Нет первого использования - No first use

Нет первого использования (НФУ) относится к залогу или полису атомная энергия не использовать ядерное оружие как средство военное дело если только противник не подвергнется сначала нападению с применением ядерного оружия. Эта концепция также применяется к химический и биологическая война в случае политики NFU Индия.[1][2]

Китай провозгласил свою политику NFU в 1964 году и с тех пор поддерживает эту политику.

Индия объявил о своей политике NFU в 1998 году и с тех пор придерживается этой политики.

НАТО неоднократно отклонял призывы к принятию политики НФУ,[3] утверждая, что упреждающий ядерный удар является ключевым вариантом, чтобы иметь надежный сдерживающий фактор, который мог бы компенсировать подавляющее обычное оружие превосходство Советской Армии на территории Евразии.[4][5] В 1993 г. Россия отказался от обещания против первого применения ядерного оружия, сделанного в 1982 г. Леонид Брежнев.[6] В 2000 г. в российской военной доктрине говорилось, что Россия оставляет за собой право применить ядерное оружие «в ответ на крупномасштабную обычный агрессия".[7]

Страны заявляют о неприменении первым

Китай

Китай[8] стала первой страной, которая предложила и пообещала политику СФС, когда она впервые получила ядерный потенциал в 1964 году, заявив, что «не будет первой применять ядерное оружие в любое время и ни при каких обстоятельствах». В течение Холодная война, Китай решил сохранить небольшой размер своего ядерного арсенала, а не соревноваться в международном гонка вооружений с Соединенные Штаты и Советский Союз.[9][10] В последние годы Китай неоднократно подтверждал свою политику неприменения первым, сделав это в 2005, 2008, 2009 и снова в 2011 году. Китай также постоянно призывал Соединенные Штаты принять политику неприменения первым, чтобы достичь Соглашение NFU на двусторонней основе с Китаем и заключение соглашения NFU между пятью государствами, обладающими ядерным оружием. Соединенные Штаты неоднократно отказывались от этих призывов.[11][12][13][14]

Индия

Индия первой приняла политику неприменения первым после своих вторых ядерных испытаний, Похран-II в 1998 году. В августе 1999 года правительство Индии опубликовало проект доктрины[15] который утверждает, что ядерное оружие предназначено исключительно для сдерживания и что Индия будет проводить политику «только возмездия». В документе также утверждается, что Индия «не будет первой, кто нанесет первый ядерный удар, но ответит карательным ответом, если сдерживание не сработает», и что решения о санкционировании применения ядерного оружия будут приниматься премьер-министром или его назначенным лицом. преемник (и) '.[15] Согласно Национальная корпорация развития исследований Несмотря на эскалацию напряженности между Индией и Пакистаном в 2001–2002 годах, Индия по-прежнему привержена своей политике неприменения ядерной энергии первой.[16] Индия находится в процессе разработки ядерной доктрины, основанной на "надежное минимальное сдерживание ".

В выступлении на Колледж национальной обороны 21 октября 2010 г. Советник по национальной безопасности, Шившанкар Менон, формулировка была изменена с «неприменения первым» на «неприменения первым против государств, не обладающих ядерным оружием»,[17] но некоторые утверждали, что это было не существенное изменение, а «невинная типографская или лексическая ошибка в тексте речи».[18] Премьер-министр Моди перед недавними всеобщими выборами подтвердил приверженность политике неприменения первым.[19] В апреле 2013 г. Шьям Саран, организатор Консультативный совет национальной безопасности, подтвердил, что независимо от размера ядерной атаки на Индию, будь то тактическое ядерное оружие или стратегическое ядерное оружие, Индия ответит массой.[20] Это было в ответ на сообщения о том, что Пакистан разработал тактическое ядерное оружие на поле боя в попытке аннулировать индийскую доктрину возмездия "неприменения первым".[21] 10 ноября 2016 г. Министр обороны Манохар Паррикар поставил под сомнение политику Индии неприменения первой и спросил, почему Индия должна «связывать себя», если она является «ответственной ядерной державой». Он пояснил, что это его личное мнение.[22]

Министр обороны Индии Раджнатх Сингх, выступая в годовщину смерти бывшего премьер-министр Атал Бихари Ваджпаи 16 августа 2019 года заявил, что политика Индии «не использовать первыми» может измениться в зависимости от «обстоятельств». Правительство Ваджпаи провело Похран-II ядерные испытания в 1998 году.[23]

Страны против политики неприменения первым

Пакистан, Россия, то объединенное Королевство, то Соединенные Штаты,[24] и Франция[25] говорят, что они будут применять ядерное оружие против ядерных или неядерных государств только в случае вторжения или другого нападения на их территорию или против одного из своих союзников. Исторически сложилось так, что военная стратегия НАТО с учетом численного превосходства Варшавский договор обычные силы, предположили, что тактическое ядерное оружие придется использовать для разгрома советского вторжения.[26][27]

На 16-й саммит НАТО в апреле 1999 г., Германия предложил, чтобы НАТО приняла политику неприменения первым, но это предложение было отклонено.[28]

Россия

Россия описывает всю свою военную доктрину как оборонительную военная доктрина Что касается конкретно ядерного оружия, Россия оставляет за собой право использовать ядерное оружие:

  • в ответ на применение ядерного и других видов оружия массового уничтожения против него или его союзников, а также
  • в случае агрессии против России с применением обычных вооружений, когда само существование государства находится под угрозой.[29]

Новая военная доктрина 2014 года не отступает от этой позиции.[30]

объединенное Королевство

В марте 2002 г. государственный секретарь по обороне Джефф Хун заявил, что Великобритания готова применить ядерное оружие против "государства-изгои «например, Ирак, если они когда-либо использовали« оружие массового поражения »против британских войск на местах.[31] Эта политика была обновлена ​​в феврале 2003 года.[32] В апреле 2017 года министр обороны Майкл Фэллон подтвердил, что Великобритания применит ядерное оружие в "превентивный начальный удар «в« самых экстремальных обстоятельствах ».[33] Фэллон заявил в парламентском ответе, что у Великобритании нет ни «первого применения», ни «неприменения первым» в своей политике в отношении ядерного оружия, чтобы ее противники не знали, когда Великобритания нанесет ядерные удары.[34]

Соединенные Штаты

Соединенные Штаты отказались принять политику неприменения первым и заявляют, что они «оставляют за собой право применить» ядерное оружие первым в случае конфликта. Доктрина США по применению ядерного оружия была пересмотрена совсем недавно в Обзор ядерной политики, выпущенный 6 апреля 2010 г.[35] Обзор ядерной стратегии 2010 года снижает роль ядерного оружия США: «Фундаментальная роль ядерного оружия США, которая будет сохраняться, пока существует ядерное оружие, заключается в сдерживании ядерного нападения на Соединенные Штаты, наших союзников и партнеров». Доктрина США также включает следующие гарантии другим государствам: «Соединенные Штаты не будут применять или угрожать применением ядерного оружия против государств, не обладающих ядерным оружием, которые являются участниками ДНЯО и в соответствии со своими обязательствами по нераспространению ядерного оружия ".[35]

Для государств, имеющих право на гарантии, Соединенные Штаты не будут использовать ядерное оружие в ответ на химическое или биологическое нападение, но заявляют, что виновные в таком нападении будут привлечены к ответственности и столкнутся с перспективой разрушительного обычного военного ответа. Даже для тех государств, которые не имеют права на получение гарантии, Соединенные Штаты будут рассматривать возможность использования ядерного оружия только в экстремальных обстоятельствах для защиты жизненно важных интересов Соединенных Штатов или их союзников и партнеров. В Nuclear Posture Review также отмечается: «В интересах США и всех других стран, чтобы почти 65-летний рекорд отказа от использования ядерного оружия был продлен навсегда».[35]

Это заменяет доктрину Администрация Джорджа Буша-младшего изложено в "Доктрина совместных ядерных операций "и написано под руководством генерального председателя ВВС Объединенный комитет начальников штабов. Новая доктрина предусматривает, что командиры будут запрашивать у президента разрешение на использование ядерного оружия для предотвращения нападения нации или террористической группы с применением оружия массового уничтожения.[36] Проект также включает возможность использования ядерного оружия для уничтожения известных вражеских запасов ядерный, биологический, или химическое оружие.

В августе 2016 г. Барак Обама как сообщается, рассматривал возможность принятия политики «неприменения первым».[37][38][39] Несколько чиновников кабинета убедили Обаму, что запрет на применение первым вызовет недовольство союзников США, и решил не принимать эту политику.[40][41]

В 2017 году предпринимались попытки потребовать одобрения Конгресса на нанесение превентивного ядерного удара.[42] или полностью запретить это и навязать политику NFU.[43]

Пакистан

Министр иностранных дел Пакистана Шамшад Ахмад предупредил, что если Пакистан когда-либо подвергнется вторжению или нападению, он будет использовать «любое оружие в своем арсенале» для защиты.[44]

Пакистан отказывается принять доктрину неприменения первым и указывает, что он запустит ядерное оружие, даже если другая сторона не применит такое оружие первой. Асимметричная ядерная позиция Пакистана оказывает значительное влияние на способность Индии принимать ответные меры, как показано на 2001 и Кризисы 2008 года, когда негосударственные субъекты осуществили смертоносные террористические нападения на Индию, но встретили относительно сдержанный ответ со стороны Индии. Представитель военного ведомства заявил, что «угроза Пакистана применить первым ядерное оружие удерживает Индию от серьезного рассмотрения возможности нанесения обычных военных ударов».[45]

Пакистан Советник по национальной безопасности Сартадж Азиз защищал политика первого использования.[46] Азиз заявил, что доктрина первого использования Пакистана носит исключительно сдерживающий характер. Он объяснил, что это было эффективно после 2001 Атака индийского парламента и утверждал, что если бы Пакистан придерживался политики неприменения первым, между двумя странами произошла бы крупная война.[46]

Израиль

Хотя Израиль официально не подтверждает или не опровергает имея ядерное оружие, широко распространено мнение, что страна во владении ими. Его сохраняющаяся двусмысленная позиция ставит его в затруднительное положение, поскольку заявление о неприменении ядерного оружия первым подтвердит их обладание ядерным оружием.

Израиль заявил, что он «не будет первой страной на Ближнем Востоке, которая официально введет ядерное оружие в регион».[47]

Если само существование Израиля окажется под угрозой, некоторые предполагают, что Израиль будет использовать "Вариант Самсона, "крайняя мера" стратегии сдерживания массированное возмездие с ядерным оружием, если Государству Израиль будет нанесен значительный ущерб и / или оно будет на грани уничтожения.[48][49][50] По словам израильского историка Авнер Коэн Политика Израиля в отношении ядерного оружия, сформулированная в 1966 году, вращается вокруг четырех «красных линий», которые могут привести к ядерному ответу Израиля:

  • Успешное военное проникновение в населенные пункты в пределах границ Израиля.
  • Разрушение ВВС Израиля.
  • Израильские города подвергаются массированным и разрушительным бомбардировкам с воздуха, химическим или биологическим атакам.
  • Применение ядерного оружия против Израиля.[51]

Северная Корея

Заявленная политическая позиция Северной Кореи состоит в том, что ядерное оружие «никогда не будет злоупотреблять или использоваться в качестве средства для превентивного удара», но если будет «попытка применить военную силу против нас», Северная Корея может использовать свою «самую мощную наступательную силу. заранее наказать их ".[52]

Смотрите также

использованная литература

  1. ^ "Ответ Индии на атаку ХБО | Институт оборонных исследований и анализа Манохара Паррикара".
  2. ^ Сундарам, Кумар; Рамана, М. В. (2018). «Индия и политика неприменения первым ядерного оружия». Журнал за мир и ядерное разоружение. 1: 152–168. Дои:10.1080/25751654.2018.1438737.
  3. ^ Ядерное оружие НАТО: причина неприменения первым | Ассоциация по контролю над вооружениями - июль / август 1999 - Джек Мендельсон
  4. ^ Чанг, Гордон (27 июля 2016 г.). «Заявление о неприменении ядерного оружия первым было бы чрезвычайно рискованно». Бюллетень ученых-атомщиков. Архивировано из оригинал на 2016-07-28. Получено 24 января, 2018.
  5. ^ Тирни, Доминик. «Отказ от ядерной бомбы - для сильных мира сего». Атлантический океан. Получено 2018-01-24.
  6. ^ Шмеманн, Серж (4 ноября 1993 г.). «Россия отказывается от первого применения атомного оружия». Нью-Йорк Таймс. Получено 2 января 2012.
  7. ^ Заседание о неприменении ядерного оружия первым: доклад Юрия Федорова, «Доктрина России о применении ядерного оружия» В архиве 2008-12-04 в Wayback Machine - Pugwash Meeting No. 279 Лондон, Великобритания, 15–17 ноября 2002 г.
  8. ^ «Ключевые вопросы: ядерное оружие: проблемы: политика: политика неприменения первым». Nuclearfiles.org. Архивировано из оригинал на 2012-02-04. Получено 2013-04-30.
  9. ^ «Запрет использования первым (NFU)». Инициатива по ядерной угрозе. Архивировано из оригинал на 25 января 2010 г.
  10. ^ "Заявление о гарантиях безопасности, опубликованное 5 апреля 1995 года Китайской Народной Республикой" (PDF). Организация Объединенных Наций. 6 апреля 1995 года. S / 1995/265. Получено 20 сентября 2012. Цитировать журнал требует | журнал = (Помогите)[постоянная мертвая ссылка ]
  11. ^ Ядерные силы Китая, 2010. Бюллетень ученых-атомщиков.
  12. ^ Тим Джонсон, McClatchy Newspapers (20 января 2009 г.). "Китай возобновляет обещание не применять ядерное оружие первыми | Макклатчи". Mcclatchydc.com. Архивировано из оригинал на 2009-04-30. Получено 2013-04-30.
  13. ^ «Китай заявляет о неприменении ядерного оружия первым». UPI.com. 2009-01-20. Получено 2013-04-30.
  14. ^ "Безопасность Китая". Chinasecurity.us. Архивировано из оригинал на 2012-02-19. Получено 2013-04-30.
  15. ^ а б «Проект отчета Консультативного совета национальной безопасности по ядерной доктрине Индии». Indianembassy.org. Архивировано из оригинал 5 декабря 2009 г.. Получено 30 апреля 2013.
  16. ^ [shodhganga.inflibnet.ac.in:8080/jspui/bitstream/.../08_chapter%204.pdf Рани (2013)]
  17. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал на 2013-01-27. Получено 2013-04-30.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (ссылка на сайт)
  18. ^ «Изменила ли Индия свою ядерную доктрину? Много шума из ничего - Институт оборонных исследований и анализа». idsa.in. Получено 19 июн 2019.
  19. ^ «Моди заявляет, что не применяет первым ядерное оружие». Рейтер. 16 апреля 2014 г.. Получено 19 июн 2019 - через in.reuters.com.
  20. ^ Багчи, Индрани (30 апреля 2013 г.). «Даже сверхмалый ядерный удар приведет к массированному возмездию, - предупреждает Пака в Индии - The Economic Times». The Economic Times. Economictimes.indiatimes.com. Получено 2013-04-30.
  21. ^ «Анализ: новое пакистанское тактическое ядерное оружие - последствия и последствия». Space Daily. 2013-02-16.
  22. ^ «Министр обороны Индии ставит под сомнение ее политику отказа от применения ядерного оружия первым, а затем говорит, что это его личное мнение». Вашингтон Пост. 10 ноября 2016 г.. Получено 16 августа 2019.
  23. ^ Специальный корреспондент (16 августа 2019 г.). "'Ядерная политика неприменения первым »зависит от обстоятельств: Раджнатх Сингх". Индуистский. ISSN  0971-751X. Получено 2019-08-16.
  24. ^ д'Анкона, Мэтью (26 октября 2003 г.). «Пентагон требует« мини-ядерное оружие »для борьбы с террористами - Телеграф». Лондон: Джулиан Коман в Вашингтоне. Получено 2007-09-14.
  25. ^ Хойзер, Беатрис (1997). Ядерные стратегии и силы НАТО, Великобритании, Франции и ФРГ для Европы, 1949-2000 гг.. Нью-Йорк: Издательство Св. Мартина. С. 120–121. ISBN  9780230377622. Получено 30 марта 2017.
  26. ^ Стратегический баланс Восток-Запад. 1982.
  27. ^ Хили, Мелисса (3 октября 1987 г.). "Сенат разрешил исследование новой тактической ядерной ракеты". Лос-Анджелес Таймс. Получено 2012-08-08.
  28. ^ «Германия поднимает вопрос о неприменении первыми на встрече НАТО | Ассоциация по контролю над вооружениями». Armscontrol.org. Получено 2013-04-30.
  29. ^ «Военная доктрина Российской Федерации» Военная доктрина Российской Федерации [Военная доктрина Российской Федерации]. scrf.gov.ru (по-русски). Москва: Совет Безопасности Российской Федерации. 25.06.2010 [указ президента 25.06.2010]. Архивировано из оригинал на 2011-05-04. Один и тот же URL-адрес используется для разных версий с разными датами указа президента.
  30. ^ Военная доктрина Российской Федерации 2014 г. [1] пункт 27
  31. ^ "BBC News - Великобритания" готова к применению ядерного оружия'". 20 марта 2002 г. Архивировано с оригинал на 2002-10-20. Получено 2007-09-14.
  32. ^ «BBC NEWS - Великобритания вновь заявляет о ядерной угрозе». Новости BBC. 2 февраля 2003 г.. Получено 2007-09-14.
  33. ^ Меррик, Роб (24 апреля 2017 г.). «Тереза ​​Мэй применила бы ядерное оружие Великобритании в качестве« первого удара », - говорит министр обороны Майкл Фэллон». Независимый. Получено 24 апреля 2017.
  34. ^ Фэллон, Майкл (5 сентября 2017 г.). «Ядерное оружие: письменный вопрос - 8502». Получено 18 ноября 2018.
  35. ^ а б c Отчет об обзоре ядерной политики, Министерство обороны США, Апрель 2010 г.
  36. ^ «Доктрина совместных ядерных операций» (PDF).
  37. ^ Блэр, Брюс. "Неубедительное дело против неприменения ядерного оружия первым". Журнал ПОЛИТИКО. Получено 19 июн 2019.
  38. ^ «Опасности неприменения первым». 22 августа 2016 г.. Получено 19 июн 2019.
  39. ^ Ли, Пол Сонн, Гордон Любольд и Кэрол Э. "'Предложение о запрещении использования ядерной энергии первым подвергается нападкам со стороны официальных лиц кабинета министров США и их союзников ". WSJ. Получено 19 июн 2019.
  40. ^ Сэнгер, Дэвид Э .; Броуд, Уильям Дж. (5 сентября 2016 г.). «Обама вряд ли пообещает не применять ядерное оружие первым». Нью-Йорк Таймс. Получено 19 июн 2019.
  41. ^ Тирни, Доминик (14 сентября 2016 г.). «Отказ от ядерной бомбы - для сильных мира сего». Атлантический океан. Получено 19 июн 2019.
  42. ^ Митчелл, Эллен (2017-05-03), Законодатели поддерживают попытки ограничить возможности Трампа нанести ядерный удар, Холм, получено 2018-01-07
  43. ^ Лиллис, Майк (2017-10-12), Пелоси призывает принять новый закон, ограничивающий использование президентом ядерного оружия, Холм, получено 2018-01-07
  44. ^ Диксит, Дж. Н. (02.09.2003). Индия-Пакистан в войне и мире - Дж. Н. Диксит - Google Книги. ISBN  9781134407583.
  45. ^ Наранг, Випин (январь 2010 г.). «Ядерная политика Пакистана: последствия для стабильности в Южной Азии» (PDF). Гарвардская школа Кеннеди, Белферский центр науки и международных отношений, аналитическая записка. Получено 4 января 2013.
  46. ^ а б Бойс, Мэри Макиннис. «Содействие американо-пакистанским отношениям: будущие вызовы и возможности». Совет по международным отношениям. Получено 6 октября 2014.
  47. ^ "Ядерная программа Израиля и мир на Ближнем Востоке". Лайонел Бинер. 10 февраля 2006 г. Архивировано с оригинал 9 февраля 2008 г.. Получено 2007-11-03.
  48. ^ Херш, Вариант Самсона: ядерный арсенал Израиля и американская внешняя политика, Рэндом Хаус, 1991, стр. 42, 136-137, 288-289.
  49. ^ Авнер Коэн, Израиль и бомба, Columbia University Press, 1998, стр. 2, 7, 341.
  50. ^ Авнер Коэн, «Ядерная непрозрачность Израиля: политическая генеалогия», опубликованная в журнале «Динамика распространения ядерного оружия на Ближнем Востоке», стр. 187–212, под редакцией Стивена Л. Шпигеля, Дженнифер Д. Киббе и Элизабет Г. Мэтьюз. Серия симпозиумов, том 66, Эдвин Меллен Пресс, 2001.
  51. ^ Коэн, Авнер (1998a), Израиль и бомба, Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета, ISBN  0-231-10482-0
  52. ^ «Речь Ким Чен Ына 10 октября: больше, чем ракеты». 38 Север. Центр Генри Л. Стимсона. 13 Октябрь 2020. Получено 15 октября 2020.

дальнейшее чтение

  • Рона Макдональд: Ядерное оружие 60 лет спустя: глобальная угроза общественному здравоохранению. В: PLoS Medicine. 2 (11) / 2005. Публичная научная библиотека, e301, ISSN  1549-1277
  • Гарольд А. Фейвесон, Эрнст Ян Хогендорн: Запрет первого применения ядерного оружия. В: Обзор нераспространения. 10 (2) / 2003. Центр исследований в области нераспространения, ISSN  1073-6700

внешние ссылки