Уведомление о намерении отозвать - Notice of Intent to Revoke

А Уведомление о намерении отозвать (NOIR) - это сообщение, отправленное Служба гражданства и иммиграции США заявителю о ранее одобренной петиции, сообщив ему или ей, что USCIS намеревается отозвать петицию, вместе с причинами отзыва и предоставив заявителю фиксированное время для ответа.[1] NOIR могут быть выданы для петиций на иммиграционную визу (например, Форма I-130 и Форма I-140 )[1] и для петиций на получение неиммиграционной визы (например, Форма I-129 и Форма I-129F ).[2]

Протокол ответа

NOIR направляется, и ответ должен быть отправлен петиционером (или адвокатом, представляющим заявителя, если заявитель использует поверенного), а не бенефициаром. Копия может быть отправлена ​​получателю для информации.

Если петиционер отвечает в течение указанного времени, то ответ заявителя учитывается при принятии окончательного решения об отзыве петиции. В противном случае ходатайство отменяется по истечении указанного срока. Продление может быть предоставлено по усмотрению USCIS, если заявителю требуется дополнительное время для получения документации из-за границы или по другим уважительным причинам; однако петиционер должен своевременно ответить на NOIR к установленному сроку и указать причину запроса дополнительного времени.[1]

Шаги

Петиция возвращается для отзыва / повторной проверки (обычно консульским работником)

NOIR обычно выдается, когда в USCIS представляются новые доказательства, свидетельствующие о том, что петиция была одобрена по ошибке (т.е. она не должна была быть одобрена). или же в связи с изменением обстоятельств петиция больше не подлежит рассмотрению. Наиболее частым стимулом для выдачи NOIR является то, что сотрудник консульства (сотрудник Государственный департамент США ) при оценке заявления на визу бенефициара на основе одобренной петиции встречаются доказательства, свидетельствующие о том, что петиция не должна быть одобрена или больше не подлежит одобрению.[1] Консульский служащий выдает квази-отказ в соответствии с разделом 221 (g) заявителю на визу и возвращает петицию в USCIS для аннулирования / повторной валидации вместе с причинами, по которым консульское должностное лицо считает, что петиция не должна быть одобрена или больше не может быть одобрена.[1] Петиции, касающиеся неиммиграционных виз (например, Форма I-129 и Форма I-129F ) возвращаются в сервисный центр Кентукки, тогда как петиции, связанные с иммиграционными визами (например, Форма I-130 и Форма I-140 ) возвращаются в Национальный Визовый Центр.[2]

USCIS пересылает петицию в исходный сервисный центр и обновляет статус дела.

Возвращенная петиция отправляется в сервисный центр, где была обработана исходная петиция, и офицеру USCIS поручается повторное рассмотрение петиции с учетом причин ее возврата. Информация о петиции обновляется в системе USCIS, поэтому она отражается в статусе дела онлайн, а также доступна для Национальный центр обслуживания клиентов. Заявитель также уведомляется о возвращении петиции.[2][3]

После первоначального пересмотра решения USCIS повторно проверяет петицию, выдает NOIR или выдает Уведомление об автоматическом отзыве.

После повторного рассмотрения петиции USCIS может либо отказаться от принятия каких-либо мер по аннулированию, выпустить NOIR или выдать Уведомление об автоматическом отзыве.[1][2][3] Если USCIS повторно подтвердит петицию (либо напрямую, либо после получения дополнительной информации от заявителя в ответ на NOID), то заявление на получение визы может быть возобновлено с новой информацией.

После получения ответа заявителя на NOIR сотрудник USCIS выносит решение.

После получения ответа от петиционера офицер USCIS решает, подтвердить петицию или отозвать ее. Если USCIS отклоняет петицию, соответствующая заявка на получение визы окончательно отклоняется. Если USCIS подтвердит петицию, информация будет отправлена ​​обратно консульскому работнику, который затем должен продолжить обработку исходного заявления на визу.

Сроки обработки и неопределенность

В 2007 году Пракаш Хатри, омбудсмен USCIS, запросил комментарии у петиционеров и получателей помощи о том, как улучшить систему консульских возвратов петиций. Основная жалоба петиционеров и бенефициаров заключалась в отсутствии прозрачности в отношении того, что происходило между моментом, когда консульский офицер вернул петицию в USCIS и USCIS, выдавая NOIR, и эта неопределенность часто приводила к подаче нескольких дублирующих петиций, тем самым увеличение расходов для петиционеров и создание ненужной нагрузки для USCIS. Были даны следующие рекомендации:[3][2]

  • Отправлять клиентам уведомления о квитанции, когда файл петиции возвращен и получен центрами обслуживания USCIS: USCIS согласилась с этой рекомендацией, а также пообещала обновить статус дела онлайн и Национальный центр обслуживания клиентов для отражения информации.
  • Установить общенациональный стандарт для повторного рассмотрения петиций, возвращаемых консульскими учреждениями для отзыва или повторной валидации, и внести соответствующие изменения в Инструкцию по эксплуатации / Полевое руководство для арбитра; включить запись «ОТЗЫВ» в отчеты о времени обработки: USCIS отказалась сделать это, заявив, что время обработки возвращенных петиций сильно различается из-за возможности длительного расследования мошенничества.
  • Предоставьте дополнительную информацию о процессах отзыва или повторной валидации на веб-сайте USCIS: USCIS согласился сделать это, но не сразу внес изменения на веб-сайт.

Отношения с RFE и NOID

USCIS использует два других вида связи для петиций: Запрос доказательств (RFE) и Уведомление о намерении отказать (NOID). RFE и NOID отличаются от NOIR в одном важном отношении: RFE и NOID используются для петиций, которые еще рассматриваются (то есть тех, которые еще не были одобрены), тогда как NOIR используется для петиций, которые были одобрены.

В частности, даже после того, как NOIR выпущен, соответствующая петиция по-прежнему считается одобренной до момента ее отзыва.

Еще одно различие между NOIR и двумя другими заключается в том, что нет стандартных сроков обработки, определяющих, сколько времени должно пройти между получением возвращенной петиции и выдачей NOIR, но есть рекомендации по стандартному времени обработки для "первоначального рассмотрения", которое должно закончиться. в утверждении, отрицании, RFE или NOID.[2][3]

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж «Петиции на иммиграционную визу, возвращенные консульскими учреждениями Государственного департамента». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 17 января, 2016.
  2. ^ а б c d е ж Ходоров, Гэри (17 июля 2008 г.). «Обновление: Консульские рекомендации по отмене ходатайств о выдаче визы». Блог о визовом праве США и Китая. Получено 16 января, 2016.
  3. ^ а б c d «Рекомендации по обработке петиций, возвращенных Государственным департаментом США для отзыва / повторной проверки» (PDF). 24 августа 2007 г.. Получено 16 января, 2016.