Развитие, ориентированное на человека - People-centered development - Wikipedia

Развитие, ориентированное на человека это подход к Международная разработка который фокусируется на повышении самообеспеченности местных сообществ, социальной справедливости и совместного принятия решений. Он признает, что экономический рост не способствует человеческому развитию[1][2] и призывает к изменению социальных, политических и экологических ценностей и практик.

История

В 1984 г. Дэвид Кортен, бывший региональный советник Агентство США по международному развитию (USAID) предложила стратегию развития, ориентированную на людей, которая включает в себя ценности справедливости, устойчивости и инклюзивности. По словам Кортена, преобладающая стратегия развития, ориентированная на рост, является неустойчивой и несправедливой. Он призывает к преобразованию наших институтов, технологий, ценностей и поведения «в соответствии с нашими экологическими и социальными реалиями».[3]

Опубликованная в 1989 году Манильская декларация об участии людей и устойчивом развитии устанавливает принципы и руководящие принципы осуществления этих преобразований.[4]

Концепция развития, ориентированного на человека, получила признание на нескольких международных конференциях по развитию в 1990-х годах, таких как Встреча на высшем уровне "Планета Земля" в 1992 году, Международная конференция по народонаселению и развитию (МКНР) в 1994 году и Встреча на высшем уровне в интересах социального развития 1995 года.[1] Впервые эта концепция получила широкое распространение в Программа Развития ООН (ПРООН) в Докладе о человеческом развитии за 1990 год, в котором уровень развития стран измерялся Индекс человеческого развития (HDI). В отчете ПРООН экономический рост считается необходимым средством достижения устойчивого развития.[1]

Министерство иностранных дел Японии заявило в 1996 г. Официальная помощь в целях развития (ODA) сообщают, что цель развития, ориентированного на человека, - «помочь человечеству вести благополучную и счастливую жизнь».[1] Доклад «Формируя 21 век», опубликованный Комитет содействия развитию (DAC) Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в 1996 году сделала развитие, ориентированное на человека, целевой политикой для всех стран-членов. Он подчеркнул важность местной собственности, участия и наращивание потенциала при достижении экономического роста.[5]

Центральные темы

Устойчивость

Устойчивость является неотъемлемым компонентом и явной целью развития, ориентированного на человека. Развитие, ориентированное на человека, требует создания самодостаточных социальных и экономических систем, ключевых элементов устойчивого общества.[5] В дополнение к своей приверженности делу развития, ориентированного на человека, на заседании высокого уровня КСР в мае 1996 г. устойчивость стала конкретной целью развития, требующей реализации национальных инициатив в области устойчивого развития к 2005 г., чтобы обратить вспять обезлесение, загрязнение воды и другие тенденции в области окружающей среды. деградация.[1]

В Манильской декларации говорится, что развитие, ориентированное на человека, - это единственный способ добиться устойчивости сообществ. Выходя за рамки экологической устойчивости, он поддерживает маломасштабные общественные действия, направленные на повышение экономической самостоятельности и создание надежных источников дохода. Он также призывает к сокращению долга и обвиняет чрезмерное долгосрочное финансирование внешнего долга в циклическом бремени погашения и навязывании политики, препятствующей устойчивому развитию.[4]

Дэвид Кортен утверждает, что развитие, ориентированное на человека, - единственный способ развития устойчивых сообществ.[6] Он раскритиковал общую практику развития, заключающуюся в увеличении объема производства за счет истощения природных ресурсов.[6] Кортен также выступает за устойчивость в финансировании проектов развития и отношений внешней помощи. Он призывает внешних партнеров по развитию поддерживать цели, выбранные людьми, наращивая способность сообществ управлять ресурсами и самостоятельно удовлетворять местные потребности.[2]

Участие

В контексте развития, ориентированного на человека, центральные элементы участия включают:

ОЭСР отметила, что демократические процессы необходимы для развития, ориентированного на человека, поскольку они позволяют сообществам ставить собственные цели развития и влиять на решения, определяющие их качество жизни. Участие сообщества и подлинный демократический процесс требуют, чтобы люди имели средства для привлечения к ответственности государственных чиновников и государственных учреждений.[7] Это требует, чтобы правительства действовали как посредники в реализации повестки дня людей, создавая политику, которая усиливает действия граждан.[4]

Сообщества должны иметь доступ к актуальной и надежной информации, чтобы принимать наилучшие решения для себя и своих сообществ.[7] В Манильской декларации предложены системы глобального мониторинга для расширения доступа людей к соответствующей информации, чтобы сообщества могли принимать рациональные решения и защищать свои интересы.[4]

Настоящие демократические процессы могут быть достигнуты только при равном представительстве мужчин и женщин.[7] Развитие, ориентированное на человека, требует равенства ролей мужчин и женщин, что является системной проблемой во многих развивающихся странах.[5] ОЭСР отметила несколько причин, по которым женщины необходимы для устойчивого, ориентированного на человека развития:[7]

  1. рентабельность инвестиций в образование женщин может быть выше, чем у любых других инвестиций,
  2. проблемы, вызванные бедностью, затрагивают женщин больше, чем другие группы,
  3. как распорядители природных ресурсов женщины вносят ключевой вклад в обеспечение устойчивости

справедливость

В контексте развития, ориентированного на человека, элементы справедливости включают:

  • Местное владение[5]
  • Суверенитет народа и власть[6]
  • Занятость и получение дохода[1]

КСР ОЭСР подтверждает, что роль внешних партнеров по развитию заключается в повышении способности развивающихся стран соответствовать требованиям устойчивого развития.[7] Эта стратегия подчеркивает необходимость местной собственности, чтобы общины несли ответственность и контролировали свои ресурсы, чтобы приносить пользу самим себе, а также подчеркивает роль правительства как инструмента реализации повестки дня людей.[4] По словам Дэвида Кортена, у людей появляется больший стимул к использованию экологически безопасных методов, когда ресурсы находятся в местной собственности.[6] Кроме того, он говорит, что развитие, ориентированное на человека, «отвергает право одного человека на самообогащение, основанное на присвоении ресурсов, от которых зависит выживание другого человека».[3]

Министерство иностранных дел Японии приняло стратегию развития, ориентированного на человека, в 1996 году, сославшись на растущее значение этой концепции на международных конференциях по развитию. Он признал, что первоочередной задачей развития, ориентированного на человека, является вопрос о том, видны ли преимущества экономического роста (например, повышение занятости и доходов) в общинах с недостаточным уровнем обслуживания.[1] В Манильской декларации предлагается сократить экспорт ресурсов, чтобы решить эту проблему. Сокращение экспорта позволит общинам в первую очередь удовлетворить свои местные потребности.[4] По словам Кортена, часть избыточного производства должна затем использоваться для создания продуктов с высокой добавленной стоимостью, обеспечивающих оптимальные выгоды для развивающихся сообществ.[6]

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм Министерство иностранных дел Японии (1996). «Годовой отчет Японии по ОПР (резюме)».
  2. ^ а б Кортен, Дэвид К. (июль – август 1984 г.). «Стратегическая организация развития, ориентированного на человека». Обзор государственного управления. Бизнес-источник завершен. EBSCO. 44 (4): 341–352. Дои:10.2307/976080.
  3. ^ а б Кортен, Дэвид С. (1990). На пути к 21 веку. В. Хартфорд, Коннектикут: Kumarian Press. стр.4.
  4. ^ а б c d е ж грамм Коалиция азиатских НПО; Международный центр экологических связей (1989 г.). «Манильская декларация об участии людей и устойчивом развитии».
  5. ^ а б c d е Комитет содействия развитию ОЭСР (май 1996 г.). «Формируя 21 век: вклад сотрудничества в целях развития» (PDF). Организация экономического сотрудничества и развития.
  6. ^ а б c d е ж Кортен, Дэвид С. (1990). На пути к 21 веку. В. Хартфорд, Коннектикут: Kumarian Press. стр.3 –4, 67–71.
  7. ^ а б c d е ж Комитет содействия развитию ОЭСР (1999). "Руководящие принципы КСР по гендерному равенству и расширению прав и возможностей женщин в сотрудничестве в целях развития" (PDF). Организация экономического сотрудничества и развития.

внешняя ссылка