План Орсек-Нови - Orsec-Novi plan

В План Орсек-Нови (Французский: план Орсек-Нови, \plɑ̃ ɔʁ.sɛk no.vi) или короткое План Нови (Французский: план Нови, \номер планшета vi), это Французский аварийный план используется для инцидент с массовыми жертвами (маскаль), т.е. если в аварийной ситуации имеется значительное количество жертвы на ограниченной территории. Его цель - организовать спасательные ресурсы, чтобы справиться с сконцентрированными жертвами. Раньше это называлось красный план (Французский: план румян, \plɑ̃ ʁuʒ); «Орсек» означает «управление спасением» (илиganisation des секнаш), и "novi" для "множественных жертв" (нетmbreuses victimes).

Он отличается от Французский белый план (Французский: план блан ), который разработан, чтобы противостоять внезапному и непредсказуемому росту активности больница. С 2007 года входит в состав План Орсек (Французский: план Орсек), который, как правило, предназначен для работы в условиях нехватки ресурсов в чрезвычайных ситуациях. В плане Novi ресурсов на случай чрезвычайной ситуации достаточно. Сложность заключается в их согласовании.

Белый план часто запускается вместе с планом Нови, чтобы противостоять массовому прибытию жертв, эвакуированных по плану Нови.

План Novi основан на четырех концепциях:

Ресурсы должны быть рационально организованы: ресурсы не должны мешать друг другу или истощать ресурсы, необходимые для другой чрезвычайной ситуации. Это подразумевает координацию различных сил (пожарные, Саму /скорая медицинская помощь, полиция ) и назначение ролей (иерархическая сортировка);
Должны быть две цепочки спасения: одна сосредоточена на управлении объектом, другая - на уходе за пострадавшими;
А полевой госпиталь (или передовой медицинский пост) должен быть установлен рядом с пострадавшими для выполнения сортировка и стабилизация перед эвакуацией;
Должны быть две команды, одна на месте, которая занимается управлением спасательными операциями, другая на удаленном месте (обычно префектура ), который занимается армированием, логистикой ...

История

"план румян"была создана в 1978 г. пожарная команда Парижа (Бригада саперов-помперов Парижа, БСПП), после взрывы во время городского Огонь (rue Raynouard, Париж 16^е), в результате чего 13 человек погибли и большое количество раненых. Название "красный план »относится к традиционному цвету французских пожарных и к цвету опасности (кровь /Огонь ).

Затем к 28 октября 1986 года он был распространен на всю территорию Франции. циркуляр (инструкция министерства) № 86-318 (министерство внутренних дел / министерство внутренних дел Франции). Красный план определяется каждым департамент и, таким образом, могут немного отличаться от одного объекта к другому, но все красные планы очень похожи.

После 2004 г. взрывы поездов в Мадриде и 7 июля 2005 г. Взрывы в Лондоне, французские власти рассматривают возможность одновременного совершения нескольких террористических актов и создают "план румян альфа"(альфа-красный план). Он реализован впервые для Ноябрь 2015 Атаки в Париже.

С 2007 г. план румян это частный случай план Орсек.^[1]

Активация

План Нови запускается в случае бедствия с ограниченными последствиями (авария catastrophique à effet limité, acel), когда есть - или когда могут быть - многочисленные жертвы. Этот план начат префект из департамент (или, в случае Парижа и его пригородов, префект полиции Парижа).

Это разные ситуации:

Огонь большой интенсивности с непосредственными рисками для населения
обрушение здания
автокатастрофа, железнодорожная авария, или же авиакатастрофа
преступный акт (коллективная агрессия со стороны огнестрельное оружие, взрывчатка, взятие заложника, террорист атака...)
производственная травма
природная катастрофа

Предпосылка для План Нови большое количество жертв. Эта оценка может варьироваться от департамента к департаменту. В Париже действуют следующие правила:

ситуация включает в себя полевой госпиталь, и не менее 15 человек должны быть эвакуированы в больницу.

Понятие «количество жертв» различается в зависимости от ситуации и оценивается на основе первоначальной оценки (план Нови должен быть запущен быстро, т.е. до подсчета всех потерь):

для пожара количество пострадавших при первоначальной оценке умножается на 2: т.е. когда прибывают спасатели и подсчитывают от 6 до 8 пострадавших, к концу операции обычно около 15 пострадавших;
для террористического акта коэффициент умножения равен 3, иногда 4 или 5;
для других аварий, среди которых авария в общественном транспорте, коэффициент составляет от 3 до 4.

В некоторых конкретных ситуациях риски (риск взрыва, интоксикации и т. Д.) Или организационные ограничения могут привести к плану Нови, хотя есть лишь несколько жертв.

Общая концепция

В случае плана Novi необходимо одновременно:

бороться с первоначальной катастрофой и ее прямыми и косвенными последствиями;
вывести пострадавших из враждебной среды;
заботиться о пострадавших.

Из-за сложности этих трех задач формируются две цепочки командования под руководством «командира спасательных операций» (COS: Комендант секционных операций): пожарно-спасательная цепочка и медицинская цепочка:

пожарно-спасательная цепочка отвечает за борьбу с первоначальной катастрофой; спасатели полностью посвящены этой задаче и участвуют в поиск и спасение, определение местонахождения раненых, извлечение / эвакуация раненых и, возможно, выполнение первая помощь местный;
медицинская цепочка выполняет три функции:
- то первая помощь местный, подъем раненых (совок) и движение от места бедствия до полевого госпиталя (называемого «передовым медицинским постом», или PMA: Poste médical avancé);
- сортировка и стабилизация раненых для эвакуации;
- эвакуация пострадавших в адаптированные медицинские учреждения (больницы).

Распределение обязанностей

Структура командования при выполнении плана Орсек-Нови (красный план).

В префект из департамент (или префект полиции для Парижа и его пригородов) является руководителем спасательных операций (DOS: директор по операциям безопасности). Он запускает план Нови; обычно план Нови начинается пожарным или медицинской службой, а затем официально оформляется префект.

Начальник местной пожарно-спасательной службы (SDIS: отдел обслуживания клиентов) является «командиром спасательных операций» (COS: Комендант секционных операций). Ему помогает «начальник пожарно-спасательной службы» (DSIS: Directeur des secours incendie et sauvetage), а также «руководителем службы медицинской помощи» (DSM: Directeur des secours médicaux). DSM обычно является главным врачом пожарных или руководителем Саму (Французская EMS).

Основными ресурсами являются пожарные и Саму, но другие организации могут внести свой вклад, например, скорая помощь. ассоциации (например Французский Красный Крест, волонтеры гражданской защиты / FNPC), которые могут способствовать немедицинской эвакуации или иметь дело с относительными чрезвычайными ситуациями, легкими ранеными и логистикой для психологической помощи (CUMP: Cellule d'urgence медико-психологическая).

Оперативное командование

Командующий спасательной операцией (COS) координирует работу спасательных ресурсов на месте (государственных, частных или ассоциаций). Он должен быть легко обнаружен, поэтому на его одежде есть желтая куртка в виде ризы с надписью «Commandant les Opérations de Secours» . У него есть оперативный штаб (PCO: poste de commandement opérationnel) рядом с местом катастрофы. OHQ поддерживает связь со всеми ресурсами и администрациями, включая полиция.

Начальник пожарно-спасательной службы (ДСИ)

Начальник пожарно-спасательной службы (DSI) - пожарный. Он управляет:

борьба с первоначальной катастрофой;
поисково-спасательные работы;
вначале - операции совка, до того, как медицинская цепочка станет полностью работоспособной (увеличение ресурсов)

У него желтый пиджак, похожий на ризу, с надписью Directeur des Secours Incendie et Sauvetage.

Директор медицинской службы спасения (DSM)

Директор службы медицинской помощи (DSM) управляет медицинской цепочкой, описанной ниже.

У него желтый пиджак, похожий на ризу, с надписью Directeur des Secours Médicaux.

Медицинская цепочка

Медицинская цепочка (путь раненых) в плане Орсед-Нови (маскаль).

Медицинская цепочка состоит из трех частей. Персональные данные, относящиеся к каждой детали, обозначены цветной повязкой: красно-бело-синей. Это цвета французского флага, а также символ:

красный: опасная зона;
белый: лечебная зона;
синий: охраняемая зона (вдали от места бедствия).

Совок

Совок следует за операциями по извлечению / извлечению. Ответственность за это несет пожарный. Пострадавшие на носилках (нории) доставляются на передовой медицинский пост (полевой госпиталь).

У этого офицера красная риза с надписью "Directeur des Secours Médicaux", а личные имеют красную повязку.

Эту часть еще называют «совковая нория» (Французский: Noria de ramassage) или «малая нория».

Усовершенствованный медицинский пост (АМП)

Пострадавшие собираются на передовом медицинском посту (АМП, г. Французский: PMA, poste médical avancé), которым управляет врач, выбранный директором службы медицинской помощи (DSM) .Он должен управлять:

забота о пострадавших;
сортировка;
для поиска места назначения (больницы), адаптированного к различным заболеваниям (медицинское регулирование).

Он командует:

пожарный (офицер PMA) выбирается командиром спасательных операций (COS): он занимается организацией и логистикой PMA
первые респонденты, парамедицинский (медсестры, скорая помощь мужчин) и медперсонал
секретариат из пожарных, которые занимаются:
- установление списка пострадавших;
- заполнение идентификационных форм (FMA: fiches médicales de l'avant);
- передача списка пострадавших в оперативный штаб (ОПШ).

В городских условиях передовой медицинский пункт (ПМА) часто располагается в общественных местах (бар, ресторан, спортивный зал ...). В дикой природе или на дороге вдали от любого здания это надувная конструкция.

Усовершенствованный медицинский пост (ПМА) разделен на три зоны, соответствующие сортировке:

Абсолютная аварийная зона (Французский: UA: urgences absolues): отделение догоспитальной реанимации для очень серьезных случаев: чрезвычайные ситуации (Французский: ЕС: крайняя необходимость) и тяжелые травмы (U1);
Относительная аварийная зона (Французский: UR: призывает родственников): для серьезно (U2) и легко травмированных (U3)
Зона морга (Французский: dépot mortuaire) для погибших. Эта зона находится в ведении судебной полиции.

Помимо поста передового медицинского персонала (PMA), могут быть созданы две дополнительные зоны, но под ответственность директора службы спасения (DSM):

зона сбора нетравмированных людей, управляемая волонтерами (непрофессионалами, ассоциациями) первой помощи
зона психологической поддержки врачей и психиатров, МЭУ (отделение неотложной медицинской и психологической помощи, Французский: CUMP: медицинско-психологическая клетка).

У главного врача передового медпункта белая риза с надписью «Médecin PMA"; у пожарного в белой рубашечной куртке с надписью"PMA". У других сотрудников есть белая повязка.

Эвакуация

Задача эвакуационной части - собрать и управлять эвакуация пациента ресурсов в соответствии с потребностями, выраженными главным врачом ПМА. Этой зоной управляет пожарный. Ресурсами для эвакуации могут быть спасательные машины пожарных, частные общества скорой помощи, автомобили ассоциаций, вертолеты и т. Д. Персонал следит за тем, чтобы инструкции, данные главным врачом, выполнялись.

Офицер этой зоны носит синюю рубаху с надписью «эвакуация", а у сотрудников есть синяя повязка.

Эту часть еще называют «эвакуационная нория» (Французский: Noria d'Evacuation) или "великая нория".

Смотрите также

Кабинет Кабинет Брифингов (ВЕЛИКОБРИТАНИЯ)
Система управления инцидентами, Местные стратегии смягчения последствий (СОЕДИНЕННЫЕ ШТАТЫ АМЕРИКИ)