Пенсии в Дании - Pensions in Denmark

Пенсии в Дании состоят как из частных, так и из государственных программ, управляемых Агентство модернизации государственного управления под Министерство финансов.[1] Дания создала многоуровневую систему, состоящую из нефинансируемых социальная пенсия схема, профессиональные пенсии, и добровольно личная пенсия планы.[2] Система Дании очень похожа на ту, которая поощряется Всемирный банк в 1994 году, подчеркивая международное значение создания многогранная пенсия системы, основанные на государственных планах пособий по старости для удовлетворения основных потребностей пожилых людей. Датская система использовала Единая ставка выгода (социальная защита пособие) финансируется из государственного бюджета и доступен для всех жителей Дании. Планы взносов на основе занятости согласовываются между работодателями и работниками на уровне отдельной фирмы или профессии и охватывают отдельных лиц: рынок труда системы.[3] Эти планы возникли в результате централизованная заработная плата соглашения и политика компании, гарантирующие минимальные процентные ставки. Последним столпом датской пенсионной системы является доход, получаемый от субсидируемых налогами личных пенсионных планов, учрежденных страхование жизни компании и банки.[4] Персональные пенсии основаны на налоговых соображениях и желательны для людей, не охваченных профессиональной схемой.[5]

В датскую пенсионную систему также включены обязательные дополнительные пенсии. Они охватывают значительную часть населения, иногда гораздо больше, чем просто рабочую силу. Дополнительные пенсии институционально и по способам финансирования аналогичны профессиональной системе.[6]

Государственные пенсии

Универсальные социальные пенсии

В Дания, то государственная пенсия состоит из двух ярусов. Первый уровень обеспечивает всеобщий доход лицам старше 65 лет. Эта пенсия выплачивается любому, кто соответствует ее требованиям, независимо от взносов пенсионера.[7] По состоянию на 2019 год максимальная сумма, которую может получить человек, составляла 75,924 датских кроны (11,504 доллара США). Однако это проверенный на нуждаемость, поэтому он может быть скорректирован для лиц с низкими доходами до 159 000 датских крон (24 091 доллар США). Обычно размер пенсии уменьшается на 30 процентов от любого дохода, превышающего 329 600 датских крон.[8] Чтобы получить эту пенсию, получатели должны прожить в Дании 40 лет, в то время как они были в возрасте от 15 до 65 лет. Если резидент провел в Дании менее 40 лет, то он или она все еще может получать пенсию только по пропорционально сниженная ставка. Финансирование этой пенсии осуществляется не за счет взносов, а за счет общих налоговых поступлений, собираемых государством.[9]

Программа социальной пенсии по инвалидности финансируется налоговые поступления зависит от социальных и медицинских факторов и исторически известна как стандартная пенсионная программа по инвалидности. Программа SDP оценивает медицинские и социальные критерии на трех уровнях, первый из которых дает право на участие лицам моложе 60 лет с минимальной трудоспособностью. Следующий уровень - для людей моложе 60 лет, у которых трудоспособность составляет одну треть от нормы, а также для людей в возрасте от 60 до 66 лет, практически не способных работать. Наконец, обычный уровень SDP предоставляется лицам с трудоспособностью ниже половины нормальной на основании социальных критериев и / или критериев состояния здоровья.[10] Все пенсионеры получают как минимум 40 процентов своего среднего заработка и получают дополнительную поддержку в виде легкодоступных всеобщих медицинских и жилищных пособий.[11]

Профессиональные пенсии

Профессиональные пенсии - еще один вид пенсий, которым охвачено почти 90 процентов датской рабочей силы.[12] Эти схемы утверждены коллективные договоры между работодателями и работниками, как правило, на отраслевом уровне. Общекорпоративные планы существуют, но они не так распространены, как отраслевые пенсии.[13] Выплаты по этим типам схем также определяются взносами сотрудников и работодателей. Обычно взносы сотрудников составляют от 9 до 17 процентов от их заработной платы, при этом средняя сумма составляет 11 процентов. Как правило, работники с высокой заработной платой вносят более высокий процент своего дохода в свою пенсию, чем работники с низкими доходами.[14]

Обычно работодатель вносит две трети взносов, а работник - одну треть в систему профессионального пенсионного обеспечения. Работники, охваченные различными коллективными трудовыми соглашениями, подлежат обязательному участию с разными ставками взносов. Большинство планов зависят от схем с установленными взносами, часто включая пособия в случае смерти или потери трудоспособности. В 1998 г. было зарегистрировано, что рабочая сила вносит около 4% своей валовой заработной платы в пенсии, а в 2002 г. 77% рабочей силы вносили более 7%, что свидетельствует о стабильном росте средней ставки взносов. В зависимости от плана выплаты могут быть получены в виде поэтапного вывода средств, единовременные выплаты, или пожизненная рента.[15]

Персональные и дополнительные пенсии

Персональные пенсии

Персональные пенсии покрыть дополнительную личную экономию. Датские субсидируемые индивидуальные пенсионные планы обширны, часто аналогичны профессиональным пенсионным планам; однако участие является добровольным и планы финансируются участниками.[16] Поскольку взносы производятся посредством коллективные трудовые договоры, они классифицируются как квазимобязательные, так как покрываются большинство работников.[17] Эти индивидуальные накопительные пенсионные соглашения между физическим лицом и учреждением оговаривают право держателя полиса на получение пособия по достижении определенного возраста.[18] Персональные пенсии частичные налоговые льготы и имеют выплаты, аналогичные государственным пенсиям, в том смысле, что они могут быть получены посредством поэтапного вывода средств, единовременных выплат или пожизненного аннуитеты.[19]

Дополнительный пенсионный фонд рынка труда

Самой крупной из дополнительных пенсионных схем является Дополнительный пенсионный фонд рынка труда, Arbejdsmarkedets Tillaegspension, или АТФ. Размер этой пенсии определяется размером взносов, сделанных физическим лицом. Чем больше лет работает человек и чем дольше откладывается выход на пенсию, тем больше денег получит пенсионер. Взносы в ATP обязательны для сотрудников в возрасте от 16 до 65 лет, которые работают более 9 часов в неделю. Работодатели также обязаны производить выплаты.[20] Необходимые взносы устанавливаются фиксированной суммой. По состоянию на 2014 год для штатного сотрудника обязательная оплата составляла 3240 датских крон в год. Работодатель несет ответственность за две трети платежа, в то время как работник оплачивает вторую треть. Если человек меньше штатного сотрудника, размер взноса соответственно уменьшается.[21] Как и универсальная пенсия, пенсионный возраст составляет 65 лет. Однако с 2024 года он будет увеличиваться на шесть месяцев каждый год, пока не достигнет 67 лет.[22]

Пенсионный фонд капитала сотрудников

Пенсионный фонд капитала сотрудников (на датском языке Lønmodtagernes Dyrtidsfond или LD) была создана в 1978 году и была нацелена на то, чтобы стать мерой экономической политики. Когда в конце 1970-х годов заработная плата увеличивалась несколько раз, Датское правительство решила, что будет разрешена только одна корректировка цен в год, оставив остальные замороженными и хранящимися на личных счетах LD до тех пор, пока уход на пенсию.[23] Эта попытка сдержать инфляционная практика привело к разрешению вложения активов в паевые инвестиционные фонды. В июне 2005 года LD увеличила общую сумму чистых активов под управлением за месяц, вложив все активы в паевые инвестиционные фонды, в общей сложности на 12 процентов.[24]

Специальные пенсионные накопления

Представлен в 1998 году как фискальная политика инструмент для замедления потребительские расходы Увеличивая пенсионные сбережения, требуя от всех наемных работников вносить один процент от своей валовой заработной платы, Программа специальных пенсионных накоплений (SP) является второй по величине схемой дополнительных пенсий в Дании после ATP. До приостановки в 2003 году выплаты SP зависели от доходности инвестиций и размера взноса.[25] Приостановление может быть рассмотрено как результат уменьшения стимулов к участию, поскольку домохозяйства не всегда полностью рациональны, вместо этого находя ценность в оптимизации взносов работодателя.[26]

Вызовы

Пенсионная политика в Дании в 1980-х и 1990-х годах определялась: пенсионные фонды и страховые компании гарантия минимальной процентной ставки для новой пенсионной политики. По сравнению с высокими номинальными ставками, которые были обычным явлением в то время, гарантированные ставки были низкими и предоставлялись страхователям бесплатно.[27]Пенсионные учреждения вложили в ипотечные облигации это позволило заемщикам рефинансировать свои ипотечные кредиты при падении процентных ставок, создавая асимметричную ставку процентного риска и охватывая значительную часть датской финансовой системы. Когда фондовые рынки рухнули, а глобальные процентные ставки нового тысячелетия упали, пенсионные контракты и учреждения стали предметом обязательства, осушенный резервы капитала, и несоответствие активы. Это привело к рыночной оценке баланс и надзорные требования, чтобы сосредоточить внимание на способности противостоять экономическому стрессу.[28]

Пенсионные системы в продвинутом капиталистические экономики находятся под значительным влиянием рынка труда дерегулирование, объединение в профсоюзы, деиндустриализация, рост Сектор обслуживания, и тенденции к государству всеобщего благосостояния окоп.[29] Глубокая интеграция Дании в мировую экономику сопряжена с риском, поскольку глобальные финансовые условия могут повлиять на долг и потребление домашних хозяйств.[30] Декоммодификация на него сильно влияют пенсии из-за связи между пенсионным доходом и привязанностью к рынку труда. Хотя Скандинавский пенсионная система сочетает в себе щедрую социальную защиту и гибкость рынка труда, поляризация между рабочими и безработными усиливает неравенство, а в случае профессиональных пенсий перекладывает риск на работников.[31] Уменьшить предложение рабочей силы для пожилых работников с одновременным сокращением уровень безработицы среди молодежи, Досрочный выход на пенсию позволит лицам, уплачивающим взносы до тридцати лет, выходить на пенсию досрочно в 60 лет, пока они не получат право на пенсию по старости в 65 лет.[32]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Финансминистериец концерн".
  2. ^ ван Дам, Рейн; Андерсен, Эрик Бринк (2008). Риск-ориентированный надзор за пенсионными фондами: новые практики и проблемы, институты в Дании. Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк. С. 95–135. ISBN  978-0-8213-7494-8.
  3. ^ Østrup, Финн (2011). Воображая идеальную пенсионную систему: международные перспективы. Каламазу, Мичиган: Институт Апджона. С. 113–131. ISBN  978-0-88099-381-4.
  4. ^ Østrup, Финн (2011). Воображая идеальную пенсионную систему: международные перспективы. Каламазу, Мичиган: Институт Апджона. С. 113–131. ISBN  978-0-88099-381-4.
  5. ^ ван Дам, Рейн; Андерсен, Эрик Бринк (2008). Риск-ориентированный надзор за пенсионными фондами: новые практики и проблемы, институты в Дании. Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк. С. 95–135. ISBN  978-0-8213-7494-8.
  6. ^ Ладекарл, Йеппе; Ладекарл, Регитце; Андерсен, Эрик Бринк; Виттас, Дмитрий (март 2007 г.). «Использование производных инструментов для хеджирования встроенных опционов: на примере пенсионных учреждений в Дании». Исследование политики Всемирного банка. Документ 4159.
  7. ^ Абрахамсон, Питер; Венер, Сесили (2003). «Пенсионные реформы в Дании» (PDF). п. 5.
  8. ^ Når du får folkepension, Borger.dk, [1]
  9. ^ Guardiancich, Игорь (2010). «Текущая пенсионная система: первая оценка результатов реформы и результатов» (PDF). Европейская социальная обсерватория. п. 2.
  10. ^ Бингли, Пол; Гупта, Набанита Датта; Педерсен, Педер Дж. (Июнь 2011 г.). «Программы инвалидности, здоровье и пенсионное обеспечение в Дании с 1960 года». Рабочий документ NBER № 17138. Дои:10.3386 / w17138.
  11. ^ Ладекарл, Йеппе; Ладекарл, Регитце; Андерсен, Эрик Бринк; Виттас, Дмитрий (март 2007 г.). «Использование производных инструментов для хеджирования встроенных опционов: на примере пенсионных учреждений в Дании». Исследование политики Всемирного банка. Документ 4159.
  12. ^ ОЭСР (2016). Обзоры экономического положения ОЭСР: Дания, 2016 г.. Париж: Издательство ОЭСР. п. 107. ISBN  978-92-64-24444-3.CS1 maint: использует параметр авторов (ссылка на сайт)
  13. ^ Трампуш, Кристина. «Пенсия в Дании» (PDF). Институт политологии Бернского университета.
  14. ^ Chena, Damiaan H.J .; Бетсма, Роэл М. В. Дж. (2015). «Обязательное участие в профессиональных пенсионных схемах в Нидерландах и других странах. Обновление». Документ для обсуждения Netspar № 10 / 2015-032. SSRN  2670476.
  15. ^ Ладекарл, Йеппе; Ладекарл, Регитце; Андерсен, Эрик Бринк; Виттас, Дмитрий (март 2007 г.). «Использование производных инструментов для хеджирования встроенных опционов: на примере пенсионных учреждений в Дании». Исследование политики Всемирного банка. Документ 4159.
  16. ^ Ладекарл, Йеппе; Ладекарл, Регитце; Андерсен, Эрик Бринк; Виттас, Дмитрий (март 2007 г.). «Использование производных инструментов для хеджирования встроенных опционов: на примере пенсионных учреждений в Дании». Исследование политики Всемирного банка. Документ 4159.
  17. ^ ван Дам, Рейн; Андерсен, Эрик Бринк (2008). Риск-ориентированный надзор за пенсионными фондами: новые практики и проблемы, институты в Дании. Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк. С. 95–135. ISBN  978-0-8213-7494-8.
  18. ^ Østrup, Финн (2011). Воображая идеальную пенсионную систему: международные перспективы. Каламазу, Мичиган: Институт Апджона. С. 113–131. ISBN  978-0-88099-381-4.
  19. ^ Ладекарл, Йеппе; Ладекарл, Регитце; Андерсен, Эрик Бринк; Виттас, Дмитрий (март 2007 г.). «Использование производных инструментов для хеджирования встроенных опционов: на примере пенсионных учреждений в Дании». Исследование политики Всемирного банка. Документ 4159.
  20. ^ Критцер, Барбара; Янковск, Иоанн. «Программы социального обеспечения во всем мире: Европа, 2014» (PDF). Международная ассоциация социального обеспечения. С. 81–82.
  21. ^ Виттас, Дмитрий (2008). Краткая записка о Датском фонде ATP (PDF). Всемирный банк. п. 5.
  22. ^ «Международные новости: последние изменения в иностранных государственных и частных пенсиях» (PDF). www.ssa.gov. Управление социального обеспечения. п. 1.
  23. ^ Ладекарл, Йеппе; Ладекарл, Регитце; Андерсен, Эрик Бринк; Виттас, Дмитрий (март 2007 г.). «Использование производных инструментов для хеджирования встроенных опционов: на примере пенсионных учреждений в Дании». Исследование политики Всемирного банка. Документ 4159.
  24. ^ Международный валютный фонд (сентябрь 2006 г.). «Программа оценки финансового сектора: Дания». Страновой отчет Международного валютного фонда. № 07/121 (Техническая записка: Обзор датского рынка капитала): 2–24. Дои:10.5089/9781451811186.002.
  25. ^ Ладекарл, Йеппе; Ладекарл, Регитце; Андерсен, Эрик Бринк; Виттас, Дмитрий (март 2007 г.). «Использование производных инструментов для хеджирования встроенных опционов: на примере пенсионных учреждений в Дании». Исследование политики Всемирного банка. Документ 4159.
  26. ^ Фадлон, Ицик; Laird, Jessica A .; Нильсен, Торбен Хейен (2016). «Отражают ли пенсионные отчисления работодателя предпочтения сотрудников? Данные реформы пенсионных накоплений в Дании». Американский экономический журнал: прикладная экономика. 8 (3): 196–216. Дои:10.1257 / app.20150015. ЧВК  5130153. PMID  27917259.
  27. ^ Ладекарл, Йеппе; Ладекарл, Регитце; Андерсен, Эрик Бринк; Виттас, Дмитрий (март 2007 г.). «Использование производных инструментов для хеджирования встроенных опционов: на примере пенсионных учреждений в Дании». Исследование политики Всемирного банка. Документ 4159.
  28. ^ Ладекарл, Йеппе; Ладекарл, Регитце; Андерсен, Эрик Бринк; Виттас, Дмитрий (март 2007 г.). «Использование производных инструментов для хеджирования встроенных опционов: на примере пенсионных учреждений в Дании». Исследование политики Всемирного банка. Документ 4159.
  29. ^ Штраус, Кендра (2013). Переосмысление регулирования рабочего места: помимо стандартного трудового договора, гибкая работа, гибкие пенсии: изменение рынка труда и эволюция пенсионных сбережений. Нью-Йорк: Фонд Рассела Сейджа. С. 292–313. ISBN  978-1-61044-803-1. JSTOR  10.7758/9781610448031.
  30. ^ «Страновые отчеты МВФ: Дания 2016» (Страновой отчет МВФ № 16/184). Международный Валютный Фонд. Международный Валютный Фонд. Июнь 2016 г.
  31. ^ Штраус, Кендра (2013). Переосмысление регулирования рабочего места: помимо стандартного трудового договора, гибкая работа, гибкие пенсии: изменение рынка труда и эволюция пенсионных сбережений. Нью-Йорк: Фонд Рассела Сейджа. С. 292–313. ISBN  978-1-61044-803-1. JSTOR  10.7758/9781610448031.
  32. ^ Бредгаард, Томас (2013). Переосмысление регулирования рабочего места: гибкость и безопасность в регулировании занятости, уроки Дании. Нью-Йорк: Фонд Рассела Сейджа. С. 213–232. ISBN  978-1-61044-803-1. JSTOR  10.7758/9781610448031.