штатах регулирование интернет-услуг подпадает под Федеральная комиссия связи (FCC), комиссия из пяти человек, назначаемых действующим президентом. Сетевой нейтралитет обычно определяется политическими партиями, где демократы поддерживают либеральные принципы сетевого нейтралитета, а республиканцы - против него, и поэтому его отношение к нему менялось в зависимости от изменения политического климата в нынешней администрации.

Ключевым аспектом надзора и сетевого нейтралитета FCC является то, как Интернет-сервис определяется в рамках Закон о связи 1934 года либо в соответствии с Разделом I Закона как «информационные услуги», либо в соответствии с Разделом II как «общие услуги оператора связи». Если рассматривать это как общий оператор связи, то Интернет-сервис будет подлежать регулированию со стороны FCC, позволяя FCC определять и обеспечивать соблюдение принципов сетевого нейтралитета, в то время как, если он рассматривается как информационная служба, FCC будет гораздо меньше контролировать Интернет-сервисы и будет работать против принципы сетевого нейтралитета.

FCC первоначально приняла политику, благоприятствующую сетевому нейтралитету в 2005 году. Обнаружив, что некоторые поставщики услуг блокируют доступ к некоторым сайтам, FCC выпустила Приказ Федеральной комиссии связи США об открытом Интернете от 2010 г. это определяет шесть принципов сетевого нейтралитета. Операторы подали в суд на Федеральную комиссию связи США по этим правилам, и в случае Verizon Communications Inc. против FCC в 2014 году суды постановили, что FCC не может регулировать предоставление услуг, не классифицируя их как обычных операторов связи. Впоследствии FCC издала Постановление об открытом Интернете от 2015 года, в котором провайдеры интернет-услуг были классифицированы как обычные операторы, действующие в соответствии с Разделом II, и, таким образом, позволили им установить принципы сетевой нейтральности. Правило 2015 года, как в реклассификации в соответствии с разделом II, так и принципы сетевого нейтралитета, были поддержаны в судах по делу. United States Telecom Ass'n против FCC слышал в 2016 году.

Со сменой администрации от Демократической Барак Обама республиканскому Дональд Трамп в 2017 г. Аджит Пай, бывший заместитель генерального юрисконсульта Verizon Communications[84], был назначен комиссаром FCC. Пай, яростный противник сетевого нейтралитета, стремился отменить Порядок открытого Интернета 2015 года, эффективно реклассифицируя интернет-услуги как информационную услугу Раздела I и отменив все правила FCC в отношении этих услуг. Несмотря на сильный общественный протест против этого изменения, в декабре 2017 года FCC выпустила откат.Кроме того, в правиле отката говорилось, что ни правительство штата, ни местные органы власти не могут отменить решение Федеральной комиссии по связи. Двадцать три штата и несколько технологических компаний подали в суд на FCC в Mozilla против FCC (2018). В октябре 2019 года суды постановили, что, хотя FCC имеет право реклассифицировать интернет-услуги как раздел I, они не могут помешать штатам или местным органам власти применять более строгие правила.

Это привело к тому, что озабоченность по поводу сетевого нейтралитета в Соединенных Штатах перешла к штатам, некоторые из которых приняли или еще не приняли законы, обеспечивающие сетевой нейтралитет. Примечательно, что Калифорния приняла свою собственную версию сетевого нейтралитета вскоре после отката FCC. Кроме того, в Конгрессе США были предприняты усилия по принятию закона, который определял бы Интернет-услуги в соответствии с Разделом II и / или поддерживал бы принципы сетевого нейтралитета, хотя эти законопроекты, как правило, отклонялись из-за партийной политики.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Гилрой, Анджеле А. (11 марта 2011 г.). Доступ к широкополосным сетям: дебаты о сетевом нейтралитете (отчет). Издательство ДИАНА. п. 1. ISBN  978-1437984545.
  2. ^ «Закон 27 078». InfoLEG.
  3. ^ https://ladob.net/2017/11/30/whastapp-gratis-todes-resto/
  4. ^ https://www.derechoenzapatillas.com/2017/whatsapp-gratis-versus-neutralidad-en-la-red/
  5. ^ предложение 53 1467/002 dekamer.be, 27 августа 2011 г.
  6. ^ «Сетевой нейтралитет побеждает в« Конституции Интернета »Бразилии - Al Jazeera America». Получено 14 сентября 2014.
  7. ^ "Суд Сан-Паулу - Justiçatermina bloqueio do aplicativo WhatsApp" Архивировано 20 декабря 2015 г. Wayback Machine, Comunicação Social TJSP, Суд Сан-Паулу, 16 декабря 2015 г.
  8. ^ «Бразилия принимает новаторский закон об управлении Интернетом» Архивировано 25 октября 2014 г. Wayback Machine, Анжелика Мари, ZDNet, 26 марта 2014 г.
  9. ^ «Рамки гражданских прав Бразилии в Интернете» Архивировано 14 мая 2015 года в Wayback Machine, Фонд Жетулиу Варгаса (FGV), 9 мая 2014 г.
  10. ^ "Bloqueio do WhatsApp fere o Marco Civil da Internet? Veja a posição do CGI". Архивировано из оригинала от 23 декабря 2015 г.
  11. ^ "Afinal, o bloqueio do Whatsapp está de acordo com o Marco Civil da Internet? - Политизировать!". 17 декабря 2015. Архивировано из оригинала от 16 апреля 2016 г.
  12. ^ «Решение CRTC 2011-44 по телекоммуникациям» Архивировано 16 марта 2015 г. Wayback Machine, Комиссия канадского радио, телевидения и связи (CRTC), номер дела: 8661-C12-201015975, 25 января 2011 г.
  13. ^ Чейз, Стивен; Марлоу, Иэн (1 февраля 2011 г.). «Харпер вступает в веб-спор - The Globe and Mail». Глобус и почта. Торонто. Архивировано из оригинал 2 декабря 2011 г.
  14. ^ Пинто, Линдси. "Что означает биллинг на основе использования для нейтральности сети?". Архивировано из оригинал 14 ноября 2010 г.. Получено 4 июля 2011.
  15. ^ "Проверка фактов нарушений нейтралитета свободной прессы в сети - Форум высоких технологий". hightechforum.org. 27 июня 2017.
  16. ^ «Telus сокращает доступ подписчиков к профсоюзному сайту - CBC». cbc.ca. 24 июля 2005 г. Архивировано с оригинал на 2007-07-02.
  17. ^ «Сетевой нейтралитет, закрепленный в голландском законодательстве». Хранитель. Лондон. Ассошиэйтед Пресс. 23 июня 2011 г. Архивировано из оригинала 30 сентября 2013 г.. Получено 23 июн 2011.
  18. ^ "Chile publica su ley que garantiza la нейтралидад де ла Red | Navegante". Эль Мундо. Испания. Архивировано из оригинала 21 августа 2011 г.. Получено 23 июн 2011.
  19. ^ "Quién quiere acabar con la нейтралидад в красном?". EL PAÍS. Архивировано из оригинала от 24 января 2012 г.. Получено 14 сентября 2014.
  20. ^ "Quién quiere acabar con la нейтралидад в красном?". EL PAÍS. Получено 14 сентября 2014.
  21. ^ "Закон 20 453". Архивировано из оригинала 16 августа 2014 г.. Получено 14 сентября 2014.
  22. ^ Ху, Генри Л. (2011). «Политическая экономия управляющих интернет-провайдеров в Китае: перспективы сетевого нейтралитета и вертикальной интеграции». The China Quarterly. 207 (207): 523–540. Дои:10.1017 / S0305741011000634. JSTOR  41305255.
  23. ^ Лам, Томас (10 февраля 2006 г.). «Развитие Интернета и контроль информации в Китайской Народной Республике» (PDF). Отчет CRS для Конгресса. Получено 4 марта 2009.
  24. ^ Европейская комиссия (13 ноября 2007 г.). «Оценка воздействия на предложения по изменению европейской нормативной базы (Рабочий документ - SEC (2007) 1472)» (PDF). п. 91. Получено 26 декабря 2008.
  25. ^ «Статья 22 предлагаемой Директивы об универсальных услугах» (PDF). Цифровая повестка дня для Европы. Получено 14 сентября 2014.
  26. ^ «Статья 20 (5) предлагаемой Директивы об универсальных услугах» (PDF). Цифровая повестка дня для Европы. Получено 14 сентября 2014.
  27. ^ "Eur-Lex.Europa.eu". Получено 23 июн 2011.
  28. ^ а б Мейер, Дэвид (7 мая 2009 г.). «Европа голосует за радикальную реформу электросвязи». Bloomberg BusinessWeek. Получено 23 июн 2011.
  29. ^ "Eur-Les.Europa.eu". Получено 23 июн 2011.
  30. ^ "Eur-Lex.Europa.eu". Получено 23 июн 2011.
  31. ^ «Европейская Комиссия - ПРЕСС-РЕЛИЗЫ - Пресс-релиз - Плата за роуминг и открытый Интернет: вопросы и ответы». europa.eu.
  32. ^ Европейский парламент и Совет Европейского Союза (25 ноября 2015 г.). «Регламент (ЕС) 2015/2120 Европейского парламента и Совета от 25 ноября 2015 года, устанавливающий меры, касающиеся открытого доступа в Интернет, и вносящий поправки в Директиву 2002/22 / EC об универсальных услугах и правах пользователей, касающихся сетей и услуг электронной связи, и Регламент (ЕС) № 531/2012 о роуминге в сетях мобильной связи общего пользования внутри Союза ». Получено 16 февраля 2016.
  33. ^ Херн, Алекс (27 октября 2015 г.). «Законы ЕС о сетевом нейтралитете смертельно подорваны лазейками, - говорят критики». Хранитель. Получено 16 февраля 2016.
  34. ^ Европейский парламент и Совет Европейского Союза (25 ноября 2015 г.). «Регламент (ЕС) 2015/2120 Европейского парламента и Совета от 25 ноября 2015 года, устанавливающий меры, касающиеся открытого доступа в Интернет, и вносящий поправки в Директиву 2002/22 / EC об универсальных услугах и правах пользователей, касающихся сетей и услуг электронной связи, и Регламент (ЕС) № 531/2012 о роуминге в сетях мобильной связи общего пользования внутри Союза ». Получено 16 февраля 2016.
  35. ^ Херн, Алекс (27 октября 2015 г.). «Законы ЕС о сетевом нейтралитете смертельно подорваны лазейками, - говорят критики». Хранитель. Архивировано из оригинала 13 февраля 2016 г.. Получено 16 февраля 2016.
  36. ^ "Behörde verlangt: Telekom muss" Stream On "-Tarif verändern". 15 декабря 2017 г. - через www.faz.net.
  37. ^ Хаук, Мирьям; Мартин-Юнг, Хельмут (17 декабря 2017 г.). "Auch in Deutschland ist die Netzneutralität durchlöchert" - через Sueddeutsche.de.
  38. ^ раппорт де ла Родьер Asseblee-nationale.fr, 27 августа 2011 г.
  39. ^ «Траи намерен запретить дифференцированное ценообразование на услуги передачи данных, правила отменены сегодня». Архивировано с оригинала от 21 августа 2016 года.
  40. ^ «Индия блокирует бесплатное сетевое приложение Цукерберга - BBC News». Новости BBC. Архивировано из оригинала 9 февраля 2016 г.. Получено 9 февраля 2016.
  41. ^ trai.gov.in Архивировано 8 февраля 2016 г. Wayback Machine
  42. ^ Сингх, Саураб (8 апреля 2015 г.). «Политики критикуют позицию TRAI по поводу сетевого нейтралитета». Индия сегодня. Архивировано из оригинала 12 апреля 2015 г.. Получено 12 апреля 2015.
  43. ^ Ганди, Раджат (8 апреля 2015 г.). «Сетевой нейтралитет: почему Интернету грозит скованность». The Economic Times. Получено 12 апреля 2015.
  44. ^ а б «Индийцы выступают за свободу Интернета, отправляют в TRAI более миллиона электронных писем, чтобы добиться сетевого нейтралитета». IBNLive. 13 апреля 2015 г. Архивировано из оригинала 15 апреля 2015 г.. Получено 13 апреля 2015.
  45. ^ "Индия борется за # NetNeutrality". Cyber ​​World Mirror. Архивировано из оригинал 3 мая 2015 г.. Получено 25 апреля 2015.
  46. ^ Рой, Прасанто (18 апреля 2015 г.). «Борьба Индии за сетевой нейтралитет». Индия: BBC. Архивировано из оригинала от 20 апреля 2015 г.. Получено 18 апреля 2015.
  47. ^ «На данный момент Трею было отправлено более 3 миллионов писем в поддержку нейтралитета сети». Первый порт. 14 апреля 2015 г. Архивировано с оригинал 14 апреля 2015 г.. Получено 14 апреля 2015.
  48. ^ Айенгар, Риши (12 июля 2018 г.). «В Индии сейчас действуют самые строгие в мире правила сетевого нейтралитета». CNN tech. Получено 31 августа 2018.
  49. ^ Доваль, Панкай (12 июля 2018 г.). «Интернет остается нейтральным для всех, поскольку правительство очищает сетевой нейтралитет». Таймс оф Индия. Получено 31 августа 2018.
  50. ^ «Не только Airtel Zero: Facebook и WhatsApp, в Индии все нарушили сетевой нейтралитет». Индийский экспресс. 18 апреля 2015 г. Архивировано из оригинала 4 мая 2015 г.. Получено 4 мая 2015.
  51. ^ Амрита Мадхукалья (19 апреля 2015 г.). "Сетевой нейтралитет: чей это Интернет?". ДНК Индии. Архивировано из оригинала 19 апреля 2015 г.. Получено 20 апреля 2015.
  52. ^ «Сетевой нейтралитет: и бдение продолжается». 8 января 2016 г. Архивировано из оригинала от 9 января 2016 г.. Получено 9 января 2016 - через The Times of India.
  53. ^ "Сетевой нейтралитет II". Блог о законе о технологиях Израиля. Получено 14 сентября 2014.
  54. ^ "PI: Ci vuole una legge per la Rete". Punto-informatico.it. 7 февраля 1996 г.. Получено 23 июн 2011.
  55. ^ "Tweede Kamer neemt Telecomwet встретил netneutraliteit en cookieregels aan". Tweakers.net. Получено 23 июн 2011.
  56. ^ "Frequentiebeleid; Motie; Motie Braakhuis c.s. over netneutraliteit". Zoek.officielebekendmakingen.nl. Получено 23 июн 2011.
  57. ^ "Nieuwe Telecomwet aangenomen door Eerste Kamer". NRC Handelsblad. Получено 8 мая 2012.
  58. ^ Де Олива, Ана (29 декабря 2017 г.). «Правда о сетевом нейтралитете Португалии, рассказанная экспертом». Euronews. Получено 5 марта, 2018.
  59. ^ Багге, Аксель (28 февраля 2018 г.). «Португальские телекоммуникационные компании нарушают правила сетевого нейтралитета, - заявляет регулятор». Рейтер. Получено 5 марта, 2018.
  60. ^ "Мокрый фургон 10 мая 2012 г., по адресу: van de Telecommunicatiewet ter implementationatie van de herziene teleicatierichtlijnen" [Закон от 10 мая 2012 года о внесении поправок в Закон о телекоммуникациях для выполнения пересмотренных директив по телекоммуникациям]. Staatsblad van Het Koninkrijk der Nederlanden (на голландском). 2012 (235). 4 июня 2012 г. Архивировано из оригинала 13 апреля 2014 г.. Получено 10 февраля 2014.
  61. ^ «Сетевой нейтралитет, закрепленный в голландском законодательстве» Архивировано 30 сентября 2013 г. Wayback Machine. Хранитель (Лондон). Ассошиэйтед Пресс. 23 июня 2011 г. Проверено 3 апреля 2014 г.
  62. ^ «Нидерланды принимают Закон о нейтралитете сети». Фонд электронных рубежей. 21 мая 2012 г. Архивировано из оригинала 14 октября 2013 г.. Получено 10 февраля 2014.
  63. ^ "wetten.nl - Мокрая регельджинг - Telecommunicatiewet - BWBR0009950" [wetten.nl - Законы и политика - Закон о телекоммуникациях - BWBR0009950] (на голландском языке). Статья 7.4а. Архивировано из оригинал 15 марта 2015 г.. Получено 10 февраля 2014.
  64. ^ "цитата".
  65. ^ «Вклад Portugal Telecom в общественные консультации по Руководству BEREC по выполнению национальными регулирующими органами правил европейского нейтралитета сети». berec.europa.eu. Получено 2018-10-29.
  66. ^ АНАКОМ. "Reclamações relativas ao section das comunicações aumentaram 25% no 1.º semestre de 2018". www.anacom.pt (на португальском). Получено 2018-10-29.
  67. ^ "В России начали действовать принципы сетевой нейтральности | Все новости мира компьютеров и связи | OSP News | Издательство" Открытые системы"". www.osp.ru. Архивировано с оригинала на 1 декабря 2017 г.. Получено 22 ноября 2017.
  68. ^ "Определены основы управления интернет-трафиком". Архивировано из оригинала на 1 декабря 2017 г.. Получено 22 ноября 2017.
  69. ^ «Локальный ретракер для кеширования p2p-трафика».
  70. ^ Приближение MST на основе CARMA для предоставления многоадресной рассылки в P2P-сетях Архивировано 2012-01-11 в Wayback Machine Дои:10.1109 / ICNS.2010.25 Цитата: «В последнее время произошел некоторый прогресс в осведомленности о местности для сетей BitTorrent. Популярные общенациональные трекеры (например, torrents.ru) представили так называемые« ретрекеры »- выделенные вторичные серверы. Эти серверы могут быть подключены к первичной базе данных, но в основном предполагается, что он должен возвращать только список пиров, локальный для конкретной области сети ».
  71. ^ "Uradni list Republike Slovenije". www.uradni-list.si. Архивировано из оригинала от 6 октября 2015 г.. Получено 10 октября 2015.
  72. ^ "АКОС: Telekom Slovenije в Simobil kršila nevtralnost interneta @ Slo-Tech". slo-tech.com. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 г.. Получено 14 января 2016.
  73. ^ Конради, Майк (29 января 2015 г.). «Сетевой нейтралитет, нулевой рейтинг и сегодняшние новости из Нидерландов и Словении». DLA Piper.
  74. ^ «Решение АКОС № 06101-1412 / 2014/4 от 20 февраля 2014 года». akos-rs.si. Архивировано из оригинала 18 сентября 2016 г.. Получено 19 июля 2016.
  75. ^ «Решение АКОС № 06101-1413 / 2014/4 от 20 февраля 2014 года». akos-rs.si. Архивировано из оригинала 18 сентября 2016 г.. Получено 19 июля 2016.
  76. ^ а б Конради, Майк (26 июля 2017 г.). «Нулевой рейтинг и сетевой нейтралитет - решения (пока) в ЕС». DLA Piper.
  77. ^ DotEcon Ltd (февраль 2017 г.). «Практика нулевого рейтинга на рынках широкополосного доступа» (PDF). Европейская комиссия.
  78. ^ «Рекомендации по обзору политики в области ИКТ и план реализации: брифинг министра связи и почтовых служб и членов комиссии | PMG». pmg.org.za. Архивировано с оригинала 12 августа 2016 г.. Получено 17 июн 2016.
  79. ^ «Запрос отклонен» (PDF). www.icasa.org.za. Получено 2016-06-17.
  80. ^ Тот, Мартин (30 июня 2006 г.). "Сервис заблокирован, Корея". Vonage VOIP форум. Получено 26 декабря 2008.
  81. ^ Пауэлл, Элисон1, [email protected] и Алисса2 Купер. «Рассуждения о сетевом нейтралитете: сравнение аргументов в пользу защиты и регулирования в Соединенных Штатах и ​​Соединенном Королевстве». Информационное общество, т. 27, нет. 5, октябрь-декабрь 2011 г., стр. 311-325. EBSCOхозяин, DOI: 10.1080 / 01972243.2011.607034.
  82. ^ Андерсон, Нейт (25 июля 2007 г.). «Глубокая проверка пакетов соответствует сетевому нейтралитету, CALEA». Ars Technica. Архивировано из оригинала 19 апреля 2011 г.. Получено 23 июн 2011.
  83. ^ «Широкополосный доступ Все об управлении трафиком». PlusNet. Архивировано из оригинала от 29 ноября 2014 г.
  84. ^ https://www.fcc.gov/about/leadership/ajit-pai