Пакт Сан-Хосе-де-Флорес - Pact of San José de Flores
Марка, посвященная 100-летию Пакта Сан-Хосе-де-Флорес 1859 г. | |
Дата | 11 ноября 1859 г. |
---|---|
Место расположения | Флорес, Буэнос-Айрес |
Также известный как | Pacto Unión San José de Flores Pacto de Unión Nacional |
Участников | Штат Буэнос-Айрес: Хуан Баутиста Пенья и Карлос Техедор Аргентинская Конфедерация: Томас Гвидо, Даниэль Араос и Хуан Эстебан Педернера Посредник: Франсиско Солано Лопес (Парагвай ). |
Исход | Провинция Буэнос-Айрес повторно принят в Аргентинская Конфедерация. Соглашение было предварительным до 1861 г. Битва при Павоне подтвердил позицию Буэнос-Айреса. |
В Пакт Сан-Хосе-де-Флорес (Pacto Unión San José de Flores, или же Pacto de Unión Nacional) был договор, подписанный между Аргентинская Конфедерация и Штат Буэнос-Айрес 11 ноября 1859 г., после Битва при Сепеде. Он установил руководящие принципы для вступления последних в Конфедерацию, и принятие Буэнос-Айресом Конституция Аргентины 1853 г.
Обзор
Фон
В Аргентинская Конфедерация, состоящий из тринадцати провинций внутри страны, а Штат Буэнос-Айрес, образованный Провинция Буэнос-Айрес разделила территорию современной Аргентины с 1852 г. Битва при Касеросе удалил первостепенное Губернатор Буэнос-Айреса, Хуан Мануэль де Росас (кто владел сумма государственной власти с 1835 года, тем самым сохраняя единое целое нации). Разделение было вызвано отказом Буэнос-Айреса одобрить Соглашение Сан-Николас 1853 г. или признать Конституция Аргентины, обнародованный в том же году.
Самым спорным вопросом оставался Таможня Буэнос-Айреса, который оставался под контролем правительства города и был основным источником государственных доходов. Страны, с которыми Конфедерация поддерживала международные отношения, кроме того, держали все посольства в Буэнос айрес (а не в столице, Парана ).
Правительство Буэнос-Айреса также поддерживало многочисленные союзы во внутренних районах страны, в том числе Провинция Сантьяго-дель-Эстеро (во главе с Мануэлем Табоадой), а также среди влиятельных губернаторов Либеральной партии в Сальта, Корриентес, Тукуман и Сан-Хуан. Убийство Сан-Хуана в 1858 г. Федералист губернатор Назарио Бенавидес Либералы разожгли напряженность между Конфедерацией и штатом Буэнос-Айрес. Отношения еще больше ухудшились с подписанием договор о свободной торговле между Порт Росарио (главный порт Конфедерации) и Порт Монтевидео в ущерб Буэнос-Айресу. Выборы Валентин Альсина поскольку губернатор Буэнос-Айреса сделал боевые действия неизбежными, кульминацией которых стали Битва при Сепеде от 23 октября 1859 г.
Силы Буэнос-Айреса во главе с генералом Бартоломе Митре, были побеждены теми, кого возглавлял президент Конфедерации, Хусто Хосе де Уркиса. Получив приказ подчинить сепаратистов Буэнос-Айреса силой, Уркиса вместо этого пригласил побежденных на раунд переговоров. Сын Президент Парагвая, Общий Франсиско Солано Лопес, попытался предотвратить битву при Сепеде, убедил губернатора Альсину принять предложение Уркисы, и вскоре в деревне Сан-Хосе-де-Флорес (к западу от столицы) эмиссары Буэнос-Айреса Хуан Баутиста Пенья (министр Экономика) и юрист Карлос Техедор.
Переговоры
Буэнос-Айрес представляли Пенья, Техедор и Антонио Крус Облигадо. Конфедерацию представляли Сенат Вице-президент Томас Гвидо, Уркиса, Провинция Сан-Луис Губернатор Хуан Эстебан Педернера (который сыграл решающую военную роль в Сепеде), и Провинция Жужуй Губернатор Даниэль Араоз.
Переговоры охранялись силами Уркисы, несмотря на возражения делегатов Буэнос-Айреса. Более того, Уркиса потребовал отставки губернатора Буэнос-Айреса Альсины и его кабинета. Столкнувшись с угрозой вторжения, правительство Альсины подало в отставку, и его заменил вице-губернатор. Фелипе Ллаваллол.
Выйдя из тупика, генералу Лопесу удалось возобновить переговоры 9 ноября, а 11 ноября был подписан Пакт о национальном союзе.
Договор и условия
Окончательный текст полностью соответствует положениям президента Уркисы, хотя и с рядом уступок в отношении Буэнос-Айреса. Основными условиями были:
- Буэнос-Айрес был объявлен частью Аргентинской Конфедерации.
- Правительство города созовет провинциальный съезд для рассмотрения и внесения поправок в национальную конституцию.
- Любые поправки будут обсуждаться на Национальном конституционном собрании, собравшемся в Санта-Фе, с участием всех провинций.
- Территория Буэнос-Айреса не могла быть разделена без согласия Законодательного собрания провинции. Это было предвидением, поскольку в Конституции говорилось, что столицей страны является город Буэнос-Айрес как федеральный округ; создание такого округа по определению отделило бы его от окружающей провинции.
- Буэнос-Айрес потеряет любые дипломатические отношения.
- Провинция Буэнос-Айрес сохранит за собой всю общественную собственность и здания, за исключением таможни, которая будет национализирована.
- Полная амнистия будет объявлена для всех участников прошлых споров и любых действий в связи с этими спорами.
- Оккупирующий Аргентинская армия уйдет из провинции Буэнос-Айрес.
Последствия
Конституционный съезд в конечном итоге собрался 14 сентября 1860 г. и одобрил поправки, изложенные в договоре 23 сентября. Выборы 6 марта 1860 г. привели к победе действующей Партии федералистов, избравшей Сантьяго Дерки (который управлял провинцией Сан-Хуан после убийства Бенавидеса и которому доверял Уркиса) и генерала Педернера. Влияние нового губернатора Буэнос-Айреса, Бартоломе Митре во время правления Дерки президентство было сильным, и Митре получил от Дерки множество важных законопроектов, включая продление концессии провинциальной таможни и меры, приносящие пользу Банк провинции Буэнос-Айрес, чья валюта была разрешена для использования в качестве законного платежного средства на таможне (тем самым контролируя большую часть внешней торговли страны). Эти уступки обострили отношения Дерки с Уркисой, который был возвращен в качестве губернатора Entre Ríos, хотя принятие новой конституции 8 октября временно снизило сохраняющуюся напряженность.
Этот тупик продолжался до 16 ноября. Доминго Сармьенто организовал восстание в своей родной провинции Сан-Хуан, что привело к убийству губернатора Хосе Антонио Вирасоро и возобновлению боевых действий. Восстание распространилось на соседние Кордова (провинция), который президент (который был из Кордовы) попытался подавить, лично заняв пост губернатора.
Отсутствие президента в столице страны привело к отмене Митре пакта Сан-Хосе-де-Флорес и - неизбежно - к возобновлению гражданской войны. Эти боевые действия достигли кульминации 17 сентября 1861 г. Битва при Павоне и победа Митры и Буэнос-Айреса над национальными силами Уркисы. Президент Дерки подал в отставку, и национальное правительство было принято Митрой, который, несмотря на победу, подтвердил свою приверженность конституционным поправкам 1860 года и должен был быть избран первым. президент воссоединенной Аргентинской Республики 4 сентября 1862 года.
Рекомендации
- Исторический словарь Аргентины. Лондон: Scarecrow Press, 1978.
- "El Convenio de Unión o Pacto de San José de Flores (ноябрь 1859 г.)" (на испанском). Universidad del CEMA.