Приходское собрание - Parish meeting - Wikipedia
А приходское собрание, в Англия, это собрание, на котором все избиратели гражданский приход имеют право присутствовать.[1]
В некоторых случаях, когда приход или группа приходов насчитывает менее 200 выборщиков, приходское собрание может взять на себя роль собрания. приходской совет, с уставными полномочиями, а также избрание председателя и секретаря для действий от имени собрания.
Функция
Приходские собрания - это форма прямая демократия, что редко встречается в объединенное Королевство, который в основном использует представительная демократия.
В Англии ежегодное приходское собрание прихода с приходским советом должно проводиться с 1 марта по 1 июня, включая обе даты, и должно проводиться не ранее 18:00.[1]
На территориях, где есть приходской совет, председатель приходского совета председательствует на приходском собрании, и приходское собрание не имеет ни одного из полномочий, перечисленных в следующем разделе настоящей статьи. Он действует только как ежегодная демократическая точка общения.
Полномочия при отсутствии приходского совета
В регионах, где отсутствует приходской совет, приходское собрание имеет следующие полномочия:[2]
Участки: приходское собрание может проводить и управлять наделы для выращивания (ст. 33 (3) Закона о малых землях и земельных участках 1908 г.);
Автобусные остановки: приходское собрание может обеспечивать и поддерживать автобусная остановка (статья 4 Закона 1953 года о местных органах власти (прочие положения) и статья 179 Закона 1972 года);
Могилы: приходское собрание - это распорядитель похорон. Таким образом, он может предоставлять места для захоронения и может вносить вклад в покрытие стоимости захоронений, предоставляемых другими лицами (пункт 1 (c) приложения 26 к Закону 1972 года);
Кладбища и крематории: право принимать подзаконные акты, принятые советом округа, района Лондона или лондонского Сити (параграф 11 (1) приложения 26 Закона 1972 года);
Благотворительность: приходское собрание имеет те же полномочия, что и приходской совет, по назначению попечителей приходских благотворительных организаций. Проверенные счета всех приходских благотворительных обществ (кроме благотворительных организаций по борьбе с бедностью) должны быть отправлены председателю приходского собрания, который должен представить их перед следующим собранием (раздел 79 (2) Закона Закон о благотворительной деятельности 1993 г. );
Погосты: ответственность за содержание закрытого погоста англиканской церкви может быть передана собранию прихода таким же образом, как и ответственность приходского совета (статья 215 (2) Закона 1972 года). т.е. подавая письменный запрос председателю собрания. См. Также LTN 65 - Закрытые церковные дворы и заброшенные могильники.
Commons: приходское собрание может быть зарегистрировано как собственник общая земля если он унаследовал право собственности от соответствующих властей до 1894 года (часто церковных старост и надзирателей за бедными) в соответствии со статьей 67 Закона Закон о местном самоуправлении 1894 г.;
Земельные участки: приходское собрание не имеет общего права приобретения, но может приобретать землю для использования своих наделов или права захоронения. Он может присвоить землю от одного назначения к другому с одобрения Государственного секретаря. Приходское собрание может распоряжаться землей на тех же условиях, что и приходские советы (статья 126 Закона 1972 года). См. Также «Распоряжение и присвоение земли местными советами». Раздел 13 (3) Закона 1972 года предусматривает, что попечители прихода должны быть председателем приходского собрания и надлежащим должностным лицом окружного совета. Попечители прихода могут проводить от имени приходского собрания следующие категории земель:
- Общая земля
- Земельные участки
- Кладбища
- Открытый космос
Лицензирование: приходское собрание может быть «заинтересованной стороной» и с ним можно консультироваться в отношении заявлений на лицензии на помещения (раздел 13 (3) Закон о лицензировании 2003 г. );
Освещение: приходское собрание может освещать дороги и другие общественные места (статья 3 Закона 1957 года о приходских советах);
Права отвода: приходское собрание имеет право быть уведомленным о общественный путь порядок создания; приказ о гашении, переадресации или окончательный приказ о модификации карты. Что касается последнего поименованного, собрание также имеет право на консультации с окружным советом до вынесения приказа (Часть III. Закон о дикой природе и сельской местности 1981 г. и Приложение 15);
Деревенская зелень: приходское собрание может привлечь к ответственности лицо, которое причиняет ущерб или посягает на деревенский зеленый в приходе и, таким образом, совершает правонарушение в соответствии с разделом 12 Закона 1857 г. или разделом 29 Закона 1876 г. См. также LTN 56 - Предоставление игрового и спортивного инвентаря на территории Village Greens);
Военные мемориалы: приходское собрание может поддерживать, ремонтировать или защищать любой военный памятник в приходе (статьи 1 и 4 Закона о военных мемориалах (полномочия местных властей) 1923 г.).
Сотрудники: Приходские собрания не имеют права назначать персонал. Вообще говоря, это не местный орган власти, и его полномочия не так широки, как у приходского совета.[3]
Финансирование
Раздел 39 (2) Закона 1972 года о финансах местных органов власти предусматривает, что приходское собрание является руководящая власть. Это означает, что там, где нет приходского совета, приходское собрание должно покрывать свои собственные расходы, обычно путем принятия предписаний муниципальный налог собираются районным советом.[4] Приходское собрание может предписывать только расходы, относящиеся к определенным функциям, полномочиям и правам, возложенным на него законодательством.
Приходское собрание может потребовать, чтобы окружной совет наделил приходским советом полномочия приходского собрания в соответствии с S137 Закона. Закон о местном самоуправлении 1972 года. Это позволило бы приходскому собранию делать любые из тех вещей, которые может делать приходской совет, как указано в Порядке, в котором приведен список выше.
Полномочия ограничены 7,20 фунтами стерлингов на выборщика на 2014/15 год. Это индексно связано с Индекс розничных цен, но был таким же, как и в предыдущем году из-за отрицательного индекса RPI.
Смотрите также
Рекомендации
- ^ а б Клейден, Пол (январь 2007 г.). Путеводитель приходского советника, 19-е издание. Шоу и сыновья. п. 156 и след. ISBN 978-0-7219-0517-4.
- ^ Записка по юридической теме Национальная ассоциация местных советов LTN3
- ^ Рекомендации совета Eden dist
- ^ Закон о финансировании местных органов власти 1992 г.
внешняя ссылка
- "Закон о местном самоуправлении 1972 года". законодательство.gov.uk. Национальный архив. Получено 13 мая 2015.
- Пример сайта приходского собрания; Маллерстанг, Камбрия